遴选专辑:遴选经典案例题(建议作答时间60分钟)
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遴选专辑:材料1:2018年11月1日,在民营企业座谈会上提出:我们要为民营经济营造更好的环境,为民营经济发展解决实际困难。2019年8月1日,国务院召开了《关于深化放管服改革的电视电话会议》。会议提出四大类24项改革内容,并且提出了具体措施和时间表,充分体现出改革深入推进的决心和推动再优化的紧迫感。2019年,我国营商环境得到明显改善。根据世界银行发布2019年报告,我国的排名由前一年的78位跃升至46位,成为改善幅度最大的经济体之一。
材料2:T市某企业负责人说,目前审批时间非常短,两点半交材料,工商、质检、税务等部门五点就已经将证件业务搞定。非常方便快捷,效率非常高。T市持续深化营商环境和推进“放管服”改革,抓住“放管服”改革的牛鼻子,在政务服务中心建立一站式、一窗式集成服务模式,深化“互联网+行政审批”减少审批时间,提升审批效率,减少审批事项。在全省率先建成2个综合改革政务服务中心,协调推进整合21个部门,132个事项纳入网上审批。建成三大体系,20个子体系,230项服务标准。T市政府部门召开营商环境会议,成立工作小组,出台《招商引资管理服务办法》,细化服务标准和服务内容,还制定了支持民营企业贷款的意见,出台产业基金担保办法,着力解决企业融资难、融资贵等问题。
T市严格落实减税降费政策,税务机关深入推出各项服务企业政策。为其实施减税降费,为企业保驾护航,并提供税收政策和资金支持,提高企业资金活力。积极破解项目落地难的问题,推动企业减税降费,建立减税降费平台,让企业获益,发挥了很好的作用,还出台了一个金融方面的意见,推动金融资源向高新技术产业倾斜,充分发挥担保资源,保障高新技术产业发展资金,加大财政支持力度。外资入驻后,政府没有歧视,在出现问题时,能依法依规办理,对违法事件进行依法查处,营造了公平公正的环境。
某个民营企业有困难,政府帮忙想办法,加快审批,开通绿色通道,帮他解决了问题。某市民说办税大厅提高办事效率,办税体验好,办事很快。T市建立公平公正投资环境,不护短,讲公平,某法院履职尽责,维护外资企业合法权益,受到外商投资企业好评。2019年上半年T市吸引外资成效显著。吸引外资企业同比超百家,日均过百户。
材料3:2016年,B市成立综合改革领导下小组办公室,负责“放管服”改革工作,优化营商环境,两年过去了,取得了一些成立,但是还存在很多问题,为此,领导小组办公室邀请各行业代表召开座谈会,以下是他们反映的问题。
某商贸服务公司经理反映,手续繁杂,在取得工商管理执照后,很多证件要跑好几个部门,等待审批时间长。
某环保企业代表:很多项目就害怕换领导,天不怕,地不怕,就怕今天换区长明天换书记。一些已经签订的项目,在资金到位后,完全就变了态度,营商环境和原来承诺两码事。
某建筑工程副经理:一些执法人员选择性执法,滥用自由裁量权,天天应付执法工作人员,感觉打通最后一公里还没有实现。
某高投集团项目经理:我们落实一带一路政策相应,不断在海外承接石油化工工程项目,现在涉外业务多,但是和政府接洽不顺利,感觉政府部门业务水平低,权责不明晰,办事效率低。
某部门企业代表反映:一些已经减免的税收和行政审批,如果不问,管理部门不说,如果不细问,管理部门不细说,不主动提及,一些部门明知不应收的税还在继续收。
某一些中小企业代表反映:在支持小微企业上,一些地方照搬市里文件,很多政策享受不到,看到攻坚进入不了,融资难融资贵的问题依然存在,还反映,在获得市场要素和市场准入条件上和大企业还存在不合理差别待遇。
材料4:上级督导组来B市督导检查,发现一些问题:审批环节多,时效长,政策没有根据本地进行因地制宜,只是照抄照搬,减税降费有的地方还没有执行。B市对外商政策落实也不到位,政府工作比较懒,企业不知道,工作人员也不提醒,即不担当不作为。督导组还发现,企业之间信息不能共享,导致审批速度低下。同时存在滥用自由裁量权和选择性执法,企业请了专业人士,但政府方面没洽谈什么;监管暗访督查,群众去办事,大厅没有人,知道来检查,说去上厕所了,才来人。
问题1:B市要来T市考察优化营商环境工作。假设你是T市“放管服”改革工作组成员,写一则经验材料与B市交流。(15分)要求:内容完善,要点鲜明,不超过300字。
问题2:假设你是B市综合改革领导小组工作人员,请针对座谈会和督查反映出的问题提出B市优化营商环境的措施。(20分)要求:内容全面,措施具体,操作性强,不超过300字。
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