第一章  总则
第一条  为扎实有效地推进我镇河长制工作，确保按时完成各项目标任务，根据《XX镇全面实行河长制实施方案》关于“建立工作督察督办制度”的要求，结合工作实际，制定本制度。
第二条  本制度适用于河长制工作镇级督察督办。
第三条  镇河长制办公室具体负责河长制工作镇级督察督办的组织实施。
第二章  督察制度
第四条  督察分为全面督察和专项督察。全面督察由镇总河长或镇副总河长安排实施；专项督察由镇总河长、镇副总河长或镇级河长安排实施。镇河长制办公室负责统一组织，各成员单位参加。
第五条  督察对象：村级河段长、村河管员、河长制工作机构。
第六条  督察内容包括：镇总河长会议、镇总河长专题会议、镇级河长会议部署事项落实情况；村级河段长、副总河长、河长履职情况；镇河长制工作机构日常工作开展情况；河湖管理和保护年度任务完成情况；河长制实施成效等。
第七条  督察频次：全面督察原则上每年两次，专项督察可根据工作需要不定期开展。
第八条  督察结束后，各督察组对督察发现的问题要妥善处理并跟踪解决到位，有关情况及时反馈镇河长制办公室。对于不能有效落实的事项，采取督办方式督促落实。
第三章  督办制度
第九条  督办按照实施主体不同，分为镇河长制办公室督办和镇总河长、镇副总河长、镇级河长督办。
第十条  镇河长制办公室督办
督办事项：镇总河长、镇副总河长、镇级河长批办事项；镇河长制办公室成员单位，村级河段长、村级河管员、河长制工作机构不能有效落实的事项等。其中镇级河长督办事项，由镇级河长联系单位提出，镇河长制办公室统一负责督办。
督办对象：镇河长制办公室成员单位，村级河段长、村级河管员、河长制工作机构。
第十一条  镇总河长、镇副总河长、镇级河长督办
督办事项：镇河长制办公室不能有效督办的重大事项。
督办对象：镇河长制办公室成员单位，其他镇有关部门，村级河段长、村级河管员。
第十二条  督办主要采用“督办函”的形式交办任务。镇河长制办公室“督办函”由镇河长制办公室主任副主任签发；镇总河长、镇副总河长、镇级河长“督办函”按程序分别报请镇总河长、镇副总河长、相应河流的镇级河长签发。“督办函”应明确督办任务、承办单位、协办单位和办理期限等。
第十二条  承办单位接到“督办函”后，应按照督办要求按时完成督办任务。督办事项涉及多个单位的，由牵头单位负责组织协调，协办单位积极主动配合。办理过程中出现意见分歧的，由牵头单位负责协调；意见分歧较大难以协调的，牵头单位应当报请镇河长制办公室协调。
第十三条  督办任务完成后，承办单位应当及时将办理情况向镇河长制办公室及有关成员单位进行书面反馈。在规定时间内未能完成督办任务的，承办单位要作出书面说明。
第十四条  督办任务完成后，督办单位应当及时收集、整理督办事项有关资料，做好立卷归档工作。
第四章  附则
第十五条  督察督办工作落实情况作为河长制工作考核的重要依据。
第十六条  对特别重要事项或久拖未决的问题，必要时由镇委督察室或镇政府督察室联合有关部门进行督察督办，并提出责任追究和处理建议。


XX镇人民政府
2017年6月19日

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