同志们：
  今天我们就安全生产工作专门召开会议，主要考虑有三点：一是从履职来看，通过述职的形式，检阅县级党政班子成员落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系情况。二是从形势来看，近期以来全国发生了多次安全事故，尤其是在X月X日，我县XX发生了XX人死亡的XX事故，这些事故，一再给我们敲响警钟，对安全生产工作，必须要警笛长鸣，绝不能时紧时松、掉以轻心，务必要保持清醒，慎之又慎抓好安全生产工作。三是从时间来看，十一、元旦、春节后往往是事故的高发、频发期，在这样重要的时间节点，更需要我们提高思想警惕，突出抓好安全工作。
  我县是全市安全生产“党政同责”试点县。听了大家的述职，我感到，我们党政班子的各位同志，对履行“党政同责”的认识是到位的，态度是认真的、鲜明的，责任落实是比较有力的，大家做的工作是值得充分肯定的。但与此同时，我们必须要清醒地看到，我县安全生产基础依然薄弱，安全生产责任制落实还不到位，安全生产形势依然严峻复杂。特别是随着一些基础设施和项目建设的加快，安全生产方面的考验和挑战不是在减少、而是在增加，实现安全发展任重道远。刚才，XX县长对做好安全生产工作做了非常具体的安排，大家要抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见，就是要坚持做到“六个必须”，解决好六个问题：
  第一，必须高度摆位，解决认识不到位的问题。
  一要树牢红线意识。指出，“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”同时告诫各级干部，不要“对安全生产工作不在状态，要经常有睡不着觉，半夜惊醒的情况，当官当得太潇洒，准要出事。”要始终把安全生产摆在重要位置，警钟长鸣，常抓不懈，任何时候、任何情况下，都要自觉坚守“红线”，决不能以牺牲安全、牺牲生命为代价来换取发展。
  二要树牢底线意识。安全是发展的最大前提，也是头号民生问题，抓不好安全生产，一切发展都将“归零”。要切实增强底线思维，把安全生产作为推进“六大发展”的基础工程，敢抓敢管，勇于负责，有效防范和杜绝各类安全生产事故的发生，确保社会和谐稳定。
  三要树牢法治意识。《安全生产法》强调安全生产不再仅仅体现经济领域的范畴，而更多体现社会管理的范畴，纳入国家治理体系和治理能力现代化建设中，使安全生产步入了新的法制化轨道。要树立“有法可依、有法必依、不执法就是违法”的法治意识，一方面，在深入学习掌握上下功夫，教育培训覆盖到每一个企业、每一名群众，做到知法懂法；一方面，在贯彻执行上下功夫，把法律贯穿安全生产全过程，做到守法用法，在全县形成“人人知法、人人守法、人人护法”的大好局面。
  第二，必须恪尽职守，解决履职不到位的问题。
  要按照 “党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，层层分解责任，层层传导压力，把责任落实到安全生产的每个领域、每个部位、每个环节、每个岗位、每个人。
  一要知责明责。要深入理解党政同责。归纳起来五句话，一是党政要同抓安全，不能你抓我不抓；二是党政要同负责任，不能你负我不负；三是发生了安全问题及事故，对党政要同时追责，不能只追究我不追究你；四是追究安全事故背后的责任，不只给政纪处分，还要给予党纪处分；五是党政对《安全生产法》执行情况进行监督问责。
  二要履责尽责。党委要担负起领导责任，在工作思路、用人导向、资源配置等方面给予坚强领导和有力支持，并把安全生产作为干部选拔任用、培训教育、奖励惩戒的重要依据。政府及其监管部门要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的监管责任，依法开展安全生产执法工作，推动安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级党政“一把手”必须认真履行安全生产领导责任，做到首位负责、敢于担责、率先履责。其他班子成员要认真履行“一岗双责”，分管哪方面的工作，就要对哪方面的安全生产负责。这一点，我们各级领导干部都要铭记在心，坚决落实。
  第三，必须强化措施，解决落实不到位的问题。
  有一个“海恩法则”，说的就是，每起严重事故的背后,必然有29次轻微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隐患。安全生产只有起点、没有终点，只有防范在先、不能事后设法补救。要加大三个力度：
  一要加大检查督查力度。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，坚持问题导向，不断引深“百日安全生产大检查”活动，采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场，突查检查。县四大班子领导干部要带头示范，下乡调研必看安全，现场办公必查安全，基层走访必问安全。推动安全生产检查常态化，形成天天都是安全生产检查日、天天都是安全生产落实日的工作模式。

  二要加大隐患治理力度。建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场。对那些违规的企业、非法生产的企业，要采取行政的、法律的、舆论的和经济的手段严厉制裁，大力营造“不安全不生产、先安全后生产”和“不敢违法生产、不愿违法生产”的良好氛围。对排查出的各类安全隐患，要盯紧抓牢、立即整改，坚决防止出现新的安全隐患。

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