乡“五包三推进”工作经验材料乡属于县重点移民乡镇之一，全乡涉及移民有15个村，有移民及连带影响人口1300余户，7000余人。为创建齐抓共管、上下联动的长效机制，进一步做好移民工作，促进移民安置区和库区经济社会全面发展和社会和谐稳定，乡实行了乡班子成员联系村，全乡干部包移民户的包保责任制，以“五包三推进”（即：包信息搜集、包政策法规宣传、包稳控疏导、包个案解决、包送温暖办实事；推进帮扶政策落实，推进矛盾纠纷化解，推进和谐库区、和谐村寨、和谐社区建设）为抓手，移民稳控工作取得了良好成效。 一、主要做法 一是明确职责，落实好帮扶工作。结合“四帮四促”活动的开展，乡党委政府安排人员到移民村帮助理清发展思路，为下一步的帮扶工作指明发展方向。联系（包保）工作主要以维稳为主，避免到市、赴省和杜绝进京非正常上访。严格执行责任制和责任追究制，对工作认识不足、作风飘浮、推诿塞责、因工作不力导致移民到市、赴省和进京上访的，乡党委政府将启动问责，追究相关人员责任。联系（包保）工作作为干部年终考核依据之一，作为干部晋升晋级的重要依据。在开展移民调查工作中，联系（包保）干部民用必须进村入户，户户见面，严禁弄虚作假、闭门造车，移民调查信息必须户主签字认可。如因不履职尽责，组织措施不力，不能按时间进度完成工作任务影响工作推进或造成严重失误的，严格问责。 二是进村入户，变“上访”为“下访”。领导班子带头，到移民户走访，和移民户摆谈，吃农家饭、问农家事、访农家苦、替农家想、帮农家赚。充分利用节假日，对移民户进行慰问，为移民村寨对困难的移民户送钱粮、送棉被、送衣物等，落实“四帮四促”活动，增进与移民的感情。以化解矛盾纠纷，维护移民安置区和库区的社会和谐稳定为目标，了解移民思想动态，做好移民思想稳定工作，防止别有用心的人对移民稳定工作的破坏。做好移民政策的宣传解释，避免移民大规模上访和到省进京非正常上访。全乡干部每人联系（包保）4户重点移民户，人人头上有任务，做好信息收集，政策法规宣传，确保库区移民稳定。 三是加大项目扶持，确保移民区和谐稳定。今年投资110万元实施了对门村道路硬化、翻水组人畜饮水工程、机耕道建设、毛栗村沟渠维修、陇箐村入村公路建设移民村的工程。抓好“一事一议”项目建设，争取到财政奖补资金108.6万元，涉及白水、石板、果陇3个村4个项目。目前，乡正组织全乡干部职工对移民户进行入户调查核实工作，将兑现帮扶移民人口每人每年1000元的项目扶持资金，连续扶持三年。想移民所想，急移民所需，想方设法改善移民生产生活条件，增加移民收入。 二、取得成效 通过全乡干部进村入户、深入细致、扎实认真的工作，乡移民“五包三推进”工作取得了一定的成效，在春节期间，广大移民户均过上了一个欢乐祥和的春节，让移民户衣食无忧，吃穿不愁，生活幸福美满。乡12名班子成员带头领任务，带着问题、带着感情“下访”，切实解决了群众的实际问题，对24名贫困党员、8个企业进行了帮扶，处理了信访件23件，收集到了舆情信息69条，开展的政策法规宣传68次，稳控疏导54次，个案解决9个，送温暖办实事42次，帮扶政策落实41个，矛盾纠纷化解20个，帮助制订发展规划和发展目标42个，帮助协调项目15个，帮助协调资金190万元，接待和走访群众101人次。通过对移民村寨的规划，进一步理清了移民村寨发展思路，让移民看到了今后的发展希望。通过干部“下访”，架起了与群众沟通的“连心桥”，进一步密切了党群干群关系。今年以来，乡无移民到乡到县上访，没有移民到市赴省进京非正常上访的现象发生，全乡移民基本稳定，社会秩序良好。 三、进一步开展“五包三推进”的建议 乡15个村环湖，移民面宽量大，在逐步规划实施帮扶移民发展项目的同时：一是建议进一步搞好夜郎湖周边的绿化，美化环境；二是建议进一步加夜郎湖周边村庄整治力度，改善移民居住环境；三是实施好环湖路建设，引导兴办休闲山庄，增加农民收入；四是进一步加大对库区移民的扶持力度，新建和完善相关基础设施建设；五是建议进一步加大招商引资力度，侧重引进以手工为主的手工制作和加工业等，让移民群众有事干、有钱赚，确保移民稳定，库区和谐。