为深入贯彻落实中央农村工作会议精神和《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》，结合本市实际，制定本行动方案。

  一、总体要求

  以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻对北京重要讲话精神，牢固树立新发展理念，对标对表全面建成小康社会目标，准确把握“大城市小农业”“大京郊小城区”市情农情，强化责任、狠抓落实，统筹做好新冠肺炎疫情防控和农村改革发展稳定各项工作，集中力量完成打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务，持续抓好美丽乡村建设、重要农产品稳产保供和农民增收，扎实推动农业农村高质量发展，全力维护农村社会和谐稳定，不断提升农民群众获得感、幸福感、安全感，确保乡村振兴战略科学有序实施。

  二、主要任务

  (一)助力打赢脱贫攻坚战，全面完成全市低收入农户“脱低”工作

  落实摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的要求，建立帮扶工作长效机制，保持政策举措连续、投入力度不减、资源队伍稳定，推动由集中作战转向常态化帮扶。

  1.深化“携手奔小康”行动，助力受援地区决胜脱贫攻坚。聚焦深度贫困地区，紧盯资金到点到位，压实援派干部扶贫支援责任，解决“两不愁三保障”突出问题和薄弱环节，高质量助力受援地区贫困人口如期脱贫。

  2.抓实本市“六个一批”帮扶措施，不折不扣完成低收入农户帮扶任务。重点围绕现行标准下低收入农户家庭人均可支配收入未过标准线的、过标准线后可能返贫的、处于标准线边缘的三类群体集中发力，建立“市级到村、区级到户”的监测机制，开展月排查、月调度、月分析，认真查找漏洞缺项，逐村逐户对账销号，确保帮扶成果经得起检验。

  (二)对标全面建成小康社会，加快补上农村基础设施和公共服务短板

  各区、各乡镇要聚焦全面建成小康社会的重点任务，对照全面小康定性定量指标及“十三五”规划目标，查找各自短板，倒排工期，精准发力。

  1.完成农村人居环境整治三年行动计划。落实“清脏、治乱、增绿、控污”要求，农村人居环境普遍达到干净整洁有序。统筹推进农村“厕所革命”和污水治理，年内达标改造农村公厕xx座、户厕x万户左右，全市xx%以上的行政村公共卫生厕所达到三类以上标准，xx%的户厕达到卫生厕所要求，解决xx个左右村庄生活污水治理问题。推动农村生活垃圾分类处理，累计创建xxx个垃圾分类示范村，完成xx处非正规垃圾堆放点治理，xx%的行政村生活垃圾得到有效处理。抓好xx个城乡结合部地区村庄、xx个农村集市等重点部位的人居环境整治。扎实做好国务院农村人居环境整治大检查反馈问题整改，举一反三，全面排查，确保整改到位。充分发挥农民主体作用，实现长效管护机制有效运转。
  2.高水平推进美丽乡村建设。开展美丽乡村建设第三批村庄规划编制，结合村庄实际编制完整版或简易版规划，基本实现全市村庄规划“应编尽编”。深入实施“百村示范、千村整治”工程，xx个示范村建设取得明显成效。因地制宜推进“村头一片林”建设，完成乡村绿化xx亩，累计创建xx个首都绿色村庄。持续做好已实现煤改清洁能源村庄住户的后期运维保障，稳妥有序推进山区村庄住户的清洁取暖工作。深化乡村公路养护管理体制改革，推广乡村公路“路长制”，基本实现“建好、管好、护好、运营好”的“四好农村路”目标。3.围绕“七有”“五性”补上农村民生短板。加强基层疾病预防控制队伍建设，做好重大疾病和传染病防控。加强农村公共卫生服务体系建设，对不适宜建设卫生机构的行政村开展巡回医疗，实现农村基层医疗卫生服务全覆盖。加大公共就业服务和就业政策落实力度，鼓励和引导农村劳动力多途径转移就业。统筹优质教育资源扶持乡村学校建设，城区优质学校点对点牵手乡村学校，建立教师跨区跨校教研和教育教学资源共享机制，市级中小学教师专业发展培训机会优先向乡村学校教师倾斜，推动优质教育资源向农村覆盖。继续推进镇村两级文化活动中心、乡镇养老照料中心、农村幸福晚年驿站、残疾人温馨家园等建设。制定加强本市农村宅基地及房屋建设管理的相关指导意见，启动山区农民搬迁xx户，做好六类人群危房改造工作。进一步提升农村供水规范化管理水平，实现消毒设施100%配备、100%运行，保障农村供水安全。
  (三)推动农业高质量发展，保障首都“菜篮子”有效供给
  按照党中央、国务院部署要求，全面落实“菜篮子”市长负责制，切实完成好超大城市“菜篮子”产品自给生产、产销衔接、市场调控、质量安全等各项任务。
  1.加快恢复生猪生产。加紧优化提升生猪产业发展布局，年内建成标准化、高级别生物安全生猪规模养殖场xx家，生猪存栏恢复到xx万头以上，本市猪肉自给率达到x%以上；鼓励本市龙头企业在外埠建设生猪养殖和屠宰加工基地，保证掌控猪源达到本市消费需求的xx%以上。