铲车振臂，开山造路。6 月 24 日，福鼎市白琳镇棠园村 1300 亩高标准农田整理项目破土动 工，生产便道建设正酣。
    不仅仅是这一个项目。去年以来，棠园村里，道路硬化及除险加固、幸福院建设、安全饮水 工程、村民体育活动中心建设、农业新品种实验基地、美丽乡村建设等项目好戏连台，成为村里 近几年实施项目最多、成效最显著的年份，群众称道连连。
    棠园村气象万千的背后，是福鼎市整治软弱涣散基层党组织，“一村一策”改善提升激发出 的活力。原本“后进”的棠园村，脱胎换骨，旧貌换新颜。
    党的基层组织是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。加强基层党组织建设，福 鼎市委高度重视。去年以来，针对部分基层党组织班子不齐、活动开展不正常、服务能力差等现 象，福鼎先后共排查确定 128 个软弱涣散基层党组织。其中，农村党组织 55 个，社区党组织 4
个，机关事业单位党组织 33 个，国有企业基层党组织 6 个，非公企业党组织 28 个，新社会组织
党组织 2 个。充分利用党的群众路线教育实践活动和村级组织换届选举的有利契机，福鼎扎实推 开了软弱涣散基层党组织整顿工作。
    福鼎市成立了以市委书记为组长的整顿工作领导小组，坚持把整顿软弱涣散基层党组织工作 摆上重要日程，通过“一把手”亲自抓，落实领导责任。同时，有效整合资源，建立“处级领导、 市直部门、镇街干部三个主体同时挂钩联系一个软弱涣散村社区党组织，抓班子建设、抓制度规 范、抓基础保障、抓作用发挥”的“三联四抓”联系挂钩制度，不转化不脱钩。活动开展以来， 各级共支持村里项目 136 个，扶持村里建设发展资金 2507.3 万元。
    上下联动，凝聚合力。针对软弱涣散基层党组织的不同情况，福鼎“一类一策”指导、精准 发力整治，推动不同类型党组织分类转化、协调发展、整体提升——
    对软弱涣散村（社区）党支部领导班子特别是书记能力不足的，福鼎市委通过下派党性观念 强、事业心强的党员干部任第一书记，配强配齐班子治软。
    对党员领导干部受到党纪政纪处分的软弱涣散机关事业单位党组织，在选优配强新一届领导 班子的基础上，开展“阅读一本廉政书籍、观看一部廉政影片、进行一次廉政谈话、参观一次廉 政基地、签订一份廉政承诺”、“向一线同志学做群众工作”讲座、“书记谈心”等一系列活动， 教育培训治弱。
    对制度不健全、活动开展不正常的党组织，各乡镇（街道）选派党建指导员，帮助其进一步 落实农村“168”、社区“135”、非公企业“三五”和机关“1263”等基层党建工作机制，规范党 内组织生活，健全制度治散。
    对信访矛盾纠纷比较集中、治安较为混乱的软弱涣散村、社区，通过开展“改‘四风’访民 情，四下基层聚民心”活动，收集群众意见建议，持续开展矛盾化解，或组建以社区片警、城区 治安联防大队为主力的群众性防范队伍，加强社区综治工作站建设，维护稳定治乱。
    对党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大的，开展树“五心”创“五好”、“三融三评 三网”、党员示范岗、志愿服务、承诺践诺等活动，创建服务型基层党组织，对群众反映的意见 建议，立行立改，服务群众治庸。
    同时，福鼎市积极开展“基层党建示范点培育工程”，在各领域选树 50 个基层党建示范点，

并引导 34 个示范村（社区）与 59 个软弱涣散村级党组织在队伍建设、建章立制、活动载体等方 面开展联建，先进帮“后进”，推动软弱涣散基层党组织对标定位、比学赶超。
    为确保软弱涣散基层党组织整顿工作取得实效，福鼎市还健全挂账销号制度，“整顿一个、 见效一个，转化一个、销号一个”；健全考核奖惩制度，将整顿结果作为“两优一先”评比、基 层组织建设考评的重要依据；健全跟踪回访制度，持“每周一走访、每月一点评、每季一回访”， 力促“诊治”见成效、出实绩、早转化。
    目前，福鼎排查确定的 128 个软弱涣散党组织已完成整顿，重焕生机。贯岭镇西山村引导畲 族群众发展黄栀子，并引进占地面积 2800 亩的油茶种植基地项目，带动增收显身手；点头镇大 峨村成功化解困扰多年的垦区内生产用地土地权属纠纷问题，昔日“信访村”近两年已实现“零 上访”；店下镇三佛塔村去年全镇量化评比由过去的倒数排名，跃居全镇第四，让一大批沿海村 落感叹不已

    转化提升增后劲，晋位升级添活力。一个个过往的后进党组织，如今旧貌已去新颜出，在福 鼎全市基层服务型党组织建设中，尽展风采!

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