2021【调研报告】县级医院人才引进和管理的思考
县级医院人才引进和管理的思考二十一世纪是知识经济时代,国以才立,政以才治,业以才兴,卫生事业改革与发展面临挑战,如何抓住机遇,促进医院发展,人才工作是关键。我院自建院以来,经过几代人的努力,虽然得到了一定的发展,但与本地区同级先进的医院相比,仍有很大的差距,医院要快速发展,只有认真学习《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《关于公立医院改革试点的指导意见》,大力实施卫生人才发展战略,做好卫生专业人才的引进,培养与使用工作,才是医院发展的关键和前进的动力。 (一) 基本现状 我县医疗资源的配置落后,全国平均每千人口床位数为4.37张,而我县为2.43张,全国平均每千人口卫生技术人员为2.57个,而我县为1.69个。我县目前按全国平均水平床位数应达到540张,目前全县共计280张,卫生技术人员为368人(在岗在编人数,包括非卫生技术人员),县医院按全县50%计算,也应有270张床位,按床位与人员比1:1.5计算,应达到405人,中医院按全县30%计算,也应有162张床位,按床位与人员比1:1.5计算,应达到243人,目前床位及人员只有一半,说明我县病床数和医务人员均短缺。近年县委和县政府高度重视卫生人才的引进,各相关部门也密切配合,增加了较大数量的编制和引进了数十余名医学毕业生,但由于历史原因遗留的我院医务人员的梯队建设不完善,人员仍不能满足临床的需要,特别是急需人才和有执业资质的人员很难得到。 (二)原因分析 制约县级医院发展的瓶颈大致有以下几个方面: 1、医院缺乏人事自主权。我们想要的要不来,不想要的进来了,想留的留不住,不想留的走不了,部分不需要的人员挤占专业编制。 2、医院人才被流失不少。基层医院成了上级医院和发达地区的人才培养基地。基层医院人才留不住,学科建设落后成为基层医院人才流失的重要因素,另一方面,目前基层医疗机构用人制度僵化,从而使部分骨干被挤走,被挖走。 3、人员准入难有新突破。相对人才流失,县级医院又一大难题是进人的难题,县级医院进人才靠什么呢?待遇、感情还是政策,作为基层医院,无论待遇还是政策,都不具备吸引人才的优势,对于学科带头人的渴求,更是让管理者伤透了脑筋。 4、规模扩大,人才需求上涨。近年来随着新医改政策和国家对县级医院的投入加大,加上新农合政策的倾斜,县级医院建设规模前所未有的扩大,病床数普遍增加,从而刺激了相关专业技术人员的需求上涨,卫生技术人员扩充缓慢,从而出现了卫生技术人员短缺的现象。 (三)意见和建议: 关于人才的引进: 1、要高度重视卫生人才队伍建设,建立卫生人才工作协调机制,加强宏观指导和统筹协调,编办、人事、财政、卫生局和医疗机构要加强合作,明确目标任务,建立卫生人才引进工作责任制。 2、拓宽视野,引进人才。医院要改进人才引进方法,想办法挖我们急需的人才,不同的岗位采用不同的待遇,对业务骨干,特别是中高级职称的人才,能调动的则以调动的形式解决,不能调动的开辟引进的绿色通道,通过媒体多渠道发布需求信息,还可委托各级人才服务机构招聘3、尽量引进本地籍的专业技术人才,因为他们的父老乡亲在当地,相对能留得住。 4、每年到各医科院校招聘人才的时间提前到年前,否则得到的都是漏网之鱼。 5、建议急需人才和有执业资质的医枝人员实行引进。并且学科带头人给予一定的安家费或其他补贴。 (四)关于人才培养和管理: 1、扩大渠道,培育人才。认真落实专业技术人员参加继续教育的有关规定,建立带薪学习和经费保障制度,促进知识更新,并以知名医院作为培训基地,管理人才与技术同步引进,使医院管理和业务同步发展。 2、创新机制,激励人才。要进一步打破大锅饭分配机制,创立以工作岗位,风险度,工作量和强度相结合的绩效分配方案,并且与考核挂钩。 3、优化人才使用环境,营造“拴心留人”氛围。人才的流动往往受利益机制的驱动和工作、生活环境的影响,所以我们要尽力创造“拴心留人”的环境,尽可能提供发展平台,解除他们的后顾之忧,倾注个人情感,真正做到事业留人,感情留人,待遇留人。 4、创新人才使用机制,提高人才整体效能。坚决打破论资排辈聘用机制,以工作能力、业绩和专业技术水平为主要依据实行公开竞争上岗,使专业技术人员能上能下,易岗易薪,薪随岗走。 5、设立特殊贡献奖,以激励人才。对有特殊贡献的专业技术人员,如通过引进新技术,新理念,带动了相关专业得到快速发展,使其社会效益和经济效益都得到大幅度提高的人才设立特殊贡献奖。 总之,医院的社会功能就是为人民群众提供不同层次的医疗健康服务,一切服务都是为了提高服务的品质和水平。坚持服务第一的理念,发挥技术优势,建设特色专科,培养特色专科人材,只有通过科学、合理的引进人才并多渠道、多层次加强人才培养和管理,要从医院自身情况出发,分析自身在区域和行业内的地位,整体筹划,有序实施,把引进与培养结合起来,全面推动医院人才素质的提高,实现医院又好又快地跨越式发展。
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