X局开展基层党建标准化规范化信息化(三化)建设工作方案
X局开展基层党建标准化规范化信息化(三化)建设工作方案
为全面贯彻党的十九大关于新时代党的建设总要求,认真落实中央、省委、市委、县委关于加强基层党建工作的部署安排,实现基层党建工作高质量发展,结合我局实际,现就开展基层党建标准化规范化信息化(以下简称“三化”)建设工作,制定如下方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以强力推进党建引领工程为基础,创新“党建+”思维,更好地发挥党的领导核心作用,进一步夯实党的执政基础,构建以党建为核心,党建工作与中心工作有机融合、统筹推进的新机制,实现基层党建工作的标准化规范化信息化,提升基层党组织服务能力,为全面提升基层治理水平,促进基层治理体系和治理能力现代化提供坚强的组织保障。
二、总体目标
按照新时代党的建设总要求,以提升基层党组织组织力为重点,突出政治功能,强化问题导向,以“三化”建设为抓手,努力提高基层党建工作质量。按照“四个方面定标准、六个方面立规范、一张网络联整体”的要求,分批次分领域分步骤推进全局基层党建“三化”建设,实现基层党组织领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好的“六好”目标。
三、建设内容
(一)基层党建标准化。从四个方面定标准:
1.组织设置标准化。重点明确设置条件、设置类型、设置调整、配套组织等方面标准。
2.领导班子建设标准化。重点明确班子职数、骨干队伍、管理监督、教育培训、关心激励等方面标准。
3.经费保障标准化。重点明确报酬标准、党组织工作经费和活动经费标准。
4.活动场所标准化。重点明确党组织活动场所建设标准、标识制度、基本设施、管理使用等方面标准。
(二)基层党建规范化。从六个方面立规范:
1.党员队伍建设规范化。重点从发展党员、教育培训、党员管理、组织生活、党费缴纳管理、党内激励关怀等方面立规范。
2.组织活动规范化。重点从“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日活动等方面立规范。
3.运行机制规范化。重点从议事决策、权责约束、党务公开、基层民主协商等方面立规范。
4.服务群众规范化。重点从服务平台、服务载体、服务创新等方面立规范。
5.工作任务规范化。坚持党建工作与重大部署、中心工作、重点任务深入融合,明确基层党建工作服务经济社会发展的重点任务。
6.党建责任规范化。结合不同领域实际,对各有关部门的基层党建工作责任立规范。
(三)基层党建信息化。即一张网络连整体,构建纵向贯穿各层级、横向联通各领域的基层党建信息化网络。信息化建设具体工作根据省委组织部统一部署开展。
四、实施步骤
(一)制定总体方案(2020年X月中旬)
在前期调研摸底、自查对标的基础上,党委协同各党支部,研究制定全局基层党建“三化”建设实施方案,提出全局基层党建“三化”建设相关内容,建立工作机制,加强统一建设。
(二)细化实施方案(2020年X月中下旬)
各党支部对照《X局开展基层党建标准化规范化信息化建设工作方案》工作要求,结合自身实际,研究制定本支部实施方案,基层党支部的实施方案须报上级党委审核把关,并由党委汇总报县基层党建“三化”建设工作领导小组办公室备案。
(三)组织分批推进(2020年X月下旬-2020年X月)
1.抓好示范单位“三化”建设(X月底之前)。参照市级示范点打造做法,我局机关党支部被选为县级试点单位,进行示范推进,以典型带动提升整体水平。
2.全面推进基层党组织“三化”建设(X月底之前)。在试点基层党组织验收达标的基础上,适时召开全局基层党建“三化”建设工作现场推进会,引导非示范点基层党组织对标示范点进行打造,查漏补缺、补齐短板。
(四)开展考核验收(2020年X月-2020年X月)
1.县级验收阶段。党委参照《X市“三化”建设操作手册》内容要求,对局机关党支部“三化”建设点工作把关验收,验收合格后将达标名单报县“三化”建设领导小组办公室。县委组织部、县“三化”办公室将组织人员对申报达标的基层党组织逐一进行考核验收。
2.市级验收阶段。在县级验收合格的基础上,申请市级验收。坚持成熟一批、推进一批、验收一批的原则,分批次完成我局基层党建“三化”建设任务。力争我局“三化”建设试点党支部在X月份完成市级验收,X月份全局所有党支部的“三化”建设通过市级验收。
五、工作要求
(一)加强组织领导。党委成立由党委书记任组长,指导各支部工作的班子成员为副组长,各支部书记及局机关办公室负责人为X局基层党建“三化”建设工作领导小组。领导小组下设办公室,领导小组办公室设在党建办。党委要采取领导挂点、包点负责等方式,压实“三化”建设主体责任。各党支部书记作为“三化”工作第一责任人,要切实把“三化”建设工作责任扛在肩上、抓在手上,分管领导要全力以赴扎实抓好此项工作,确保取得实实在在的效果。
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