2021安全生产工作会议讲话稿
安全生产工作会议讲话稿同志们:今天,我们在这里召开XXXX年安全生产工作暨第一季度防范重特大安全事故工作会议。首先,我代表区委、区政府,向在**年安全生产考核中成绩优秀的街镇和部门表示热烈的祝贺!向辛勤工作在安全生产战线上的同志们表示衷心的感谢!刚才,新华街、花山镇、交通局等代表街镇、区有关部门和单位向区委、区政府递交了《XXXX年安全生产责任书》。绍棠同志、学晋同志分别总结了全区**年道路交通和消防安全、建筑施工安全工作情况,并部署了XXXX年工作;志良同志全面总结**年安全生产工作,部署XXXX年重点工作和安排,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,就新一年如何做好安全生产工作,我讲三点意见。一、站在推进全区科学发展、跨越发展、和谐发展的高度,充分认识安全生产工作的重要性从近几年我区安全生产形势看,可以概括为三句话:态势总体平稳,问题不容忽视,任务十分艰巨。“态势总体平稳”指全区各级各部门牢固树立安全发展、科学发展理念,紧紧围绕保发展、保重点、保民生、保稳定工作大局,把握安全生产工作新常态,重心下移、关口前移,安全生产管理工作迈上新台阶,有效遏制住了较大以上事故,减少了一般事故,较好地完成了市政府下达的各项指标任务,连续在全市的安全生产考核工作中取得优异的成绩,保持了安全形势的总体稳定。 “问题不容忽视”是指近几年来,虽然我区安全生产工作取得了一些成绩,但这种成绩都是靠严防死守得来的。打非治违工作不彻底,事故隐患仍然大量存在,安全生产形势依然不容乐观。主要表现在:一是安全生产基层基础工作仍然薄弱,安全生产监管任务繁重、压力巨大。二是大部分小微型企业安全标准化水平不高,经营者和从业人员素质参差不齐,安全隐患还大量存在,“三违”现象时有发生。三是重点监管企业和重大危险源还没有得到有效的监控,有些重大隐患还没有得到彻底整改,时刻威胁生产安全。四是制约安全生产工作的体制性、机制性问题尚未得到根本解决。机构不健全,人员流动性大,工作积极性不高,工资福利待遇较差,监管力度和效果逐级衰减。安全生产的联合执法、隐患排查、应急救援、事故查处和责任追究等方面的长效机制建设还需进一步加强。上述情况表明,我区安全生产整体形势依然十分严峻。“任务十分艰巨”是指安全生产只有起点,没有终点,是一项长期性、艰巨性的工作。今年是创建安全发展示范区的关键之年和安全社区全面推广之年,创造一个安全稳定的生产环境和秩序,既是全面深化改革的现实需要和必要保障,也是我们科学发展的题中应有之义。如果我们不重视安全生产,一旦发生重大安全事故,不但影响大,而且对我区经济发展将造成不可估量的损失。因此,我们一定要继续深入贯彻落实总书记关于安全生产工作的一系列重要指示精神,牢固树立“红线意识”和底线思维,全面落实“党政同责”、“一岗双责”,落实“管行业必须管安全,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,构建齐抓共管的安全生产工作格局,努力实现安全生产从“过得去”到“过得硬”的转变。二、严格责任,严肃纪律,严厉监管,确保各项措施落到实处“落实不下去,严格不起来”是安全生产的主要问题,也是事故频发的主要原因。抓而不严等于不抓。安全生产无论怎样强调都不过分,无论强调多少遍都不为多;安全生产在任何时候、任何地方、任何情况下都不能有一丝一毫的放松。今后,安全生产工作仍须“严”字当头,真正做到在思想认识、工作管理、责任落实等方面都要更加充分、更加突出“严”的要求,始终坚持“严”字当头,敢于碰硬,敢于“亮剑”,不能有菩萨心肠,不能心慈手软,不要怕得罪人。(一)严格责任落实。没有责任落实就没有安全生产,抓安全生产就是要落实责任制。必须把安全生产责任落实到街镇、村居以及所有企业直至每名职工;必须把安全生产的要求标准落实到每个班组,直至每个工作面、每个人员、每个设施设备。(二)严谨工作作风。各级领导、各部门和每一名负责安全工作的同志,务必转变工作作风,牢固树立功夫在平时、责任在平时、用心在平时的理念,努力弘扬善于发现问题、敢于直言问题、注重解决问题的作风,深入生产一线,深入现场发现和解决问题,把安全事故消灭于萌芽状态。对于国家、省、市和区有关部门部署的各项工作措施,要集中精力,狠抓落实,不走过场,不打折扣。在安全问题上,绝不允许降低门槛、绝不允许有例外、绝不允许违规通融。(三)严细安全管理。我们要继续以创建安全发展示范区和全国安全社区为契机,进一步夯实安全生产基层基础,继续深化安全生产隐患排查治理,大力降低城市安全风险,坚决遏制重特大事故,有效控制较大事故,继续压减一般事故,全力创建安全发展示范区。一是深入创建安全发展示范区以及安全社区工作。积极创新安全发展示范区和安全社区建设思路,不断加快建设力度,全面提升建设水平,努力夯实安全生产基层基础。目前,全区全面启动建设安全社区6个,**年花山镇和赤坭镇已经获得全国安全社区称号。其他街镇要在XXXX年全面启动全国安全社区建设工作,花山镇要根据XXXX年市、区推进国际安全社区建设工作部署,在年底前,组织国际安全社区现场评审。二是继续推进安全标准化建设。开展安全达标活动,创建本质安全型企业,严格坚持安全标准化条件,从规范标准入手遏制事故。积极组织对已经通过标准化验收的企业进行复评,开展对安全生产标准化达标企业“回头看”专项检查,使达标企业真正落实安全生产主体责任,真正走上制度化、规范化、长效化的轨道。三是整治安全隐患。要突出道路交通、危险化学品生产经营、公众聚集场所消防、建筑施工、特种设备、船舶修造等领域的隐患排查治理,对存在事故隐患,做到“四个不能”:一是不能“虎头蛇尾”。开始轰轰烈烈、劲头十足,最后却是冷冷清清、草草收场。二是不能“走马观花”。“喊得紧、抓得松”,没有按要求去做,碍于人情、关系等,走马观花,做做样子。今天你做人情,明天可能就会害人又害已。三是不能“隔靴挠痒”。在安全生产专项整治中,点到为止而不求细致、深入,对暴露出的问题轻描淡写。有的本来能现场解决的,或者是必须立即处理、整治的,却没有跟踪整治到位,甚至“一看了之”。四是不能“畏首畏尾”。少数街镇和部门在开展安全生产专项整治时,畏首畏尾,想抓又不敢抓,怕得罪人,怕惹麻烦。四是继续深化“九打九治”打非治违专项行动,积极推动依法治理。加大执法监察力度,保持打非治违的高压态势,继续深化“九打九治”打非治违专项行动,严格查办一批安全生产非法违法典型案件。通过媒体公开曝光,强化警示教育和震慑作用,督促企业严格守法生产经营,自觉主动消除事故隐患。五要严厉监督执法。安全生产必须严格管理、严格监督、严格执法。各级安全监管部门要认真贯彻安全生产法律法规和规章,切实加强对重点行业和重点领域的安全监管。对无视法律法规、无视政府监管的各类生产经营单位,必须坚决打击,依法惩处。要加大源头治理,突出事前监管,有效遏制和防范生产安全事故发生。对执法涉及面广、难度大的,各相关部门要开展联合执法,对反面典型案件的查处要及时公开曝光,以起到警示和教育的作用。六要严肃事故追究。严格的责任追究,是确保责任制落实的有力手段。要认真吸取佛山市顺德区广东富华工程机械制造有限公司“12、31”气体爆炸重大事故,“12、31”上海外滩陈毅广场拥挤踩踏特别重大事故,以及本月初,我区花东镇金谷工业区富力地产“1?05”坍塌事故教训,对各类安全事故尤其是非法违法引发的事故,必须查清原因,分清责任。一方面切实承担起监管责任,对失职渎职、监管不力的有关人员要严肃追究、严肃查处;另一方面依法依规严惩违法企业有关责任人。三、抓住新《安全生产法》实施的有利契机,推动安全生产工作上新台阶依法治国是社会主义法治的核心内容,安全生产是治国理政、社会治理的重要组成部分。要从贯彻落实党的十八届四中全会精神的高度,抓好新修订的《安全生产法》的贯彻落实,掀起学法、用法、守法的新高潮。(一)加强宣传,树立红线意识。从依法治国、安全发展的高度,充分认识实施新安法的重要意义,把贯彻落实党的十八届四中全会精神与实施新安法结合起来,层层组织学习贯彻。(二)改革创新,完善监管体系。深化安全生产管理体制改革,落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管的责任分工,进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。(三)严格执法,强化专项整治。坚持依法监管与依法整治,始终保持严打高压态势,继续深入推进安全生产领域“九打九治”打非治违专项行动。春节临近,到了事故易发、多发的关键时期。各街镇、各部门要结合正在开展的安全生产大检查、大排查活动,严阵以待、严密防范,全力抓好当前工作,为全年安全生产工作起好步、开好头。一要集中抓好烟花爆竹领域安全监管。强化巡查排查,加强储存、经营、燃放等各环节监管,严惩非法违法行为。二要集中抓好森林防火和消防安全。各街镇、农业、林业等部门单位要积极应对气候干燥天气,全面落实森林防火各项措施,严盯严防,确保万无一失。要加强高层建筑、人员密集场所和“三小”场所安全监管,深入开展消防安全检查,严格群众聚集活动管理。三要集中抓好道路交通安全。加强春节期间客货运输车辆、场站和私家车辆隐患排查整治,严格执行驾驶员停车休息、乘客安全检查等规定,严查无牌、假牌、遮牌、酒后驾驶、无证驾驶等行为,确保安全出行。四要集中抓好企业生产安全。加强节日期间正常生产企业现场管理,监督停产企业按规程安全停产,落实好冬季安全防范措施。建筑施工、危险化学品等高危企业节后复工前,主管部门单位要严把复工审查验收关,帮助制定科学完善的开工方案和应急处置措施,确保安全运行。五要加强应急值守。从现在开始,特别是各级“两会”、春节和元宵节期间,各街镇、各部门主要负责人和分管安全负责人不得同时外出,要严格执行24小时领导带班、工作人员安全值班制度,确保有人在岗、信息畅通,及时有效处理突发事件。同志们,做好今年安全生产工作,意义重大,任务艰巨。各街镇、各单位要按照区委、区政府部署要求,时刻保持高度警惕,严格落实各项防范措施,确保全年安全生产形势持续稳定。
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