xx县国土资源局2017年总结

2017年，在县委、县政府的坚强领导下，围绕市委“135”战略布局、全力打赢“三场攻坚战”和县委、县政府提前脱贫摘帽、建设革命老区经济强县的总体要求，以年初确定的工作重点为主线，切实履行“三保”工作职责，不断增强国土资源工作的保障能力和服务水平。

（一）坚持压实责任，强化要素保障。始终坚持保护资源和保障发展作为国土资源工作的核心任务，以强烈的责任意识和有力的举措，抓实抓牢规划调整、土地报征、土地出让等工作，确保全县重大项目、重点工程按时落地。

1、土地利用总规划局部调整。为确保2017年重点项目落实落地，上半年共完成土地利用总规划局部调整2个批次，其中报省政府调规1个批次，报市政府调规1个批次。两个调规报件均分别获得省政府和市政府的批准，调整面积达51.6485公顷，其中：省政府调规面积40.4981公顷，市政府调规面积11.1504公顷。

2、土地利用总规划调整完善。为确保到2020年我县重大项目、重点工程和产业发展、城市基础设施建设等能够顺利实施，切实做好我县到2020年的土地利用总体规划调整完善工作，通过市级验收，并报省国土厅审查。通过合理安排新增建设用地指标416公顷，确保70余个重点项目符合土总规划，使2020年末城市发展空间扩展至16平方公里（其中建成区及存量土地13.5平方公里，新安排2.5平方公里），光华工业园区产业发展用地扩展至2.05平方公里（其中建成区及存量土地1.2平方公里，新安排0.85平方公里）。

3、土地报征。继续衔接2016年度报征后续工作，缴纳新增建设用地有偿使用费共计2330万元，取回6个用地批复，共计2631亩。扎实做好2017年度土地报征工作，计划分 8个批次组卷，报征2300亩（含挂钩指标）。目前已完成2个报件组卷，并上报至省国土厅，面积297亩；另外有4个报件1300亩已完成部分组卷工作，正协调市国土局落实年度计划指标。

4、土地出让。按照年初制定的土地出让计划，共组织土地拍卖出让4次，成功出让商住用地3宗207亩，实现出让价款 30939万元。办理城镇居民改建用地协议出让51宗8.71亩，出让价款1144万元，办理划拨用地手续14宗751亩（其中，无偿划拨基础设施用地11宗563亩），划拨价款542万元。截至目前，全县共实现土地出让收益32625万元，入库金额9332万元。同时，全力催收历欠款，1-6月共催收土地出让历欠款6624万元。

（二）坚持挂图作战，狠抓项目推进。认真落实县委、县政府的安排部署，将全年国土资源领域的项目建设进度及责任分工细化落实到月、到人，并上墙公示，纪检组按时督查督办，确保按要求完成目标任务。

1、项目储备。已完成日兴、马鞍、新政等7个乡镇66个村共7个土地整治项目的可研入库，项目建设总规模约9.75万亩，概算总投资12217万元。完成保平、柴井、新政、碧泉等乡镇的4个挂钩项目的入库，涉及周转指标近3000亩，概算总投资3亿元。完成金城镇周边特大型地灾治理项目的可研和市国土局立项审查，并报送至省国土厅，共涉及3处隐患治理，估算投资2000万。

2、项目立项。完成省、市投资土地整理项目立项5个，争取资金2154万元。其中省投项目1个（灯塔乡土地整理项目），立项资金1854万元，市级新增费项目4个（涉及新政、日兴、秋垭等乡镇），项目资金300万元。完成立项挂钩项目4个，规划周转指标2610亩，估算投资2.5亿元，共涉及新政、立山、金城、观紫、中坝、日兴等6个乡镇、11个村。

3、土地整理项目实施。启动柳垭、立山、铜鼓等3个乡镇的3个省投资土地整理项目。该3个项目规划设计总建设规模为39174亩,共涉及25个村，其中涉及贫困村11个，预算总投资4758万元。目前该3个项目均已完成招投标工作，目前均已进场施工。

4、增减挂钩项目实施。开展芭蕉项目的竣工验收，目前已通过省级技术核查，即将开展项目终验，预计可获得周转指标450亩。加紧实施新政安溪潮等6个村的续建项目，目前已经完成主体工程建设，新建新村聚居地23个，安置农户650户2300余人，复垦宅基地600余亩。启动实施今年立项的4个项目，其中，引进社会投资的立山、金城、中坝等3个项目已完成前期工作，即将开展聚居点建设；县财政投资的日兴黎明项目，已完成前期丈量、选址等工作，正在进行聚居点场平。

5、地灾治理项目实施。加紧实施秋垭小学、板桥小学等两处地灾治理工程，正在加紧施工。启动马鞍大湾路地灾治理工程，已完成工程招投标，并进场施工。金城镇3处地灾治理工程已通过施工图设计评审，即将进入财政评审。启动7处中小学型应急排危项目，其中4处已进入财政评审，3处正在进行施工图设计。争取省厅地灾避险搬迁指标68户，（其中低保户26户，一般农户42户，）补助资金251万元。现已完成地灾避险搬迁32户，正在兑付补助资金。

（三）坚持多措并举，落实资源保护。始终将尽职尽责保护国土资源作为第一责任，强化目标责任落实及督查考核，扎实开展永久基本农田划定及日常耕地资源、矿产资源保护工作，加大国土执法巡查及违法案件查处力度，确保资源的科学利用。

1、耕地保护责任体系建设。持续深化县、乡、村三级目标责任管理，层层签订耕地保护目标责任书，并按照《防止违法用地违法建设行为暂行办法》落实主体责任和部门协同监管责任，耕地保护目标责任体系全面建立到位。

2、永久基本农田划定工作。完成并通过省国土资源厅对我县永久基本农田划定成果验收确认。最终划定面积为54158公顷；基本农田平均质量等别为9.60等，优于原等别9.62等。其中，城镇周边（中心城区）划定的永久基本农田面积为181.02公顷，大于上级下达的175.60公顷的任务，平均质量等别为9.50等，优于上级下达任务的9.51等。

3、矿产资源管理。完成矿业权人勘查开采信息公示及矿产资源储量数据库数据填报，开展三轮矿产资源规划编制，并顺利通过省市初审。强化非煤矿山安全管理，开展不定期巡查，督促矿山企业科学采矿，严防安全事故。严格矿业权行政审批，规范办理采矿权延续登记、变更登记和注销登记，按规定进行采矿权年检，切实做到科学开发利用矿产资源。

4、土地执法监察。共计出动动态巡查1800余次（其中县执法大队出动90余次，中心所220余次，乡国土员1500余次），监控各类建设用地450余宗，发现违法39宗，制止3起，立案调查处理36宗。处理行政诉讼案3件，结合卫片执法检查，查处违法宗地1宗，配合县城建设指挥部办理拆迁案件2宗。顺利完成卫片执法检查，监测图斑面积3994亩，核实占用耕地1.05亩，我县违法用地占用耕地的面积占新增建设用地占用耕地的比例为0.05% 。

（四）坚持以民为本，着力服务于群众。始终将维护群众合法权益作为国土工作的最终落脚点，进一步规范行政审批行为，优化办事流程，积极开展灾害防治和安全住房建设，切实保障和改善民生。

1、征地安置补偿。完成河西滨江大道项目及取土工程、老君山公园及主园路、河西工业集中区4号路和7号路工程、七一水库、纸场沟水库等工程项目的土地征收，总面积达1400亩，兑现土地补偿“三费”3653万元。有序推进国道G245项目2596亩新征用地的土地报征、地矿压覆和800余亩临时用地方案的评审，已拨付青苗费61.6万元。完成巴广渝高速等项目收尾的补征用地工作，兑现土地三费251.6万元。全力做好县城规划区内新增和续租临时占地，兑现新增和

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