县长在各界人士迎春座谈会上的讲话

大家好！

在这神州大地春满园、举国上下迎新春的美好时刻，今天我们满怀喜悦之情，在这里与各界人士欢聚一堂，共忆奋斗历程，共叙深情厚谊，共谋发展大计，共创美好未来。首先，我代表县人民政府，向各位朋友的到来表示热烈的欢迎！向在座的各位，并通过你们向全县人民拜个早年，祝大家新春愉快、阖家幸福、身体健康、事业辉煌！

现在，我就去年经济社会发展情况及今年的工作安排，向大家作个简要汇报。

一、砥砺奋进的2015年，感谢大家同心同德、群策群力

刚刚过去的2015年，是全县上下奋勇拼搏、奋力进取、奋发有为的一年。一年来，我们紧紧围绕“一年强基础、两年求突破、三年大变样”的总体目标，创新实施七大指挥部项目推进机制，全力推进五个“三年强攻计划”，圆满完成了全年各项工作任务。实现地区生产总值283.13亿元，增长9%；公共财政收入13.12亿元，增长15.1%。回顾2012年的奋斗历程，我们主要做到了“四抓四强”：

一是致力抓产业、强支撑，产业发展稳中有进。重点是：工业更兴。医疗器械产业列入全省20个工业示范产业集群，钢架网构产业列入全省重点推进的60个产业集群。医疗器械、钢构网架、文化用品等主导产业实现产值234亿元，增长22.51%，占全县规模以上工业总产值的80%。全年实现规模以上工业70.2亿元，增长11.5 %；工业固定资产投资59亿元，增长30.7%，新增规模以上企业16家，总数达118家。农业更稳。新增省级龙头企业1家、市级9家；新增无公害产地14个、无公害产品25个；粮食总产54.41万吨，实现“十一连丰”，农民人均纯收入达12672元，实现“十一连增”。三产更活。新增社会消费品零售总额限上企业22家,新发展重点服务业企业5家；李渡医疗器械一条街和文港文化产业街被评为“XXX省专业性特色商业街”，李渡酒业被评为“XXX老字号”；西湖李家被评为“全国休闲农业与乡村旅游五星级园区”，青岚果业在上海股权托管交易中心Q版成功上市。

二是致力抓统筹、强配套，城乡面貌稳中有变。重点是：改变了城区形象。精心规划了12.35平方公里的青岚新区和6平方公里的高铁片区，建成子羽公园、幸福公园、体育公园和滨湖大道景观提升工程，新修道路37.3公里，维修改造道路8条，打通断头路5条，安装灯具3700余座，创造了重要节日不堵车的佳绩。改善了农村面貌。打造了李渡、文港2个全省百强镇，完成了35个美丽乡村试点村建设，新增了169个新农村建设村点；新建乡镇垃圾焚烧站15个，新修排水沟76千米；加强农房管理，拆除57栋、停建427栋、发证2260栋。改良了生态环境。整治了军山湖沿线养猪场，关停73户，拆除245户，拆除猪栏及附属建筑45.5万平方米；完成了县污水处理厂二期工程建设，建成了三里生化污水处理厂；实施造林2.16万亩，森林抚育2.2万亩；取缔污染企业6家，关停重度污染企业6家。

三是致力抓改革、强活力，发展后劲稳中有升。重点是：改革落实新要求。全面完成国有林场改制任务，参与改制的2846名职工均已参加养老保险和医疗保险；农村土地确权登记顺利进行，流转总面积达19.41万亩；推进预算公开和公务卡改革，完成第八轮、启动第九轮行政审批制度改革，精简行政许可事项27项，“一审一核”268项。开放激发新活力。围绕医疗器械、钢构网架、文化用品等主导产业，大力推进专业招商和小分队招商，先后赴韩国、香港、广州、XXX京等地招商，在重庆、南昌等地成功举办了专场招商会，收集招商信息671条，接待客商202批次，其中韩商12批次，小分队外出招商205批次。全年引进了江联重工、韩国医疗器械产业园等项目13个。效能创优新形象。深入开展了党的群众路线教育实践活动，认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，严格执行中央八项规定，精简审批事项，优化办事流程，压缩办事时限，营造了优质高效的审批环境、公平公正的交易环境、公开透明的政务环境。

四是致力抓民生、强保障，社会事业稳中有效。重点是：平安创建稳步迈进。接待来访群众6480人次，办理信访事项502件、网络舆情230余件，处置各类民生服务诉求2333次；开展了打击“两抢一盗”、“百城禁毒会战”等专项整治行动，破刑案897起，查处行政案件3725起，全年没有发生重特大安全事故，群众安全感和满意度进一步提升。民生工程扎实推进。救助城乡低保对象5.1万人次，保障农村五保1984人，帮扶困难职工1055人，资助家庭经济困难幼儿668人、学生6442人；补助义务教育阶段困难住宿生2240人次。新增城镇就业4487人、转移农村劳动力1.96万人。社会事业协调共进。开展大型文化活动14次，送戏下乡210场，送电影下乡5056场；转诊先天性心脏病、白血病患儿46例，救治重症精神病患者873例；二本上线人数达885人，创历史最佳成绩；夺得省运会金牌16枚，奖牌46枚，荣获“全省群众体育先进单位”称号，粮食丰产科技工程荣获“国家科技进步二等奖”。

这些成绩的取得，凝聚了全县上下奋力拼搏的心血和汗水，饱含了全县各界人士辛劳无私的帮助和支持，彰显了83万XXX人民奋发有为的精神和力量。在此，向在座各位，也通过你们，向辛苦工作在全县各条战线上的广大干部群众，向关心支持XXX发展的各界人士和朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

二、任重道远的2016年，希望大家再鼓干劲、再创辉煌

2016年，是全面深化改革的关键之年，是推进依法治国的开局之年，也是“十三五”开局，更是我县实现“三年大变样”目标的突破之年。按照前不久全县“三会”的决策部署，我们做好今年工作的总体思路是：以突破五大“三年强攻计划”为目标，以大招商、大投入为路径，以完善落实七大指挥部项目推进机制为方法，以强化环境建设、依法行政为抓手，坚持改革统领、城乡统筹、转型升级、绿色发展，保持定力，敢于担当，为实现“两年求突破”而努力奋斗！经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长9%；财政总收入增长13%；公共财政预算收入增长13%；500万元以上社会固定资产投资增长17%；规模以上工业增加值增长11.5%；社会消费品零售总额增长14%；实际利用外资增长12%；实际引进内资增长10%；外贸出口增长8%；农民年人均纯收入增长10%；人口自然增长率控制在8.18‰以内。为实现全年预期目标，我们将保持发展定力，创新发展举措，谋求发展省级，着力在五个方面求突破：

一是在项目建设上求突破。主要是：全力以赴抓项目。按照“任务分解到点、进度细化到日、责任落实到人”的要求，继续实施七大指挥部项目推进机制，重点抓好一批园区发展项目、城市建设项目、城市管理项目、镇村联动项目、交通提升项目。千方百计引项目。坚持“大中小”并举，重大项目优先，“一二三”并举，工业项目优先，“新平特”并举，高新项目优先，突出招商的多样性、针对性、选择性、广泛性，力争引进产业配套项目10-15个，医疗器械企业12-18家。强化督查促项目。继续坚持“一表三函六分制”的督办机制，对照任务分解目标，对照项目细化任务，真督查、勤督查、敢督查，同时，通过电视短片、手机短信、网络短报等方式，报道好的榜样，通报差的典型。

二是在产业发展上求突破。主要是：做强工业扩总量。围绕医疗器械、钢构网架等传统产业，进一步完善配套产品，拉长产业链条，力争医疗器械产业突破90亿元、钢构网架产业突破50亿元，主导产业实现产值280亿元，占工业总产值比重提高1.14个百分点。围绕现代装备制造、电子信息等新兴产业，进一步完善培育计划，优化发展布局，确保新增规模以上企业15家；围绕工业园区，进一步吸附更多企业落户园区，吸引更多客商投资园区，重点抓好韩国医疗器械产业园、昌工机械、鸿翔铝业等16个重大产业项目建设，确保江联重工、恒嘉等10个项目竣工投产。做精农业提质量。全力实施粮食安全工程、农业提升工程、龙头培育工程、综合扶贫工程、强基固本工程，加强农技指导，强化资金扶持，鼓励规模经营，大力发展现代种养业和加工业，重点建设高标准农田0.9万亩，抓好信西联圩和35座小（二）型水库除险加固工程，力争加农产品工产值增长10%以上，占农业总产值的比重提高3-5个百分点。做活三产壮体量。紧紧抓住“高铁时代”带来的机遇，大力发展旅游业；科学编制商业网点规划，着力发展商贸物流业；用足用好电子商务进农村试点县政策，努力发展电商产业，力求新增农家乐项目5-10个，引进电商企业3-5家、物流企业1-2个，建设专业市场1-2个。同时积极发展金融保险、担保中介、信息服务、咨询评估等现代服务业。

三是在城乡统筹上求突破。主要是：打造靓丽城市。精心编制老城区11.7平方公里和高铁片区4.62平方公里的控制性规划，加快完善污水管网、排水等专项规划，抓好青岚新区开发建设，强力推进滨湖中大道等14条道路建设，适时建设一批方便群众的配套设施，强力开展环境卫生整治，继续保持控违高压态势。建设美丽乡村。围绕科学规划布局美、环境整洁村容美、乡风文明身心美，规范农民建房，发展公共事业，建好150个新农村建设点，抓好50个美丽乡村示范点。保护秀丽生态。实施蓝天行动、碧水行动、绿地行动、净土行动，大力推进“森林城乡、花园南昌”建设，继续抓好军山湖、青岚湖等重点湖泊和212座水库的水质保护。

四是在改善民生上求突破。主要是：竭力惠民生。重点抓好就业创业、救助救济、保险保障、助教助学、扶贫扶困、强农惠农、安居安乐“七大民生事业”，帮助群众解决最直接、最现实、最紧迫的实际困难。全力保稳定。深化平安XXX和法治XXX建设，加强群防群治队伍建设，严厉打击各类违法犯罪活动；围绕信访工作“十个到位”，妥善解决群众合理诉求，预防和减少群体性事件发生；严格落实安全生产责任制，大力开展安全生产监督检查，坚决遏制重特大安全事故发生。倾力兴各业。优化农村学校布局，加强偏远、农村地区教育资源配置，不断提升教育教学水平；加大文物保护力度，扎实做好羽琌山馆和云亭别墅、陈氏牌坊保护规划的编制立项；深化医药卫生体制改革，强化公立医院管理，进一步改善就医环境。

五是在政府建设上求突破。主要是：建设开明开放的创新政府。坚持倡调研之风、开纳谏之门、聚务实之策，创新工作方法，加紧制定完善投融资改革管理办法，继续深化第九轮行政审批制度改革，稳妥推进政府机构改革、公车改革等各项改革工作。建设依法依规的法治政府。按照“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求，依法行使职权，依规履行职责，主动接受人大工作监督和政协民主监督，高度重视群众监督、司法监督、舆论监督和审计监督，加大政务公开力度，完善电子政务网络平台，做到职权法授、程序法定、行为法限、责任法究。建设为民便民的服务政府。坚持简化办事程序，提高工作效率，严格实行“清单之外无审批”，全面落实“审批事项进中心”，提升“一站式”管理服务水平。建设清廉清正的廉洁政府。按照“一岗双责”的要求，认真落实党风廉政建设责任制，坚持厉行节约，坚决反对浪费，严格控制“三公”经费支出，把有限的资金用到促进发展上，用到改善人民群众生活上，用到维护社会稳定上。

女士们、先生们、朋友们、同志们：

XXX发展需要你们的支持，XXX的繁荣需要你们的参与。在困难和挑战面前，各界人士始终与我们风雨同舟、和衷共济、并肩战斗，充分体现了“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针。我们真诚希望，各界人士充分发挥人才密集的优势，不断提高参政议政水平，积极建言献策，一如既往的支持和关心XXX发展。我相信，有各位老领导的献计献策，有干部群众的团结奋斗，有社会各界的关心支持，XXX的明天一定会更加美好，XXX的前景一定会更加辉煌，XXX未来的一定会更加灿烂！

最后，再次祝愿大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，合家欢乐，万事如意！