西安市纪委书记杨鑫:扭住纪律建设不放松做党章党纪党规忠实捍卫者
在中央纪委十八届六次全会讲话中强调,要把纪律建设摆在更加突出位置,用纪律管住全体党员。学习领会和落实习总书记重要讲话精神,纪检机关必须紧紧扭住纪律建设不放松,以党章为根本遵循,以两部法规为基本准绳,管住纪律,看住权力,筑牢“防线”。一、坚守责任担当,推动纪律建设要求落地生根牢记职责定位。纪检监察机关要站在党要管党、从严治党战略高度进一步深化对纪律建设重要性的认识,找准职责定位,守住身份定位,坚持把纪律和规矩挺在前面,把维护党章和其他党内法规作为纪检机关的首要任务,以咬定青山不放松劲头瞄准纪律建设着力点持续发力,真正让党纪党规立起来、挺起来、严起来,成为管党治党的管用标杆,成为从源头上阻断腐败病毒滋生的“防火墙”。树立正确政绩观。管纪律是纪委的主业,用纪律管住绝大多数党员是最大的政绩。纪检机关要把执行纪律作为落实监督责任的重要抓手,既要立足当前,遏制不正之风和腐败蔓延势头,又要着眼长远,围绕加强纪律建设强化监督执纪问责。要建立健全与新政绩观相适应的纪检监察干部考核机制,为实现“纪”在“法”前提供有力的制度保障。坚持问责常态化。突出抓好“两个责任”追究办法的落实, 坚持失责必问,问责必严,使问责常态化。做到传导压力不递减,责任覆盖无盲区,用问责倒逼“两个责任”落实。通过落实“两个责任”,夯实扛牢依纪依规从严治党的政治责任,推动纪律建设要求落地生根。二、突出党纪特色,加大纪律审查力度强化纪律审查的党纪特色。在执纪理念上突出一个“转”字,将工作思路、工作方法、工作重点切实从“查违法”转向“盯违纪”,牢记“纪”在“法”前,“纪”比“法”严,凝心聚力依“纪”进行监督问责。要发扬“啄木鸟”精神,抓早抓小、抓常抓细、抓实抓严,盯住破“纪”之初,动辄则咎,寸土不让守住纪律底线,通过在法律前面拉起一道纪律审查的“高压网”,防止“好同志”变成“阶下囚”。探索多样化的监督执纪方式。努力实现监督对象由盯少数向管全体、监督执纪方式由单一向多元的转变。积极探索纪律审查的新途径,把“四种形态”运用情况作为检验纪律审查工作的标准,把“六大纪律”贯穿于监督执纪的全过程。要把检查政治纪律和政治规矩执行情况放在首位。要用好纪律戒尺,防微杜渐,强化纪律的刚性约束力和严肃性。要从人民群众最关心和反映最强烈的问题抓起,着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题。要抓住关键少数,把“一把手”、后备干部和即将进入党政领导班子的干部作为纪律审查中关注的重点对象。要强化对全体党员干部尊崇遵守党章党纪党规的学习教育和日常监督检查,真正使党的纪律和规矩既成为党员干部拒腐防变的“护身符”、廉洁奉公的“紧箍咒”、干事创业的“推进器”。对违纪行为“零容忍”。牢固树立政治意识和底线意识,把审查纪律作为铁的纪律,贯穿到纪律审查工作的全过程。坚持原则,不留“暗门”不开“天窗”,对不守纪律、不讲规矩的“零容忍”。要加大对违纪违规典型案件通报曝光力度,持续释放执纪必严、违纪必纠的强烈信号,充分发挥纪律审查警示震慑作用,真正使广大党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,逐渐使遵纪守规成为全体党员思想自觉和行为习惯。三、强化自身建设,打造纪检“铁军”提高执纪能力。各级纪检机关特别是领导机关要加强对同志关于党风廉政建设与反腐败斗争重要论述和中、省、市纪委六次全会精神的学习,要学思践悟,融会贯通,及时准确把握新精神、新思路、新要求,始终与中央正风肃纪的声势和步调同频共振,提高领导和推动本地区本部门纪检监察工作能力。要突出抓好《准则》《条例》学习贯彻,提高在纪检工作实践中把握和精准运用两部党内法规监督执纪问责的能力。充分发挥以岗代训、以案代培和干部交流、上挂下派等制度作用,不断提升纪检监察干部政治素质和业务能力。强力推进“三转”,深化纪检体制改革,改进工作作风,创新工作方式,推进全面从严治党,维护风清气正的政治生态。执纪者率先守纪。以铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检“铁军”,是履行好监督执纪问责职能的重要保证。面对严峻复杂的反腐败斗争形势和被“围猎”的现实风险,纪检干部要带头尊崇党章、遵守党规、维护党纪,带头严格执行纪检干部“八项禁令”。在践行党纪党规的要求上比其他党员干部起点更高一点,在执行纪律和规矩的标准上比别人要求更严一点。常怀律己之心,用“六大纪律”规范自己言行,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己带头不做。要强化监督管理,探索完善纪检监察干部交流锻炼和准入、考核、评价、退出等机制,防止“灯下黑”,打造忠诚、干净、担当纪检“铁军”,切实履行好党纪党规坚定执行者和忠实捍卫者的光荣使命。
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