在市委党校落实产业强市战略研讨会上的发言提纲

各位领导、各位同学：

由于工作关系，我对“产业强市”战略的重要性、紧迫性有着深刻认识和真切感受。前面同学们讲得都很好，我现在重点讲“三个感动、两个梦想”，先说“三个感动”：

感动之一：市委党校高度重视“产业强市”培训工作。本次培训不但精心安排了产业发展相关专题讲座、县区产业发展调研、外出考察产业培育经验，而且还专门安排专题研讨会，请同学们围绕“产业强市”战略落实工作仁者见仁、智者见智，帮助同学们拓展产业视野，激活同学们工作热情，为我们更好理解和落实“产业强市”战略提供精神动力。

感动之二：同学们落实热情高。各位同学分别围绕“产业强市”落实工作，结合工作实际作了很好发言，体现了同学们服务“产业强市”、融入“产业强市”的积极主动、高昂热情。很多同学来自经济建设一线、综合经济部门、审批服务部门，工作职责跟“产业强市”联系紧密、甚至直接服务。从大家对“产业强市”战略的深刻理解看，我相信有了如此负责任、有热情的各位同学，“产业强市”战略一定会更好更快推进。

感动之三：研讨会让我们对未来充满信心。今天大家讲得都很好，同学们听得也非常投入。我个人完全相信，今天研讨会的精神、热情和责任，都会潜移默化融入到我们日常工作中，进一步激发我们立足岗位，在各自岗位上全力以赴做好“产业强市”落实工作，而且还会积极主动影响各位同事。从这个角度看，我本人对“产业强市”战略的美好未来充满信心。我们的“产业强市”目标一定会实现。

再说“两个梦想”：

第一个梦想是：在全市建立以形成税收为导向的新型招商引资激励机制，营造新型全员招商氛围。落实“产业强市”战略重在发展产业，产业发展主要有本地产业培育和招商引资两个主渠道。关于本地产业培育，我市近年来已经实施培强培优企业、科技小巨人企业和拟上市企业三大行动计划，采取了很多措施，取得了很好成效，今天不多说了。关于招商引资，大家耳熟能详的概念是招商引资是压力经济，重压之下、必有动力；招商引资是激励经济，重赏之下、必有勇夫。市管办第一组同学经过调研，提出在全市建立以形成税收为导向的激励机制，就是在招商项目建成投产并产生实际税收再对直接引资人给予一定经济奖励。奖励资金从形成税收中支付就不会对现有财力形成压力，而且保证招商项目是能对地方经济产生实实在在作用的真项目。引资人既可以在形成税收当年一次性领取奖金，也可以从形成税收年度往后顺延数年多次领取。引资人既可以是招商人员、机关人员，也可以是社会自然人，一定确定之后不问工作地点变到哪里，都不影响领取奖金，以促进全市人民真心实意真招商、招真商、招好商。关于这种新型激励机制，我们已经有了较为完善的操作方案，希望通过市委党校《决策咨询参考》平台推送，看看能否引起有关方面重视。

第二个梦想是：我市成为全省审批服务效率最高、企业口碑最好的城市。落实“产业强市”战略迫切需要高效便捷的审批服务环境。我市近几年来围绕优化审批服务环境做了很多工作，跟自己比确实有了很大进步，但有三个事实让我们没法回避：一是省内兄弟城市动作更大、步伐更快、效率更高。我们的审批服务，肯定比不过苏南五市，也比不过苏中三市，在苏北五市中，我们肯定比不过宿迁，能不能比得过盐城、淮安、徐州？我们没有底。二是我们在全省能够拿得出手的审批服务品牌基本没有。淮安有101%服务，宿迁有帮办服务。到现在为止，我们很少有几样审批服务能在全省人民面前摆一摆的。市里最近已经加大了改革调度力度。三是企业对我市审批服务是有意见的。市委办最近做了专题调研，针对我市审批服务现状存在问题做了充分披露和深刻分析。部分企业平时也通过各种渠道向市政府领导表达了不满和建议。

我想跟同学们分享的几个感受是：

一是我们在座所有人基本都要在连云港退休，并在连云港这方山水里终老天年。因此，我们要发自内心对这座可爱的城市负责，对我们终老天年的这块土地以及生活于其上的人民负责。

二是我们每个人有效工作时间都是有限的。很多同学都在重要岗位上服务企业，直接落实“产业强市”，非常幸运能为我市经济发展履职尽责。大家要知道，每个人所处岗位时间都是有限的。我希望从我们自己做起，在有限工作时间内运用我们最好智慧、最高热情、最高标准最有成效做好服务工作，以免后来者批评我们作为前辈做得这样不好、那样不好。当然，我也希望从我们自己做起，不去评判前辈们所做工作成效好坏。

三是提升工作标准。希望我们每个人主动将工作标准向省内最好城市看齐，每个人具体标准高了，整体工作水平当然也就高了。

四是强化协同。审批服务是关联的。我们按照最高标准最好本职工作的同时，要主动看看怎么与兄弟处室、兄弟部门之间的沟通衔接，提升我们整体成效，更好方便企业。

今天就说这么多，不到之处，请各位批评。