发展的最终目的是造福人民。引导经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，才能更好造福不同国家、不同阶层、不同人群。
坚持包容普惠，造福各国人民，在南非约翰内斯堡举行的金砖国家工商论坛上，**书记主席明确提出这一主张，为解决当今世界发展不平衡、不充分问题提供了中国方案，为金砖国家实现可持续发展、发挥更大作用指明了具体路径。
今天的世界，物质技术水平已经发展到古人难以想象的地步，但发展不平衡、不充分问题仍然普遍存在，成为各国面临的共同挑战。一方面，新兴市场国家和发展中国家同发达国家的南北差距仍很明显。另一方面，在各国内部，也都不同程度存在发展差距。面对挑战，如果奉行你输我赢、赢者通吃的老一套逻辑，如果采取尔虞我诈、以邻为壑的老一套办法，结果必然是封上了别人的门，也堵上了自己的路，侵蚀的是自己发展的根基，损害的是全人类的未来。只有在理念上更加注重开放包容，方向上更加



注重普惠平衡，效应上更加注重公正共赢，推进开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化，创造全人类共同发展的良好条件，才能让发展成果惠及世界各国，让人人享有富足安康。
如何解决发展不平衡、不充分问题，实现可持续发展？2015年联合国发展峰会通过的2030年可持续发展议程，为国际社会提供了综合行动方案。对于金砖国家来说，就要立足自身国情，将2030年议程同本国发展战略深入对接，坚持以人民为中心，统筹经济、社会、环境发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感；要坚持人与自然和谐共生，推动国际社会全面落实《巴黎协定》，加快构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系；要积极推动国际发展合作，敦促发达国家履行官方发展援助承诺，增加对广大发展中国家的支持。这样，我们就能为提升发展质量和效益创造新的空间、实现相互促进。
金砖机制成立伊始，就共同确定了走开放包容之路的正确方向。**书记主席7月26日在金砖国家领导人约翰内斯堡会晤大范围会议上强调，厦门会晤更确立了金砖
+合作理念，其要义是在不断强化五国团结协作内核，提升金砖向心力、凝聚力的同时，持续扩大金砖朋友圈，同广大新兴市场国家和发展中国家实现共同发展繁荣。此次约翰内斯堡会晤延续了厦门会晤合作模式，邀请许多非



洲国家参与对话会，加强了金砖国家与广大非洲国家的联系。通过金砖+加强对非合作，支持非洲发展，必定能把金砖国家同非洲合作打造成南南合作的样板。从更大视野看，在联合国、二十国集团等框架内拓展金砖+合作，扩大新兴市场国家和发展中国家共同利益和发展空间，推动构建广泛伙伴关系，我们就能更好造福各国人民，为世界和平与发展作出更大贡献。
唯有开放才能进步，唯有包容才能让进步持久。坚持包容普惠，不断拓展金砖+合作，让金砖国家的朋友越来越多，大家携手共同发展，就一定能极大增强世界经济的稳定性，让各国人民的生活更加幸福美好。









坚持多边主义完善全球治理（7月31日）

公平正义的全球治理是实现各国共同发展的必要条件。推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展，才能为世界和平与发展提供保障。
在南非约翰内斯堡举行的金砖国家工商论坛上，**书记主席准确把握未来10年全球治理体系深刻重塑的大势，明确提出坚持多边主义，完善全球治理的主张，为金砖国家积极参与推动全球治理变革、构建新型国际关系指明了方向，彰显了中国作为现行国际体系参与者、建设者、贡献者的责任担当。
良好稳定的外部环境，是所有国家发展的重要前提，对新兴市场国家和发展中国家来说更是如此。必须看到，世界多极化、经济全球化在曲折中前行，地缘政治热点此起彼伏，恐怖主义、武装冲突的阴霾挥之不去；单边主义、保护主义愈演愈烈，多边主义和多边贸易体制受到严重冲击。凡此，都直接影响到新兴市场国家和发展中国家发展的外部环境。当此之际，全球治理体系的走向，关乎各国特别是新兴市场国家和发展中国家发展空间，关乎全世界



繁荣稳定。
随着世界不断发展变化，随着人类面临的重大跨国性和全球性挑战日益增多，对全球治理体制机制进行相应的调整改革是大势所趋。但是，这种改革并不是推倒重来，也不是另起炉灶，而是创新完善。正如**书记主席所强调的：现行国际秩序并不完美，但只要它以规则为基础，以公平为导向，以共赢为目标，就不能随意被舍弃，更容不得推倒重来。推动全球治理体系朝着更加公正合理有效的方向发展，符合世界各国的普遍需求。
未来10年，是金砖国家发展处于关键阶段、面临重
大机遇和挑战的10年。继续做全球治理变革进程的参与者、推动者、引领者，是时代赋予金砖国家的责任。如何履行责任，完善全球治理？**书记主席提出的建议，赢得与会嘉宾高度认同：金砖国家要坚定奉行多边主义，敦促各方切实遵守共同制定的国际规则，坚持大小国家一律平等，大家的事商量着办，反对霸权主义和强权政治；要倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，积极参与斡旋解决地缘政治热点问题；要坚定支持多边贸易体制，继续推进全球经济治理改革，提高新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权。不管是创新、贸易投资、知识产权保护等问题，还是网络、外空、极地等新疆域，在制定新规则时都要充分听取新兴市场国家和发展中国家意见，反映他们



的利益和诉求，确保他们的发展空间。时代大潮奔腾不息，不以任何人的意志为转移。牢牢把握历史大势，紧紧围绕时代主题，坚持多边主义，完善全球治理，金砖国家就一定能让第二个金色十年的美好愿景变为现实，推动构建人类命运共同体。

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