全区基层党建工作“大调研、大整改、大提升”行动调研报告根据中共凉州区委办公室《全区基层党建工作“大调研、大整改、大提升”行动实施方案》（凉办发〔2018〕56号）文件精神，第四调研组采取走访、召开座谈会、听汇报、征求意见等形式，深入区社保局、十中、二十三中、区畜牧兽医局、西营水管处、凉州区第三人民医院和区农机推广站等事业单位开展调研活动。现将调研情况报告如下：（三）党建工作方法缺乏创新。党支部集中学习基本都是读报纸、读文件，缺乏学习的创新性，照本宣科的学习的形式往往体现出党组织缺乏新思路、新举措，不能将党建工作与党员的业务工作和生活有机结合，无法内化于心、外化于行。一些事业单位传统的优秀党建工作法，面临着在新时代转型升级、不断完善、老树开新芽、旧貌换新颜的问题，面临着需要深度把握干部群众思想动态的迫切需要。一些事业单位存在三多现象，人员多，身份多，薪酬等级多，职业认同感各异，离退休党员多，这些方面都对开展党建工作的方式方法提出了新的要求。    三、对事业单位党建工作的意见建议（一）强化工作制度建设。强化监督执纪问责机制，健全党建量化考评机制。以问为手段，以责为目标，加强对领导班子和成员在落实“一岗双责”、执行中央八项规定和省、市、区“双十条”规定、反对“四风”和在“三重一大”决策中的监督。促使基层党支部进一步增强党员干部的责任意识，促使基层党组织和党员干部增强“四个意识”，自觉履行岗位职责，谋划落实举措。建立事业单位领导班子成员、党务人员抓党建工作的考核评价体系，科学设置考核要素，开展党支部书记抓党建工作述职评议会议，将抓党建工作的业绩作为年终评先评优、干部选拔任用的依据之一。严格执行“三会一课”、主题党日、党费收缴等组织生活制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，充分发挥党员领导干部示范带头作用。建立和完善党员党性定期分析制度，做好民主评议党员工作，及时处置不合格党员，保持党员队伍纯洁性。进一步增强基层党组织服务功能，通过为本单位中心工作服务、为广大党员服务、为职工群众服务，把党建工作的成效体现到推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐上来，推动党建工作和业务工作深度融合。（二）严肃党内政治生活。深入抓好党章学习贯彻，把党章作为党员干部经常性的学习内容、教育、培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺，推动党组织和党员干部尊崇党章，严格按党章办事。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性，时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响，营造风清气正的良好政治生态。加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策、民主集中制等各项制度执行情况监督检查，突出政治态度和政治方向，对党内政治生活不正常、组织生活不健全、党组织软弱涣散等问题严肃问责。（三）创新党建工作方法。事业单位要夯实“学习型、创新型、服务型” 基层党组织的创新实践，全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，从根本上解决审批环节多、行政效率低的问题，进一步明确办事流程及指南，努力实现群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，切实优化服务，提升效能。要将党的建设与业务工作有机融合，要将党的建设与业务创新有效融合，强化党建制度体系建设，完善人才队伍建设、大兴调查研究之风，不断增强创新之力、强化公益属性，提高服务质量。要强化新媒体的信息宣传，扩大党建工作的影响力。充分学习西关街西苑社区“掌上西苑”微信公众号模式，启发事业单位借助微信群、QQ群、公众号、天马党建APP等信息化手段，增强学习的针对性、提高党支部的综合服务能力。（四）加强党务队伍建设。一是在事业单位“三定方案”（即“定职责、定机构、定编制”）中预留专职党务人员的编制，将党务工作队伍建设列入本单位人力资源发展总体规划，加强基层党组织带头人队伍建设，选优配强党组织书记。二是以增强党性、提高素质为目标，建立和完善党员轮训制度，拓宽党员培训渠道，加强对党员的党性教育和业务培训。三是提高党务人员的工作能力，在实际工作中要树立党建是什么，党建干什么，党建谁来干，党建怎么干的工作思路，要注意区分党员对象，坚持分层分类地开展党建工作。四是严格标准、注重质量，加大在青年岗位能手、优秀青年知识分子中发展党员力度，重视在学科带头人、业务骨干中发展党员，不断优化党员队伍结构。（五）创新党建活动载体。一是创新党建载体，实现党建工作网络化、信息化、便民化。强化互联网思维，充分运用微信公众平台，建立网路党支部，实现思想政治教育、工作信息、惠农政策的扁平化传递。通过网络平台，零距离接收党员群众建议、回应居民关注的热点、难点问题，切实打通联系服务群众“最后一公里”的瓶颈制约。二是注重延伸服务手臂，实现党建工作网格化、全覆盖。通过建立“单位内有党员先锋队、科室中有党员责任田、工作现场有党员先锋岗”的模式，大力推行延时服务、假日服务、预约服务、上门服务、代办服务“五项”便民服务措施，招募志愿者开展志愿服务活动，实现服务群众经常化、常态化，提升服务群体的幸福指数。三是坚持党建带群建，为服务群众创造新活力。坚持以党建为龙头，带动工青妇组织全面发展。积极支持群团组织开展活动，建立“党群活动中心”，充分利用“三五、三八、五四、七一、重阳节”等重大节日，开展环境卫生志愿服务、文艺汇演、健康骑行、向白色污染说不等形式多样丰富多彩的活动，不断丰富群众的文化生活，拉近居民之间的距离，提升居民的公共文明素养。