党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。基层党员必须自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，以理论上的清醒强化政治上的坚定，从而更好地发挥先锋模范作用，将党的路线方针政策贯彻落实到基层各项具体工作中去。

  近年来特别是在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，各地各单位坚持以新时代中国特色社会主义思想为中心内容，持续加强基层党员教育，努力推动党的创新理论系统权威进教材、生动有效进课堂、刻骨铭心进头脑。各地各单位强化政治引领，提升基层党员对理论武装重大意义的认识，提高理论学习的自觉性、主动性。注重建章立制，为基层党员学习党的创新理论提供有力保障。立足党员实际，不断增强党员教育培训的针对性、实效性。优化学习方式，充分运用新技术新载体推动理论学习增添时效、扩大覆盖。营造浓厚氛围，树立崇尚学习的鲜明导向。加强党内关怀，不断激发党员学习党的创新理论的内生动力。在“不忘初心、牢记使命”主题教育结束后，应进一步巩固主题教育成果，持续把基层党员的理论学习引向深入。

  将党的创新理论学习融入日常经常。将党的创新理论学习与政治训练、党性教育结合起来。在对基层党员进行党的创新理论教育培训时，有针对性地设置政治训练、党性锤炼课程，用好各地的红色教育资源，强化基层党员对党的创新理论的政治认同、思想认同和情感认同。将党的创新理论学习与加强基层党组织建设结合起来。持续解决好基层党组织基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障等问题，严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本制度。将党的创新理论学习与工作实践结合起来。通过看关键时刻的表现，看急难险重任务面前的担当，来了解和评价基层党员党的创新理论学习效果。通过设立党员示范岗、党员责任区，开展设岗定责、承诺践诺，引导党员在所在岗位上更好地发挥先锋模范作用，让为民服务、无私奉献成为广大基层党员的自觉行动。

  发挥党支部在基层党员理论学习中的组织、引导作用。进一步明确要求、细化责任，推动基层党组织以提升组织力为重点，突出政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用。党支部要着力抓好党员的理论学习，精心组织党员紧密联系实际开展研讨交流，打通党的创新理论学习贯彻的“最后一公里”。比如，针对流动党员参加党内生活不经常、学习机会少的问题，充分发挥流动党员党组织作用，采取“网上课堂”“视频讨论”“微信推送学习资料”等方式，组织流动党员开展网上学习，确保党的创新理论学习无死角、全覆盖。

  优化基层党员学习教育方式。强化按需施教理念，充分考虑基层党员政治素质、学习能力、职业背景等差异，因地制宜、分级分类制定基层党员教育培训规划，提升党的创新理论教学的精准性有效性。探索建立覆盖镇街、村居的新时代文明实践中心，着力消除党的创新理论的学习空白区。在方式方法上改变照本宣科、脱离实际的填鸭式讲授，采取专题辅导、专家解读、交流研讨、板凳会、庭院会等多种方式，增强交流互动，推动入脑入心。在阵地建设上可采取“固定讲座大集中”与“流动讲解小分散”的方式，在县委党校、新时代文明实践中心等固定场所集中讲，在田间地头、乡村集市、农家院落等流动场所分散讲，将党的创新理论送到基层党员身边。充分考虑现实情况，既满足基层党员学习需求，也要注意避免重复建设，造成资源浪费，着力打造、整合、提升一批适应受众特点、传播内容丰富、便于互动交流、基层党员喜爱的网络学习平台。

  加强基层党员学习教育保障力度。压实工作责任，将基层党员学习党的创新理论情况纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，建立完善各级党委全面领导、组织部门牵头协调，一级抓一级、层层抓落实的基层党员教育工作格局。探索建立符合基层党员教育培训特点的师资准入和退出机制、师资考核评价体系、职称评定和岗位聘任办法，探索建立薪酬福利与工作业绩挂钩机制。打通党校（行政学院）教师同党政机关、企业事业单位人才交流壁垒，畅通人才双向交流渠道，选聘有较深党建理论功底和丰富党建实践经验的党政领导干部到党校（行政学院）担任兼职教师。加大各方面资源向基层倾斜力度，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，确保基层党员学习党的创新理论有经费、有教材、有场所。

  完善基层党员教育培训考核评估体系。建立完善基层党员党的创新理论学习情况考核评价机制。制定基层党员党的创新理论学习考核办法和指标体系，完善学习纪律和考勤考绩、补课补训、情况通报等制度，激发基层党员学习的主动性，变“要我学”为“我要学”。建立完善党的创新理论教学质量评估机制。对基层党员教育培训计划的可行性、培训内容的针对性、培训方式的灵活性、师资配置的合理性等进行全面评估，并进行动态跟踪调整。加强与学员的直接沟通交流，掌握基层党员对学习培训的意见、要求，并根据评估结果及时进行调整、改进。加强考核评价结果运用。将基层党员学习党的创新理论情况作为党员所在支部评星定级、党员积分管理的重要依据，作为基层党员评先树优的重要参考；将党校（行政学院）等单位的教育质量评估结果作为改进提升教育培训工作的重要参考。

  各级领导干部带头学习、作出示范。扎实推动党的创新理论刻骨铭心进头脑，应通过各级领导干部先学一步、学深一层，为基层党员作出示范，营造以上率下学、比学赶超学的浓厚氛围。充分发挥党委（党组）理论学习中心组、干部读书班等的作用，把新时代中国特色社会主义思想作为党委（党组）理论学习中心组学习的主要内容，作为各级党校（行政学院）、干部学院、社会主义学院主课，作为干部学习的中心内容，不分心、不走神、不偏离，长期坚持、持续发力，精耕细作、不断深化，以关键少数的示范表率推动推动基层党员的理论学习，进一步在全党形成理论学习热潮。

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