好防范化解重大风险战役中，防范化解 认识，对债务风险的防范工作不够重视，当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发 展阶段，各类杠杆率和债务率的增速陆续见顶， 金融下行期的风险也更具隐蔽性和突发性。地方 政府债务和金融市场之间的联动性放大了债务的 风险敞口，使地方政府成为了我国金融和经济的 风险爆发点和监控点。再加上，目前我国公共财 政体制建设尚不健全，存在一系列新旧问题，致 使政府在债务风险的管理和防御上面临诸多困难， 债务管理之路步履维艰。防范和治理我国地方政 府债务风险，对实现我国经济高质量发展，决胜 全面建设小康社会，提高债务管理水平具有十分 重要的现实意义。
新时代；地方政府债务；风险；建议
引言

加强地方政府债务风险管理是深入 贯彻新时代中国特色社会主义思 想的实践需要，是决胜全面建成小康社 会，开启新时代全面建设社会主义现代 化新征程的客观要求，党中央、国务院 高度重视地方政府债务管理和风险防控 工作。2017 年以来，全国金融工作会议、 中央政治局会议、中央经济工作会议等 多次会议，都明确释放了严控地方债的 信号。2017 年 7 月，全国金融工作会议 提出要严控地方政府债务增量，实行终 身问责、倒查责任，进一步增强了对地 方政府债务的约束力。中共十九大报告 要求，要坚决打好防范化解重大风险、 精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

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