党建创新案例:一、背景与动因
xx公司作为x建x局旗下的法人子公司，所属项目分布在全国几个省份，年用工逾万人，其中流动党员约x余名。自xx活动开展以来，x公司党委着力加强基层党组织建设，不断探索项目党支部融入项目管理的新途径、新方法。20xx年，x公司党委在项目党建工作调研中发现，项目务工党员缺乏应有的管理，多数属于“口袋党员”和“两不找”党员，给基层党建工作带来一些新的问题。x公司党委创新模式在项目劳务队伍中开展“支部联建”主要着眼于解决以下两方面弊端：
一是不利于调动劳务队伍的参建积极性，促进生产经营。“口袋党员”和“两不找”党员因长期缺乏组织生活，组织意识和党员主体意识淡薄，导致其应有的先锋表率作用未能有效发挥，带头参与建设的劲头不足，随着公司经营规模的扩大，党员的流动数量和频率也在同比上升，这一部分群体的积极性如果不能充分调动，将非常不利于项目生产的快速推进。
二是不利于劳务队伍的和谐稳定，深化合作共赢。建筑行业有句老话“成也劳务，败也劳务”，虽说不尽然，但劳务队伍的协调配合在施工生产中起着至关重要的作用，由于缺乏应有的组织管理，缺乏沟通桥梁，遇到问题，项目部不能及时掌握农民工思想动态，有效化解矛盾，特别是涉及到诸如农民工工资等比较敏感的问题，很容易引起不必要的冲突，影响参建各方的稳定团结和谐，处理不当，很容易形成恶性循环，影响双方合作。
二、经验与推广
一是围绕项目管理，建立联合党支部，拓展党建空间。
x公司党委编制下发《关于在劳务队伍中开展“党支部联建”活动实施细则》，认真梳理所属在建项目务工党员情况，并建立务工党员台账，在符合条件的项目成立联合党支部，为流动党员建造起一个温馨的港湾。目前，公司已在x个项目上成立了联合党支部。流动党员与项目党员一同过组织生活，参加党的各项活动，务工党员王x说：“联建党支部成立，让我们有‘回家’的感觉”。Xx活动开展以来，联建党支部积极鼓励务工党员参与竞赛活动；七一期间，组织务工党员一起参加纪念活动等，增强了其归属感、荣誉感和责任感。x年，在公司xx活动评比中，有x名务工党员，在工程建设中充分发挥党员先锋模范作用，荣膺“优秀共产党员”。
二是围绕项目生产，设立党员监督岗，搭建联建平台。
联建支部围绕生产经营，设置项目质量、安全、廉洁监督员及农民工工资保障员等维权监督岗位，择优聘请务工党员任职，并佩戴“红袖章”上岗，认真履行职责；充分发挥务工党员先锋表率作用，广泛在各劳务队中开展技术比武、安全生产等竞赛活动，对优胜组予以通报奖励；项目每日生产例会邀请务工党员参加，认真听取其意见和建议；给劳务队发放工资时，请务工党员现场监督等等，充分调动了其工作积极性，务工党员的主人翁的责任意识显著增强。x体育场项目务工党员x受聘担任安全监督员后，起早贪黑，严查各道工序，堵塞施工漏洞，消除了多处安全隐患，被公司树为“尽心尽责安全标兵”。
三是围绕项目和谐，创新工作举措，丰富联建内容。
通过建立农民工夜校、开办职工书屋、设置农民工“探亲房”，送清凉，送健康，送温暖，送电影等载体，为外来务工人员和务工党员拓展了幸福空间。联建支部将务工党员x多病的父亲接到工地“探亲房”居住，方便其照顾老人的生活，为老党员x考上大学的儿子送去x元助学款，x感动地说：“要不是党组织的资助，我儿子上学的费用还真没有着落。”联建支部还聘请专家为务工人员举办业务知识讲座和法律咨询，提高了其综合素质；不定期举行各种文体活动，让务工人员在忙碌之余，体验休闲之乐，过去项目工地“两眼一睁，干活到熄灯”的现象已成历史。联建支部的“亲情牌”点燃了务工党员奉献的激情，使他们深切地感受到了政治上的平等、思想上的尊重、感情上的贴近和生活上的关爱。此外，联建支部还积极承担社会责任，x项目联合党支部开展送文化进社区活动，x体育场项目联合党支部义务帮扶x县x希望小学校园活动场所修建；x项目联合党支部在x市承办全国农运会期间，自觉参与x市道路维护，x公司也因此荣获第x届全国农运会工程建设与保障工作“贡献奖”等。
四是围绕项目经营，延伸联建范畴，夯实组织堡垒。

支部联建取得了很好的成效，x年，x公司党委认真抓好支部联建成果的应用和推广，一是将支部联建延伸至工团组织层面，积极开展“三联建”（联合党支部、联建团支部、工会联合会）和“三号联创”（创建党员先锋号、创建工人先锋号、创建青年文明号）活动，制定实施方案，明确奖惩考核，发挥党工团合力，助力生产经营；二是将支部联建延伸至地方参建系统。x月初，在x公司党委的指导下，x项目与所在地街道党工委、村党支部联合组建临时党支部，形成“办、村、企”三方联建，开创了x公司乃至x局项目党建新探索的先例。

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