为贯彻落实全面从严治党要求，坚持抓实基层、打牢基础，进一步提升集团基层党支部标准化、规范化建设水平，推动基层党支部建设全面进步、全面过硬，根据《中国共产党章程》和党内法规，结合集团党支部建设实际情况，现就集团基层党支部标准化、规范化建设制订如下实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、全国组织工作会议精神，认真落实省委九届五次、六次全会精神，以落实全面从严治党为主线，以提升组织力为重点，突出政治功能，以着力解决支部建设存在突出问题为导向，以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容，大力推进党支部标准化、规范化建设，进一步推进全面从严治党向基层延伸，真正把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为做强做优做大集团和国有资本提供坚强组织保证。
二、基本原则
（一）坚持问题导向与典型引路相结合。既强化问题导向，找准基层党支部标准化、规范化建设的问题和不足，有针对性地加以解决，使每个党支部建有标尺、抓有方向、评有依据；又强化典型引路，选树一批示范点，及时推介宣传基层党支部标准化、规范化建设经验做法，供各基层党支部学习借鉴。
（二）坚持自我提升与上级支持相结合。既鼓励基层党支部立足自身实际，对照标准查摆整改、达标创优，又要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动人财物向基层党支部倾斜，特别是在班子配备、经费保障、政策激励等方面，加大支持力度，帮助基层党支部全面加强各方面工作。
（三）坚持标准化、规范化建设与推动中心工作相结合。坚持融入中心、服务大局，把基层党支部标准化、规范化建设与推动中心工作有机结合起来，以标准化、规范化建设为契机，促进党支部战斗堡垒作用充分发挥，以生产经营和改革发展中心工作的成效来检验标准化、规范化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。
（四）坚持落实责任与评定监督相结合。建立健全监督检查和评定机制，将基层党支部标准化、规范化建设作为落实集团党建工作责任制的重要内容，把监督检查与达标评定、创优评定有机结合起来，传导压力、激发活力，形成基层党支部标准化、规范化建设的强大动力，推动全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。
三、目标任务
从现在起，力争用3年时间，以提升组织力为重点，突出政治功能，开展以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容的标准化、规范化建设，着力解决基层党支部组织设置、党员教育管理、组织活动、制度落实、基层基础保障不标准不规范等突出问题，推动基层党支部全面进步、全面过硬。
（一）基本组织建设标准化、规范化。以提升党支部的组织力、充分发挥战斗堡垒作用为着力点，按照便于党员参加活动、党支部发挥作用的要求，党支部设置科学、隶属清楚、调整及时、换届正常，党小组划分合理，党支部委员结构合理、职责明确、团结协作，党支部书记选优配强，履职到位。
（二）基本队伍建设标准化、规范化。以充分发挥党员先锋模范作用为着力点，认真学习新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，发展党员严格规范、党员教育培训经常、党员管理落细落小、困难党员关怀帮扶到位、不合格党员处置稳妥审慎、党规党纪执行严格、政治纪律和政治规矩严明，党员“四个意识”牢固树立、“四个自信”进一步坚定、能力素质不断提升。
（三）基本活动建设标准化、规范化。以增强党支部的生机活力为着力点，党员学习教育、组织生活、民主议事、结对帮扶、志愿服务等活动正常规范，“四创”和党员示范岗、党员责任区等创先争优活动持续推进，党支部活动载体创新、形式多样、内容丰富，吸引力不断增强，群团组织的桥梁纽带作用充分发挥。
（四）基本制度建设标准化、规范化。以推动党支部工作规范化、长效化为着力点，突出政治功能，严肃党内政治生活，增强政治性、时代性、原则性、战斗性。“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度落实到位；议事决策、党务公开、联系服务群众等制度配套完善、执行到位、运行有效，党支部制度化建设水平有效提升。

（五）基本保障建设标准化、规范化。以有力保障党支部人、财、物为着力点，党务工作者配备到位、素质优良、职级待遇保障到位；党支部工作经费落实到位、使用规范、管理严格；活动阵地达到“六有”标准；党务基础台账清单明晰、资料齐全、管理规范。

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