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2019年党风廉政建材料汇编

2019年党风廉政建材料汇编
2019年党风廉政建设责任状、承诺书、例会讲话稿、党课、集体谈话、工作汇报等材料汇编(8篇)目录 1.2019年党风廉政建设主体责任书2.2019年度党风廉政建设目标管理责任书3.个人党风廉政承诺书4.2019年度党风廉政建设责任目标考核细则5.2019年第一季度党风廉政建设例会上的讲话在机关干部党风廉政教育党课会上的讲话7.履行党风廉政建设“一岗双责”工作汇报8.党风廉政建设集体谈话 2019年党风廉政建设主体责任书为全面学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,推动全面从严治党取得更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,根据《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》《中共**省委关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的意见》,签订本责任书。 一、加强组织领导 1.旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,践行“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚持把全面从严治党作为首要政治任务,把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程,持续深入抓好中央巡视整改,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。 2.坚决贯彻落实党中央和省市区委决策部署,自觉把本地区、本单位、本部门工作放到党和国家以及全省、全县大局中去思考、谋划和推动。坚决为建设“*******”、打好“三大攻坚战”、支持民营经济健康发展、推进乡村振兴、********建设等重点工作中,解放思想、对标找差,创新实干、履责尽责,奋力推动**高质量发展走在前列。 3.党(工)委(党组)书记切实履行第一责任人责任,管好班子、带好队伍,做到“四个亲自”,每年至少进行两次党风廉政建设和反腐败工作情况的专题调研,推进工作落实。加强对班子成员及下级党组织主要负责人的监督,发现问题及时提醒、纠正。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,形成“一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖”的责任传导机制。 二、加强政治建设 4.严格遵守党章和党内法规,坚定执行党的政治路线,严守政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚持民主集中制,服从组织决定和组织分工。规范落实民主生活会、组织生活会制度,加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督,提高领导班子民主生活会质量。 5.把力戒形式主义、官僚主义作为重要政治任务,摆在突出位置,及时、准确、规范、务实开展履责记实工作,紧盯空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等新动向新表现,采取有效管用的整治措施,强力推进,把集中整治形式主义、官僚主义往深里抓、实里做。 6.旗帜鲜明同搞“七个有之”等行为作斗争,深入彻底消除“***”恶劣影响,发展积极健康的党内政治文化,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气。抓住“关键少数”,层层示范带动,营造风清气正的政治生态。 三、加强思想建设 7.始终坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,经常对表对标,及时校准偏差,坚持马克思主义信仰不动摇,坚定“四个自信”不动摇,坚守社会主义意识形态不动摇。用好用活廉政文化资源,弘扬“**英烈精神”和“新四军铁军精神”引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。 8.推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织实施好“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进新时代文明实践中心建设,引导党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。 9.坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体,严格落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理。坚持正确舆论导向,做好网上舆情情监测引导和管控处置工作,健全意识形态领域情况分析研判和情况通报制度,巩固和发展主流意识形态,不断增强意识形态领域主导权和话语权。 四、加强干部队伍建设 10.坚持党管干部、党管人才原则,把“五个是否”作为衡量干部的第一标准,全面推行“五突出五强化”机制,高度警惕政治上的两面人,把好选人用人政治关。坚持从严教育、从严管理、从严监督,加快干部知识更新、能力培训、实践锻炼,持续推进“421”计划和“驻村墩苗”工程,加大优秀年轻干部发现培养选拔力度。 11.坚持公正用人,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,落实《关于防止干部“带病提拔”的意见》,坚持“凡提四必”,加强对干部选拔任用工作的监督,坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题,实行干部“带病提拔”责任倒查制,对用人失察失误的严肃追究责任。 12.坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,完善干部考核评价等配套制度体系,反对过度“痕迹管理”,减轻基层负担,调动干部干事创业的积极性主动性创造性,鼓励激励干部新时代新担当新作为。 五、加强基层组织建设 13.以提升组织力为重点,突出政治功能,健全组织体系,优化组织设置,理顺隶属关系,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。坚定不移地把党的领导落实到基层的方方面面,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力,确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。 14.加强农村、社区、机关、企业等各领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。推动社区区域党建共同体和机关党建联创建设,持续开展“美溧先锋行动”,充分运用信息技术改进党员教育管理、提升群众工作水平。 15.认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,加强党支部制度化、标准化、规范化、科学化建设,不断提高党支部建设质量。加强基层党组织带头人队伍建设,注重培养选拔有干劲、会干事、作风正派、办事公道的人担任支部书记。严把发展党员入口关,严格党员教育管理,严格组织生活。 六、加强作风建设 16.反对特权思想和特权现象,深入整治“四风”问题,持之以恒落实中央八项规定及《实施细则》精神和省委、县委《具体办法》,抓住重要时间节点正风肃纪,时刻防范“四风”隐形变异新动向新表现,坚持对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打。对顶风违纪行为尤其是十九大后仍不知止、不收手、不敬畏、不在乎、屡教不改的,按照职责权限,从严从重处理,并实行“一案双查”。 17.持续整治群众身边腐败和作风问题,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域专项整治,聚焦群众痛点难点焦点,解决教育医疗、环境保护、食品药品安全、农村“三资”、征地拆迁等方面侵害群众利益问题。严查基层干部违纪违法行为,严查黑恶势力“保护伞”,严查“村霸”、宗族恶势力和“黄赌毒”背后的腐败行为。 18.弘扬党的密切联系群众和一切为了群众、一切依靠群众的光荣传统和优良作风,构建作风建设长效机制,认真对待群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的行为,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民。 七、加强纪律建设 19.开展党章党规党纪教育,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等重要党内法规,增强党员干部遵守纪律的思想自觉、行动自觉。发挥先进典型引领作用,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,强化警示教育,运用典型案例和违纪违法干部忏悔录警醒党员干部。 20.坚持抓早抓小、防微杜渐,在党组织领导班子成员用好第一种形态上下更大功夫,经常性开展批评和自我批评、约谈提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。督促被谈话函询的党员干部在民主生活会上作出说明,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。 21.强化日常监督、长期监督,一体推进纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督。把日常监督实实在在做起来、做到位,加强民主集中制、“三重一大”落实情况,长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略情况的监督检查,贯通运用监督执纪“四种形态”,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。 八、加强制度建设 22.根据全面从严治党形势任务变化,做好相关法规制度的废、改、立工作,把查办案件与制度建设有机结合起来,通过查找查办案件暴露出的问题,找准权力运行关键部位和监督管理薄弱环节,有针对性地建立健全制度,最大限度堵塞制度漏洞。 23.防范“一把手”腐败,坚持用制度管权管事管人,加强对权力运行的制约和监督,针对重点领域、关键环节,建立配套完备、有效管用的制度体系,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,把权力关进制度的笼子。 24.强化制度执行,坚持纪严于法、纪法协同,采取严厉的惩戒措施,坚决纠正随意变通、恶意规避、无视制度等现象,有效防止“破窗效应”,用“铁面铁腕”“高举高打”来维护法规制度的严肃性和权威性。 九、深化政治巡察 25.突出政治体检,坚持问题导向,围绕党中央和省委、县委重大决策部署,统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察,建立上下巡察联动机制,推动巡察全覆盖在广度和深度上拓展。把巡视巡察与净化政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,增强监督实效。 26.把中央巡视、省委巡视、县委巡察、专项督察整改工作作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手,切实担起整改主体责任,持“严”字当头、“紧”字为要、“实”字着力,强化问题整改政治责任,对整改不力、敷衍整改、虚假整改,以常规工作代替整改,甚至边改边犯的,严肃问责、通报曝光。 27.综合运用巡视巡察成果,既有效推动现有制度规定的落实,又把行之有效的做法上升为制度安排,真正形成打基础、管长远的体制机制,把巡视巡察标本兼治战略作用发挥好。坚决克服“过关”心态,防止前紧后松、虎头蛇尾,扎实做好巡视巡察“后半篇文章”。 十、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利 28.创新纪检监察体制机制,持续深化国家监察体制改革,把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,把法定监察对象全部纳入监督范围,健全和完善监督体系。发挥派驻机构职能作用,分类施策推进派驻机构体制机制创新,提高派驻监督全覆盖质量。 29.有力削减存量、有效遏制增量,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚定不移“打虎”“拍蝇”,坚持受贿行贿一起查。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,深入开展腐败易发多发领域整治专项行动、民生领域专项整治,严查小官大贪和基层“微腐败”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。 30.支持纪检监察组织监督执纪问责、监督调查处置,及时听取工作情况汇报,协调解决重大问题。健全反腐败工作机制,发挥党委反腐败协调小组职能,领导和支持执纪执法机关依规依纪依法履行职责,推动纪法贯通、法法衔接,切实增强反腐败工作合力。 本责任书一式两份,县委、责任单位各执一份。 2019年度党风廉政建设目标管理责任书 为更好贯彻落实党风廉政建设责任制,进一步加大集团公司党风廉政建设和反腐倡廉建设工作的领导力度和工作力度,明确各党支部、各部门对党风廉政建设应负的责任,确保2019年党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。根据中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和上级有关廉政工作要求,结合集团公司实际,特签订2019年度党风廉政建设目标管理责任书。一、目标责任及内容(一)组织领导1、各党支部、各部门负责本单位和管辖范围内的党风廉政建设和反腐倡廉工作,各部门主要负责人是党风廉政建设第一责任人,各分公司班子其他成员对职责范围内的党风廉政负主要领导责任,认真履行党风廉政工作职责,落实一岗双责。2、按照党委、纪委关于党风廉政建设工作的部署和要求,结合本部门实际,组织分解任务,制定工作计划,明确责任范围、责任内容,并抓好落实。3、年底向党委汇报党风廉政建设目标责任落实情况。(二)党风廉政教育工作1、积极开展形式多样的党风廉政建设教育和廉政文化建设活动。2、认真组织本部门党员、干部学 习上级有关党风廉政建设文件,加强党性党风党纪教育,示范教育、警示教育和岗位廉政教育,全年集中学习教育活动不少于X次。3、建立学习教育考勤制度,一般党员出席率达X%,干部出席率达X%,并有记录、签到。 (三)领导干部廉洁自律工作1、自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和国家的法律法规。 2、严格执行中央八项规定、市委十项规定和集团公司《关于进一步重申严格贯彻落实中央八项规定的通知》,切实解决四风方面的突出问题。3、严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等廉洁自律各项规定,规范集团公司领导人员廉洁从业行为,加强反腐倡廉建设,促进集团公司健康科学发展。4、秉公用权、廉洁从业,坚持重大问题集体研究决定,未发生违背民主集中制个人说了算的情况。5、自觉拒收各类礼金、礼券和有价证券,严格执行财 经纪律和财务制度。6、严格执行《集团公司进一步加强公务用车使用管理》,加强车辆管理,严禁公车私用,杜绝公车私用被上级有关部门查处和曝光的情况发生。7、严格执行《关于进一步加强招待费管理的通知》,严控招待费支出,杜绝铺张浪费,做到节俭办公。 (四)督促检查工作1、针对本部门的实际,按照反腐倡廉工作要求,建立完善管理机制和监督机制。2、加强对本部门党员、干部的教育和管理,做到严格管理,严格监督。3、对所属部门发生的不正之风或不廉洁行为能进行批评教育,及时纠正,未造成较大影响。 4、管好本部门下属干部和工作人员,不发生违规违纪案件,职责范围内杜绝小金库。 (五)廉政制度建设工作 1、开展岗位廉政风险排查活动,针对本部门容易发生不廉洁行为的环节、岗位,制定具体的廉政规定、措施和要求,建立长效防范机制。 2、严肃和规范工作程序,严格按制度办事,按程序行事,促进管理的规范化、制度化。 (六)加强作风和行风建设工作 1、认真贯彻执行集团公司《关于进一步加强集团公司工作作风的通知》,切实改进工作作风和工作方法,强化责任意识,提高工作效率,实现工作效率和效益的统一,推动集团公司各项工作的全面落实。 2、从严落实集团公司购销制度和各项管理规章制度,加强源头治腐及纠风治乱工作,切实纠正损害集团公司、客户等利益的不正之风。 3、进行理想宗旨教育、职业道德教育、遵纪守法教育, 树立集团公司良好的形象。 4、无以权谋私和利用工作之便 吃、拿、卡、要等行为。 二、考核与责任追究 1、本责任书的履行情况,由集团纪委组织有关人员进行检查和考核。 2、党风廉政建设纳入年度先进集体、班组、个人评选之中,实行一票否决。有下列情况之一的,必须写出书面说明上报集团公司党委,并取消年终评奖资格。 (1)党风廉政建设方面的工作,受到上级党委、纪委和上级行业管理部门的严肃批评,或被新闻媒体曝光造成不良影响的; (2)在党风廉政建设和反腐败工作方面出现恶劣社会政治影响的群体性事件、恶性案件、重大经济损失或重大责任事故的; (3)领导班子主要负责人受到党纪政纪处分以及领导班子成员受到严重警告(行政记大过)以上的党纪政纪处分或追究刑事责任的。 3、经检查考核,完不成目标责任任务的,负责人必须自行引咎辞职。三、其他事项 1、本责任书年初由集团党委与各责任部门主要负责人签订;责任书一式两份,集团党委和责任部门责任人各持一份。 2、责任书在没有重新签订以前,如有人事变动,新负责人须履行相应责任。 个人党风廉政承诺书  一、坚决执行中央“八项规定”、省“十项规定”和《关于加强党员干部思想作风建设的若干规定》,确保令行禁止,政令畅通。  二、清正廉洁、洁身自爱,干干净净做事,清清白白做人,决不拿工作原则作交易,决不借“协调”之名行“违法乱纪”之实,决不把公权力当作谋取个人私利的工具。  三、自觉维护国家公职人员的良好形象,言行一致,说到做到,决不吃拿卡要,雁过拔毛,决不当众口吐莲花,私下胡作非为。  四、将“坚持原则”与“温馨服务”相结合,符合条件的马上就办,不符合条件的当面说明理由。  五、认真履行岗位职责,严守职业道德,决不以权谋私,不做有损国家、政府、企业形象的事情。  六、不用公款赠送节礼、相互宴请、高档消费,借各种名目大操大办借机敛财等行为。不收受管理和服务对象礼金礼物,不在履行工作职责中以专家身份收受专家费、评审费及其它红包的行为。  七、本承诺自签定之日起生效。以上承诺,请党组织和社会各界广泛监督,如有违犯,本人自愿接受党组织处理。 承诺人:   时 间: 年 月 日 2019年度党风廉政建设责任目标考核细则为进一步加强和改进党风廉政建设责任制落实情况的考核管理,XX区纪委改进考核方式,以日常监督检查为主,结合我区2019年党风廉政建设和反腐败工作要求,明确了本年度考核的目标任务和考核要求,特制订以下考核细则。一、考核对象区直党工委二、考核内容(一)党的领导(25分)党(工)委(支部、党组)每年召开专题会议,研究部署本单位、本部门党风廉政建设和反腐败工作计划、目标要求和具体措施情况;定期听取党风廉政建设和反腐败工作进展,查找存在问题,提出整改措施,推动工作落实情况。(9分)履行全面从严治党主体责任。党委会、民主生活会等重要会议邀请纪检组列席;个人重大事项向派驻纪检组备案。未邀请纪检组列席,每次扣1分;未按规定上报个人重大事项,每次扣1分。(8分)切实担负起主体责任,积极配合开展巡察,严格按要求整改和问题线索处置工作。执行被巡察党组织配合区委巡察不到位的,每起扣1分;未按要求进行整改以及未按规定办理相关问题线索的,每起扣1分;因上述情况被给予党纪政务处分的,每起加扣1分。(8分)(二)党的建设(30分)1、严格执行中央八项规定精神、省委十项规定、市委实施意见和区委《关于贯彻执行中央八项规定精神的实施细则》的要求的执行情况。被区纪委查处或通报的,每人(次)扣1分;被市以上纪检监察查处并通报的,每人(次)扣2分。(6分)2、坚持打好作风建设持久战,每逢重要时间节点开展“四风”问题专项监督检查。元旦、春节、元宵、清明、五一、十一等重要时间节点开展明察暗访或警示教育,未按文件要求开展工作的,扣1分;被纪委查处或通报的每人(次)扣1分。(5分)3、开展严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题专项工作及扶贫领域和作风问题专项治理工作情况。工作方案及监督检查记录等档案材料不全面的,扣2分;发现落实不到位、监督检查不深入、专项整治工作效果不明显等问题,每起扣1分;发现的问题线索不如实记录、不核实处理、不及时移送,或整改不到位的,每起扣1分;因上述情况被给予党纪政务处分的,每起加扣1分。(10分)4、积极配合纪委建立完善领导干部(后备干部)廉政档案,领导干部在年底完成述责述廉报告。(4分)5、认真落实区委《关于加强基层党风廉政建设的意见》情况。发现监督指导协调不力,制度不落实,教育不深入,“三资”监督管理不到位,基层党务、政务、厂务、村(居)务公开不及时不规范,基层党总支(支部)未设立纪检委员等问题,每起扣1分。(5分)(三)维护党的纪律(20分)贯彻惩前毖后、治病救人方针,有效运用批评教育、谈话函询、通报诫勉等方式,科学分类处置,使“红脸、出汗”成为常态,持续完善监督执纪“四种形态”实践方法情况。无监督执纪“四种形态”具体实践方法的,扣1分;未充分运用第一种形态,及时进行提醒谈话的,扣1分;对发现的轻微违纪问题,未按要求进行谈话的,每起扣1分。(10分)严格执行问责条例,对工作失职渎职造成一定影响的进行追究问责。定期向区纪委报告问责情况,对典型问题进行通报曝光。未严格执行问责工作程序,定期向区纪委监委报告问责情况的,每起扣1分;未对典型问题进行通报曝光的,扣1分。出现“两个责任”落实不力,被区纪委监委问责的,此项不得分。(10分)(四)推进党风廉政建设和反腐败工作(25分)1、认真查办上级交办和转办的信访件,在三个月内反馈核实查办情况,并按规定立卷归档,得6分。未及时立卷归档扣1分,要结果的未按规定时限上报结果的每件扣1分。没有上级交办和转办件的得基础分6分。(6分)2、认真做好信访接待工作,严格控制越级访和群体访,按时(每月25日)上报信访接待情况,得4分。对职责范围内因工作不到位,态度不好,而造成赴中纪委个访、赴省市区纪委群体访的不得分,同时还要追究本单位主要领导的责任。(4分)3、要建立健全信访接待制度。做到有信访接待簿、报表及时。信访件处理要有领导批示,有调查取证材料,有调查报告,有处理意见,有案卷,得5分。达不到要求的不得分。(5分)4、坚持以案治本,开展警示教育情况。本单位被查结的党员领导干部违纪违法案件,要在本单位开展警示教育,召开专题民主生活会,从案件中汲取教训,未落实到位的,每起扣1分。(5分)5、开展对《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》的学习,把党章党规党纪作为干部培训、党组学习必修课,把对照党章党规党纪自查自纠作为各级党组织开展组织生活的重要内容。做到有计划、有记录、有笔记。(5分)(五)否定事项党政主要领导严重违法违纪被纪检监察机关给予留党察看或行政撤职以上处分的为不达标;班子其他成员因违纪被纪检监察机关给予党内警告或行政记过以上处分每人次扣5分。 2019年第一季度党风廉政建设例会上的讲话同志们:刚才,我们重温了入党誓词,X局给大家传达了《省纪委的通报》,XX和X位处室负责人分别就一季度履行“一岗双责”情况进行了总结,X位党支部书记分别就一季度以来履行党建情况进行了汇报。从发言的情况看,大家都作了认真的思考、充分的准备,紧密结合自己的思想和工作实际,既讲成绩也讲不足,既讲业务建设,也讲党风廉政建设,讲的很中肯,很全面。听了以后感觉很受启迪。XXX同志代表纪检监察组通报了有关工作,希望大家要认真对标并抓好落实。下面,我结合大家的发言,讲三点意见:一、全面从严治党和基层党建工作成效明显一季度以来,我局在市委的坚强领导下,认真贯彻中央和省、市委关于党风廉政建设一系列重要部署,坚持业务和党建“两手抓、两手硬”,全面从严治党和基层党建工作有了新创新、新特色、新亮点,取得了显著的成效,归纳起来有五个方面的工作值得充分肯定:(一)主体责任层层传导。一是牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”。树立党组集体领导,以书记为第一责任人的理念,建立班子成员“一岗双责”的分工负责体系,通过召开党风廉政例会、集中上党课、每周组织夜学等活动方式,传达学习中央、省市委和纪委关于党风廉政建设决策部署。坚持定期召开局党组会,充分发挥党组在党风廉政建设、风险防控方面的主导作用,对重要人事安排、大额资金使用等“三重一大”事项都坚持集体研究、民主决策。二是牢牢抓住责任落实这个“指挥棒”。发挥班子集体作用,不断深化“干净干事创新业”作风建设专项活动,同心合力、以上率下,层层传导压力,级级落实责任,结合季度廉政工作例会,定期听取领导班子和中层干部履行“一岗双责”报告,结合业务工作对局党组成员和中层干部履行“一岗双责”情况进行督促检查。三是牢牢抓住谈心谈话这个“警示器”。坚持开展经常性的谈心谈话活动,局党组书记找班子成员谈,局班子成员找处室和局属单位负责人谈,处室和局属单位负责人找党员干部谈。大家开诚布公,坦诚相见,谈思想、谈工作、谈廉政建设,避免小问题变成大问题。通过广泛的谈心谈话活动,局班子成员之间,处室与处室之间,机关与下属单位之间的关系变得更加和谐、融洽,局系统讲党建抓党建的氛围也更加浓厚了,一个“风清、气正、心齐、气顺、劲足”的良好工作格局已初步形成。(二)学习教育有声有色。一是认真学习传达全国两会精神。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,把认真学习贯彻党的十九大、全国两会精神和新时代中国特色社会主义思想,作为一项重要政治任务,在全国两会召开前夕,在局系统组织开展了“读经典、学精神,喜迎全国两会”诵读活动,以迎接全国两会的顺利召开。全国两会召开后,通过组织收看两会开幕式,原原本本、认认真真学政府工作报告活动,迅速掀起学习贯彻落实两会精神的高潮,开展了“六个一”活动,一次政府工作报告专题学习会、一次两会精神专题辅导会、一篇学习心得体会、一次专题学习讨论、一次两会精神知识测试、一次党性体验活动。目前已组织集中学习X余次,全体干部职工均撰写了两会学习心得体会。二是深入学习党章党纪党规。结合“支部主题党日”活动,组织全局党员干部重温《入党誓词》,深入学习重要文章《在新的起点上深化国家监察体制改革》《党章》《中国共产党纪律处分条例》以及中央八项规定精神和省、市委党风廉政建设的有关规定;定期印发“正风肃纪”宣传折页,编发廉政温馨提示;及时通报中央、省、市纪委关于违反八项规定精神问题、落实“两个责任”不力、发生在群众身边的不正之风和腐败问题,不断强化廉政风险防范意识。(三)巡察整改有力有效。根据市委部署,2月X日至3月X日,市委第二巡察组进驻我局开展巡察工作,并于3月X日反馈了巡察意见。为有效推动整改工作责任落实,局党组成立了由我任组长,其他班子成员任副组长,相关处室负责人和局属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组,切实做到扛起整改落实的主体责任。针对巡察反馈的三大方面X个具体问题,局党组多次召开专题会研究,形成《关于落实市委巡察组反馈意见的整改方案》,细化提出X条整改措施,明确整改时限和整改要求,并分别由X位局班子成员领办,X个牵头单位分解落实,确保整改事项事事有人抓、件件有落实。同时实行整改问题销号制,强化跟踪督办,先后X次召开局党组会,听取巡察整改情况,对重点难题集中研究解决。经过两个月的努力,巡察整改已取得初步成效,共收缴违规发放资金X元,约谈问题X个,批评教育X人,X名相关责任人作深刻检讨,制定和修订完善制度X项。通过巡察整改,有效推动了局系统党风廉政建设“两个责任”的落实,局系统党员干部的纪律意识、规矩意识得到明显增强,凝聚力、战斗力得到明显提升,工作热情、工作效率得到明显提高。(四)基层党建亮点纷呈。一是抓作用发挥。一季度以来,我们以加强基层党建组织力量为重点,相继对局党总支进行了补选,又根据新时期党建工作实际需要,积极协调市直机关党工委,把机关党总支升格为机关党委。目前,局机关党委下辖X个支部,X个社会组织综合党委(下属X个党支部),有X位党员。按照“一切工作到支部”的要求,各党支部结合行业特点,广泛开展了“党建+自选动作”活动,局机关支部助推“最多跑一次改革”,为办事群众带去实实在在的方便;救助站支部开展“小黄人在行动”,为文明城市创建贡献力量;儿童福利院支部开展“关爱困境儿童、留守儿童”公益活动,为X多人次特殊群体提供爱心帮助;福彩支部开展“福彩暖万家”活动,资助全市困难群体X人X万元,服务群众满意率达到X%。初步形成了一批民政特色的党建工作亮点,激发了基层党建活力。二是抓建章立制。各支部根据基层党组织“三会一课”要求,认真落实每季度一次支部党员大会、每月一次“支部主题党日”活动、定期组织党课学习制度,建立健全了考勤制度、请销假制度、会议记录制度,做到学习有计划、会议有考勤、事事有记录、问题有台账。三是抓组织覆盖。为了发挥社会组织的党建引领作用,积极协调市委组织部,成立了市社会组织综合党委,配齐配强了党委班子成员,并针对社会组织流动党员和“隐形”党员多、管理难度大的实际,按照“一方隶属,分众分时,多方参与”的模式,探索设立“工作支部”,使分散各处的社会组织党员有了自己的“娘家”。(五)民生保障务实有效。今年对于我们XX来说,是一个比较特殊的年份,专项改革、民生保障和维稳任务繁重,尽管我们民政系统人少事多的矛盾十分突出,但是在大家的共同努力下,通过抓改革、抓稳定、 抓实事、抓治理、抓优化、抓党建这“六抓”,还是比较好地完成了市委市政府和省厅践行的各项工作任务,一些领域的工作受到省、市的充分肯定。比如退役士兵安置、权益保障和涉军对象的稳控工作受到省委、省政府的充分肯定;村(社区)环境“四统一”的做法受到省委常委、组织部长XXX的充分肯定;XX“救急难”和XX“X”网上慈善超市试点经验做法得到XXX副省长,避灾安置场所和居家养老服务照料中心建设两件省市民生实事提前超额完成任务,受到市政府的充分肯定,还有我们出台了《X作办法》,积极推进养老机构公建民营改革的做法得到省厅的充分肯定等等,可以说在大家的共同努力下,我们一季度的民政工作有创新、有特色、有亮点,成效显著,体现了很强的凝聚力、战斗力和执行力,展现了我们忠诚、干净、担当、奉献“民政铁军”的好形象。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我们在履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设监督责任上还有存在不少问题。特别是这次市委巡察组反馈中指出党的领导弱化、党的建设缺少和从严治党不力三方面X个具体问题,教训是极为深刻的。需要我们举一反三、深刻剖析和反思警醒这X个问题,虽然经过我们全局上下两个月的努力,已初步整改到位,但与市委的要求和人民群众的期待还有差距,尤其是要按照十九大从严治党和作风建设永远在路上的要求,从严治党一时一刻都不能松劲。为此,我们要以本次巡察整改为契机,立足于巩固巡察成果,持续推进巡察整改落实不放松,持续履行从严治党主体责任不放松,持续抓好长效机制建设不放松,通过强化全体党员干部的学习教育,完善廉政风险防控机制,着力提升基层党组织组织力,着力把巡察整改的成果转化为推进民政事业新发展的强大动力。二、突出政治功能,深刻领会全面提升基层党组织组织力的重要性党的十九大报告指出:“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这是党中央对党的基层组织建设的新部署、新目标、新定位、新举措,为全面加强基层党组织建设指明了方向,增添了动力,我们要认真贯彻落实。(一)组织力对党执政兴国具有重要影响。基层党组织组织力强弱直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力,对党执政兴国具有重要影响。早在1906年12月,列宁明确指出:“工人阶级的力量在于组织。不组织群众,无产阶级就一事无成。组织起来的无产阶级就无所不能。”1929年4月,毛zd同志在《红军第四军前委给中央的信》中,首次提出党的组织力的概念,并在《论持久战》中把政治组织力的强弱作为抗日战争取得胜利的重要因素予以深刻论述。1943年11月,毛zd同志专门以《组织起来》为题作重要讲话,强调要“把群众力量组织起来,这是一种方针”。2016年2月,指出,要以“两学一做”学习教育为契机,使各级党组织书记抓党员队伍建设的意识树起来、把责任扛起来,激活基层党组织,增强基层组织力。这些重要论述,都深刻阐明了马克思主义政党提高基层党组织组织力的极端重要性。(二)组织力是党的建设的重要经验。高度重视提升基层党组织组织力、战斗力是党的建设一条重要经验。土地革命战争时期,“三湾改编”把“支部建在连上”;抗日战争时期,“从群众中来,到群众中去”“组织千百万群众进入抗日民族统一战线”;解放战争时期,“发动群众创造战场”“放手发动群众,团结一切可以争取的力量”;社会主义革命建设改革时期,“调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量”;党的十八大以来,“贯彻党要管党、从严治党方针,必须扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”,等等。这些重大思想和重大实践都是我们党强大领导力、组织力和战斗力的生动体现。(三)组织力体现党组织的政治功能。党的十九大报告指出,要以提升组织力为重点,突出政治功能,这一要求具有很强的现实针对性。政治功能是党组织第一位的功能,体现我们党的阶级属性,也是保证基层党组织正确方向的重要要求。一段时期以来,一些基层党组织政治功能弱化,党的意识、党员意识淡薄,不能承担起应有的使命和责任,甚至沦为软弱涣散党组织,损害了党在群众中的威信。突出政治功能,就要在打基础、补短板上下功夫,持续整顿软弱涣散党组织;着力推进党的基层组织设置和活动方式创新,坚持人在哪里、党员在哪里,党建工作重点就在哪里;加强带头人队伍建设,抓好经常性教育培训,让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。三、持续用力、久久为功,切实提升基层党组织的组织力党的力量来自组织,组织力是组织生命力的具体体现。下一步,我们要从四个方面着力提升基层党组织的组织力:(一)在加强政治建设中提升组织力。强调,要强化基层党组织政治功能,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。落实这一重要要求,最根本的是要加强政治建设,抓好新时代中国特色社会主义思想的学习,确保党组织和党员用党的创新理论武装起来、统一起来,不断凝聚信仰的力量、组织的力量。民政系统党员干部要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步深化党的十九大精神学习活动,认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,提升政治站位,增强政治自觉,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,始终同以同志为核心的党中央保持高度一致;要围绕“打好五张牌、培育新引擎、建设大花园,创建XX绿色发展综合改革创新区”的新使命新定位新要求,深入开展“建设大花园,应如何贡献民政力量、展示民政元素”学习实践活动,强化每一名党员知大局、为大局的责任意识,以尤为如此的使命担当,尽心尽力做好民政这项“菩萨事业”,切实担负起“上为政府分忧,下为百姓解愁”的职责。(二)在强化支部建设中提升组织力。我们要切实重视支部建设,力求发挥支部的重要作用。在当前就是要对标市委组织部、党支部“X”巡察指标体系,通过查漏补缺,进一步规范党支部建设的指标体系,坚持和创新“三会一课”制度,严格落实党内组织生活要求,实现党支部工作由虚向实转化;积极探索和创新党支部活动的内容和形式,突出政治功能,加强政治建设,把解决问题作为活动重点,实现组织活动“偏于形式”向“突出作用”转变。努力在围绕中心服务大局上,检验党支部战斗力;要强化党支部建设的要素保障,确保党支部有人管事、有钱办事、有场地理事,以制度化确保支部建设规范化,注重让支部在基层工作中“唱主角”,真正使支部成为团结群众的核心、教育党员的熔炉、攻坚克难的堡垒。(三)在发挥先锋模范中提升组织力。引导广大党员发挥先锋模范作用,就是要求党员将自己的行为与党章的要求统一起来,充分发挥党员的骨干、带头和桥梁作用。为此,一要抓实基层党支部,发挥先进典型示范作用,以此带动广大党员发挥作用;二要优化激励机制,运用荣誉、情感等方式,调动广大党员的积极性、主动性、创造性,还应坚持问题导向,通过民主生活会、专题组织生活会等方式查摆党员问题、剖析原因、找出改进之策;三要定期组织开展高质量的“主题党日活动”,以重温入党誓词等形式加强党员理想信念教育,增强行动自觉。(四)在从严管理党员中提升组织力。为保证从严从实管理党员,需要多管齐下。一是在思想上,必须加强对党员的理想信念教育和党性教育,把思想政治建设摆在首位,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,坚持用党章党规约束党员、干部言行;二是在制度上,必须严格考核制度,定期对党员和党组织进行考核,根治“软骨病”;三是在组织上,必须本着“惩前毖后、治病救人”的方针,对不合格党员开展批评教育,促使其改正提高,建立健全党员“能进能出”机制;四是在纪律上,必须强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,并加强纪律教育,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线……通过一系列有效措施将严把入口、畅通出口相结合,把严格纪律与加强各方监督相结合,保证党员队伍的纯洁性。同志们,全面从严治党任重道远,加强党风廉政建设责任重大,提升基层党建组织力持续用力、久久为功,我们一定要按照中央和省、市委的部署要求,求真务实,改革创新,推动基层党建全面进步、全面过硬,为谱写XX市XX事业新篇章作出应有的贡献,以优异成绩向建国70周年献礼。 在机关干部党风廉政教育党课会上的讲话 按照市总机关党支部理论“大学习”活动的安排,为了切实落实“三会一课”制度,推动市总机关党风廉政建设工作深入开展,以优良的工作作风推动工作落实,由我为大家讲授一堂关于党风廉政教育方面的党课。下面,我讲四个方面的问题:一、深化认识,从思想上主动适应党风廉政建设的新常态党的十八大以来,“八项规定”出台,狠刹“四风”、坚持严打高压态势,“把权力关进制度的笼子”,党风政风为之一新,党心民心为之一振。强调,要坚持思想建党和制度治党,严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设,落实“两个责任”、强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。习总书记的重要讲话,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设的总体思路和主要任务,彰显了我们党改进作风、加强廉政建设的坚强意志和坚定决心。省、市委也出台了全面从严治党加强作风建设的实施意见,通过落实“两个责任”、加大巡查监督问责、扎实开展“三严三实”、“两学一做”学习教育、大力整治“为官不为”等落实主体责任不力的现象,党风廉政建设取得了明显成效。最近结合学习《关于落实对X案“以案促改”工作的通知》,结合“以案促改”,要切实“提高政治站位,坚决维护党中央权威,严格落实中央八项规定和从严治党要求,用党纪党规约束自身,筑牢防腐底线。工会组织作为党的群团部门,当前,随着工会工作全面推进和工会服务领域不断拓展,廉政风险在加大,虽然在掌握权力、资源和手段上比党政部门相对弱一些、少一些,但也掌握了一定的资金、资源和职能手段,绝不是没有消极腐败现象的净土。工会系统党风廉政建设面临新形势、新任务。客观地讲,我们机关干部在全面从严治党加强作风建设方面还存在一些问题和不足,有的问题还比较突出,主要表现在以下几个方面:一是宗旨观念不牢固。有的同志群众观念和服务意识淡薄,工作只凭经验主义,不注重调查研究;有的同志常年坐在办公室,既走不出去,又深不下去,不知道基层单位在干什么、职工群众在想什么。当前,党中央关于全面从严治党的要求越来越严格,工会事业改革发展稳定的形势越来越复杂,而有的同志缺乏紧迫感责任感,不注重学习,不加强调研,不善于掌握先进知识和总结基层经验,仍然按照“机关化行政化”的套路行事。二是工作作风不实。我一直强调“提升工作执行力和落实力”的问题,但有些同志对领导布置的工作听之任之,一推一动,不推不动,个别同志推了也不动,消极散漫。有些同志工作作风飘浮,大而化之,不精不细,瞻前顾后、满足现状,固守陈旧,精神不振,只求过得去,不求过得硬、一切随大溜。三是组织纪律观念淡薄。对市总党组的决策、意见,不能很好的贯彻,迟到早退,中途溜岗,出工不出力,值班不到位,联络不通畅。有些同志对自己低标准、低要求,对规章制度置若罔闻,干事情以自我为中心,主观武断,随心所欲,损害集体荣誉,工作十分被动。四是工作配合不力。科室、同志缺乏合作共事意识,工作不讲配合,遇事推诿扯皮,工作外行,找茬内行,缺位不补。五是大局观念不强。一些干部不顾大局,不讲团结,不服从领导、个人主义至上,阳奉阴违,当面一套、背后一套,只讲资历、不讲能力,只讲利益、不讲奉献,只比后进,不比先进,时时散布不负责任的言论,说些点否定党的话,甚至不维护组织,我行我素,不是个人服从组织,而是要求组织服从个人,失掉了一名共产党员、一个机关公务人员的起码要求。六是思想不解放。研究分析工会工作,只局限于老观念、老办法,不能跳出工会看工会、站在全局看工会,缺乏用创新的思维、眼光谋划工会工作部署,对职工的需求变化分析不深不透,往往表现出工作的针对性、时效性不强,职工不答应、群众不高兴、党委政府不满意。上述问题,虽然出现在少数人身上,但影响很大,如不及时解决,就会严重腐蚀单位风气,破坏机关整体形象。以上种种问题,既有客观原因,有纪律约束不够的原因,但更主要的是干部心态出了问题,认识上出了偏差:一是理想信念缺失。受社会上一些不良习气的影响,宗旨意识淡漠,敬业意识弱化,心中只有自我,没有单位集体。二是不能正确对待工作。机关工作人员和其他劳动者一样,都是靠付出劳动创造价值,工作岗位是我们安身立命的根本。不讲职业道德,拿着俸禄不干工作,最起码的底线都讲不过去,不爱惜自己的岗位,怠慢自己的工作,本身就是失职。三是不能正确对待利益。片面强调部门利益、小团体利益,将部门利益置于大局之上,有利就干,无利则推。如果大家都是这样,该干的不干,该干好的不往好干,群众不满意,企业不满意,影响发展,失掉的最终还是整体利益。四是不能正确对待自己。不想当将军的士兵不是好士兵。每一个同志都想进步,都想发挥自己的聪明才智,都想实现自己的人生价值,这是正常的。从某种意义上说,这也是事业前进的重要动力。但谋求进步必须靠真干实干和出色的工作业绩来说话,让大家来认可。一旦个人的想法不能实现,就觉得组织欠了自己,闹情绪,拿工作当儿戏。因此,我们要深刻剖析原因,主动适应当前党风廉政建设的新常态,思想上高度重视,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,进一步强化作风建设,时刻保持敬畏之心,机关干部首先要从作风方面要加强自律,强化责任担当,严格要求自己,树立工会组织的良好形象。二、聚焦落实“两个责任”,夯实管党治党的政治责任新党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”,这是党的建设的根本方针。抓好党风廉政建设工作,必须落实全面从严治党责任特别是党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪检监督责任。一是要落实党组主体责任。党组作为党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,必须坚守责任担当、率先垂范,带头抓好责任分解、检查督促,带头保持廉洁自律、接受监督,加强对市总机关、直属单位和全市工会系统党风廉政建设工作组织领导、统筹谋划、安排部署、制度建设、检查考核,形成实实在在的工作支撑和保障。我作为党组书记,将切实履行好第一责任人职责,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的政治意识,抓好班子、带好队伍、管好自己,全面抓好党风廉政建设和反腐败工作。班子其他成员要严格执行“一岗双责”,把党风廉政建设与分管业务工作摆在同等重要的位置,既当好廉政表率,又加强分管领域的党的建设特别是党风廉政建设,一手抓事业发展、一手抓党风廉政建设,管好自己、管好亲属、管好身边工作人员,做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是支持承担纪检职能的部门履行监督职责。我们要尽全力支持配合纪检部门履行好党风廉政建设的监督责任,开展好监督执纪问责工作,发挥党纪党规的执行者、捍卫者和监督者的作用。纪检组织要履行好监督执纪问责职责,准确把握定位,理清责任、聚焦主业,加强对全系统党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策等情况的监督检查,定期抽查、通报情况。特别要抓好制度的贯彻落实和监督检查,规范各项制度运行,规范各项资金管理。督促市总各部室、下属单位严格执行年度预算安排,严禁超预算或无预算安排支出,加强和规范接待费、差旅费、会议费、培训费等管理,严格执行大额物品、服务公开招标采购制度,加强对工程项目等招投标全过程的监督。三、聚焦落实条例和准则,把纪律和规矩挺在前面《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,明确了党员的标准和管党治党的戒尺。抓好今年的党风廉政建设工作,必须聚焦开展“不忘初心、牢记使命”学习教育,贯彻落实好条例和准则,把纪律和规矩挺在前面。一是要严明政治纪律和政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩,最重要的一条就是坚决维护中央权威和党的集中统一,保证党的路线方针政策贯彻落实。全体党员干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,向党中央看齐、向看齐,要自觉做好“三个表率”,即:在深入学习贯彻系列重要讲话精神上作表率,在同以同志为总书记的党中央保持高度一致上作表率,在贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。要严格遵守对党员干部提出的“五个必须”要求,增强政治警觉性和政治鉴别力,做政治上的“明白人”。“五个必须”,是在十八届中央纪委五次全会上提出的遵守政治纪律和政治规矩必须做到的五个方面。一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,全党同志特别是各级领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事, 不能先斩后奏。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。”二是要坚持不懈抓作风建设。作风建设是一场输不起的战斗。要时刻绷紧作风建设这根弦,巩固和拓展“两学一做”教育成果,认真落实中央八项规定精神和市委改进作风“十不准”,持续用力、久久为功,横下一条心纠正“四风”、去除“四化”,让好作风成为常态。特别是要根据中央和省市委的统一部署,在全体党员中开展好“不忘初心、牢记使命”学习教育,结合工会改革试点,把解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题作为整改的重点内容,把制度建设作为核心任务,将作风建设一抓到底。 坚决打好落实中央八项规定精神持久战。十八大以来,市总工会作风建设取得了一些成效,但仍有一些老问题,变换形式,特别是“四风”问题惯性仍在,反弹动能也在积蓄。我们一定要看到“四风”问题的顽固性和反复性,树立打好持久战的决心,驰而不息,常抓不懈。要紧盯享乐主义和奢靡之风问题,坚决制止;要进一步纠正形式主义和官僚主义,对简单以会议贯彻会议、以文件落实文件的,要批评纠正;对贯彻中央和省委、市委决策部署变形走样导致严重后果的,要严肃问责。要严格落实中央八项规定,严格管理使用好工会经费,自觉接受审计监督,全面落实逢年过节慰问职工的有关规定,为基层工会组织职工开展文体活动提供经费保障,确保工会经费使用科学节俭合理。加强工会财务管理、资产监管,努力实现审计全覆盖,不断提高审计质量水平,切实防控廉洁风险。三是要扎紧制度体系建设的笼子。党的十八大以来,党中央坚持治本不放松,陆续出台或修改了多部党内法规,形成了以党章为遵循、以责任为导向的“制度群”。我们要把这些制度作为全面从严治党的法宝,抓好贯彻执行,让制度真正发挥作用。特别要落实好党内政治生活制度,严格执行民主集中制,进一步健全和完善议事规则、决策程序,切实按照程序、规则和集体意志办事;严格落实请示报告制度,个人重大事项必须及时向组织报告;严格“三会一课”、领导干部民主生活会、党员组织生活会等制度,不断提高组织生活质量和效果。各部门负责人要坚持从自身做起,率先垂范、以上率下,做严肃党内政治生活的表率。四、聚焦工会改革发展,以良好作风抓工作落实在新的时代下,贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的群团工作会议精神,实现工会工作新的突破和发展,工会工作就必须推进改革创新。工会工作的发展在创新,工会工作的明天在创新,工会工作的生命力在创新。特别是如何和社会组织合作上,当前,工会工作站在新的起点上,要更好地适应新常态、创造新优势、推动新发展,必须增强各级领导干部和党员干部的责任意识和担当精神,以良好的作风推进工会改革发展。一是要以创新精神推进工会改革。紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性这条主线和工会工作主业,结合工会特点,不等不靠,明确改革思路,突出改革重点,在市委和上级工会领导下深入推进改革。要通过改革,优化组织体制,夯实基层基础,实现工会组织有效覆盖;构建紧贴职工需求、网上网下联动的活动机制,改进工会工作方式方法;优化工会队伍结构,增强联系服务职工能力,充分调动社会资源,明显提升工会组织动员力、引导力、影响力。当前要加强工人文化宫阵地建设。继续推进工人文化宫建设,坚持公益性服务性发展方向,完善管理体制和运营机制,打造服务职工的综合阵地和温馨家园。加快市县区工人文化宫建设进度,积极争取资金扶持,加快市工人文化宫改造提升工程,启动实施X、X等县区工人文化宫改建、新建工作,不断扩大工人文化宫阵地全覆盖。近期,将对市县区工人文化宫建设情况向省总做专题汇报,争取重视支持,加快工作节奏。二是要以担当精神履行岗位职责。市总工会作为全市工会事业发展的领导机关,要在全面从严治党和工运事业发展各个方面作表率,扎实履行工作职责,团结动员全市工会组织和广大职工进一步承担光荣使命,增强责任意识,解放思想、开拓进取。以开展“十大活动”为载体,突出抓好政治思想引领、职工素质提升、深化维权服务、推进工会改革、强化自身建设五项重点工作,奋力追赶超越,不断增强政治性、先进性、群众性,树立新形象、争创新业绩。围绕X工业强市建设,抢抓中央加强产业工人队伍建设的机遇,大力实施高技能人才振兴计划,积极开展各类技能比武和“当好主人翁、建功新时代”劳动竞赛,大力弘扬“精益求精、一丝不苟、敬业创新”的新时代工匠精神,持续开展群众性技术比武、技术创新等活动,激励和动员广大职工在各条战线上实干创新、建功立业。组织召开劳模座谈会,邀请全国省市劳动模范组织开展献“金点子”活动,为企业发展转型升级、跨越发展提供技术支撑。结合X月承办全国职工技能大赛,组织职工相互切磋、交流学习提高技能水平,打响、做强“X技工”品牌。要主动适应加快推进新型城镇化建设的需要,把农民工群体作为工会工作的重点对象,继续开展基层工会建设活动和“农民工入会集中行动”,扩大工会组织覆盖和工作有效覆盖,更好地团结凝聚职工群众听党话、跟党走。健全完善以职代会为基本形式的民主管理制度,深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动,推动企业普遍开展工资集体协商。广泛开展送岗位、送清凉、送助学、送温暖、送法律、送文化、送保险、送健康、送技能、送祝福“十送”活动,让职工群众感受到“职工之家”和“娘家人”的关怀。三是要以严谨态度强化工作作风。领导成员要带头践行社会主义核心价值观,弘扬党的优良传统和作风,传递正能量、凝聚精气神,引导激励市总全体党员干部爱岗敬业、锐意进取、开拓创新。持续打造“团结、进取、务实、清正、和谐”的机关精神,推动形成工会系统积极向上、干事创业、风清气正的良好政治生态。谢谢大家!   履行党风廉政建设“一岗双责”工作汇报 一年以来,我认真贯彻落实集团公司、建设公司党委有关开展党风廉政建设工作的部署和要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,严格落实“一岗双责”,强化制约监督,坚持把党风廉政建设作为扎实推进安全、创新等工作的重要任务来抓,较好地完成了廉政建设相关任务。现将在贯彻”一岗双责”和党风廉政建设工作的有关情况报告如下: 一、强化学习,不断增强拒腐防变的能力。  一是始终坚持以学习自警自励,以学习增强拒腐防变的能力,提高自身素质。我认真学习了**,认真学习领会**的精神等,通过学习进一步认识到党员领导干部廉洁从政是*的性质和宗旨的基本要求,是全面贯彻*的路线方针政策的重要保障,也是正确行使权力、履行职责的重要基础。平时能认真学习*的路线、方针、政策,注重学习矿建、安装、信访、武装保卫等知识等,不断丰富自己的知识面,拓宽自己的视野。按照公司党委的要求认真参加以案促改专题组织生活会,认真撰写心得体会和发言材料。积极参加中心组学习,参加有关党风廉政建设方面的教育培训,认真观看廉政影视教育片,通过正反两方面典型案例,夯实了廉政思想道德防线。二是严于律己,率先垂范,自觉执行各项廉政制度。始终把党风廉政建设放在实出位置,加强自我约束,注重从学习思想和行动等方面严格要求和规范自己,做到了自重、自省、自警、自励,切实做到“慎权、慎敏、慎独、慎微”。努力养成好的思想作风、工作作风、领导作风和生活作风。时时处处以身作则,严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,不讲无原则的话,不办无原则的事。始终坚持民主集中制原则,始终服从公司安排,坚决做到顾全大局,令行禁止。以《党章》要求约束自己,以《廉政准则》、《处分条例》、《监督条例》规范自己,坚持做到自重、自省、自警、自励,从小事做起,严格落实个人重大事项报告制度。  三是坚持民主集中制原则。坚持服从集体领导,全面贯彻民主集中制原则。本人认真按照民主集中制原则,坚持做到公道正派、讲大局、讲党性,在大是大非问题面前立场坚定,观点鲜明。勇于开展批评和自我批评。经常就自身的工作职责及履行情况进行自我反省,自我总结,以切实遵守和贯彻好党风廉政建设相关规定和要求。结合民主生活会,对自己在工作作风、生活作风等方面情况作客观评价,对存在的问题作深刻创析,深挖原因,同时虚心接受大家的批评和建议。四是带头执行领导干部廉洁自律的各项规定。认真学习领会上级关于党风廉政建设和反腐败斗争论述,进一步增强廉洁从政和自觉接受监督的意识自重、自省、自励,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁艰苦奋斗的作风,自觉抵制和反对各种消极腐败现象在公务活动和社交活动中严格遵守廉洁自律的各项规定。同时也坚持履行好“一岗双责”,对分管工作的党风廉政建设情况负责,坚持廉洁教育,重大节假日及日常工作期间,经常有针对性地做好对安全部党员干部进行沟通交流,就廉洁自律的话题开展谈心谈话,常提醒,并检查党风廉政建设工作的落实情况同时,加强对自己配偶、子女的教育和管理,从不以权谋私。二、2018年“一岗双责”分管责任落实情况根据建设公司党委安排,我本人和建设公司党政主要领导签订了《落实党风廉政建设“一岗双责”责任书》。根据业务分工,分管业务为建设公司及所属子公司信访稳定、施工安全管理、环保、科技创新、消防、武装保卫工作,对职责范围内的党风廉政建设履行“一岗双责”责任。  (一)制定目标、任务和措施一是明确责任、落实责任。我和分管部室负责人签订“一岗双责”责任书,要求分管部室负责人严格按照规定和制度办事,始终按照工作权限和工作程序履行职责,并严格落实本部门的党风廉政建设。二是制订分管范围内党风廉政建设目标、任务、制度。要求2019年度在自己分管和部室的范围内,不得出现或发生违纪违法事件,不允许出现上访事件;建立健全分管范围和科室监督制约制度。明确了各自取责,理项了工作关系,分管部门做到了各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合,并能够自觉接受监督指导。三是定期不定期按照责任制对分管部室负责人的的党风廉政建设责任履行情况进行督导、检查。发现苗头性、倾向性问题,早提醒、早纠正。。(二)强化工作指导情况2018年度重点督查三项内容:一是分管部门党风廉政建设制度的建立、健全和完善情况。二是分管部门、领域内制定实施党风廉政建设目标、任务和措施情况。三是6月23日对生产技术安全部的党风廉政建设进行督查,查找党风廉政建设薄弱点,提出解决办法,督促责任人落实整改。(三)加强日常监管情况一是坚持党风廉政建设与业务工作同步研究、同步布置、同步落实、同步检查,加强对分管业务、分管部门党风廉政建设工作的日常监督管理,把党风廉政建设要求融入分管工作中去。例如针对在集团公司整治纪律作风、狠刹“四风”突出问题专项巡回检查工作简报(第32期)中,出现的“基层安全监管人员买卖隐患,收取管理对象微信红包”这一现象,我要求安全管理人员要深刻认识到当前安全形势复杂,安全腐败无孔不入、形式隐蔽程度高、危害较大;并要求安全管理人员在日常安全检查或者督导中发现了安全隐患,不仅从安全角度进行分析隐患产生原因,还要从反腐方面进行分析,。二是廉政谈话。7月3日对部门负责人廉政谈话一次,有记录,询问当前廉政工作成效,结合询问针对部门实际情况,如何落实“廉政建设”的;询问如何在今后的工作中加强勤政廉政;如何加强自身修养,带头廉洁自律的。并要求其结合以案促改工作,以案说纪,吸取事故教训,防微杜渐,做到廉洁从业、改进作风、履职尽责,干净做事。 三是听取廉政汇报。6月23日,听取分管部门负责人廉政专题汇报一次,并对当前情况提出下阶段改进方向。  (四)自觉接受监督情况一是认真学习廉洁从业和改进工作作风各项规定,带头严格执行廉洁从业和改进工作各项规定,营造风清气正、作风优良的政治生态和工作环境,自觉接受组织和广大群众监督。  二是坚持党的民主集中制原则,按时参加组织生活会、民主生活会、中心组学习,严格落实“三重一大”决策机制,严格执行事前请示制度和请销假规定,认真履行领导干部报告个人有关事项等制度规定。  三是对配偶、子女、亲属以及身边工作人员,从严要求、从严管理、严格监督,绝不允许出现违法乱纪的问题发生,自觉接受组织和广大群众监督。  三、履行岗位职责,2018年度完成重点工作情况  1、信访稳定方面:组织制定下发《应急预案》,确保迅速有效地处置各类突发事件;认真落实隐患的排查和化解工作;落实包保工作。  2、安全管理方面:按时检查各土建项目危险性较大的施工工序、危险分部分项工程,督促各项目做好隐患整改工作,确保当前施工项目安全,并要求各项目部做好廉政建设,防范安全腐败的滋生。  3、科技创新:做好了2018年度科技成果的征集、评审工作,加强对各单位的科技创新考核,现各单位已经逐步开展加计扣除、专利申报、成果评价等工作。  4、武装保卫等方面:深入各单位调研武装保卫工作开展情况,针对建设公司实际情况, 10月13日下发《治安保卫工作管理暂行规定》,整体做好建设公司范围内的武装保卫工作。  四、自身不足及原因  (一)坚持经常性学习的理念不强。把理论学习当作软指标,没有处理好工作与学习的关系,总认为自己工作的时间长,经验比较丰富,对政策理论水平理解的比较深,不需要坚持经常性学习,即使学习,也只是学习重点的东西,没有全面系统地对有关方针政策进行深入的学习,只是现学现用。  (二)互相监督和批评较少。因为自己工作主要以安全生产为重点,忽视了对身边员工反腐倡廉和职务犯罪方面的教育,在下属反腐倡廉上面交流较少,互相监督和批评较少。  (三)在部署业务工作的时候,对党风廉政建设工作部署的不够,对自己分管业务范围的党风廉政建设工作开展深度不够。原因是工作中缺乏进取意识,自我要求不高,对工作要求降低,没有做到高标准、严要求,致使工作不够深入,工作质量不高。五、整改措施及下一步努力方向1、进一步加强政治理论的学习,学习贯彻***,提高对政治理论重要性的认识,认真学习领会**,强化规矩意识和法纪意识,在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。  2、严格落实集体领导和个人分工相结合的制度,全面排查,确保廉政建设不存在盲点,并明确了各自取责,保证分管范围内做到各司其职、各尽其责、相互支持、密切配合。  3、牢固树立宗旨意识和群众观点,坚持深入基层,深入职工群众,了解基层实际情况,认真倾听职工群众呼声,积极主动为基层排忧解难,为职工群众办实事、解难事。严格要求自己,不断改进自己的工作作风,高标准、严要求地推进各项工作,更好地服务于职工群众、服务于企业的改革发展。  4、严于律已,使廉洁从政、廉洁自律真正成为自己的自觉行为。我深知自己身上肩负责任和使命,我会珍惜组织对我的信任和重托,针对自己分管的安全管理、信访稳定、科技创新等各项工作,把握好自己,用好组织赋予我的权力,珍惜广大职工对我的支持和期望,严格按照规章制度办事,永远牢记把权力关在制度的笼子里,认真执行“三重一大”决策程序,为集团公司二次创业贡献自己的最大力量。 党风廉政建设集体谈话同志们:根据年初党风廉政建设总体工作安排,今天在这里进行党风廉政建设集体谈话。受办党组的委托,我谈四点意见,仅供大家参考,这四点意见就是“四看四不要”。一、向上看一看,“高压线”不要触法律是“高压线”,不管是谁,触碰到这根“高压线”都将付出惨重的代价,轻者丧失自由,重者命赴黄泉。每一名党员干部都应该认真学习和严格遵守法律,更不能违法、犯法、钻法律的空子。近年来,特别是党的十八大以来,省、市、区高度重视和不断加强基层组织建设,党员干部队伍建设取得了明显成效。特别是通过树立正确的人生观、价值观、权力观教育,党的群众路线教育以及党风廉政建设教育,广大党员干部的法律观念和纪律意识明显增强,绝大多数党员干部都能遵守国家的法律法规,正确履行工作职责和行使手中的权力。但我们也应当看到,还有一部分党员干部法制观念、群众观念淡薄,工作作风简单粗暴,不依法办事,重大事项不民主决策,凭关系、凭感情,个人说了算,有的党员干部经济不清、形象不佳、作风不正,严重影响了党群、干群关系,影响了社会的稳定和政治的安定。新的历史时期,建设社会主义新的历史任务,赋予了党员干部新的职责和使命,同时也提出了新的更高的要求。党员干部必须强化法律意识,学法、懂法、知法、守法,在扑下身子干工作的同时,更要时时抬起头来“看一看”法律这条“高压线”。要眼中有法律,心中有畏惧,要远离腐败深渊,做清正廉洁、群众信赖的干部。廉洁自律,要靠自己,自己把握不住,那就得靠党纪,最后的底线就是法律。法律是条“高压线”,触犯不得。二、向前看一看,“警戒线”不要碰纪律是对每一名干部的警戒和约束,更是党员干部必须遵守的行为规范。通俗地讲,纪律是悬崖边上的护栏,人无完人,但无论如何,原则不能违,纪律不能违。大量事实表明,一旦突破纪律这条“警戒线”,后果不堪设想。党员干部要成为让党和政府放心、群众满意的优秀干部,必须以“警戒线”自律,在心中自设“篱笆墙”,不越雷池,不蹈悔海,要把党的各项纪律和党风廉政建设规定视为“警戒线”,正确把握权力观、地位观、利益观,认真执行并模范遵守党的各项纪律。一要讲政治纪律。无论何时都必须保持清醒的政治头脑,要牢固树立大局观念、责任意识,在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持一致,不折不扣地贯彻好、执行好、落实好党和政府的各项方针、政策。二要讲组织纪律。要认真执行民主集中制,搞好团结,决不能凭自己的好恶,搞所谓的“小山头”、“小圈圈”,危害团结,涣散党的组织。三要讲经济纪律。要严于自律,洁身自好,严格执行财经制度,要划清公与私的“警戒线”,不以权谋私,做到自重、自省、自警、自励。四要讲群众纪律。时刻牢记,我们的宗旨是全心全力为人民服务,我们的权力是人民赋予的。因此,工作中要一切以群众的利益为重,始终把群众拥护不拥护、赞成不赞成、答应不答应作为想问题、做事情的出发点和立足点,做到对上负责和对下负责相统一。三、左右看一看,“隔离线”不要越要时刻牢记自己是一名党员干部,时刻牢记自己肩负着组织的重托和群众的信任,要按共产党员的标准在自己身边拉起一道“隔离线”。要求别人做到的,自己首先要做到,要求别人不做的,自己坚决不做。要加强对个人的“社交圈”和“生活圈”的净化,自觉抵制私心杂念,做到“五官”端正:手不长、腿不懒、嘴不贪、耳不偏、眼要明。决不能有了工作成绩就忘乎所以了,就可以为所欲为了,一定要以精益求精、一丝不苟的敬业精神,以敢作敢为、尽心竭力的工作作风,高点定位,加压奋进,真抓实干,做到心有所想,言有所指,行有所果,真正对得起所处的职位,对得起组织和群众的信任。四、向后看一看,“防护线”不要踩要把群众监督作为一道无形的“防护线”来正确对待,要主动接受群众监督,勇于接受群众监督,敢于接受群众监督,更要经得起群众的监督。群众中有句流行的顺口溜:金奖银奖,不如老百姓的夸奖;金杯银杯,不如老百姓的口碑。我们的形象如何,工作做得怎么样,人民群众最有发言权。有了人民群众的理解,无论遇到什么样的艰难险阻我们都能对未来充满信心;有了人民群众的支持,我们就能在自己的工作岗位上甩开膀子大干、尽情施展自己的才华和抱负;有了人民群众的监督,我们就有了远离廉政风险的 “防护线”,再也不怕在反腐败斗争的硝烟中倒下。“高压线、警戒线、隔离线、防护线”,是每一名党员干部履职的根本,四者从不同的侧面影响和规范一名党员干部的思想和行为,构成了党员干部活动的立体空间,每一名党员干部只有努力守住这份空间,才能拥有这份空间;只有拥有这份空间,才能自由地施展才华。在座的广大党员干部一定要不辜负组织和群众的殷切期望和重托,全身心投入到政务服务各项工作中去,为全区政务服务提质增效做出应有的贡献,以优异成绩迎接建国70周年!我就讲这些,不当之处还请批评指正!谢谢大家!
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