XXX地方税务局诚信执法事迹材料    近年来，XX市地方税务局在“三个文明”建设中，坚持以**理论和“三个代表”重要思想科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，以构建和谐奋进新地税为目标，按照科学发展观和构建和谐社会两大战略要求，从加强干部队伍诚信建设入手，积极实施诚信执法建设，通过夯实诚信基础、打造诚信平台、强化诚信监督等措施，将诚信执法、执政为民的思想根植于干部职工的心中，落实到具体的行动上，确保了各项税收任务的圆满完成。全局目标管理岗位责任制考核、创佳评差、“文明单位”和“青年文明号”的创建、思想政治工作、信息化建设等101个工作项目在全国、省、市、区开展的评比中获得了好的名次，涌现出国家级“文明税务所”1个、省级先进集体3个，各级各类先进个人263人（次）。在全局市级“文明单位”“满堂红”的基础上，2013年3月被省委、省政府命名为省级“文明单位标兵”，展示了地税部门良好的执法形象、廉政形象、文明形象和服务形象。　　夯实诚信执法基础　　   诚信执法水平的高低关键在于执法人员的素质，而提高执法人员的素质关键在于教育。　　开展道德教育，打牢诚信执法的思想基础。一是加强理想信念教育,树立正确的世界观、人生观和价值观。利用每周一次的党员学习时间和政治理论学习时间，开展了学习新党章教育、理想信念教育、保持共产党员先进性教育，通过摘抄笔记、写心得体会，图板展览等形式，使大家深刻领会其精神实质，充分发挥党支部等基层组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用。二是坚持弘扬正气，提高干部职工的道德素质。以《公民道德建设纲要》为内容，积极开展公民道德知识竞赛活动、“八荣八耻”宣教等活动，坚持每月一次的着装检查、廉政巡查和明察暗访工作，及时将巡查情况和处理结果公示进行通报；在各单位分别开展了单位倡廉、家庭助廉、友情促廉“三廉”教育活动，签订了家庭廉洁承诺书，开展了廉洁家庭创建和评选活动，在全局内部形成了明礼诚信、文明守法、和睦友善的良好氛围。三是树立先进典型，营造比学赶帮氛围。以学习先进人物模范事迹为契机，开展了帮扶共进教育活动，及时在全局树立了一批诚实守信、道德优良、作风过硬的先进个人典型：全国税务系统巾帼建功标兵XX同志、第四届“陕西省优秀青年卫士”XX同志、省地税系统优秀工作者XXX同志、市直机关优秀共产党员XXX同志等，充分发挥了典型的示范带头和帮扶作用，积极开展了“结对子”、“一帮一”等活动，使广大干部学有方向，赶有目标，形成了“崇尚先进、学习先进、争当先进”的良好氛围。　　开展业务技能教育，打牢诚信执法的素质基础。近年来，在“素质建局”的思想指导下，站在素质就是税源这一角度来思考问题，以建立学习型团队为目标，积极为人才的孕育和培养创造各种条件。全局大专以上学历的人员占到总人数的91%。先后有7名干部取得了注册税务师和注册会计师资格，21人顺利通过国家计算机等级二级考试，全员通过国家公务员计算机二级考试。坚持组织干部职工学习税收政策法规，先后投入教育培训经费62万元，举办大规模的培训班28期，从而将依法行政的意识转化到了税收执法的具体行动之中。近几年先后涌现出18名省、市级税收征管能手。局组建以来，先后有3名局领导被评为省、市级劳模，有8名同志被省地税局评为各类先进个人。　　开展廉政教育，打牢诚信执法的作风基础。近年来，分局相继开展了以李真案件为反面教材的警示教育和以郑培民、汪洋湖、郭明义为正面典型的示范教育活动，全体干部职工认真学习、对照检查，中层以上领导每人撰写了心得体会，落实了改进措施。正反两方面典型事例的鲜明对照，使广大干部职工从内心深处牢固树立了正确的世界观、人生观、价值观，自觉在思想上和行动上筑牢了诚信执法的作风防线。　　打造征纳双方诚信平台　　   对税务机关来说，诚信建设就是要着力构建诚信征税和诚信纳税的互动平台。　　以规范执法为切入点，打造诚信征税平台。近年来，局严格按照征管查三分离和检查内部四分离的要求，建立了内部各环节之间的监督制约机制，制定下发了《税收管理“四员”岗位税收征管工作职责》，明确了岗位分工，强化了考核力度，使各岗位工作考核有法可依、奖惩有据，为诚信征税打下了基础。　　以优化服务为结合点，打造诚信纳税平台。没有为民之心，难有为民之举。局把为纳税人创造优美、舒适的纳税环境，提供优质服务作为长期不懈追求的目标。一是认真调研“促”服务。2010年初，采取调查问卷、集中座谈、个别谈心和开门评议等方式，对新形势下开展“规范执法、文明服务”的“热点”、“难点”问题进行了深入的调研和研究，推出了“零”距离服务办税等等新举措，二是热情诚信“抓”服务。从改进服务态度、提高工作效率的角度出发，积极开展办税服务厅的“限时服务”，涉税事宜的“提醒服务”，用实际行动不断提高纳税人的满意度。三是电话提醒“送”服务。从2013年下半年开始，推行了电话提醒“纳税申报、防止逾期处罚、重要税收优惠政策、报送审批资料时效”等服务，有效地为纳税人避免了不必要的经济损失。四是函告约谈“上门”服务。局在2009年初制定出台了《推行税务函告、约谈办法》，对内提高了办事效率，规范了办事程序，增强了责任意识、服务意识和人性化管理服务理念；对外密切了税企关系，减少了投诉举报，最大程度地避免了税收执法中有争议问题的发生。截止2013年8月底，全局共发出税务提醒函告300余份，约谈企业近100户，收回欠缴税款300余万元，社保费近400万元，以实际行动树立了地税部门的良好形象。其做法得到了省局的充分肯定。并在全省地税系统进行了推行。　　以依法治税为落脚点，打造诚信执法平台。近年来，局紧紧把握依法治税这一灵魂，从强化征管基础入手，大力加强税源建设，确保了组织收入任务的完成。一是强化征管基础，加强重点税源监控。作为管辖的大中型企业比较多，每年年初，局里都会组织业务骨干深入重点企业进行调查摸底，进行税收收入分析与预测，及时更新重点税源数据资料库。二是堵塞征管漏洞，重视零散税源管理。针对社会服务业的发展，在市区开立了5个新的零散税便民服务窗口。近年来，仅零散税窗口共征收税款1500万元，累计为纳税人提供咨询、换票等服务10万余人次。零散税收“小窗口”做出“大文章”，从而增强了干部职工零散税收不零散的意识，杜绝了漏征漏管的现象，同时也为方便纳税人、缓解任务压力做出了积极的贡献。三是全面推广片区管理和重点税源规范化管理。全局共划分税收管理片区31个，各所均已建立了片区管理“四册一图”，即《片区户管底册》、《房产税、土地使用税管理底册》、《零散税征收管理底册》和《辖区基建施工项目管理底册》。逐户建立起四大类十一项基础资料，进行一户一档式管理，对年纳税额5万元以上的186户重点税源，实行动态监控，为税收管理员制度和深化税收执法责任制的落实提供了抓手。截止去年10月底，重点税源户入库税收收入9800万元，较上年同期增长20%，增收1960余万元。　　铸就诚信执法责任　　   诚信执法必须以制度约束为保障，加大各项制度的落实力度。　　加大政务公开力度，实施“阳光税收”。一是坚持“文明办税八公开”，在办税服务厅常年设立领导值班岗，在办税服务厅设立廉政监督台，接受纳税人的监督。公开了“双定户”税额核定等相关资料，设立了举报投诉电话，对定税过程进行监督调查，有力减少了定税过程中的“暗箱操作”，维护了税务机关的执法形象和纳税人的经济利益。二是在严格落实各项办事程序的基础上，坚持重在事项事前有论证、执行有监督、事后有考核，违规有追究的制度，保证了纳税人充分享有税收政策知情权、税负评定参与权和税收执法监督权，做到了税收执法与管理公开透明。　　加大执法检查和行政效能监察力度，确保诚信执法的贯彻落实。分局先后制定了《行政执法监督检查暂行办法》、《行政效能建设六项制度》、《反腐倡廉群众监督小组工作规则》和《关于加强“两权”监督的暂行办法》等规章制度，明确了行政执法监督检查的目的、内容、职责及责任追究，全面指导行政效能监察工作，规范了执法行为。突出重点，不断提高效能监察效果。近年来，开展监督监察业务110余户次，查补工商各税23余万元，有力的促进了征管质量的提高。　　建立失信惩戒机制，加强对失信行为的处罚。以新修订的《国家公务员（工勤人员）考核办法》为依据，加强了干部职工日常管理和工作考核；严格推行了《税收执法责任制》和《过错责任追究制》，以“内外并举、重在治内、以内促外”为方针，把建设“诚信地税”活动与推行税收执法责任制相结合，层层落实执法责任，强化诚信执法保障。针对部分纳税户存在的偷、逃、抗、骗税等失信行为，依照《税收征管法》、《税收征管法实施细则》及其他税收政策的规定，在追缴税款的同时，严格加收滞纳金和罚款，果断实施税收保全、强制执行等失信惩戒措施，严惩了涉税违法行为，净化了地方税收环境，从而形成了依法诚信征税、依法诚信纳税的良好氛围。