坚持政治巡视定位 

推动全面从严治党向基层延伸

内江市委书记   马  波

目前，四川省内江市市县两级已完成对71个单位的巡察，发现问题2300余个，查处了一批违纪违法案件，通报了一批典型案例，督促整改了一批突出问题。以《巡视工作条例》颁布、《关于市县党委建立巡察制度的意见》印发为契机，我们将进一步把准巡察工作站位，突出巡察工作重点，推动全面从严治党向基层延伸。

坚持政治为要，做实政治巡察、政治体检。加强政治意识体检，突出牢固树立“四个意识”这个根本政治要求，认真巡察各级党组织特别是党员领导干部学习贯彻系列重要讲话精神、党的理论和路线方针政策、中央和省委重大决策部署等情况，推动内江各级党组织和党员干部旗帜鲜明讲政治，坚定不移维护核心。加强政治纪律体检，聚焦“六项纪律”，突出政治纪律，坚决查纠妄议中央、破坏党的领导、损害中央权威的行为；坚决查纠有令不行、有禁不止，阳奉阴违的行为；坚决查纠结党营私、团团伙伙，在党内拉帮结派的行为。加强政治生活体检，紧扣深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真巡察各级党组织特别是党员领导干部执行《准则》情况，注重发现和督促整改苗头性、倾向性问题。

坚持问题为向，致力发现问题、推动解决问题。把发现问题作为巡察工作的根本任务，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，紧抓重点人、重点事、重点问题“三个重点”。要对着问题去，扎实做好巡察前期准备工作，全面了解被巡察单位社会反映热点、系统廉洁风险点，找准被巡察党组织存在的突出问题，增强巡察工作主动性、前瞻性、针对性。要盯着问题查，坚持常规巡察和专项巡察相结合，灵活运用巡查式、点穴式、回访式、机动式等巡察方式，综合运用听取汇报、受理信访、个别谈话、调阅资料、专项审计等手段，切实让问题浮出水面、无处藏身。要追着问题改，实行“清单制+责任制”，对发现的一般性问题，建立问题、任务、责任“三张清单”，逐项整改，对账销号；对发现的违纪违规问题，快查快办，通报曝光，凸显震慑效应；对发现的共性问题，找准病灶、专项治理，举一反三、建章立制，从源头上筑牢防线、堵塞漏洞。

坚持制度为本，推动有章可循、规范有序。把制度建设作为抓好巡察的根本保证，把握《巡视工作条例》核心要求，提高巡察工作的制度化规范化科学化水平。建立健全议事决策机制，制定出台《市委巡察工作领导小组工作规则》，明确市委常委会会议、市委“五人小组”会议、市委巡察工作领导小组会议既相衔接又相区分的议事决策程序，推动党委把关定向具体化。建立健全协调联动机制，制定出台巡察机构与纪检机关、组织部门、公检法司等方面协作办法，建立市委巡察办定期督导县（区）委巡察工作机制，构建齐抓共管、上下联动、有效衔接的巡察工作格局。建立健全内部管理运行机制，根据《条例》新精神新要求，科学谋划巡察工作规划，修改完善相关配套制度，制定巡察前期准备、问题线索处置、督促问题整改等一系列工作流程和文书模板，全面规范巡察工作。

坚持责任为重，切实加强领导、强化保障。以“忠诚、干净、担当”为本分，以“用心、认真、尽责”为态度，坚决扛起党委主体责任，落实党委书记“第一责任人”责任，确保巡察工作始终沿着正确的政治方向深入推进。经常性研究部署工作，认真学习中央和省委关于巡视巡察工作的一系列部署指示精神，及时组织研究，周密安排、狠抓落实。定期听取巡察情况报告，聚焦重点问题、重点线索，提出明确处置意见。经常性加强组织协调，开展与市级纪委、组织、政法、审计、信访等单位主要负责同志，以及县（区）委、被巡察党组织主要负责同志的专题谈心谈话，既提明确要求，又交具体任务，推动形成巡察工作强大合力。经常性强化巡察保障，加强巡察机构建设，严管厚爱巡察干部，把巡察岗位作为培养锻炼干部的重要平台，并在全市巡察干部队伍中开展“铸忠诚、强素质、抓落实、创一流、守廉洁”承诺践诺活动，着力打造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的巡察干部队伍

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