2025中央经济工作会议要点梳理

中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。明年中国经济怎么干？看要点梳理↓

1、2024年经济工作情况和当前形势研判

经济运行总体平稳、稳中有进，高质量发展扎实推进，经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。

新质生产力稳步发展，改革开放持续深化，重点领域风险化解有序有效，民生保障扎实有力，中国式现代化迈出新的坚实步伐。

9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，使社会信心有效提振，经济明显回升。

我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。

2、做好经济工作的根本保证

党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。

3、五个“必须统筹好”

必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。

必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。

必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。

必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。

必须统筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。

4、总体要求

明年要保持经济稳定增长，保持就业、物价总体稳定，保持国际收支基本平衡，促进居民收入增长和经济增长同步。明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。

5、政策部署

■ 要实施更加积极的财政政策

提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。

加大财政支出强度，加强重点领域保障。

增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。

增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围。

优化财政支出结构，提高资金使用效益，更加注重惠民生、促消费、增后劲，兜牢基层“三保”底线。

党政机关要坚持过紧日子。

■ 要实施适度宽松的货币政策

发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。

■ 要打好政策“组合拳”

加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合，完善部门间有效沟通、协商反馈机制，增强政策合力。

把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估，统筹政策制定和执行全过程，提高政策整体效能。

6、“九项任务”--2025年经济工作重点内容

一、大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求

实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。

适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准。

加力扩围实施“两新”政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。

积极发展首发经济、冰雪经济、银发经济。

加强自上而下组织协调，更大力度支持“两重”项目。

适度增加中央预算内投资。

加强财政与金融的配合，以政府投资有效带动社会投资。

及早谋划“十五五”重大项目。

大力实施城市更新。

实施降低全社会物流成本专项行动。

二、以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系