目录1.在市政协六届五次会议开幕大会上的致辞 62.在全市计生协改革工作座谈会上的讲话 123.在市政协十二届五次会议开幕式上的讲话 194.在区政协九届五次会议开幕式上的讲话 285.在市政协十三届五次会议闭幕式上的讲话 336.在全市计生协改革工作座谈会山的讲话 397.在市政协十三届五次会议上的讲话 528.凝心聚力启新程 奋发有为谱新篇 609.在市政协八届五次会议开幕式上的致辞 6910.要聚焦“一极两中心”建设见到新气象 7511.当选佳木斯市人民政府市长表态发言 8012.在全州安全生产“大排查大整治大执法大宣传”专项行动等重点工作推进电视电话会议上的讲话 8413.在政协辽源市第八届委员会第六次会议上的讲话 10014.在市政协五届五次会议上的讲话 10515.在第三届长白山粉雪节开幕式上的欢迎词 11316.在市政协五届五次会议开幕会上的致辞 11517.勇担新使命展现新作为 为走在现代化建设新征程前列而共同奋斗 12218.凝心聚力  敢闯敢试 携手谱写繁荣繁华梦水乡高质量发展新篇章 13019.在市政协十三届五次会议上的讲话 13720.在县十届人大五次会议闭幕时的讲话 14321.在县政协十届五次会议闭幕式上的讲话 14822.在张家港市第十四届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话 15323.在第二届中国家庭发展研讨会上的致辞 16124.在贵州省抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话 16625.在同坦桑尼亚外长卡布迪共同会见记者时的致辞 18226.在全国财政工作会议上的讲话 18527.中国人民政治协商会议射阳县第十三届委员会第五次会议闭幕词 21528.勇担新使命 谱写新篇章 22029.在县十八届人大四次会议闭幕式上的讲话 22530.同心协力奋进新征程 加快跻身苏中苏北第一方阵 23231.深入推进改革发展 全力防控重大风险 为开启全面建设社3会主义现代化国家新征程创造良好安全环境 24032.在市政协十五届四次会议闭幕会上的讲话 26133.在全省防汛救灾表彰大会上的讲话 26834.在市政协十四届五次会议开幕式上的讲话 28035.在政协鹤岗市第十二届委员会第五次会议闭幕式上的讲话 29036.在党组理论学习中心组专题学习会上的讲话 29537.在县政协十四届五次会议上的讲话 30038.共画同心圆　共担新使命 合力书写“争当表率、争做示范、走在前列”滨海答卷 30739.在公司安全生产工作会议上的讲话 31440.在政协射阳县第十三届委员会第五次会议议政大会上的讲话 32341.在安理会“脆弱形势下维护和平与安全的挑战”高级别视频公开会上的发言 32742.在政协射阳县第十三届委员会第五次会议开幕式上的讲话 33143.在政协张家港市第十二届委员会第五次会议开幕式上的讲话 34344.在县政协十四届四次会议闭幕式上的讲话 35045.在县政协十四届四次会议上的讲话 35546.在县政协十届五次会议上的讲话 36247.在全省“关注森林”工作座谈会上的讲话 36948在全省“关注森林”工作座谈会上的发言 37449.在2021年国资委机关升国旗仪式上的讲话 38050.致全省干部群众的新年贺词 385在市政协六届五次会议开幕大会上的致辞张家胜2021年01月14日各位委员，同志们：今天，市政协六届五次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，是团结各界人士共谋宜昌发展的一次盛会。在此，我代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席这次会议的各位委员和同志们致以诚挚的问候！2020年，是宜昌发展史上极不平凡、极不容易、极为难忘的一年。面对世纪疫情、罕见汛情、严峻外部环境的多重冲击，市委带领全市上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，认真贯彻考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，全面落实省委十一届七次、八次全会部署要求，全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，疫情防控取得决定性成果，经济恢复好于预期，人民福祉持续增进，社会大局保持稳定，交出了一份映照初心使命、浸透心血汗水的精彩答卷。这些成绩的取得，根本在于以同志为核心的党中央英明领导，在于省委、省政府大力支持，在于全市上下团结拼搏，在于全市政协组织、政协各参加单位和广大委员的倾力相助。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员坚决深入贯彻落实关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实中央和省委、市委政协工作会议精神，深入践行人民政协工作“八个方面”新要求，紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，聚焦长江大保护、“三磷”整治、国家物流枢纽城市建设、农产品深加工、扩大消费、脱贫攻坚、市域治理、“十四五”规划编制等中心工作，认真协商议政，踊跃建言资政，提出了许多有见地、可操作、利长远的意见建议，形成了思想引领、共识汇聚的新局面，为宜昌实现“一高双争三决胜”目标任务作出了重要贡献。借此机会，我代表市委、市政府，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划实施的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。市委六届十四次全会明确提出了宜昌“十四五”时期“干在实处、走在前列、当好引擎，加快建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市、长江经济带绿色发展示范城市，打造区域性先进制造业中心、交通物流中心、文化旅游中心、科教创新中心、现代服务中心”的总体要求和目标定位，市委经济工作会议已对今年工作作了全面安排部署。实现“十四五”开好局、起好步，每一份力量都极其宝贵，每一份贡献都十分重要。人民政协任务更加艰巨、舞台更加宽广，必将大有可为，必定大有作为。全市各级政协组织和广大政协委员要坚持团结和民主两大主题，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，切实把人民政协制度优势转化为治理效能，为宜昌“干在实处、走在前列、当好引擎”贡献更多政协力量。第一，要坚持党的领导、坚守政协初心。坚持中国共产党的领导，是全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证，是人民政协必须恪守的根本政治原则。全市各级政协组织和广大政协委员要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习加强和改进人民政协工作重要思想，把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，认真落实党中央对人民政协工作的各项要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，通过政协制度的有效运转和民主程序，把党的主张转化为社会各界的共识，不断增进各党派团体和各界人士对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。市政协党组要坚持以政治建设为统领，严格执行重大问题、重大事项请示报告制度，认真落实新时代党的建设总要求，全面加强政协系统党的各项建设，全面提升新时代政协党的建设工作质量。第二，要服务中心大局、强化政协担当。围绕中心、服务大局是政协履职的优良传统和重要原则。全市各级政协组织和广大政协委员要以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，聚焦高质量发展这一主题，立足协商主业，发挥专门优势，做到市委工作推进到哪里、政协力量就汇聚到哪里，市委部署到哪里、政协作用就发挥到哪里，始终与市委同心同德、同频共振。要充分发挥“智囊团”和“人才库”作用，围绕推动经济加速回升、构建现代产业体系、城区经济发展、营商环境建设、打造区域性创新高地、深化改革扩大开放、农业农村现代化、乡村振兴、治理保护生态环境、民生保障等重点任务，察实情、谋良策、出实招、建真言，形成一批高质量意见建议，推动党中央决策部署、省委工作要求、市委工作安排落到实处，助力宜昌加快疫后重振和高质量发展。第三，要加强民主团结、彰显政协优势。充分发挥人民政协作为统一战线组织的功能作用，把思想政治引领和凝聚共识作为履职的中心环节，增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。要坚持传播共识，积极宣传国家大政方针、省委工作要求、市委工作安排，团结界别群众听党话、跟党走，凝聚改革发展正能量。要坚持大团结大联合，充分发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士和港澳台同胞、海外侨胞的沟通联系，做好对外交往和牵线搭桥等工作，吸引更多人才、项目和资金集聚宜昌。要坚持密切联系群众，深化“协商在一线·委员在身边”活动，架起党委政府与群众之间的连心桥，回应群众关切，帮助解决实际困难。第四，要加强自身建设、提升政协效能。加强自身建设是人民政协履职尽责的前提和基础。全市各级政协组织要把握专门协商机构定位，规范协商程序，丰富协商形式，完善协商格局，推动政协协商广泛多层制度化发展，增强服务地方发展实效。要认真落实“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”要求，坚持不懈提升政治协商、民主监督、参政议政水平，切实发挥委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，以模范行动展现新时代政协委员风采。要加强政协机关建设，驰而不息改进工作作风，力戒形式主义、官僚主义，锻造作风过硬、能力过硬、担当过硬的政协干部队伍。人民政协是具有中国特色的制度安排，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。全市各级党委要把政协工作纳入党委工作全局一体谋划、一体推进，充分遵循政协工作的特点和规律，及时研究和解决政协工作中的重大问题，切实落实好领导干部带头领办督办重点提案制度，自觉接受政协民主监督，为政协事业发展营造良好环境，为委员履职提供良好舞台。各位委员，同志们！让我们更加紧密地团结在以同志为核心的中共中央周围，以新时代中国特色社会主义思想为指导，为宜昌“干在实处、走在前列、当好引擎”作出更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！最后，预祝大会取得圆满成功！在全市计生协改革工作座谈会上的讲话张旺夫2021年01月14日增光主任，各位会长，同志们：我们将近期中国计生协、湖南省委省政府、省村（社区）换届办（省委组织部）、省卫健委、省计生协以及娄底市委有关文件和通知的主要精神进行了汇编，印发给了大家，请各位会长和同志们认真学习领会。下面，我报告两个方面的情况。一、就资料汇编作三点说明（一）中国计生协〔2020〕55号、省卫健委计生协〔2020〕12号、省计生协〔2020〕17号这三个文件全文印发。这三个业务部门的文件是分别按照中央、省委精神，对计生协的改革特别是对乡村两级计生协改革中的组织建设、人员配备提出了具体要求和具体操作。（二）省计生协改革方案和省村（社区）换届办〔2020〕2号两个文件是机密件，只汇编了主要精神和有关精神，省计生协改革方案主要精神中，关于体制机制、工作方面的改革作了简单归纳。省村（社区）换届办〔2020〕2号文件只摘录了与计生协有关的一些内容。这是村级计生协建设非常管用的文件。（三）娄底市委〔2017〕14号文件只摘录了与计生协有关的部分内容。该文件有关内容之所以摘录出来，主要出于两点考虑：1、它是目前党委政府关于乡级计生协人员配备的唯一具体依据；2、在接受市委对本会的巡察过程中，受到启发，我们认为该文件对乡村两级计生协人员的配备管用。二、学习上级计生协改革精神的三点体会（一）计生协改革主要是管理体制、运行机制和服务模式的改革（见省计生协改革方案主要精神第二部分）。1.积极转变职能，改革完善组织机构。一要明确职能任务。明确“六大职能”：团结引领、宣传倡导、生育关怀、家庭服务、权益维护、交流合作；坚持“三条原则”：群众所急、党政所需、协会所能；落实“六项任务”：宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务;参与“四项中心工作”：乡村振兴、基层社会治理、脱贫攻坚、健康行动。二要增强领导机构的广泛性、代表性。三要调整优化机关职能配置和机构设置。四要改进机关干部管理方式。五要加强干部作风建设。2.深入开展生育关怀行动，认真落实六项重点任务。3.建立健全面向基层、面向群众的服务体系。一要健全组织网络。二要增强基层服务能力。三要加强志愿者队伍建设。（二）抓住机遇，乘势而上，解决关键问题1、解决县级计生协有关问题。机遇：（1）有指示：“党的群团工作只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前”“希望各级党委和政府发挥好计生协组织作用，推动计划生育基本国策贯彻落实”；（2）中央有精神：“健全党委统一领导群团工作制度”；（3）改革方案有规定；（4）上级业务部门文件有要求。一要解决建立县委政府计生协工作专题会议制度，或定期听取计生协工作汇报制度；二要解决领导班子和党组建设问题；三要解决机构和编制问题；四要解决人员参公问题；五要解决经费投入问题；六要解决建立重点工作考核制度问题。2、解决乡级计生协有关问题。机遇：（1）改革方案有精神；（2）娄底市委文件有规定；（3）上级业务部门文件有要求。一要解决领导班子配备问题；二要解决专职工作人员配备问题。3、解决村级计生协有关问题。机遇：（1）改革方案有精神；（2）省村（社区）换届办〔2020〕2号文件有规定；（3）上级业务部门文件有要求；（4）怀化市溆浦县有经验（正在全省推介）。一要解决班子配备问题；二要解决组织建设问题；三要解决阵地建设问题。（三）加大宣传汇报力度，争取各方广泛支持宣传汇报要讲清三个问题：计划生育没有过时，计生协有事情做，计生协需要加强。1.计划生育没有过时。（1）为中国计生协“八代会”所作指示强调：“人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题”，“未来相当长时期内，我国人口众多的基本国情不会根本改变，人口对经济社会发展的压力不会根本改变，人口与资源环境的紧张关系不会根本改变，计划生育基本国策必须长期坚持”。（2）过去四十多年从严控制人口的计划生育成就巨大，任何时候都不容抹杀。①有效控制了人口过快增长的势头，实现了人口再生产类型的 历史性转变；②有力促进了经济持续较快增长，创造了较长一段时间的人口红利期；③改善了广大群众的生存发展状况，人口素质大为提高；④缓解了人口对资源环境的压力，增强了国家可持续发展能力；⑤树立了负责任人口大国的良好形象，得到了国际社会的广泛认可。（3）计划生育包括五个方面的内涵。①计划生育是一项基本人权，公民应自主地、负责地生育；②提供优质的计划生育服务是一个负责的政府应尽的义务；③人人享有生殖健康；④促进男女性别平等；⑤保障妇女儿童权益。所以，不是说计划生育就是控制生育，不控制生育就不要计划生育了。（4）计划生育是世界课题，不是中国特产。计划生育不仅中国在搞，世界各国都在搞，只不过绝大多数国家和地区是由计生协这样的社会组织在搞，国际计生联有180多个成员。所以计划生育是个世界性课题，是人类社会发展需做好的基础性工作。控制生育是计划生育，鼓励生育也是计划生育；优化人口结构是计划生育，提升人口素质也是计划生育。计划生育利在当代，功在千秋。计划生育事业方兴未艾，没有过时。2、计生协有事情做计生协不是没事做，而是有很多事要做。在我国，计生协服务的对象主要是生育群众和计生家庭，不仅要做好计划生育内涵中所讲的那些工作，还要做好前四十多年从严控制生育所诞生的计生家庭的帮扶工作。所以，和党中央安排了计生协一系列工作。3、计生协需要加强计生协是国际组织，中国计生协是国际计生联的成员。中国作为人口占世界人口19%的人口大国，也是负责任的大国，不会轻易退出这个组织。党的十八大以来，在生育政策作了两次调整之后，关于计划生育工作唯一的一次专门指示是在中国计生协“八代会”上作的，说明计生协组织很重要，对计生协组织寄予厚望；在两轮机构改革后，计生行政机构先后合并、撤销，而计生协组织不仅保留，而且上升为党直接领导的群团组织序列，说明中央对计生协组织很重视。当前，我国的人口和计划生育工作正处于重大转型阶段，工作内容由以控制人口数量为主转为调控数量、优化结构、提升素质并重；工作方式由以行政推动为主转为政府、社会、公民共治。所以，国家和省的计生协改革方案都明确：顺应人口和计划生育工作转型发展需要，政府职能主要转向人口发展战略研究、规划编制、政策定制、执法监督，组织动员群众的工作主要依靠以计生协为主的社会组织承担，将宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等六项工作交由计生协承担，并做到“人随事走”“费随事转”，构建权责统一、财权事权相匹配的工作体制。计划生育没有过时，人口和计划生育工作仍然是党和政府一项十分重要的民生工作。计生协肩负重任，承担十分繁重的工作任务。所以我们要向各级领导、有关部门和广大群众宣传好、讲清楚计划生育的内容、中央对计生协的要求及计生协的职能地位作用，争取领导重视、部门支持、群众参与。在市政协十二届五次会议开幕式上的讲话张恩亮2021年01月13日各位委员、同志们：在全市上下深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省市委全会和经济工作会议精神之际，政协鹤岗市第十二届委员会第五次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共鹤岗市委，向大会的胜利召开表示热烈祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚问候！过去的一年，是极不平凡的一年。面对全球经济下行和新冠肺炎疫情等严峻挑战，中共鹤岗市委始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央和省委重大决策部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，如期完成决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，经济社会保持平稳健康发展。主要经济指标总体排名处于全省上游，预计全市地区生产总值实现由负转正；固定资产投资逆势增长10%，增幅居全省第2位；社会消费品零售总额增长1%；城乡居民可支配收入分别增长1%、7%；外贸进出口总额增长10.5%；规上工业、一般性公共财政收入降幅收窄，经济运行呈现稳中向好态势。疫情防控工作取得阶段性胜利。实现了患者“零死亡”，医务人员“零感染”，连续300余天“零新增”。经济建设迈出新步伐。实施了140个省市百大项目，中国五矿石墨绿色矿山及石墨深加工等项目开工建设，华能电建等10个新能源续建项目预计今年全部并网发电。独立推进的省百大项目开复工率达到100%，投资完成率102.1%，在全省领先。开展“约惠初夏”等系列活动刺激消费，成功举办了鹤立湖国际冰雪汽车邀请赛、第三届梨花节、首届森林漂流节等文体旅游活动，有力拉动经济快速复苏。“三农”工作得到新提升。粮食产量达到63.5亿斤。县域经济取得较好成绩，萝北县排名进入全省前十，绥滨县站到第23位，全市农业经济运行综合排名位居全省第2位。三大攻坚战实现新进展。如期完成脱贫攻坚目标任务，实现现行标准下无返贫和新致贫人口；污染防治攻坚战取得阶段性战果，生态环境保护“十三五”规划约束性指标全部完成；系统性金融风险得到有效防范。城市建设呈现新印象。佳鹤铁路、民用机场、关门嘴子水库、“醉美331”边防路等基础设施取得重大进展，全面完成“两河十四沟”综治二期工程，创建国家森林城市46项指标全部达标，山清水秀、绿树成荫、鸟语花香、红叶映城的新鹤岗新印象逐步展现。民生福祉达到新水平。城镇登记失业率稳控在3.59%，低于全省目标1.91个百分点。社会保障实现应保尽保，按时足额发放退休职工养老金，筹措资金2.3亿元救助各类困难群众6万余人，城市交通路网格局不断完善，教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展。营商环境持续优化。地方煤矿连续五年保持生产“零死亡”，群众进京非访继续保持“零登访”，圆满完成为期三年扫黑除恶专项斗争，全市刑事警情、治安案件分别同比下降28.4%和36.6%，切实打造了最具安全感的城市，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。“十三五”时期，我们坚持“五转一变”的发展方向，“思想转型”紧跟时代新步伐，“体制转型”催生改革新气象，“产业转型”推动经济新发展，“动能转型”赋予创新新活力，“作风转型”展现新担当新作为，城市由“黑”变“绿”呈现山水生态城市、文化旅游城市新印象，为我市“十四五”开好局、起好步和开启现代化新鹤岗建设新征程打下了坚实基础。过去的一年，也是我市人民政协事业不断发展进步的一年。一是服务大局，助推发展作用进一步彰显。各级政协组织和广大政协委员紧紧围绕全市中心工作，针对人才引进、国家级森林城市创建等方面工作，开展专题协商20余次，组织各类履职活动40余次，形成高质量调研报告12篇，提出意见建议300余条，为市委市政府科学民主决策提供了有益参考。特别是新冠肺炎疫情发生后，各级政协组织和广大政协委员踊跃投身抗疫一线，累计捐款200余万元，捐献口罩20余万只，为全市疫情防控作出了积极贡献。二是关注民生，民主监督能力进一步提升。始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕党政关心、群众关注的热点难点问题，收集各类社情民意信息48件，全年收到提案298件，审查立案152件，推动市委市政府决策部署得到有效落实。三是团结合作，各界智慧力量进一步凝聚。广泛联系社会各界人士，通过视察调研、大会发言、共同举办协商活动等方式，不断丰富交流内容，拓展协作领域，各民主党派、工商联和无党派人士全年参与协商活动达500余人次，提交提案占总数的90%，最大限度地为鹤岗高质量转型发展凝聚共识、贡献智慧、汇集力量。四是固本强基，政协自身建设进一步加强。以推动工作提质增效为目标，持续深化机关作风整顿，不断加强自身建设，全面提升政协工作的制度化、规范化、程序化水平，树立了政协的良好形象。对于市政协一年来的工作，市委是满意的，社会各界和广大人民群众是充分认可的。在此，我代表市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士表示衷心感谢！各位委员、同志们，今年是中国共产党成立100周年，也是我市“十四五”开局起步之年，我们将踏上全面建设社会主义现代化新鹤岗的新征程。刚刚闭幕的市委十二届八次全会，紧扣中央和省委战略部署，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，绘就了鹤岗今后五年和到2035年发展蓝图，安排部署了一系列重大举措和重大任务。市委经济工作会议明确了全市经济工作“总体上水平、重点求突破”的总要求，围绕加速我市经济发展的7个方面工作，安排36项突破性的重点任务。面对新形势新挑战新要求，我们比以往任何时候都更加需要调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量。希望全市各级政协组织和广大政协委员与全市人民一道，紧紧围绕市委中心工作，发挥“政协优势”，凝聚“政协智慧”，贡献“政协力量”。下面，就做好新时代政协工作，我强调四点要求。第一，旗帜鲜明讲政治，始终坚持党的全面领导。中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。要牢牢把握政治方向。各级政协组织和广大政协委员要认真贯彻落实中央和省市委政协工作会议精神，坚定不移用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致，确保政协工作始终沿着正确的方向前进。要坚持民主政治制度。始终坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥专门协商机构职能作用，不断建立健全参政议政、民主监督的工作机制，落实在自身履行职责之中，坚定不移走中国特色社会主义民主政治发展道路。要广泛凝聚发展合力。继续发扬大团结大联合的优良传统，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节，牢牢把握民主和团结两大主题，通过民主促进最广泛的团结，通过团结不断发展民主，实现发扬民主和增进团结互促共进，更好地为党的事业凝聚共识、贡献力量。第二，建言献策促发展，倾力服务鹤岗城市转型。围绕中心协商议政，服务大局建言献策，既是人民政协的职责所在，也是人民政协的优势所在。要服务中心大局。围绕贯彻落实市委十二届八次全会和经济工作会议精神，聚焦“十一个主攻方向”任务和“十一个新突破”目标，深入基层一线开展调查研究和专项视察，在发展“数字经济”“银发经济”“碳汇经济”，壮大“县域经济”和升级“城区经济”等方面提出有针对性、建设性的意见建议。要投身转型实践。充分发挥政协委员和各界人士联系广泛、人脉众多的优势，围绕融入省内大循环、对接哈尔滨“两小时经济圈”、落实“东部城市群”发展战略、与临近城市打造“双城经济圈”等工作，牵招商引资之线，搭对外开放之桥，带头干事创业、发展企业、招引项目，协助推进对口合作，举办好潮商大会，促进更多的项目落地我市。要加强民主监督。充分发挥协商式监督的优势，围绕突破性重点任务的推进、热点难点问题的解决、民生实事和惠民工程的实施，在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫。要增强参政议政实效，紧盯制约我市转型发展的深层次矛盾和关键性问题，深入细致调查研究，敢讲真话、善进诤言，推动党委政府的决策部署落到实处。第三，履职尽责为民生，高度关心关注民情民意。要牢固树立“人民政协为人民”的理念，在解民情保民生方面出力献策。要在政策宣传上有声音。围绕市委十二届八次全会和市委经济工作会议精神，围绕市委市政府最新工作安排和本次会议精神的贯彻落实，加强政策的宣传解读和市情解释说明工作，引导广大群众坚定信心，增强干劲和韧劲，积极投身转型发展实践，营造理解、支持和拥护党委政府各项工作的政治氛围和环境。要在倾听民意上有举措。主动深入基层、深入一线、深入界别群众，倾听基层群众呼声，第一时间了解掌握群众所思所想所急所盼，及时准确反映社情民意，表达群众利益诉求，当好市委市政府和人民群众的“连心桥”，促进市委市政府各项决策部署更加符合民心、贴近民意。要在化解民忧上求实效。聚焦教育、医疗、就业、养老、环保等热点难点问题，积极开展协商议政、视察监督和提案督办等活动，协助党委政府多做春风化雨、宣传政策的工作，多做团结鼓劲、正面引导的工作，多做协调关系、化解矛盾的工作，共同维护团结民主、安定和谐的政治局面，使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。第四，固本强基抓提升，不断提高政协工作水平。推动政协事业焕发新的生机与活力，必须不断加强自身建设，在新时代有新担当和新作为。要加强政协制度建设。各级政协组织要以政协章程为重要遵循，结合鹤岗实际，不断健全完善视察考察、委员联系、委员履职、提案办理协商等工作制度，努力构建覆盖委员管理和自身建设等方面的科学制度体系，切实把制度要求落到实处。要加强委员队伍建设。全体政协委员要着力提高能力素质，勤于学习、善于思考、勇于创新，模范遵守宪法法律和政协章程，积极践行社会主义核心价值观，努力成为履职尽责的实干者、改革发展的促进派、界别群众的贴心人。要加强机关作风建设。全市各级政协组织要持续抓好作风建设，从严要求，从严教育，从严管理，努力培养和造就一支高素质的政协机关干部队伍，切实提高履职能力和办事效果，建设让组织放心、人民满意的模范机关。政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往地支持政协工作，各级党组织也要自觉接受政协民主监督，帮助解决政协工作中遇到的实际困难，努力为政协组织和政协委员履行职责、开展工作创造良好环境，切实把人民政协制度优势转化为治理效能。各位委员、同志们，胸怀千秋伟业，恰是百年风华。让我们更加紧密团结在以同志为核心的党中央周围，以新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，务实担当、开拓创新，为夺取全面建设社会主义现代化新鹤岗新胜利而努力奋斗！在区政协九届五次会议开幕式上的讲话于玉2021年01月13日刚刚过去的2020年，是极不寻常、极不平凡的一年。一年来，我们坚持一手抓疫情防控，一手抓经济发展，遇到的困难比预料的大，取得的成绩比预想的好。这一年，我们最深刻的记忆，是疫情中的坚守与感动。大家风雨时抱紧彼此的温暖、困难中守望相助的情谊，用最朴实的举动、最纯真的笑容，让小城温暖前行。让我们坚信，人民是真正的英雄，平凡的百姓给我们最多感动。我们最过硬的成绩，是经济发展稳步向好。固定资产投资、工业增加值、进出口总额等经济指标相继转正，财政收入更是突破10亿元大关，一度按下“暂停键”的峄城，重新动了起来、快速跑了起来。我们最出彩的篇章，是改革成果亮点纷呈。优化营商环境、生态文明建设等做法，一年内4次登上央视新闻联播和人民日报头版，取得历史性突破；榴乡诉递、公共资源共享誉满全国，我区先后被评为“全省脱贫攻坚先进县”“省级文明区”。我们最扎实的举措，是做了很多“改良土壤、播种施肥”等打基础、利长远的事。六大特色产业加速集聚，经济开发区、化工园区平台载体提能升级，4个项目进入省重大项目库，26个过亿元项目签约落地，全区经济社会发展在“滴水穿石”中成就“云蒸霞蔚”。我们最温暖的答卷，是民生民计有效改善。群众长期关注的人民医院综合楼建成启用，备受期待的枣庄一中改扩建工程投入使用，住宅小区物业实现全覆盖，脱贫攻坚战取得决定性胜利。全区年度民生支出达到19.1亿元，占财政总支出的75.9%，老百姓的生活年年都有新变化、一年更比一年好。星光不问赶路人，时光不负有心人。所有成绩的取得，是全区广大干部群众撸起袖子干出来的、挥洒汗水拼出来的，也凝聚着广大政协委员的心血智慧与辛勤付出。一年来，全区各级政协组织和广大政协委员始终围绕团结、民主两大主题，时刻聚焦区委中心工作，建肺腑之言、献务实之策，传递的“好声音”越来越响，贡献的“金点子”越来越多，团结的“同心圆”越画越大。一是在抗击疫情中始终穿梭着“政协身影”。二是在服务发展中始终凝聚着“政协力量”。三是在团结协作中始终彰显着“政协担当”。各位委员、同志们！今年是“十四五”规划的开局之年，也是新时代现代化强区建设的起步之年。在全区经济工作会议上，我们提出了“1371”的总体工作思路。这与我们近年来的发展路径一脉相承，契合时代要求、贴合群众意愿。实现这一要求，必须以“开局就要奔跑，起步就要提速”的精气神，砥砺奋进、逐梦前行。一、“开局就要奔跑，起步就要提速”，要有如山的定力，坚定不移维护党的领导。要在思想上同心。要深刻领会新时代中国特色社会主义思想，着力在学懂、弄通、做实上狠下功夫，进而凝聚共识，指引政协工作高质量发展。要在目标上同向。要坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策，紧紧围绕全区“加快发展、追赶发展”这一目标，多做凝聚人心、提神鼓劲、参政议政的工作。要在行动上同步。要把发挥政协职能作用与区委、区政府的中心工作有机结合起来，在服务落实“城区、景区、园区”三区融合共建、做强做优做精六大特色产业等方面发挥积极作用。二、“开局就要奔跑，起步就要提速”，要有如鼎的担当，接力奋斗推动经济发展。要围绕发展献良策。要进一步发挥智力优势，注重从产业培育、科技创新、雅致城区建设、乡村振兴、要素保障等重点工作中选题，深入开展调研视察和协商议政，为区委科学决策提供有益参考。要聚焦问题建诤言。要敢于讲真话、善于讲实话、乐于讲民话，这是履职所需、活力所在、社会所盼。要着眼团结聚合力。要充分发扬政协联系广泛、代表性强、包容性大的独特优势，主动穿针引线、牵线搭桥，动员一切可以动员的群众，团结一切可以团结的力量，凝聚一切可以凝聚的智慧，推动形成建设峄城、发展峄城的强大合力。三、“开局就要奔跑，起步就要提速”，要有如水的情怀，始终如一致力关注民生。区政协和广大政协委员要牢固树立以人民为中心的思想，多谋民生之利、多排民生之忧、多解民生之急。要真心察民情。坚持眼睛向下看、身子往下沉，主动深入基层、深入一线、深入群众，关注民情、了解民意，通过提交提案、委员视察、征集社情民意信息等渠道，反映群众诉求，传递群众心声，让人民群众感受到政协就在自己身边。要诚心谋民利。围绕老百姓关心的就医、就学、住房、环保等民生问题，寻求一些更接地气、更合民心的措施和办法。要贴心解民忧。要多做团结鼓劲、凝聚人心的工作，当好社会情绪的缓冲器，当好社会和谐稳定的守护者，维护峄城发展来之不易的大好局面。四、“开局就要奔跑，起步就要提速”，要有如铁的纪律，永葆本色强化自身建设。政协委员身份既是荣誉和光环，更是责任和担当。要提高履职能力。持续增强政治把握能力、调查研究能力、服务群众能力，既要善于议政建言、当好参谋者，也要善于狠抓落实、当好实干家，说了就算、定了就干，在服务发展中当先锋、立新功。要创新工作方法。每一个普通的改变，都将改变普通。要围绕改进履职方式、增强履职实效，不断深化制度创新、思路创新、实践创新，推动政协事业焕发新的生机、迸发新的活力。要守牢廉洁底线。只有自身过得硬，人民才信得过，一路上才走得稳。广大政协委员要增强委员意识、珍惜委员荣誉、维护委员形象，在守法纪、守底线的基础上，树好标杆，当好表率，以良好的素养和品行，赢得群众认同，赢得社会尊重。各位委员、同志们！团结凝聚力量，奋斗成就梦想。新的起点、新的征程，让我们更加紧密团结在以同志为核心的党中央周围，以“苔花如米小，也学牡丹开”的心态，以“大雪压青松，青松挺且直”的精神，以“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤”的追求，风雨同舟、携手并进，为全区“加快发展、追赶发展”贡献更多政协力量。在市政协十三届五次会议闭幕式上的讲话 沙顺喜2021年01月13日各位委员、各位同志：政协兴化市第十三届委员会第五次会议，在中共兴化市委的坚强领导下，在市各有关方面的关心支持下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将闭幕。这次大会是在全市上下深入学习贯彻党的十九届五中全会、视察江苏重要讲话指示和省市委全会精神，开启现代化建设新征程、谱写高质量发展新篇章的关键时期召开的。市委、市政府对这次会议高度重视，市委书记、市长方捷在大会开幕式上发表了立意高远、催人奋进的讲话，市委、市政府领导同志参加了会议期间相关活动，面对面倾听委员意见建议，协商交流、回应关切。会议期间，委员们听取和审议了十三届市政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，列席了市十六届人大五次会议第一次全体会议，听取和讨论了政府工作报告及其他有关报告，补选了一名市政协副主席，通过了大会决议。全体委员以饱满的政治热情、强烈的责任担当，通过大会协商发言、分组讨论、提交提案和反映社情民意信息等多种方式，认真履行职责，积极建言献策，展现了新时代政协委员“为国履职、为民尽责”的情怀。会议开得圆满成功，是一次团结鼓劲、凝心聚力、求真务实、风清气正的大会。蓝图绘就风正劲，扬帆破浪奋进时。新的一年，全市政协组织和广大政协委员要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委十二届十次全会精神，凝心聚力，敢闯敢试，切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的历史使命，奋力书写“‘风风火火闯九州’，闯出地理‘洼地’，闯成发展‘高地’，把繁荣繁华的‘水乡梦’照进现实”的政协答卷，为“深化四大转型、建设幸福兴化”汇聚强大正能量。——奋力书写“三闯一照进”的政协答卷，我们要肩负起高质量发展的时代重任高质量发展既是“十四五”经济社会发展主题，也是实现“三闯一照进”奋斗目标的关键所在。市委提出了坚持工业强市、秉持为民初心、保持实干作风“三个不动摇”，发出了“奋战新征程、闯出新天地”的动员令。全市政协组织和广大政协委员要积极响应市委的号召，围绕中心、服务大局，全力聚焦高质量发展，发力“十四五”开好局、起好步。要坚定信心、迎难而上，在危机中育先机、于变局中开新局，不当局外人，不当清谈客，争做实干家，为“产业转型迈向优势打造”抱薪拾柴，为“城乡转型迈向功能完善”添砖加瓦，为“治理转型迈向面上提升”聚势赋能，为“作风转型迈向内生自觉”增光添彩，在推动高质量发展中发出政协声音、体现政协担当、贡献政协智慧、彰显政协作为。——奋力书写“三闯一照进”的政协答卷，我们要广泛凝聚社会各界的智慧和力量全市政协组织和广大政协委员是实现“十四五”规划蓝图和“三闯一照进”奋斗目标不可或缺的重要力量。真正是，使命光荣，重任在肩。我们要把思想和行动统一到市委决策部署上来，心往一处想、劲往一处使，把社会共识转化为奋勇争先的生动实践，把涓涓细流汇聚成奔涌向前的磅礴力量。要加强思想政治引领。充分发挥政协“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用，善于用政治眼光观察和分析问题，在多元中立主导、在多样中谋共识、在多变中把方向，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要做好双向发力文章。坚持把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商议政等各项活动中，进一步拓宽知情明政渠道，通过不同思想观点的充分表达和深入交流，更好地增进了解、加深理解、消除误解，多建睿智之言、多献务实之策、多鼓赶超之劲。要广泛凝聚社会共识。走进企业、走进社区、走进乡村，利用自身专业知识和影响力正面发声，解疑释惑、提振信心，团结一片、引领一方，协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作，广泛汇聚正能量，画出最大同心圆。——奋力书写“三闯一照进”的政协答卷，我们要充分发挥专门协商机构作用“十四五”规划和“三闯一照进”的定位是当前和今后一段时期全市上下的奋斗指针，也为我们发挥政协专门协商机构作用，更好地履职尽责指明了方向。全市政协组织和广大政协委员要把“三闯一照进”特别是高质量发展、营商环境和民生福祉等作为协商议政的重点，体现协商于民、协商为民的价值取向。要用好协商议事平台。聚焦法治建设的重点、社会治理的难点、营商环境的堵点，精选协商议题，规范协商流程，培育协商文化，搭建好政府部门、企业主体、群众代表等多方参与的平台，在面对面平等协商、心贴心双向交流中，补短板、破难题，优服务、创高地。要完善协商议政机制。充分发挥政协位置超脱、人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势，围绕重大工程、重点项目、关键环节的短板弱项，灵活运用视察走访、民主评议、协商议政等履职方式，敢于担当、善于监督，切实做到建言建在需要时、议政议在点子上、监督督在关键处。要践行协商为民宗旨。秉持以人民为中心的发展理念，始终与人民想在一起、干在一起，持续聚焦教育、医疗、养老等群众关注的民生问题，兼顾各界利益、兼听各种诉求、兼容各方力量，做到代表群众、为了群众，努力把“委员作业”写到群众心坎上，切实提升人民群众的幸福指数。——奋力书写“三闯一照进”的政协答卷，我们要切实扛起政协委员的主体责任新时代呼唤新担当，新发展需要新作为。面对光荣而又艰巨的任务，全市政协组织和广大政协委员要有“风风火火闯九州”的豪情壮志，要有闯出地理“洼地”的实干担当，要有闯成发展“高地”的必胜信念，争做“三闯一照进”的宣传者、推动者、实践者。要立足岗位争一流。政协委员来自全市不同行业、不同领域，要始终把事业放在心上、把责任扛在肩上，立足本职岗位，争当模范、争做标兵，用实干书写业绩，用担当体现价值。要发挥优势扬特长。政协委员都是社会各界的精英和代表，大多数都身处改革发展的前沿。面对各种困难和挑战，要勇于改革创新、大胆探索实践，把自身的特长和优势转化为改革创新的动力。要示范引领做表率。政协委员既是一份荣誉，更是一份责任，社会关注度高，影响力大。要“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，以自身的模范行动，团结界别群众听党话、跟党走。各位委员、各位同志，逐梦惟笃行，奋进正当时！让我们更加紧密地团结在以同志为核心的中共中央周围，在中共兴化市委的坚强领导下，以只争朝夕的奋斗姿态和敢闯敢干的开拓精神，争做一流、善作善成，为开启现代化建设新征程、谱写繁荣繁华梦水乡高质量发展新篇章贡献智慧和力量！最后，衷心祝愿各位委员、各位同志在新的一年工作顺利、万事如意！在全市计生协改革工作座谈会山的讲话彭增光2021年01月13日同志们：今天会议的主要任务是深入学习上级有关计生协改革精神，分析形势，研究举措，进一步推进全市计生协事业改革发展。刚才，大家一起学习了有关群团改革及计生协工作的重要讲话精神，学习了中央、省委、市委以及中国计生协、省计生协有关计生协改革的要求。县市区各位会长在回顾总结近年来各地计生协改革情况的基础上，深入思考，认真研究，分别作了有思路、有见解的发言，大家讲得都很好。下面，我再讲三点意见：一、充分肯定成绩，增强改革信心近年来，全市各级计生协以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻中央、省委、市委群团改革精神，加强计生协党的建设，完善组织网络，夯实基层阵地，创新工作方式，提升服务水平，计生协改革发展取得明显成效。（一）党的领导进一步加强。各级党委政府切实加强了对计生协的领导，把计生协工作纳入了党委政府的议事日程。建平部长、华凯部长、应良副市长等市领导经常听取计生协工作汇报，亲自参加计生协召开的重要会议和开展的重要活动。新化、双峰等地的党政主要领导亲自听取计生协工作汇报，亲自参加计生协“5·29”活动。市县（除涟源外）两级计生协都设立了党组，配齐了领导班子。市县两级计生协都纳入了财政一级预算单位。（二）组织网络不断完善。市、县、乡计生协都纳入了党委直接领导的群团组织序列，村（社区）计生协组织实现了全覆盖，大型企事业单位和主要的流动人口聚居地也大多建立了计生协组织，延伸了计生协的触角和服务计生群众的手臂。发展了一批有较大影响的志愿服务组织，如娄星区的馨美聚受服务中心、新化县的阳光志愿者协会等。建设了一批比较规范的 “会员之家”、“人口文化大院”、“计生宣传走廊”等计生协服务阵地。（三）宣传倡导氛围深厚。一是主题宣传丰富多彩。各级计生协组织在每年的“5·29”会员活动日、“7·11”世界人口日及以“9·26”世界避孕日等节日都要开展一系列集中宣传服务活动，特别是去年，我们克服新冠肺炎疫情影响，组织开展的以“关爱特殊学子、助力健康娄底”为主题的“5·29”会员活动和以“避免意外妊娠、他和她共同的责任”为主题的“9·26”避孕日活动，在青年学子中引起了良好的反响，取得了较好的社会效果。二是媒体宣传有声有色。各级计生协积极向国家、省、市媒体投稿，宣传推介娄底，《中国人口报》、《人生》、《新湖南》等中央、省媒体多次报道娄底工作，省计生协公众号、省市计生协网站和《娄底日报》、《娄底广播电视报》以及娄底广播电视台等媒体经常有娄底计生协工作的报道内容。三是阵地宣传图文并茂。人口文化院、计生宣传园（街、路）等宣传阵地有图有文，深受城乡居民喜爱。（四）计生帮扶温暖人心。一是积极开展志愿服务。组织动员会员、志愿者同计生家庭开展结对帮扶，特别是对全市3900名计生特殊家庭成员，在全面摸底基础上为他们建档立卡，开展心理疏导、节日陪伴，帮助他们走出阴影，融入社会；通过上门维护水电气、修缮房屋，帮助他们解决生活困难；通过提供义务劳动、技术指导，帮助他们解决生产困难，提高家庭收入。二是大力实施项目帮扶。三年来，全市共筹集资金4610余万元，（其中争取国家、省项目经费648.8万元，争取市县乡三级财政投入2455.6万元，动员计生群众自筹经费1505.6万元），实施了计生系列保险、健康保险、住院护理补贴、 “三结合”、创业贷款贴息、“暖心家园”等一系列项目，帮扶计生家庭发展生产，提高抵御风险能力，解决后顾之忧。其中，健康保险项目和住院护理补贴项目做到了计生特殊家庭全覆盖，计生系列保险项目实现了广大计生家庭普遍受益。三是广泛开展常态化慰问。坚持在元旦春节、“5·29”会员活动日、秋季开学等节日期间开展走访慰问、金秋助学等帮扶活动。近三年来，各级计生协共投入1277.4万元慰问、资助计生困难群众11700余人次，传递了党和政府的温暖。（五）健康教育助力优生。一是打造青春健康教育品牌。联合卫生健康、教育等部门开展“护航青春、健康同行”主题活动，大力推进青春健康教育进校园。市计生协和娄星区计生协同湖南人文科技学院等驻娄高校联合，在大学生中开展青春健康知识讲座；创作《青春那些事儿》情景剧和《梦的翅膀》歌舞，先后参加中国计生协组织的全国大学生歌剧比赛和歌舞比赛，分别获得湖南赛区一等奖、全国优秀奖。新化、冷水江分别承办2018年和2019年全省青春健康教育进校园年度活动启动仪式，冷水江市计生协联合教育局组建青春健康教育宣讲团深入全市各中学巡回宣讲的做法得到省计生协的肯定。二是开展优生优育指导服务。市计生协连续三年在《娄底广播电视报》开设优生优育知识宣传专栏，刊发优生优育知识稿件80余篇。全市各级计生协利用“5·29”、 “7·11”、 “9·26”等节日活动平台采取开设优生优育讲座、展示宣传展板、搭建咨询服务台等形式向广大群众传播优生优育知识，提供优生优育服务。双峰在全市率先成立优生优育指导中心，组织医疗卫生专家深入全县各乡镇街开展优生优育知识巡回宣讲，并现场开展健康体检及咨询服务活动。三是宣传动员群众积极参加优生遗传检测、女性“两癌”筛查及老年健康检查等服务活动。（六）服务流动人口促进社会融合。全市各级计生协在两新组织和流动人口聚居地建立流动人口计生协组织61个，扩大服务范围。积极参加国家、省、市、县流动人口示范点“四级创建”工作，培育了娄底天虹、冷江驻广东、双峰驻广州、新化驻深圳等一批流动人口计生协典型。深入开展“人口流动、健康同行”等活动，关怀慰问流动人口，帮助流动人口维护权益，享受基本公共服务，促进流动人口社会融合。（七）服务中心工作彰显协会担当。一是积极参加脱贫攻坚工作。市县两级计生协机关都承担了联村帮扶任务，克服机关人手少、经费紧等困难，派出精干人员驻村帮扶，筹措资金支持帮扶村加强基础设施建设，组织计生协工作人员、会员、志愿者结对帮扶贫困群众。二是积极参加文明创建工作。市计生协机关成功创建市级文明单位。各级计生协动员会员、志愿者主动参加文明劝导、幸福家庭建设等活动。三是积极参加社会治理工作。基层计生协组织积极参与村（居）民自治章程和村规民约的制订、执行和监督，组织动员群众自我教育、自我管理、自我监督，维护社会大局稳定。四是积极实施服务乡村振兴促进家庭健康行动。联合卫生健康、农业农村等行政部门，制订行动方案，建立联系机制，召开工作推进会议，从健康知识、家风教育入手，丰富村民健康知识，提升村民健康素养，培育健康生活方式，倡导尊老爱幼文明风尚，促进邻里和睦。特别是去年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，各级计生协组织闻令而动，组织广大会员、志愿者积极投入抗疫战斗，宣传防疫知识，摸排风险隐患，参加网格管理 ，募捐防疫资金和物资，慰问受疫情影响的计生群众及一线防疫医务人员。以上成绩的取得，得益于市委的坚强领导，是全市计生协系统上下同心、务实创新的结果，也离不开在座各位会长的努力，在此，我代表市计生协向各位表示诚挚的谢意！二、认真分析形势，切实把握机遇（一）中央关于加强和改进党的群团工作的决定为计生协改革提供了新动力2015—2016年，中央、省委、市委先后召开了党的群团工作会议，下发了加强和改进党的群团工作意见的文件。强调指出，新形势下，党的群团工作更为重要和紧迫，只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。2017年8月，中央群团改革工作座谈会召开前夕，再次对群团工作、群团改革做出重要指示，重申党的群团工作的重要地位。党的十九大报告强调，要坚持人民当家作主、完善基层群众自治制度、保障和改善民生水平、推进基本公共服务均等化、统筹城乡社会救助体系、社会治理创新、实施健康中国战略、增强群众工作本领等等。十九届三中全会把群团改革纳入深化党和国家机构改革的总体设计中进行安排。关于群团工作的重要讲话和中央、省委、市委会议及文件精神，为计生协改革注入了新的动力，提供根本遵循和坚强的政治保障。（二）中央关于推进国家治理体系和治理能力现代化的决策为计生协事业发展搭建了新平台。党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，明确要构建基层社会治理新格局，完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，发挥群团组织、社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础。党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定我国经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》，强调要加强和创新社会治理，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，发挥群团组织和社会组织在社会治理中的作用，畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者和志愿者等参与社会治理的途径。推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要在党的领导下，有效发挥政府的作用，充分发挥市场的作用，更好发挥群团组织和社会组织的作用。中国特色社会主义制度最显著优势便是坚持党的集中统一领导，计生协作为党领导下的组织网络最全、人员规模最大的重要群团组织，在新时代，我们完全可以紧紧依靠并充分发挥这一优势，在社会治理这一大平台上有所作为。（三）党和政府给新时代的计生协工作赋予了新任务2016年5月，对中国计生协“八代会”作出重要指示，要求中国计生协认真履行肩负的职责，切实做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等六项重点工作。《中国计划生育协会改革方案》和《湖南省计划生育协会改革方案》相继出台，要求以体制机制改革为突破口，改革计生协组织的管理体制、运行机制和服务模式，提高新形势下计生协联系和服务群众的能力，完善组织网络和服务体系，全面落实中央赋予的六项重点任务，积极参与乡村振兴、基层社会治理、脱贫攻坚、健康中国行动等工作，把计生协建设成为密切联系群众、群众充分依赖、充满生机活力的群团组织，配合党和政府构建鼓励按政策生育的制度体系，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，营造家庭友好的社会环境，着力解决群众“生得起、生得出、生得好”的问题，推动形成计划生育多元共治新格局。的重要指示和国家、省计生协改革方案赋予了计生协更多的职能，下达了不少新任务，为计生协的改革发展开辟了新空间。三、强化担当作为，深化改革发展建设社会主义现代化国家的新征程已经开启，计生协作为党领导下的群团组织，作为党和政府联系计生群众的桥梁和纽带，要始终不渝地积极作为、主动担当，要毫不动摇地推进改革、促进发展，真正把计生协建设成为党和政府放心、计生群众信赖的群团组织。（一）在改革中全面加强党的领导要切实提高政治站位。群团改革“强三性”，第一位的就是增强政治性，我们在任何时候都要旗帜鲜明地讲政治，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致，切实把维护中央权威、维护同志核心地位贯彻到一切工作的始终。各级计生协组织要始终坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义群团组织之路，保持和增强计生协的政治性、先进性和群众性，宣传引导育龄群众和计生家庭听党话、跟党走，使计生协成为巩固执政阶级基础、推进治理体系与治理能力现代化的重要力量之一。要切实加强和改进计生协党的建设。认真贯彻落实中央关于“健全党委统一领导群团工作制度”要求，推动各地党委政府建立计生协工作的专题会议制度，或定期听取计生协工作汇报制度，研究解决计生协事业发展中的重大问题。继续保持市县乡三级计生协会长由热心计生工作、德高望重的领导干部担任的工作机制，配齐配强计生协领导班子。加强市县计生协党组建设，发挥好党组领导作用。加强市县计生协机关党支部建设，发挥好支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。（二）在改革中突出工作重点和重点领域进入新时代，全市计生协工作要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，聚焦改革和发展，服务中心和大局，着力做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等六项重点工作，积极参与乡村振兴、基层社会治理、脱贫攻坚、健康娄底等工作，努力促进人口均衡发展与计生家庭和谐幸福。重点要围绕四个方面开展工作。一是要围绕群众生育开展服务。聚焦“生不起、生不出、生不好”问题，宣传计划生育相关政策，普及新婚期、孕产期和育儿期知识，探索提供婴幼儿照护、儿童早期发展等服务，加快推进优生优育工作，大力促进生育支持，积极营造生育友好的社会环境。二是要围绕计划生育家庭福祉开展服务。聚焦失独家庭、独生子女伤残家庭、农村两女户家庭、计生手术并发症家庭等计划生育家庭的现实需求和突出问题，提供关怀帮扶服务，把党和政府的温暖传递给计划生育家庭，促进社会和谐稳定。三是围绕家庭健康开展服务。贯彻预防为主方针，深入开展家庭健康促进行动，以家庭为单位，以大中小学生和流动人口为重点，做好青春期健康工作，开展家庭健康教育和健康老龄化等系列服务活动。四是围绕基层社会治理开展服务。发挥计生协组织网络优势，主动参与乡村振兴、健康扶贫、流动人口社会融合等基层社会治理工作，助力构建共建共治共享的社会治理新格局。（三）在改革中全面提升服务能力一是提升组织协调能力。要牢牢抓住改革契机，加强汇报、沟通、协调，争取各级党委政府的重视和组织、编制、财政、卫健等部门的支持，为计生协发展提供人财物方面的保障。加强在高校、医院、新经济组织、流动人口聚居地等建立健全计生协基层组织，扩大计生协组织的覆盖面和影响力。特别是要抓住这次村（社区）“两委”换届的机遇，按照湘村（社区）换届办发〔2020〕2号、湘卫发〔2020〕12号、湘计生协发〔2020〕17号和娄发〔2017〕14号等文件要求，认真抓好乡村两级计生协组织建设，配齐配强乡村两级计生协领导班子和工作人员，优化理事会、会员队伍、志愿者队伍结构，全面加强“会员之家”和宣传服务窗口等阵地建设。二是提升服务群众能力。要把人民群众对美好生活的向往当作各级计生协组织奋斗和追求的目标。随着社会的不断进步和生活水平的显著提高，人民群众在计划生育领域的需求更多地由生儿育女、传宗接代转向优生优育、生殖健康等上来，迫切要求推动计划生育服务的供给侧结构性改革，促进服务创新与群众计生需求有效对接。各级计生协组织要把通过改革优化整合的各类资源更多配置到群众新的迫切需求上来，提供多样化服务，增强计生群众的获得感、幸福感。三是提升项目运作能力。项目建设是中国计生协和省计生协推动工作落实的重要抓手。我们要积极争取上级计生协和当地财政的支持，争取更多的项目和经费，拓展计生协工作领域和服务范围。规范项目实施，高标准组织国家和省级项目的实施，注重项目的引导和示范作用，做出品牌效应。加强项目监管，确保资金及时拨付、安全使用，发挥最大效益。县市区要加大生育关怀基金的筹措力度，争取党政领导重视和财政部门支持，加大财政投入力度，要面向社会、面向市场拓宽募捐、融资渠道，做大生育关怀基金，同时，要规范基金使用，强化基金管理，发挥基金效益，切实改善计生民生。四是提升融入大局能力。主动融入乡村振兴、脱贫攻坚、基层社会治理、健康娄底等大局。要认真实施好服务乡村振兴促进家庭健康行动，着力加强家庭健康服务，提升群众健康生活水平；要深入开展幸福家庭创建活动，塑造社会主义家庭文明新风尚；要深化生育关怀，有效对接脱贫攻坚，加大精准帮扶力度，深入开展“暖心行动”，切实改善困难家庭生活；要推动计生基层群众自治转型升级，主动融入基层社会治理，促进社会和谐。同志们，根据中央、省委、市委部署和中国计生协、省计生协要求市县计生协改革必须在2021年底前全面到位，我们要切实增强改革的紧迫感、责任感和使命感，准确把握计生协改革在党的全局工作中的职责定位，改革完善计生协组织机构、干部队伍、服务模式和工作方式，努力推动计生协工作与党委政府中心工作的深度融合，加快推进计生协事业的健康发展。在市政协十三届五次会议上的讲话邵玉龙2021年01月12日各位委员、同志们：历史翻开了新的一页,我们迎来了新的一年。在2021年开篇、“十四五”开局的新起点上，政协第十三届漳州市委员会第五次会议今天开幕了。在此，我代表中共漳州市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员和同志们致以诚挚的问候！刚刚过去的2020年，漳州各项事业取得了新的成就。这一年，我们推进实施了一批大事要事。统筹推进疫情防控和经济社会发展，集中开展“奋战下半年、勇夺双胜利”竞赛活动，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。推进“大抓工业、抓大工业”体制机制固化优化常态化，加快发展“三大三新”产业，透过工业促全局，推动产业结构优化升级。“中国女排娘家”基地、联盛林浆纸一体化等一批重大项目开工建设，中铁世博城、闽南老家、华晴卫星、深远海海上风电产业园等一批重大项目签约落户，发展后劲进一步增强。开发区体制机制改革创新纵深发展，获批设立国家级跨境电子商务综合试验区，蝉联第六届全国文明城市，荣获全国双拥模范城“七连冠”，“漳州110”被中宣部授予“时代楷模”称号，我市位列中国城市经济活力竞争力排名第49名。这一年，我们推进办成了一批实事好事。在全省率先开展缓解相对贫困人口的政策扶持，持续巩固全域脱贫成果。实施一批教育、医疗、养老、基础设施、老旧小区改造等民生补短板项目，污染源头治理深入推进，全国市域社会治理现代化试点工作扎实开展，群众生活品质持续改善。这一年，我们推进解决了一批难事急事。正式全面启动八尺门海域综合治理生态修复工程，推进文川里片区古建民居保护利用，开展涉海非法采（运）砂船舶综合治理工作，推动安置房加快建设等一批“难、硬、重、新”问题得到有效解决。回顾2020年这极不平凡的一年，因攻坚克难而铭心刻骨，因团结拼搏而众志成城。这些成绩的取得，是以同志为核心的党中央掌舵领航的结果，是省委、省政府正确领导的结果，是全市上下勠力同心、奋勇拼搏、锐意进取的结果，也凝聚着全市各级政协组织、广大政协委员的智慧、心血和汗水。过去的一年，市政协坚持党对政协工作的全面领导，坚持团结和民主两大主题，坚持围绕中心、服务大局，聚焦疫情防控、工业园区发展、水仙花产业保护、女排娘家基地建设、公共卫生管理、改善民生福祉等重点工作，认真履行职能，调查研究扎实深入，协商议政成果丰富，民主监督实效增强，团结联谊广泛拓展，为我市改革发展稳定汇聚了正能量、作出了新贡献，充分展现了为党政分忧、为发展尽责、为人民服务的价值追求，充分展现了新时代人民政协的良好形象。市委对我市政协工作是满意的，是充分肯定的。在此，我代表中共漳州市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派代表人士、人民团体和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！各位委员、同志们，今年是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化新征程的起步之年，是“十四五”规划实施开局之年。前不久召开的市委十一届十三次全会、市委经济工作会，对我市“十四五”时期经济社会发展和2035年远景目标，以及今年经济工作作出了全面部署。面对新征程，全市各级政协组织和广大政协委员要立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，牢记使命、发挥优势，把智慧和力量激发出来，把创造性和积极性调动起来，在富美新漳州现代化建设的生动实践中贡献“政协力量”、展现“政协担当”、彰显“政协作为”。一要站位新起点，在做到“两个维护”上保持定力。坚持党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。进入新发展阶段，全市各级政协组织要始终把坚持党的领导作为最根本的政治原则，坚定不移听党话、跟党走，确保人民政协事业始终沿着正确政治方向前进。要坚定政治信仰，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行政治领导责任，团结带领全体政协委员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以同志为核心的党中央保持高度一致。要筑牢思想基础，坚持把新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，持续深化“大学习”，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要始终与党委保持同频共振，自觉把党中央重大决策和省委市委工作要求通过民主程序转化为政协组织和政协委员的履职行动，切实做到思想上同心、目标上同向、行动上同行。二要融入新格局，在服务发展大局上献计出力。构建新发展格局，是党中央作出的全局性、战略性重大决策部署。全市各级政协组织要从“时代之势”“时代之变”“时代之责”来把握构建新发展格局这一“新战略”，充分发挥专门协商机构作用，增强系统观念、机遇意识、底线思维，找准履职尽责的切入点、结合点和着力点，为融入新发展格局、全方位推动高质量发展超越作出积极贡献。政治协商要围绕“重点”议大事，紧扣深化供给侧结构性改革、“大抓工业、抓大工业”、区域协调发展、扩大内需、常态化疫情防控等重点工作，深入调查研究，主动出谋划策，为漳州高质量发展谋划更多有价值、有分量、可操作的实招硬招。民主监督要紧扣“难点”解难事，围绕市委市政府部署要求的落实情况，特别是影响国民经济循环的难点、堵点、断点和重点项目、实事工程，定期开展民主监督，把民主监督的过程转化为共同发现问题、研究问题、解决问题的过程。参政议政要聚焦“热点”办成事，重点围绕发展数字经济、海洋经济、优化营商环境、建设韧性城市、安全发展、改善人民生活品质等领域进行选题，持续提升参政议政的精准度和时效性，切实为市委、市政府科学民主决策提供有力支持。三要顺应新期盼，在改善民生品质上持续发力。人民性是政协的本质属性。全市各级政协组织要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念，适应社会主要矛盾变化，坚持民有所呼、我有所应，不断满足人民日益增长的美好生活需要。要及时反映社情民意，经常性深入界别和基层群众，及时把群众“急难愁盼”的问题，把基层的情况和意见反映上来，使党委、政府的决策更加符合实际、更加贴近民意。要助力改善民生福祉，聚焦教育、医疗、养老、交通、城市管理、环境治理等热点难点问题，积极开展专题调研、专项监督，协助党委、政府把实事办实、好事办好，让人民群众共享现代化成果。要积极维护和谐稳定，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气的工作，引导群众通过正常渠道依法表达诉求、维护权益，推动政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理有机融合，助力推进市域社会治理现代化。四要应对新形势，在增进团结民主上凝聚合力。人民政协是最广泛的爱国统一战线组织。全市各级政协组织要发扬大团结、大联合的优良传统，有效应对新冠肺炎疫情带来的影响，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量。要增进共识、汇聚合力，多做求同存异、聚同化异的工作，更好地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别之间的合作共事和良性互动，寻求最大公约数、画出最大同心圆。要深化团结、加强合作，以乡情乡愁、祖地文化为纽带，探索线上线下交流方式，主动加强与港澳同胞、台湾同胞、海外华侨华人的联络联谊，做大朋友圈、扩大生意圈。特别是要深化漳台经济文化交流合作，推进各领域融合，促进同胞心灵契合，共同探索漳台融合发展新路。要拓展民主、强化监督，把民主监督寓于政治协商和参政议政中,经常性组织开展平等真诚的协商讨论，探索网络议政、远程协商等协商实践，切实在协商中监督、在监督中协商，不断巩固“有事好商量、遇事常商量、做事多商量”的浓厚氛围。五要紧扣新要求，在强化自身建设上提升能力。新形势新任务，对政协工作提出了新的更高要求。希望全市各级政协组织和广大政协委员强化“一线”意识，树立“一流”标准，不断提高履职水平，增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要加强政协制度建设，健全完善视察考察、委员联系、委员履职、提案办理协商等工作制度，切实提高组织协调能力和办事效果。要加强机关作风建设，持续纠治形式主义、官僚主义，强化一线思维，听实话、察实情，让政协工作更接地气、更顺民心、更具实效。要加强委员队伍建设，强化委员教育培养和履职管理，尊重和保障委员各项民主权利，打造一支“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的委员队伍；广大政协委员是政协工作的主体，要珍惜荣誉，扛起使命、担起责任，着力提升能力素质，努力成为履职尽责的实干者、改革发展的促进派、界别群众的贴心人。政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要把政协工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强和改善对政协工作的领导，及时研究解决政协工作重大问题，全力支持政协组织履行职责。各级党政部门要在制度层面、工作层面、协作层面大力支持政协参政议政，积极采纳政协提出的意见建议，自觉接受政协民主监督，形成推动政协事业发展的强大合力。各位委员、同志们，征途漫漫，惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，同心同德、团结奋进，不断开创我市人民政协工作新局面，为加快建设富美新漳州、全方位推动高质量发展超越、当好新时代新福建建设先锋、新增长极和重要引擎作出新的更大贡献！以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！最后，祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、和顺致祥、幸福美满！凝心聚力启新程 奋发有为谱新篇——在市政协十四届五次会议开幕会上的讲话齐家滨2021年01月12日各位委员，同志们：一元复始、万象更新。在全市上下深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神，全面落实视察江苏重要讲话指示精神，开启全面建设社会主义现代化新征程的重要时刻，市政协十四届五次会议今天隆重开幕了！在此，我代表中共常州市委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员和同志们致以诚挚的问候！“十三五”是常州攻坚克难、砥砺奋进的五年。这五年，我们坚持稳中求进工作总基调，加快推动经济高质量发展，综合实力不断跃上新台阶，“经济强”的基础更加坚实；我们着力保障和改善民生，人民群众获得感、幸福感不断增强，“百姓富”的成果更加丰硕；我们坚持城乡品质提升和功能完善并举，“环境美”的底色更加亮丽；我们践行社会主义核心价值观，建成全域文明城市，“社会文明程度高”的成效进一步彰显，“强富美高”新常州建设交上了一份厚重提气的答卷。特别是刚刚过去的2020年，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，咬定目标、负重奋进，以非常之策应对非常之时，以非常之举共克非常之艰。一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，我们科学部署、果断决策，迅速构建起高效运作的“防控网”，动员社会各界众志成城、严防严控，筑起牢不可破的“防护墙”。全市上下以生命赴使命、用真情战疫情，外防输入、内防反弹，实现了确诊患者全治愈、零重症、零死亡，疫情防控取得重大战略成果。一年来，面对前所未有的经济下行压力，我们迎难而上、主动作为，在危机中育先机、于变局中开新局，落实“六稳六保”任务，聚焦打造“253”先进制造业集群，千方百计服务企业、服务项目、服务发展，主要经济指标增速位于全省第一方阵。一年来，面对城市间的激烈竞争，我们明确了“135”的奋斗指向，开展“对标一流、争先进位”活动，实施重点工作专班制，大力推进工业高质量发展、城市能级提升、营商环境建设、乡村振兴、长江大保护等大事要事难事，常州经济实力、城市竞争力在全国位次明显前移，名列地级市全面小康指数第11位、国家创新型城市创新能力指数第16位、先进制造业城市第17位、城市综合经济竞争力指数第18位，实现全国文明城市“四连冠”、全国双拥模范城“七连冠”，连续4届获评“全国社会治安综合治理优秀市”，在全省设区市中唯一蝉联“长安杯”。这一年，大家的普遍感受是，常州发展的内生动力越来越强，敢为人先的城市气质更加鲜明，进一步坚定了我们把特色优势转化为发展胜势、实现争先进位的信心和决心。艰难方显勇毅、磨砺始得玉成。这些成绩的取得，是党中央和省委、省政府坚强领导的结果，是广大干部群众团结拼搏、真抓实干的结果，也凝聚着全市政协组织和政协委员的智慧与心血。市政协聚焦五大明星城建设，主动谋事、用心干事、协力成事，围绕提升产业集群核心竞争力、培养高素质专业技能人才、工业互联网赋能创新等专题，深入调研、广泛协商；围绕“十四五”规划编制广泛征集意见、积极建言资政，展现出为党分忧、为发展尽责、为人民服务的崇高境界。广大政协委员主动关心大局、支持大局、服务大局，特别是在应对疫情的大战大考中，踊跃投身物资保障、病患救治、复工复产等第一线，以实际行动诠释了使命担当。在此，我代表中共常州市委，向全市各级政协组织、广大政协委员和政协工作者，向市各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位委员，同志们！今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，开局关系全局，起跑就要冲刺。全市上下要大力弘扬“勇争一流、耻为二手”的常州精神，增强忧患意识、坚定必胜信心，科学研判时与势、辩证把握危与机，奋力担当作为，在狠抓落实中开好局起好步，以优异成绩向党的百年华诞献礼。一要努力成为“走在前列的一面旗帜”。“争当表率、争做示范、走在前列”，是对江苏工作的精准把脉、科学定向。在省委十三届九次全会上，娄勤俭书记提出，“常州要勇争一流，争创更多第一唯一，成为全省现代化建设走在前列的一面旗帜”，这是对我们的激励和鞭策。我们要把学习贯彻落实视察江苏重要讲话指示精神作为谋划一切工作的总目标、总纲领、总要求，对标对表省委最新要求，顺势而为、乘势而上，在现代化建设的新征程上再来一场比学赶超，早日把总书记擘画的宏伟蓝图在常州变为美好现实。二要锚定“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”攻坚发力。市委十二届十一次全会，根据市情实际和产业发展趋势，明确了城市发展定位。智能制造是常州的最大优势和宝贵家底，也是赢得未来的突破口和杀手锏。要统筹主导产业壮大与新兴产业培育、传统产业升级与未来产业布局，以更大的决心、更实的举措，全力推进产业基础高级化和产业链现代化，提升高端装备、汽车及核心零部件、动力电池、太阳能光伏等产业的竞争力影响力，培育集成电路、工业机器人、工业和能源互联网、智能网联汽车、碳复合材料、生物医药、空天信息、5G通信八大高成长性产业链，推动两化深度融合发展，加快“常州制造”向“常州智造”跃升。常州具有“一点居中、两带联动、十字交叉、米字交汇”的区位优势，要加快构建与枢纽城市相匹配的综合交通、网络通信等基础设施，大力发展创新型、服务型、总部型、开放型和流量型“五型”经济，加快高铁新城建设和老城厢复兴，传承“文气”、集聚“人气”、汇集“财气”，打造交通、创新、产业、生态、文旅中轴枢纽，全面提升城市能级和综合竞争力。三要坚持不懈抓创新抓环境抓项目。越是形势复杂严峻，越要坚定不移抓创新抓环境抓项目，加快新旧动能转换。要坚持创新的核心地位，发挥企业创新主体作用，进一步放大科教城“创新之核”的辐射带动力，把科技创新打造成为支撑城市发展的“最硬核力量”。围绕促进产业链创新链双向融合，在突出企业创新主体地位、建好重大创新平台、突破核心关键技术、打造创新人才高地、促进高校与城市共荣共生、优化创新发展生态等方面，出台一系列重磅举措，聚焦重点领域，集中优势兵力，把常州打造成为集聚国内外创新资源的“强磁场”、创新成果落地转化的“丰产田”。投资环境就像空气，“小气候”好了就会吸引更多资本。要瞄准“全国营商环境最优城市行列”目标，坚持用户思维，持续攻坚企业办事的难点堵点痛点，把“畅通办”品牌擦得更亮，构建“亲清”政商关系，打造一流的市场化法治化国际化营商环境。持续推进重大项目建设是常州发展的宝贵经验，必须一以贯之。要深入开展“重大项目攻坚突破年”活动，以项目论能力、以项目论水平、以项目论作风、以项目论英雄，在项目体量、项目数量、项目质量上攻坚突破，为长远发展积蓄澎湃能量。四要持之以恒推进五大明星城建设。五大明星城建设，是我们贯彻新发展理念、推动高质量发展、开启现代化建设新征程的奋斗指向和工作抓手。当前，常州发展已经到了滚石上山、爬坡过坎的关键时期，前有标兵、后有追兵，如果我们还是按部就班、亦步亦趋，不仅会被淘汰、被边缘化，更谈不上“争当表率、争做示范、走在前列”。我们要勇于走出“舒适区”，坚定不移锻长板、补短板、固根基、强优势，在工业智造、科教创新、文旅休闲、宜居美丽、和谐幸福等方面先人一步、快人一拍、高人一筹，加快塑造“既有产业高原、又有创新高峰，既有绿水青山、又有净美人居，既有现代都市、又有田园诗意，既有乡愁古韵、又有文明新风”的新常州，以“功成不必在我”“功成必定有我”的境界与担当，久久为功、善作善成，奋力走在全省高质量发展和现代化建设的前列。各位委员，同志们！新形势、新任务，既为政协工作提供了广阔舞台，也对政协工作提出了新的更高要求。希望全市各级政协组织、广大政协委员继往开来、再接再厉，聚焦全市大局、把准协商要点、集聚各方合力，为常州的美好明天接续奋斗！一要在加强思想政治引领、广泛凝聚共识上展现新作为。全市各级政协组织和广大政协委员要毫不动摇坚持党的领导，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，确保政协事业沿着正确方向前进。要充分发挥人民政协专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，切实把思想和行动统一到中央决策部署和省委、市委工作要求上来，确保人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。二要在服务全市大局、助推高质量发展上展现新作为。政协人才荟萃、精英云集，要充分发挥“人才库”和“智囊团”的作用，自觉在全局中定位、在大局下行动，将履职主题与中心工作贴得更紧，履职标准与市委要求扣得更严，围绕高质量发展走在前列担当作为、高效履职。要聚焦五大明星城建设，在创新驱动发展、提升城市能级、推动乡村振兴、打造一流营商环境等方面，深入开展政治协商、民主监督、参政议政，从大处着眼提建议、从小处着手促发展，多提出一些切中要害的真诚意见、中肯到位的具体建议、有效可行的发展良策，确保政协履职与大局工作同频共振、同向推进。三要在坚持人民至上、增进民生福祉上展现新作为。政协一头连着党委政府，一头连着人民群众，是解决“最先一步路”和畅通“最后一公里”的桥梁纽带。全市各级政协组织要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民政协为人民，积极用好“有事好商量”议事平台，紧紧围绕社会关注度高的重大事项和事关群众切身利益的突出问题，俯身接地气，躬行连民心，不断寻求最大公约数，推动办好民生“关键小事”，自觉做党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。四要在增强履职本领、提升能力水平上展现新作为。全市各级政协组织要以改革创新精神加强自身建设，注重“练好内功”，加强学习、崇尚创新、促进团结，开展好专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，增加协商密度，提高协商成效。政协委员是社会各个方面、各个领域的代表人士，这既是荣誉、更是责任。希望广大政协委员加强自身修养、锤炼过硬作风，模范践行社会主义核心价值观，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，切实做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，以模范行动展现新时代政协委员的新风采。人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。全市各级党委要高度重视和支持人民政协事业发展，按照总揽全局、协调各方的原则，切实加强党对政协工作的全面领导，定期听取政协工作汇报，支持政协依章程开展工作，及时研究和解决政协工作中的重大问题，主动给政协出题目、交任务、压担子，让每位政协委员政治有地位、建言有机会、出力有舞台，推动形成党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。各位委员，同志们！山高路远，越是艰险越向前；使命如山，万众一心加油干。让我们发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，只争朝夕、不负韶华，同心同德、群策群力，在全面建设社会主义现代化新征程中阔步前进、再立新功！最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员、同志们在新的一年里身体健康、事业兴旺！在市政协八届五次会议开幕式上的致辞王立2021年01月12日 各位委员，同志们：新年伊始，万象更新！在全市上下深入学习贯彻党的十九届五中全会、省委十一届八次全会精神，全面落实中央、省委经济工作会议精神之际，市政协八届五次会议开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，也是广大政协委员参政议政、共商发展大计的一件盛事。在此，我谨代表中共鄂州市委，向大会的胜利召开表示热烈祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚问候！岁月不居，天道酬勤。回眸“十三五”，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以同志为核心的党中央坚强领导下，市委团结带领全市广大人民深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，加快“三城一化”建设和城乡融合高质量发展，全市经济社会发展取得历史性成就。五年来，鄂州城市地位快速上升，城市综合竞争力升至全国第67位，科技创新发展指数跻身全国百强，长江经济带绿色发展走在全省前列，在武汉城市圈中率先实现与武汉同城化发展。综合实力显著递升。地区生产总值跨越千亿元大关，人均生产总值位居全省第三，全球第四、亚洲第一的湖北国际物流核心枢纽等一大批具有支撑力的重大项目快速推进，发展后劲不断增强。治理效能稳步提升。全市机构改革任务圆满完成，党建引领基层治理新格局基本形成，“城市大脑”启动建设，作风建设“治庸提能问效”三年行动深入开展，干部作风明显转变。文明程度整体跃升。喜获第六届全国文明城市殊荣，成功创建国家卫生城市、全国未成年人思想道德建设工作先进城市，获评省级“双拥模范城”。幸福指数大幅攀升。5.2万贫困人口稳定脱贫，文体教育事业全面发展，社会保障不断完善，疾控和公卫体系加快健全，老旧小区改造红利彰显，扫黑除恶专项斗争成效显著，生态环境质量明显改善。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，在亲自指挥和党中央、省委坚强领导下，我市疫情防控取得决定性成果，经济社会发展秩序全面加快恢复。这些成绩的取得，是以同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府关心支持的结果，是全市广大干部群众团结拼搏、锐意进取的结果，也凝聚着广大政协委员的心血和汗水。五年来，全市各级政协组织和广大政协委员深入学习贯彻关于加强和改进人民政协工作的重要思想，全面落实党中央、省委和市委决策部署，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，围绕中心、服务大局，为推动鄂州改革发展稳定作出了重要贡献。对政协的工作，市委是满意的。借此机会，我代表中共鄂州市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各族各界群众，表示衷心感谢和崇高敬意！今年是中国共产党成立100周年，也是全面建设社会主义现代化新征程和“十四五”开局起步之年。前不久召开的市委七届十一次全会和市委经济工作会议，对全市今年和未来五年乃至更长时期经济社会发展作了系统谋划，提出了争当全省社会主义现代化建设排头兵的发展目标。这既为政协事业发展提供了新的更大舞台，也对政协工作提出了新的更高要求。希望全市各级政协组织和广大政协委员，准确把握鄂州发展所处的历史方位，进一步增强履行使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉，广泛凝聚社会各界力量，共同谱写新时代鄂州城乡融合高质量发展新篇章。要紧跟核心，以更高站位把牢政治方向。指出，坚持中国共产党的领导，是人民政协成立时的初心和共识，是人民政协事业发展进步的根本保证。全市各级政协组织和全体政协委员，要把党的领导贯穿到工作全过程各方面，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上始终同以同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断夯实共同思想政治基础，进一步增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。要围绕中心，以更强担当助推改革发展。围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的第一要务。要坚持党委政府的工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，协商民主就开展到哪里。着力发挥人民政协联系广泛、渠道畅通、人才荟萃的优势，聚焦武鄂同城化发展、科技创新、临空经济发展、生态文明建设、全面深化改革等重大课题开展深入调研，拿出真知灼见。在优化营商环境、项目建设、社会治理、乡村振兴等方面发挥委员优势专长，持续为鄂州高质量发展汇集力量、加油造势。加强民主监督，聚焦政府关心、企业操心、百姓烦心的难点、痛点、堵点，摸实情、讲真话、谏诤言，通过工作视察、民主评议、通报反馈，推动各项政策落实落地。要锚定圆心，以更优机制践行协商民主。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。要坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，积极探索发挥政协“重要阵地”“重要平台”“重要渠道”作用的实现路径，把凝聚共识融入政治协商、民主监督、参政议政各项工作，最大限度调动一切积极因素，团结一切可以团结的人，为加快“三城一化”建设和城乡融合高质量发展画出最大同心圆、汇聚最大正能量。要发挥政协在界别、党派、群众中的影响力，协助党委政府做实做细解疑释惑、增进理解、化解矛盾的工作。要适应新形势、把握新要求，结合鄂州实际，不断健全提案办理、工作协商、视察督办、界别活动等工作制度，努力构建覆盖委员管理、经常性工作、自身建设等方面的制度体系，真正将政协制度优势转化为基层治理的强大效能。要贴近民心，以更实举措增进民生福祉。人民政协为人民。要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点，深入基层体察民情，真切感知群众冷暖，真诚倾听群众心声，真实反映群众诉求，协助党委政府解决好教育医疗、就业社保、养老托幼等民生领域存在的短板和不足，积极参与生态环保、乡村振兴、基层治理等工作，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要鼓励引导政协委员把社会荣誉和社会责任统一起来，广泛开展扶贫帮困、奉献社会等公益活动，积极弘扬良好道德风尚和社会正能量。要恪守初心，以更严要求加强自身建设。人民政协要紧扣新时代新使命新任务，以改革精神、务实举措加强自身建设，提高服务保障能力，更好发挥民主党派、界别和专委会作用，高质量履职尽责。要加强委员遴选和培训，不断提高委员综合素质和履职能力。广大政协委员要按照“懂政协、会协商、善议政”和“守纪律、讲规矩、重品行”的要求，珍惜身份和荣誉，切实增强作为意识和担当精神，发挥好在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。政协党组要肩负政治责任，切实发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用，全面加强机关党的建设，推进党的组织对党员委员的全覆盖，从严要求、从严管理，培养和选拔一支高素质、敢担当、善作为的政协机关干部队伍。各位委员，同志们！鄂州发展前景美好，人民政协大有可为。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，同心同德、群策群力，开拓创新、锐意进取，全面加快城乡融合高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！祝市政协八届五次会议圆满成功！祝各位委员、同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福！要聚焦“一极两中心”建设见到新气象——在市政协十四届五次会议开幕式上的讲话李乐成2021年01月12日各位委员、同志们：在我市全面夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、全面建成小康社会取得决定性成就的关键时刻，政协襄阳市第十四届委员会第五次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共襄阳市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志，致以诚挚的问候！2020年是全面建成小康社会和“十三五”收官之年。过去五年，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在以同志为核心的党中央坚强领导下，中共襄阳市委团结带领全市人民，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决落实党中央决策部署和省委工作要求，奋力推进“一极两中心”建设，综合实力稳步提升，城乡面貌加速蝶变，改革开放不断深化，民生福祉持续改善，决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会取得决定性成就。成绩来之不易，奋斗历经艰辛。这些成绩的取得，是深入贯彻新时代中国特色社会主义思想的结果，是全市广大党员干部群众团结拼搏、克难奋进的结果，饱含着各级政协组织、广大政协委员的智慧和汗水。过去一年中，全市各级政协组织和广大政协委员，牢牢把握团结、民主两大主题，主动聚焦市委、市政府中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全市改革发展稳定作出了重要贡献。在此，我代表中共襄阳市委，向全市各级政协组织和广大政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！历史在时序更替中前行，梦想在砥砺奋进中实现。2021年是中国共产党成立100周年，“十四五”由此开局，全面建设社会主义现代化新征程由此启航。市委十三届十一次全会审议通过的《关于制定全市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，为“一极两中心”赋予了新的实践标准和时代内涵，突出“强产业、强功能，优环境、优治理”等工作重点，明确加快打造“大循环”“双循环”的区域节点、“四大城市群”融合互动的战略链接等奋斗目标。全市上下要保持敢为人先、争创一流的进取之心，自觉践行砥砺奋进、久久为功的实干之举，一步一个脚印地把美好愿景变为生动现实。要聚焦“一极两中心”建设见到新气象，坚定不移推进高质量发展。顺应产业链、供应链重塑新形势，实施产业强市、人才强市、科技兴市、创新驱动发展战略，加快传统产业转型升级，推动新兴产业突破崛起，促进产业融合集群发展，推动主导产业交替领先；推进现代服务业业态优化，打造具有较强辐射功能的区域市场枢纽，形成战略性新兴产业引领、先进制造业主导、现代服务业驱动的现代产业体系。要聚焦“一极两中心”建设见到新气象，坚定不移打造高能级城市。紧扣功能和生态两大重点，着力打造并充分发挥骨干型全国性综合交通枢纽优势，扎实推进以人为核心、以县城为载体的新型城镇化，不断完善“一体两翼三带”区域发展布局，全面增强集聚带动功能、互联互通功能、开放合作功能，打造对外开放桥头堡，更好引领“襄十随神”和汉江流域城市群发展，更好融入“一带一路”建设。要聚焦“一极两中心”建设见到新气象，坚定不移深化高效能治理。坚持固根基、扬优势、补短板、强弱项，善用制度优势应对风险挑战冲击，依托十大重点工程，推进共建共治共享，夯实基层治理基础，提升智慧治理水平，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，深入推进法治襄阳、平安襄阳建设，促进市域治理水平与现代化进程相协调，为经济社会良性运转、人民群众安居乐业提供坚强保障。要聚焦“一极两中心”建设见到新气象，坚定不移创造高品质生活。牢牢把握社会主要矛盾新变化，积极回应人民对美好生活新期待，以企业评价为第一评价、群众感受为第一感受，加快建设“数字政府”“诚信社会”，全面优化政府服务和营商环境。围绕就业、收入、就学、社保、医保、住房、环境等方面需求，加快补齐民生领域短板弱项，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。各位委员、同志们，在追逐梦想的新征程上，每一份力量都极其宝贵，每一点贡献都难能可贵。新的一年里，全市各级政协组织和广大政协委员要更加积极为“一极两中心”建设贡献智慧力量。做到高站位加强政治建设，毫不动摇坚持中国共产党的领导，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；做到高水平开展建言资政，围绕中心、服务大局，聚焦产业强市、改革攻坚、生态保护、民生事业等重点，深化“协商在一线”实践，统筹做好政治协商、民主监督、建言资政各项工作；做到高起点强化思想引领，充分发挥渠道通畅、联系面广、包容性强等优势，积极宣传襄阳、推介襄阳，切实凝聚人心、汇聚力量，有效解惑释疑、消除隔阂，为推动改革发展稳定大局找到最大公约数、绘出最大同心圆；做到高标准锻造政协队伍，主动适应新形势新任务新要求，建设“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协队伍，确保参政参到点子上、议政议到关键处。政协工作是党的全局工作的重要组成部分。全市各级党委要把政协工作摆在全局工作的重要位置，纳入重要议事日程，认真听取政协的意见和建议，自觉接受政协的民主监督。全市各级各部门要加强同政协组织的联系配合，认真办理政协提案，积极参加政协协商，努力营造全社会支持人民政协工作的良好氛围。各位委员、同志们！新时代开启新征程，新使命呼唤新作为。让我们更加紧密团结在以同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，同心协力、感恩奋进，高质量推进“一极两中心”建设，以一流的履职业绩向建党100周年献礼！最后，祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、万事如意！当选佳木斯市人民政府市长表态发言丛丽2021年01月12日各位代表、同志们：刚才，大会选举我担任佳木斯市人民政府市长。我既感到十分激动，更感到沉甸甸的责任。我深知，这一张张选票，承载着组织的重托，凝结着代表的信任，饱含着全市232万人民的期望。在此，我向各位代表，并通过你们向全市人民，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！佳木斯是一方大气磅礴的英雄土地，东北抗联精神、东北小延安精神、北大荒精神成为历久弥新的闪亮名片，为各项事业发展注入了源源不断的精神伟力。佳木斯是一方禀赋优越的富饶土地，三江平原孕育滋养了绿色健康的丰富物产、风景秀美的山水田园，处处展示着华夏东极的魅力无限。佳木斯是一方蓬勃向上的奋进土地，优越的区域位置、坚实的产业基础、厚重的文化底蕴，正在加快转化为现代化区域中心城市的发展胜势。  能够成为一名佳木斯人，能够为现代化佳木斯建设服务，我感到骄傲和自豪，是发自内心的热爱，值得为她付出与奉献。我将在以杨博书记为班长的市委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，夙夜在公、鞠躬尽瘁，依法履职、廉洁奉公，决不辜负党和人民的信任与重托。在服务现代化佳木斯建设新征程上，我一定永葆对党忠诚的政治品格。“天下至德，莫大于忠。”我将把对党绝对忠诚融入血脉、付于行动，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各方面、全过程，坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署，确保政令畅通、执行有力。常补精神之“钙”，筑牢信仰之基，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠诚实践者。在服务现代化佳木斯建设新征程上，我一定永葆担当实干的奋斗姿态。“为官避事平生耻。” 我将在解放思想、振奋精神、坚定信心中砥砺前行，扭住发展第一要务，扛起稳定第一责任，践行为民第一追求，勇挑最重的担子、敢啃最硬的骨头，切实以担当带动担当、以作为促进作为。“空谈误国，实干兴邦。”我将以身作则、立言立行，甩开膀子、干出样子，持之以恒提升政府执行力、公信力、创造力，统筹协调抓落实，重信守诺抓落实，创先争优抓落实，奋力推动“十四五”规划目标和2035年远景目标一步一步变成美好现实。在服务现代化佳木斯建设新征程上，我一定永葆人民至上的公仆情怀。“政之所兴，在顺民心。”我将始终把人民放在心中最高位置，始终把为民造福作为最重要的政绩，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，始终做到思想上尊重群众、行动上贴近群众、作风上深入群众。真正把老百姓的安危冷暖挂在心上，每年有计划、有步骤地谋划和办好一批民生实事，解决一批涉及群众切实利益的堵点、痛点、难点、热点问题，绝不要群众不得实惠的发展，要让人民生活水平与经济社会发展相协调，让改革发展成果更多更公平地惠及群众。在服务现代化佳木斯建设新征程上，我一定永葆守正奉公的清廉本色。“公生明，廉生威。”我将自觉把纪律规矩挺在前面，始终保持如临深渊、如履薄冰的敬畏，带头明大德、守公德、严私德，时时处处作出表率，守住自己的政治生命线。加强政府系统党风廉政建设，驰而不息反“四风”、转作风，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，干干净净把事干好、干成、干出彩。大力推动依法行政，弘扬宪法精神，维护宪法权威，履行法定职责，自觉接受人大、政协和社会各界监督，矢志不渝建设人民满意的服务型政府。各位代表、同志们，百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。只要我们发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，就一定能够创造佳木斯更加灿烂辉煌的明天！谢谢大家！在全州安全生产“大排查大整治大执法大宣传”专项行动等重点工作推进电视电话会议上的讲话龙晓华2021年01月11日同志们：刚才，清平副州长通报了省对州2020年度安全生产考核结果，李平副州长宣读了《全州废弃矿区、废弃砂石场、废弃厂房、废弃作业区综合整治和生态修复工作方案》，孟龙局长宣读了《全州安全生产“大排查大整治大执法大宣传”专项行动方案》，古丈县政府和州市场监管局就安全生产工作作了典型发言，州公安局、州交通运输局、州住建局就安全生产工作作了表态发言，都讲得很好、很到位，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲五个方面的意见：一、深入开展安全生产“大排查大整治大执法大宣传”专项行动2020年，全州上下牢固树立安全生产红线意识，坚守底线思维，坚决扛起安全生产责任，全州安全生产形势总体平稳并持续向好，我州被评为全省安全生产优秀市州，为全面打赢打好脱贫攻坚战，实现第一个百年奋斗目标提供了安全保障，成绩值得充分肯定。2021年是十分特殊的一年，既是我州顺利完成第一个百年奋斗目标，开启社会主义现代化建设新征程、向第二个百年奋斗目标奋起直追的第一年，又是建党100周年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们既要充满信心，也要居安思危，特别是当前正值春节、省州“两会”特殊时期，安全生产须臾不可放松，决不能让安全生产成为我们实现乡村振兴的短板，决不能让安全事故影响我们脱贫攻坚取得的伟大成效。但是安全生产年年强调、年年讲，各类安全生产事故就是抓而不绝、禁而不止，特别是道路交通、工程建设、消防、森林防火等重点领域安全事故仍然易发多发频发，从12月中下旬以来，我州就先后发生6起安全事故，共造成16人死亡，尤其是“12·29”杭瑞高速凤凰境内道路交通事故，短短五分钟内连续发生三起交通事故，并造成多人死伤，教训十分深刻。这充分说明了当前我州安全生产形势依然严峻，安全生产基础依然薄弱。随着春运春节临近，高校学生、农民工开始逐步返乡回流，我州已处于消费、出行高峰期和人流、车流、物流剧增期，尤其是随着雨雪冰冻天气的来临，道路交通等各类安全隐患增多，安全生产形势更为严峻。在新年伊始、州“两会”前夕召开这个会议，就是要让大家时刻保持警醒，以超常规举措，打一套安全生产大排查大整治大执法大宣传行动的组合拳，像打脱贫攻坚战、打污染防治攻坚战一样，用心用情、精准精细抓好安全生产工作，统筹发展与安全。各级各部门要坚持人民至上、生命至上，紧绷安全生产这根弦，树牢安全发展理念，守牢安全生产底线，深入推进安全生产“大排查大整治大执法大宣传”专项行动，切实维护人民群众生命财产安全，让大家度过一个欢乐祥和的春节。一要高度重视迅速行动。要进一步深化思想认识，克服麻痹厌战、疲劳应付等思想和情绪，切实采取有力有效措施，抓紧抓实抓好重点领域、重点行业、重点时段的安全生产，确保春节、省“两会”安全平稳有序。要严格落实安全生产属地责任，强化“党政同责、一岗双责”，各县市区党政一把手要亲自抓，分管领导要具体抓，抽调精干力量、组建得力专班专门抓，全力推动安全生产“四大行动”全面深入开展。州、县市区安委办要发挥统筹协调作用，盯牢重点抓监管，盯准问题抓整改，盯紧要求抓督导，盯死违法违规抓追责，盯住重要时段抓值守，确保各项措施落地落实。二要全面开展安全隐患大排查大整治。深入开展横向到边、纵向到底的安全生产隐患大排查大整治，实现全覆盖、无盲区。要紧盯道路交通、工程建设、消防、森林防火、危化物品等行业领域以及园区厂区、中小学校、幼托机构、养老院、福利院、商场宾馆、建筑工地、城乡结合部、老旧小区等关键部位，全面摸清安全生产隐患，州安委办、各县市区要建立安全隐患台账，即时交办、限期整改。对于重大安全隐患，要严格做到“四不放过”，全面实施“一单四制”，对重大隐患应发现未发现、应整改未整改的，甚至弄虚作假、走过场的，一律公开曝光、严肃问责。州安委办要及时组织开展“回头看”，谁验收、谁签字、谁负责，确保全部整改到位。道路交通方面要严厉查处超速、超载、超限、疲劳驾驶、无证驾驶、酒驾、非法营运等违法行为，强制执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，坚决杜绝“三超一疲劳”等违法违规行为；要抓好城区道路、国省道以及乡村道路等重点领域交通秩序整治，严格整治摩托车、私家车超载超速、野蛮驾驶行为，消除交通运输安全盲点死角。特别是当前雨雪冰冻天气多发，公安、交警、交通、高速交警、高管公司、文旅等部门要加强高速公路、国道干道、农村公路、旅游景区等领域安全监管，提前做好铲雪除冰设备和救援物资准备，加强对高速公路、桥梁隧道、山区道路、旅游景区等重点区域的实时监控，一旦发现雨雪冰冻险情，科学制定车辆疏导和分流方案，及时组织做好融冰除雪工作，视情况采取提前关停、限速行驶、强制分流等措施，严防发生重特大交通事故和出现大量乘客、旅客滞留现象。工程建设方面要加强各类建设项目施工现场安全检查，对深基坑、高边坡、高处作业、起重吊装、临时用电、脚手架及模板支撑等易受恶劣天气影响的重点部位和关键环节进行重点排查。消防及森林防火方面要深入开展冬春火灾防控工作，深入开展商场超市、宾馆饭店、娱乐场所和城中村、门店房、集贸市场、出租屋、客运车站等高危场所火灾防控，严防烤火取暖、熏腊肉引发的火灾和一氧化碳中毒事故；加强对雨雪冰冻等极端天气和森林火险的监测预警，强化对烟花爆竹、祭祀等引发的野外火源的管控，科学高效做好相关应对处置工作。这里,我要特别强调，各县市区要立即开展高层住宅小区住房擅自改为餐馆、保健养生场所等违法违规行为的整治行动，严防由此引发的火灾隐患。危化物品方面要加强生产装置、罐区等重点部位安全管控，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等安全措施，严格动火等特殊作业管理；加强运输过程的监管。烟花爆竹方面要科学划定烟花爆竹售卖区和禁卖区，依法从重从严从快查处在城区、人员密集区或商住区卸载、储存、销售烟花爆竹等违法违规行为。三要严格开展安全生产大执法。2020年，我州安全生产执法工作在全省排名总体靠后，少数部门在季度排名时甚至倒数第一，安全生产监管执法失之于宽、失之于软。要进一步强化监管执法，加大监督执法力度频度、改进执法方式方法，深入开展全员执法、联合执法、专项执法，推动执法监管全面从严，不要怕得罪人。要按照“重患即停、重患必停”要求，对存在重大隐患的坚决先停后改，达不到安全要求的不能恢复生产；对违法违规生产的，该停的停、该关的关；要加强对已关停企业和矿山的定期复查、严格检查，该断水的断水、该断电的断电、该抓人的抓人，坚决防止死灰复燃。去年我省耒阳“11·29”煤矿渗水事故和重庆永川“12·05”煤矿事故，都是因为已关停的煤矿企业私自偷采、职能部门后期监管执法不到造成的，必须高度重视和警惕。前段时间我也陆续接到了一些类似举报，已经给有关单位进行了交办，要加快整改，举一反三，严防死守。四要深入开展安全生产大宣传。要迅速掀起这次安全生产“四大行动”宣传发动热潮，州委宣传部、州安委办等职能部门以及各县市区要充分运用媒体、网络、新闻等有效手段进园区、进厂区、进社区、进机关，广泛深入开展宣传，普及安全生产基本常识，强化安全生产警示教育，千方百计提升群众知晓率、参与度，提升社会各界和人民群众安全生产意识。全州各级机关企事业单位要带头做表率，带头严守安全生产各项规定，安全用电用火，安全文明出行。二、全力推进废弃矿区、废弃砂石场、废弃厂房、废弃作业区综合整治和生态修复近年来，随着经济社会快速发展，一大批重点项目的深入实施以及新型城镇化的深入推进，我州城乡面貌发生翻天覆地的变化，但由于过来在建设过程中重开发、轻治理，废弃砂石场、废弃矿区、废弃厂房和废弃作业区没有进行有效治理和生态修复，已成为严重影响美丽湘西颜值的伤疤和疮痍，不仅严重影响生态环境，还存在重大安全隐患。特别是近年来中央、省环保督察以及上级自然资源部门的卫片执法，都把我州废弃矿山、尾矿库及工程项目废弃作业区作为破坏生态环境的重点问题，到了不得不整治的地步。我们要开启社会主义现代化建设新征程，建设美丽湘西，将湘西打造成国内外知名生态文化公园，就必须撕掉这些满目疮痍的伤疤。各级各部门和各县市区要统一思想、提高认识，按照州里的部署和要求，全力推动各项整治任务落细落实。一要全面摸清底数。工信、自然资源、交通、住建、水利、农业等职能部门以及各县市区政府要迅速组建工作专班，全面查清本行业、本辖区废弃废弃矿区、砂石场、废弃厂房和废弃作业区基本情况，进行登记造册，及时上报州直主管部门登记备案。各县市区要根据摸排的底数台账，制定完善综合整治和生态修复实施方案，建立完善废弃矿区、废弃砂石场、废弃厂房和废弃作业区综合整治问题清单、责任清单和整改清单，细化任务、明确职责、严格时限，切实做到底数清、目标明、措施硬。二要扎实推进综合整治。各县市区要按照州政府统一部署和整治修复各项指标要求，分门别类对废弃矿区、废弃砂石场、废弃厂房和废弃作业区进行综合整治和生态修复。发改、工信、自然资源、生态环境等州直职能部门要加强整体调度和业务指导。各县市区以及州县市工信、自然资源、交通、住建、水利、农业等职能部门要突出重点、分步实施，先对高速公路及国省道、城区园区景区附近、环境影响大、群众关注度高、再利用价值较高的区域进行整治修复，力争2021年取得重大阶段性成果，2022年底前全面完成整治修复任务。要坚持“谁污染、谁治理”“谁破坏、谁恢复”和“属地管理、分级负责”的原则，由企业承担整治修复主体责任；对无企业、无主体的“四废”整治对象，由各县市区承担整治修复主体责任。要充分发挥市场作用，积极引进社会资本参与废弃矿区、废弃砂石场、废弃厂房和废弃作业区治理和生态修复，积极鼓励企业在法规政策允许范围内对废弃厂房进行改造利用，变废为宝。三要压紧压实工作责任。各县市区要加强组织领导，强化工作措施，建立工作联席会议制度，定期召开会议，及时研究解决实际问题，确保各项工作严格按时间节点顺利推进。每个县市区都要比照州政府成立以常务副县市长为组长，相关分管领导为副组长，有关职能部门参与的领导小组，抽调精干力量组建工作专班全力推进任务落实，并安排专门资金用于综合整治；州财政要安排资金对“四废”整治修复工作进行奖补。要压紧压实相关企业主体责任，各职能部门要积极督促相关责任企业进行整治整改，特别是对一些在建项目留下的废弃作业区，要督促有关业主单位边建设边整治。要强化监督检查，州人民政府将“四废”整治修复工作列入年度州政府目标管理，对县市、湘西高新区和州直有关单位进行考核。州政府督查室将该项工作列入年度重点督查内容。要广泛深入宣传，充分发挥新闻媒体舆论导向和监督作用，积极选树成功经验典型，大胆曝光反面典型，对违法违规企业形成高压态势，努力营造全社会参与“四废”综合整治的良好工作氛围。三、扎实抓好中央和省交办环境突出问题整改多次强调“要保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子”。打赢打好污染防治攻坚战、抓好中央和省环保督查及“回头看”交办环境突出问题整改是必须完成的政治任务，事关我州是否真正践行生态文明思想，是否真正与党中央、与时刻保持高度一致，没有回旋余地，没有价钱可谈。近年来，全州上下坚决扛起生态环境保护政治责任，全力以赴打赢打好污染防治攻坚战和“夏季攻势”，取得了显著成绩，可以说我州生态环保工作向前迈进了一大步，较好的完成了阶段性任务，但我们也清醒看到，当前我州生态环境保护还有很长的路要走，还有很多“硬骨头”要啃，已经到了攻坚克难的关键时期。特别是去年来，我州花垣矿业环境污染问题就因整改不到位先后被审计署长沙特派办督办和长江经济带暗组访视频曝光，再不抓紧整改到位，问题将非常严重，后果不敢想象。开启社会主义现代化建设新征程，决不能将以前的一些生态环境老问题带入新百年征程，要严格按照在长江经济带座谈会上“共抓大保护，不搞大开发”指示要求，集中百分百的精力，全力以赴抓好生态环境突出问题整治工作。一要突出重点抓整改。截止目前，中央生态环保督察“回头看”反馈意见指出的6项问题，还有落实生态文明思想不到位、花垣县矿业环境综合整治2项问题没有整改到位，特别是花垣县太丰、三立公司危险废物超期贮存问题，被审计署长沙特派办指出，保靖明瑞和花垣太丰虚假整改问题被长江经济带暗访组视频曝光；省环保督察交办227个问题，剩余吉首台儿冲垃圾填埋场环境隐患1个问题未整改到位，反馈意见指出的33项问题，剩余污水处理设施滞后、城乡垃圾处置转运体系不健全、花垣矿山环境综合整治问题、花垣县自然保护区小水电问题等4项问题没有整改到位。省环保督察“回头看”发现的问题省里还没有给我州正式反馈，但初步掌握有4个方面41项具体问题。各县市、相关部门要紧盯这些重点问题，进一步细化措施，从快从严推动整改。州生态环境局要强化业务指导，协助县市加强与省生态环境厅衔接汇报，争取整改一个、销号一个，确保全面整改到位。二是强化统筹抓整改。要进一步强化对污染防治攻坚战的全面统筹，切实以蓝天、碧水、净土三大保卫战为重点统筹推进环境保护工作；要充分发挥州、县两级生态环境委员会的作用，全面落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”，动员各方力量全程参与，避免出现生态环境部门孤军奋战，既当运动员又当裁判员。要坚持中央和省交办环境突出问题与群众身边环境突出问题治理同步推进，发挥好河长制作用，全面根治群众反映强烈的突出环境问题。要进一步加大城乡结合部、背街小巷、老旧小区及城市扬尘、餐厨及夜市油烟、城市噪音等综合治理，提升人民群众的满意度和获得感。三要强化源头抓整改。坚决摒弃先污染后治理老路，压紧压实生产企业主体责任，各职能部门要督促指导企业完善污水、废气处理设施，推动企业生产污水和废气达标排放。各级生态环境部门要切实加大监管执法力度，严厉查处偷排漏排违法行为；各县市区建立完善环境突出问题整改长效监管机制，扎实做好整改“回头看”和日常监管，防止虚假整改、反弹回潮。要进一步加大公共环保设施建设，尽快配套完善园区、厂区、城区和集镇污水处理厂、综合管网等基础设施，湘西高新区的污水处理厂今年要建成投入使用。要坚持生态优先绿色发展，大力发展生态文化旅游、现代农业、绿色矿业、高新技术产业，培育壮大绿色经济、绿色生态产业，从源头上消除环境污染。四、积极推进通信管线整治工作近年来，随着网络通信事业的高速发展，宽带网络、数字电视等走进了千家万户，极大丰富和方便了百姓的生活。但由于过来在网络布线、桩线设置和工程施工中缺乏规划性和规范性，导致一些地方通信管线杂乱无序，乱搭乱建现象普遍，特别是在一些背街小巷、老旧小区和集镇到处都是乱拉乱扯、东缠西绕、密密麻麻的网线、电线，既影响美观，又存在严重安全隐患，已成为影响市容市貌和美丽湘西建设的“顽瘴痼疾”，必须下定决心、下大力气整治规范。一要理顺工作机制。建立健全县市政府主导、通信主管部门主管、通信企业具体实施的共建共管机制。各县市政府、湘西高新区要严格履行属地责任，由县（市区）级分管领导牵头，财政、工信、住建、农业农村、城管、通信管理等部门共同参与，强化对电信企业管线规范化建设管理的指导和监督。州人民政府将强化统筹调度、督查督办和目标考核，州通管办要强化监管和业务指导，电信、移动、联通、铁塔等几家通信部门要主动担当责任，强化行业规划，细化工程施工报建审批流程，严格行业规范管理。二要大力组织实施。州通管办要组织力量逐县逐乡逐村进行摸排登记，建立完善相关问题台账，及时交办几家通信部门进行问题整改。几家通信部门要根据问题台账逐项制定详细的年度工作计划和措施，分重点、分区域对存在的问题进行逐个整改；要抢抓“十四五”规划编制机遇，科学编制本企业通信发展规划，紧盯这些痛点、难点问题，谋划包装一批好项目，切实以项目建设推动通信管线规范化建设；要加强对光缆线路施工和客户端装维人员的培训与考核，实行持证上岗，切实提升管线施工专业化、规范化水平。三要严格考核奖惩。将通信管线规范化建设管理纳入州、县市两级政府对几家通信企业目标管理内容，纳入美丽湘西建设考核内容，严格考核奖惩，考核结果直接与下年度参与全州各级政府类采购项目挂钩。各乡镇（街道）要深度参与通信管线工程建设检查和客户端装维质量检查，及时根据基础电信企业上报的施工计划，定期和不定期对施工现场进行检查，检查结果及时上报目标管理考核单位进行打分算账。州县市区工信、住建、农业农村、城管、通信管理等职能部门要强化通信基础设施迁建审批，严禁未批先建，私自改动。要大力支持和鼓励几家通信企业加强与电力、高速公路、铁路等相关企业的沟通合作，在杆路、管道或直埋光缆建设时进一步集约资源、共建共享。州财政将安排专门专门资金进行奖补，全力支持各县市区及几家通信企业抓好管线规范建设；各县市区也要配套相应资金给予大力支持。这里我要特别强调，要将提升全州通信质量作为本次专项整治的一项重要内容，这是当前一个比较普遍的问题，10月份我去恩施州考察，他们最偏远的地方都有很好的通信信号，而我们相差太远，连吉首城区有几个地方包括州政府大院，通信信号都时弱时强，很不稳定。由州通管办牵头，组织专业技术力量对全州网络及通信信号进行检测，涉及哪家通信企业就交办给哪个企业，限期整改到位，该加强信号的加强信号、该升级设备的升级设备，整改情况纳入州政府对几家通信企业目标管理，严格考核奖惩。五、抓紧抓好当前几项重点工作一要全力以赴做好疫情防控工作。当前，国外疫情仍在不断蔓延扩散，国内疫情形势日趋复杂，特别是河北省已启动应急机制，全省进入战时状态，最近5天累计新增确诊患者200多例，“外防输入、内防反弹”的压力依然巨大。随着农民工、高校学生陆续放假返乡，特别是1月28日春运开始后，我州还将迎来大量的返乡流、学生流、旅游流和过境流，将进一步提高我州疫情防控风险。要严格按照中央、省、州关于疫情防控的系列决策部署要求，抓紧抓实常态化疫情防控工作，确保不出现规模性输入和反弹，全力保护广大群众生命健康安全。要坚持人物同防，紧盯车站、商场、学校、医院、养老、监所、园区、厂区、景区等人员密集重点区域以及冷链物流、快递外卖、乘务、医务、务工返乡等重点行业和人员，严防死守、严格防控。要严格落实“三减少、三加强”要求，即减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村网格化管理和加强定点诊治，严防散发病例传播扩散，严防出现聚集性疫情。要强化应急预案，备足备好疫情防控应急物资，提前谋划应对即将迎来的人员返乡高潮，严防疫情反弹，确保我州绝对安全。要强化宣传引导，积极引导群众坚持科学佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手等良好习惯，加强自我防护，号召广大群众在家过春节，非必要不出州、非必要不出境，尽量减少前往中高风险地区。要压紧压实防控责任，把责任压实到村、社区、住宅小区、单位院落，筑牢联防联控、群防群治严密防线。二要努力确保今年良好开局。要认真做好今冬明春各项工作谋划，抓好冬春农业生产、水利冬修，积极做好粮油、蔬菜等农作物和经济作物播种工作，稳定粮食生产。要认真谋划筛选今年特别是一季度要开工实施的项目，加快完善项目预可研、立项等各项前期工作，确保上级项目资金、专项资金一到就可以立马开工建设，努力确保实现开门红。三要全力做好要素保供工作。进一步做好水、电、油、气等要素保障工作，确保不出现因雨雪冰冻天气及用量增加而供不应求，甚至出现大面积断水断电缺油少气影响百姓正常生活现象。州发改委、州住建局、州商务局、粮食和物资储备局以及各县市、湘西高新区要强化调度，组织好粮油、肉、蛋、菜、奶等农副产品市场供应和调运，满足市场和群众生活需求。市场监管部门要前置执法，确保市场安全平稳，严防出现囤积居奇，哄抬物价、以次充好、假冒伪劣等行为，发现一起严打一起，坚决维护市场稳定。四要认真做好走访慰问工作。要提早谋划、精心部署春节走访慰问工作，特别做好农村困难家庭、城乡下岗职工、孤寡老人、孤儿等困难群体走访慰问工作，让他们过上一个欢乐、祥和、温暖的春节，感受到党和政府的关怀。五要做好信访维稳工作。各县市区和各级信访部门要前置工作重心，及时帮助来信来访群众解决实际困难，提前化解和防范各类不稳定因素。要特别注意搞好农民工工资清欠工作，严防因拖欠涉农民工工资引发群闹群访事件；要做好网络舆情监测管控，积极梳理引导，坚决防止涉各类负面舆情。六要确保廉洁过春节。各级政府班子成员、各部门班子成员要进一步落实党风廉政责任制，严格廉洁自律。各级领导干部要带头执行、率先垂范，坚决杜绝公车私用、私车公养、公款吃喝、违规操办婚丧喜庆事宜，严禁收受礼品礼金、土特产等腐败问题发生，确保风清气正、廉洁过节。在政协辽源市第八届委员会第六次会议上的讲话柴伟2021年01月11日各位委员、同志们：今天，政协辽源市第八届委员会第六次会议隆重开幕了！在此，我代表中共辽源市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候和良好的祝愿！刚刚过去的2020年，是辽源经济社会发展历程中不平凡的一年。全市上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，不断深化拓展辽源发展七条新路，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，经受住了新冠肺炎疫情、生态环境、经济下行、偿债等一系列考验，“十三五”顺利收官，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升，交上了一份高质量转型发展的合格答卷。这一年，我们危中求进，经济运行不断筑底回升。统筹常态化疫情防控和经济社会发展，地区生产总值、规上工业总产值、规上工业增加值等重点指标进位领先，城乡居民可支配收入预计实现双增长。这一年，我们攻坚克难，全面建成小康社会胜利在望。脱贫攻坚任务如期完成，43个贫困村全部退出，8523名贫困人口全部脱贫。污染防治攻坚战效果显著，仙人河黑臭水体全面消除，国考河清断面和省考鲜明村断面水质均值全部达标。防范化解重大风险攻坚战取得成效，利源精制重整成功。这一年，我们抢占先机，融入新发展格局亮点纷呈。抓住后疫情时代国内产业链供应链重构调整和一汽集团“六个回归”等重大机遇，格致汽车、汽车改装等企业加快融入一汽集团供应体系，新希望集团、中金国际等30余户域外企业落地辽源。这一年，我们坚守初心，人民生活得到全面改善。始终把增进群众福祉摆在高质量发展的首位，南部新城五中异地新建、市中心医院迁建、“四馆”提标改造等重点工程全面启动，龙首山、东山公园加快建设，辽河大路下穿、仙人河、东辽河城区段生态修复建设得到广大市民“点赞”，城市面貌日新月异。在发展环境日趋复杂严峻的情况下，我们能够取得这样的成绩，是全市上下团结拼搏、真抓实干的结果，也凝聚着各级政协组织和广大政协委员的智慧和力量。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员以贯彻中央政协工作会议和省政协工作会议精神为主轴、以贯彻落实市委全会精神为主线、以建议资政和凝聚共识为主旨，紧扣推动高质量转型发展，发挥专门协商机构作用，广泛凝聚共识，提升政协队伍履职能力，为全市经济社会发展贡献了智慧和力量。在此，我代表中共辽源市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！各位委员、同志们！今年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。“十四五”开局、全面建设社会主义现代化国家新征程开启，也是辽源在新发展阶段履行赋予的“新担当、新突破、新作为”重大职责使命的开端，做好各项工作意义重大。新一年的工作，我们需要紧紧围绕融入新发展格局来展开，中共辽源市委七届十次全会立足解决我市发展不平衡不充分问题，作出了以高质量转型发展促进辽源全面现代化建设的决定。希望大家能够扛起新的历史使命，发挥制度优势，合心合拍合力，共谋共商共建，在促进辽源全面现代化建设中展现“政协担当”、贡献“政协力量”，共同以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！人民政协是党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁纽带。全市各级政协要自觉在中共辽源市委的领导下，深入学习贯彻视察吉林重要讲话重要指示精神，深入思考人民政协在推动辽源高质量转型发展中承担的使命任务。进一步站稳政治立场。坚持党对政协工作的全面领导，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，强化政治引领，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更好发挥专门协商机构作用。进一步服务中心大局。对标市委七届十次全会确定的九个方面重点工作，聚焦项目建设、招商引资，产业链供应链创新链价值链深度融合，农业农村现代化、城市双修等重点，选准角度、把好尺度，精准调研协商，有效资政议政，多做统一思想、凝聚人心的工作，多提高质量、建设性的意见建议，多办助推落实、惠企惠民的事情。进一步汇聚民心民智。完善发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制，围绕群众思想认识的困惑点、利益冲突的交织点、现实矛盾的多发点，多做释疑解惑、理顺情绪的工作，引导各界进一步把思想统一到中央决策部署和省、市工作安排上来，努力形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。进一步提高履职尽责能力。崇尚学习、崇尚创新、崇尚团结，以改革的精神抓好自身建设，优化工作机制，增强履职能力，提高政协系统党的建设质量，不断开创新时代政协工作新局面。市委将一如既往地高度重视和大力支持政协工作，进一步加强和改善对政协工作的领导。政协党组要充分发挥在政协组织和政协工作中的领导核心作用，认真履行政治领导责任。政协机关要不断完善工作制度，提高工作水平，切实保护和激发广大委员参政议政热情与活力。各级各部门要把政协工作纳入重要议事日程，加强与政协各专门委员会的联系沟通，主动开展政治协商，自觉接受民主监督，认真办理政协提案，虚心采纳意见建议，进一步形成党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同配合的工作格局，不断推动政协事业蓬勃发展。各位委员、同志们，新征程召唤我们扬帆起航，新使命激励我们乘风破浪。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，抢抓机遇，创新求进，务实有为，为推动辽源高质量转型发展在新发展阶段实现新的更大突破作出更大贡献！最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！在市政协五届五次会议上的讲话孟祥伟2021年01月11日各位委员、同志们：在全市上下深入贯彻落实党的十九届五中全会精神之际，政协咸宁市第五届委员会第五次会议隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，也是共商咸宁未来发展大计的一次盛会。我代表中共咸宁市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！刚刚过去的2020年，是极不平凡、极不容易、极为难忘的一年。面对百年不遇的新冠肺炎疫情和超历史记录降雨量带来的汛情，全市上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗。疫情防控取得决定性成果，连续10个多月没有新增确诊病例和疑似病例；防汛救灾取得全面胜利，在降雨最多之年实现不倒一堤、不垮一坝、不死一人、无一人因灾返贫的目标；脱贫攻坚任务如期完成，实现区域性整体脱贫；全市经济总量恢复到2019年度的95%以上，即将全面建成小康社会，交出了一份让党中央和省委放心、让全市人民引以为豪的英雄答卷。这些成绩的取得，是以同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府关心支持的结果，是全市上下感恩奋进、攻坚克难的结果，也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的智慧和汗水。一年来，全市各级政协组织牢牢把握团结和民主两大主题，紧跟市委工作部署，深入开展“六大”活动和“为咸宁‘十四五’产业规划建言献策”活动，围绕大健康产业发展、“两湖”治理利用、社区卫生服务体系建设等课题深入调研，形成了一批有深度、有分量的履职成果。紧扣贫困人口就业创业、社区居家养老、农村留守老人等民生热点，开展专题协商活动，推动解决了一批民生难题。特别是在抗击新冠肺炎疫情斗争中，全市各级政协组织和广大政协委员积极参与社区防控、医疗救治、物资保障等工作，踊跃捐款捐物，助力复工复产，为咸宁打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战作出了重要贡献。市委对市政协一年来的工作是满意的。在此，我代表中共咸宁市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，表示衷心的感谢！今年是实施“十四五”规划的开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年。市委五届九次全会确立了“建设特色产业增长极、转型发展示范区、自然生态公园城市”的目标定位，描绘了咸宁未来五年和今后一个时期的发展蓝图。市委经济工作会议对今年工作进行了具体安排部署，发出了加快咸宁高质量发展的动员令。五年看三年，三年看头年。做好开局之年各项工作，政协责任重大、大有可为。全市各级政协组织和广大政协委员要进一步增强责任感、使命感，不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平，为咸宁开启新征程、见到新气象、谱写新篇章，贡献更多智慧、凝聚更大力量。借此机会，我讲四点意见：第一，提高政治站位，在强化党的领导中把牢正确方向。办好中国的事情，关键在党。要着眼“两个大局”，毫不动摇坚持中国共产党的领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，推动政协事业行稳致远。要坚定正确政治方向。新时代中国特色社会主义思想，是从新时代中国特色社会主义全部实践中产生的理论结晶，是推动新时代党和国家事业不断向前发展的科学指南。全市各级政协组织和广大政协委员，要坚持把学习新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将其作为统揽政协工作的总纲，不断学习，不断实践，不断领悟，结合咸宁发展实际，找出问题、找出责任、找出方向、找出办法、找出力量，确保政协事业方向正、目标明、发展好。要恪守根本政治原则。把坚持党的领导作为根本政治原则，引导各党派团体、各族各界人士进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。全市各级政协党组要担负起坚持党的全面领导的政治责任，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。要善于从政治上认识问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到在全局中定位、在大局下行动，把党中央决策部署和省委、市委工作安排落实到政协工作全过程和各方面。要巩固思想政治基础。始终把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，把强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来，充分认识中国共产党领导和中国特色社会主义制度的巨大优势，深入宣传党中央大政方针政策，弘扬抗疫精神，讲好咸宁故事，最大限度地把全市各方力量团结在党的周围。第二，紧扣高质量发展，在服务中心大局中贡献智慧力量。坚持把服务改革发展稳定、推动市委中心工作作为政协履职的着力点，主动献计出力，做到“智者尽其谋、勇者竭其力、仁者播其惠”。要凝聚发展共识。发展不够不充分不平衡依然是咸宁最大的实际。当前，我们面临经济总量不大和质量不优的双重压力。全市上下必须把“以经济建设为中心”的旗帜鲜明树立起来，用政治的眼光观察和分析经济问题，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，集中精力抓好发展这个第一要务。要充分发挥人民政协凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚人心的重要作用，引导社会各界把思想统一到市委确定的发展目标上来，把力量凝聚到推动高质量发展上来，把行动聚焦到久久为功抓落实上来。要精准建言献策。坚持问题导向，充分发挥政协专门协商机构作用，聚焦我市高质量发展中的重点、痛点、难点问题，深入调查研究，积极协商议政，为咸宁“十四五”规划制定实施，特别是今年经济工作建言献策。要围绕推动武咸同城、发展大健康产业、建设中国桂花城、建设咸宁外埠展示窗口、推动公园城市建设、推进乡村振兴、加快县域经济发展等方面问题，持续跟踪研究，提出更多接地气、可操作、能落实的睿智之言、务实之策。要强化联系沟通。充分发挥政协联系广泛、信息灵通的优势，着眼加快构建现代产业体系，积极投身招商引资主战场、招才引智第一线、创新创业最前沿，做好穿针引线、铺路架桥等工作，推动更多客商、项目、资金、人才向咸宁聚集，在建链补链强链、提升资源配置效率、优化营商环境等方面作出更大贡献。第三，聚焦高品质生活，在增进民生福祉中展现担当作为。新时代，人民群众对美好生活有了更高追求，要牢固树立“人民政协为人民”的理念，谋利民之策、献安民之计、行惠民之举，在新的起点上携手共创高品质生活。要在倾听民声上下功夫。经常深入基层一线，紧盯就业、教育、医疗、养老、出行、停车、买菜等群众最关心、最直接、最现实的问题，深入开展视察调研，把社会动态和群众心声原汁原味反映上来，把群众诉求表达出来。要建好联系点、当好代言人、搭好连心桥，使党委政府决策更加符合实际、更加贴合民意，努力把“委员作业”写到群众心坎上。要在化解民忧上求实效。聚焦困难群众帮扶、社会保障、农村人居环境整治等工作，综合运用视察、调研、提案、议政等形式，推动各项惠民政策落到实处。要协助党委政府办好民生实事，破解民生难题，增进民生福祉，推动共同富裕，让全市群众发自内心地说共产党好、社会主义好、总书记好。要在奉献社会上作表率。引导政协委员把社会荣誉和社会责任统一起来，积极践行社会主义核心价值观，广泛开展扶危济困、捐资助学、志愿服务等公益活动，在协助抓好常态化疫情防控、创建全国文明城市、巩固拓展脱贫攻坚成果等方面发挥更大作用。第四，助力高效能治理，在提升治理水平中彰显制度优势。人民政协是国家治理体系的重要组成部分，我们要不断深化人民政协参与社会治理的实践探索，把政协制度优势转化为市域治理效能。要创新政治协商方式。积极探索政协协商同基层社会治理相结合的新形式，全面推进“协商在一线”“委员工作室”工作，广泛开展“小微协商”、现场协商等协商活动。要用协商的办法解决群众最关心的问题，不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践，以协商民主助推构建共建共治共享的社会治理格局。要疏解社会治理难题。准确把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，深入矛盾易发频发多发的地方，协助党委政府做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作。要针对文明城市创建、老旧小区改造、规范农村建房等工作，深入细致做好群众思想工作，最大限度为咸宁改革发展稳定减阻力、增动力、聚合力。要提高民主监督实效。紧盯全市生态环境保护、城乡建设管理、公共卫生体系建设、安全生产、扫黑除恶等方面工作落实情况，加强民主监督，敢于讲真话、进诤言，勇于提出建议和批评，帮助查找不足、解决问题，推动全市各项工作部署落到实处、见到实效。全市各级政协组织要在加强专门协商机构建设、广泛凝聚共识、强化委员责任担当上下功夫，推动政协工作取得新成效。广大政协委员要按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，努力提高思想水平和综合素质，不断增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力。要认真践行“五到四从四多”工作法，把各项工作往“深实严细久”里做，切实增强发现问题的敏锐性、解决问题的自觉性，做问题的终结者。市委将一如既往重视和支持政协工作，帮助政协更好履行职能、发挥作用，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。各级党委要加强对政协工作的全面领导，把政协工作纳入全局工作来谋划和部署。各级各部门要加强与政协组织的沟通联系，自觉接受民主监督，认真办理政协提案，努力营造政协事业发展的良好环境。各位委员、同志们！只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，起而行之，继续奋斗，勇往直前，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！最后，预祝大会取得圆满成功！在第三届长白山粉雪节开幕式上的欢迎词王库2021年01月11日尊敬的各位领导，来宾，朋友们： 粉雪飘落天池边，银装素裹长白山。今天，来自全国各地的旅游行业专家，旅行商、投资商、媒体代表，齐聚在长白山下，共赏美景、共叙友谊、共襄发展、共话未来。在此，我代表长白山党工委、长白山管委会以及热情好客的长白山人民，向远道而来的各位领导、嘉宾，向长期以来一直关心帮助支持长白山事业发展的社会各界朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢！ 群山堆玉雪千年，一池圣水孕三川。长白山是北方民族的文化之源、生态之源、民族之源，亘古传承，名扬中外。她拥有全世界最好品质的冰雪资源，与欧洲阿尔卑斯山和北美落基山同处于“冰雪黄金纬度带”，并称世界三大粉雪基地，先后获评 “中国冰雪旅游投资潜力区”“全国最佳冰雪休闲目的地”榜首，素有“中国最美雪山，冬季运动天堂”的美誉。 近年来，我们深入贯彻“冰天雪地也是金山银山”“吉林要做好雪的文章”等重要指示精神，牢牢把握“三亿人上冰雪”国家冰雪战略黄金期，依托长白山的冰雪资源优势和品牌影响，连续举办了十五届长白山雪文化旅游节，推出集参与体验、艺术观赏、竞合交融于一体的“长白山粉雪节”，持续开展林海雪地马拉松、冰雪汽车拉力赛、粉雪足球赛、雪凇漂流、雪谷穿越、露天温泉、全民攀冰体验、雪地摩托穿越、新能源汽车拉力赛等赛事活动，推出了一批更具时尚多元的冰雪体验，打造了一批差异化、特色化、唯一性的赛事品牌。2019—2020年雪季游客人数达到108.8万人次，同比增长33.6%。 从去年开始，我们联手杭州市政府共同举办粉雪节，开展旅游、文化、投资方面的洽谈合作，推出了“最美长白山、最忆是杭州”“天池水遇见龙井茶”系列活动，促进两地企业家、旅行商、文化团体、民间组织频繁交流。因为疫情原因，今天杭州市政府和旅行商、投资商代表没能出席开幕式，但我们双方将继续以冰雪为媒、旅游为介，在更多领域、更多层面开展务实合作，携手谱写“人间天堂”与“生态天堂”合作新篇章。 四季风光三季雪，浓妆素裹两相宜。我们真诚邀请各位领导、嘉宾、朋友们，来长白山看最美雪花、泡露天温泉、品天池雪茶、滑天然野雪、过关东大年，共同体验浩瀚林海的迷人风采，品味冬日小镇的独特风韵，感受冰雪运动的时代气息。 真诚祝福各位领导、嘉宾朋友，在新的一年里事业顺利、身体健康、阖家幸福！谢谢大家！在市政协五届五次会议开幕会上的致辞张维国2021年01月11日各位委员，同志们：今天，政协十堰市第五届委员会第五次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，是共襄十堰未来发展大计的一次盛会。我代表中共十堰市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员、全体与会同志致以亲切的问候！2020年是极不寻常、极不平凡的一年，也是十堰取得疫情防控和经济社会发展 “双胜利”的一年。过去一年，面对百年不遇的新冠肺炎疫情突然暴发，全市上下在以同志为核心的党中央坚强领导下，积极应对“大战” “大考”，与时间赛跑、同病魔较量、在逆境奋起，取得了疫情防控决定性成果，实现了经济社会全面恢复，攻克了脱贫攻坚最后堡垒，巩固了生态文明领先地位，推动了深化改革诸多突破，摘得了文明城市桂冠荣誉，展开了社会治理质效提升，守牢了安全稳定大好局面， “十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会胜利在望，交出了一份引以为豪、令人振奋的出色答卷。十堰发展进入了新阶段、迈上了新征程。最令人感动的是：在至暗危急的紧要关头，全市上下风雨同舟、共克时艰，打响了一场壮怀激烈、感天动地的疫情防控人民战争、总体战、阻击战，一个个义无反顾的身影，一次次心手相连的接力，一幕幕感人至深的场景，有力彰显了人民至上、生命至上，生动展示了伟大抗疫精神，谱写了风雨无阻向前进的 “十堰壮歌”。最令人振奋的是：我们扛住了疫情的巨大冲击，顶住了经济下行的压力，全市经济从 “按下暂停”到 “重启恢复”再到 “加快全面恢复”，预计全年实现地区生产总值1950亿元，恢复至去年97%；规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要指标降幅持续收窄、逐月逐季向好，稳住了经济基本盘。最令人欣慰的是：我们向深度贫困堡垒发起总攻，全市83.4万建档立卡贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，啃下了最难啃的 “硬骨头”，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。一批群众 “急难愁盼”的问题得到有效解决，人民生活质量不断提升，用 “发展的温度”托起了群众 “稳稳的幸福”。最令人鼓舞的是：生态文明建设成果持续巩固，泗河、神定河水质达到Ⅳ类，空气环境指标达到国家二级标准。全面深化改革纵深推进，公共卫生、教育、财政、放管服等一批重点领域和关键环节改革取得新的突破。深入开展“平安十堰”建设，加快推进市域治理现代化，人民群众更具幸福感、获得感、安全感。我们以全国第六届参评地级市综合成绩第一名的优异成绩，荣膺“全国文明城市”，十堰人民坚韧坚守31年的创文梦一朝梦圆。征途充满艰辛，奋斗成果显著。这些成绩的取得，是掌舵领航和党中央坚强领导的结果，是省委省政府关心支持的结果，是全市干部群众攻坚克难、拼搏进取的结果，也是各级政协组织和广大政协委员同心共干、无私奉献的结果。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员深入学习贯彻关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持为党政分忧、为发展尽责、为人民服务，主动谋事、认真干事、协力成事，做到了服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、凝聚共识有温度，为全市各项事业发展汇聚了正能量、作出了新贡献，全面展现了政协担当，有力凸显了政协作为，发挥了人民政协不可替代的作用。在此，我代表中共十堰市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！各位委员，同志们！2021年是“十四五”开局之年，是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是中国共产党建党100周年。做好今年的工作，意义十分重大。市委五届十次全会擘画了十堰“十四五”宏伟蓝图和二〇三五年远景目标，吹响了我市深入贯彻党的十九届五中全会精神，开启全面建设社会主义现代化强市的奋进号角。市委经济工作会对今年全市工作进行了研究部署。全市各级政协组织和广大政协委员要紧紧围绕“争当标兵、走在前列、开创新局”奋斗目标，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，紧跟中心履职、紧盯重点献策、紧扣难点支招，在共同的伟大事业中携手共进、奋发有为，形成最大公约数、画出最大同心圆、凝聚最大正能量，助推我市“十四五”高质量发展开好局、起好步。第一，坚持中国共产党的领导，涵养坚如磐石的政治定力。强调，坚持党对政协工作的全面领导，是成立政协时的共识和初心所在，是必须恪守的根本政治原则。全市各级政协组织和广大政协委员要深入学习实践新时代中国特色社会主义思想，强化思想政治引领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。要把坚持党的领导落实到政协工作全过程、各方面，全面加强政协系统党的建设，不断增强把方向、管大局、保落实的能力和定力，引领政协工作高质量发展。第二，坚持围绕中心服务大局，展现奋发有为的履职担当。人民政协履行职能的基本遵循就是坚持围绕中心服务大局，每一位政协委员都是服务推进高质量发展的一分子。要坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，在“十四五”经济社会发展的主战场上建功立业，在服务构建新发展格局中贡献力量，以“各显神通”之势实现“八仙过海”目标，以献计出力的“实绩表”交出履职尽责的“成绩单”。要坚持“协商在一线”，以高质量发展为主题，围绕构建现代产业体系、落实区域发展布局、深化改革开放创新、加快全面绿色转型、推进乡村全面振兴、保障和改善民生等重点工作，加强调查研究，深入协商议政，积极建言献策，主动作为、奋发有为、担当善为，为十堰高质量发展凝心聚力、献智献策。第三，坚持发挥政协独特优势，汇聚团结奋进的磅礴合力。实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量。要坚持求同存异、聚同化异，充分发挥政协大团结大联合优势和作用，探索新时代人民政协统一战线工作的新举措、新机制，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的沟通联系，找准思想认识的共同点、情感交流的共鸣点、权益关系的交汇点、化解矛盾的切入点，形成最大向心力，把各党派团体和各族各界人士都紧密团结在中国共产党的周围，为开启全面建设社会主义现代化新征程不懈奋斗。第四，坚持不断加强自身建设，彰显忠诚过硬的委员风采。政协委员是荣誉，更是责任。广大政协委员既要政治过硬，也要本领过硬，发挥好在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，发扬好为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，不断提高“七种能力”，增强履职本领，努力做到懂政协、会协商、善议政和守纪律、讲规矩、重品行，写好“委员作业”，答好“时代问卷”，展现新时代政协委员的新样子。人民政协是具有中国特色的制度安排，政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往地重视政协工作，把政协工作纳入全局工作来谋划和部署，为政协履职尽责、开展工作提供有力支持，创造良好条件。各级各部门要认真听取政协的意见和建议，自觉接受民主监督，及时研究解决政协工作中的突出问题和具体困难，努力营造全社会支持人民政协工作的良好氛围。各位委员、同志们，万里征程风正劲，千钧重任再启程。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的中共中央周围，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，同心同德、实干实为，奋力“争当标兵、走在前列、开创新局”，为全面建设社会主义现代化国家作出应有贡献，以优异成绩迎接中国共产党建党100周年！勇担新使命 展现新作为 为走在现代化建设新征程前列而共同奋斗——在政协昆山市第十五届委员会第五次会议开幕式上的讲话吴新明2021年01月11日各位委员、同志们：今天，政协昆山市第十五届委员会第五次会议隆重开幕，这是全市人民政治生活中的一件大事。首先，我代表中共昆山市委，对大会的胜利召开表示热烈的祝贺！并向出席大会的政协委员、历届政协老领导和全体与会同志致以诚挚的问候！过去的一年，极为特殊、极不平凡。面对新冠疫情带来的严峻考验，我们众志成城、迎难而上，交出了一份夺取“双胜利”的优异答卷。创新推行“大数据+网格化+铁脚板”的防疫模式，坚决守好江苏涉外疫情防控“东大门”，构筑起群防群治、联防联控的严密防线。首创产业链协同复工，率先开通复工专列专机，创新开展蓝盾护航、群租厂房综合治理、工业区改造升级，出台优化营商环境28条新政，全面打响了“昆如意”营商服务品牌。成功引进星巴克、迈胜、中建七局、恒力等行业龙头项目，高新技术企业总量突破2000家，新增上市企业8家，地区生产总值、一般公共预算收入增速双双过“5”，工业总产值历史性迈上万亿元新台阶，实际使用外资创五年来新高，社会消费品零售总额在苏州各板块中唯一实现正增长，高质量发展逆势跑出了加速度。面对国家战略叠加的重大机遇，我们着眼长远、开拓创新，取得了一批改革开放的重大成果。48个对接上海合作项目签约落地，锦淀周一体化规划成果正式发布，获批长三角G60科创走廊科技成果转移转化示范基地，全面融入长三角一体化发展迈出了坚实步伐。昆山试验区范围扩大至全市，《昆山试验区条例》获省人大常委会审议通过，部省际联席会议首次在昆举行，金融改革试验区获批设立，昆台融合发展进入了更高质量、更深层次、更广领域的新阶段。成功获批国家进口贸易促进创新示范区，创新设立对接东盟货物贸易跨境平台，为“一带一路”建设贡献了昆山力量。面对人民对美好生活的向往，我们坚守初心、为民造福，办成了一批群众期盼的惠民实事。荣膺国家生态文明建设示范市、全国农村人居环境整治激励县，市一院、中医院成功创建三甲医院，全年新增读书学位1.2万个、就业岗位3.2万个、养老床位704张，启动实施交通体系提升三年建设计划，着力补齐群众“衣食住行、业教保医”方面的短板，有力回应了人民群众对“八个更”的新期盼。特别是我们高分创成全国文明城市，实现了全市人民二十年的夙愿。成绩来之不易，值得倍加珍惜！这些成绩的取得，是中央、省委和苏州市委正确领导的结果，是全市人民齐心协力、拼搏奋斗的结果，也凝聚着全市各级政协组织、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士的智慧、心血和汗水。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员始终高举社会主义和爱国主义两面旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全市经济社会发展和社会主义民主政治建设作出了重要贡献。特别是围绕昆山市“十四五”规划编制，开展“聚力高质量献计‘十四五’”专项议政活动，提出专题报告、集体提案超80件，为我市科学编制“十四五”规划提供了重要参考。一年来，市政协扎实做好“提好提案”“办好提案”“服务好提案”三篇文章，176件提案、43件人民来信全部答复办结，提案者满意率达100%。特别是民建昆山市委员会提出的“创新人口治理模式，推进城市治理能力现代化”建议，被市政协列为一号提案，促成了昆山市新市民事务中心的成立，为我市推进社会治理体系和治理能力现代化提供了新的思路。一年来，市政协深入推进“有事好商量”协商议事工作，积极协助市委市政府做好宣传政策、化解矛盾、凝聚共识等工作，为擦亮“有事好商量”协商议事品牌作出了昆山贡献。特别是创新打造“有事好商量”协商进外企议事品牌，建起了联系政府、企业、社会三方的“桥梁”和“纽带”，《人民政协报》对此作了专题报道，高度评价了昆山的创新做法。市委对政协发挥的作用充分认可，对广大政协委员作出的贡献充分肯定。在此，我代表中共昆山市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！各位委员、同志们！党的十九届五中全会胜利闭幕不久，到地方视察首站选择江苏，赋予江苏“两争一前列”的重大使命，充分体现了总书记和党中央对江苏发展的关心重视，也为昆山发展指明了目标和方向。迈入新的一年，全市各级政协组织和广大政协委员要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢记“勾画现代化目标”嘱托，扛起“两争一前列”新使命，认真贯彻中央、省委和苏州市委决策部署，全面落实市委十三届十次全会部署要求，坚定信心，乘势而上，广泛凝聚社会各界智慧力量，为昆山走在现代化建设新征程前列而共同奋斗。第一，要坚持党的领导，在从严对标对表上彰显更高站位。强调，中国共产党的领导是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。全市各级政协组织和广大政协委员要把党的领导贯穿履行职能全过程、各方面，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，确保人民政协事业始终沿着正确方向前进。要加强政治理论学习，深入学习领会新时代中国特色社会主义思想，扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育“后半篇文章”，在学思践悟中不断用党的初心使命激发干劲、用党的创新理论武装头脑，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深入贯彻党的主张，始终坚持党委政府的工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里。具体到昆山来说，“打造社会主义现代化建设标杆城市”是市委提出的战略目标，要将这一目标作为政协履职尽责的重中之重，做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中助力。要持续巩固和谐局面，充分发挥人民政协作为统一战线组织的功能作用，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不弱化主导，推动人民政协更好成为化解矛盾、凝聚共识的重要平台。第二，要服务中心大局，在助力改革发展上彰显更强担当。指出，“人民政协要自觉立足大局，紧紧围绕大局”“做到政治协商聚焦大事、参政议政关注实事、民主监督紧盯难事”。全市各级政协组织和广大政协委员要坚持把服务中心大局作为履行职能的主题主线，充分发挥政协联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势，为昆山加快实现高质量发展作出新的更大贡献。要科学建言献策，紧密联系昆山发展实际，紧紧围绕“两争一前列”的最新要求，聚焦优化环境精准服务的重大问题、创新驱动转型升级的关键问题、深化改革扩大开放的难点问题，多建睿智之言、多献务实之策，不断提高建言“靶向性”、资政“含金量”。要强化民主监督，围绕重大改革举措落地情况、重要政策贯彻执行情况，创新监督形式，强化监督实效。特别是要瞄准城市建设、安全环保、乡村振兴、社会治理等方面的瓶颈症结、短板弱项，在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫，尽心竭力帮助党委政府加快促进经济社会持续健康发展。要深入联谊交流，主动加强与各界别、各领域、各行业的沟通与联系，让更多的人才、资金、技术向昆山集聚。特别是政协委员中的企业家要积极抢抓新一轮科技革命和产业变革带来的战略机遇，在新的征程上更好地发挥示范引领作用。第三，要坚持人民至上，在增进民生福祉上彰显更大作为。强调，新时代人民政协“要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点”。全市各级政协组织和广大政协委员要牢固树立以人民为中心的发展思想，破解民生难题，增进人民福祉，更好地把总书记提出的“八个更”要求落到实处。要搭好协商民主平台，积极探索“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的基层协商民主实践路径，持续擦亮“有事好商量”协商议事品牌，努力营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、依法合规的良好协商氛围，确保人民群众深入参与日常政治生活。要畅通民情上达渠道，有效发挥省政协“社情民意信息联系点”平台作用，不断健全走访联系服务群众的常态化制度，紧盯群众思想的困惑点、利益关系的交织点、社会矛盾的易发点，收集掌握“第一手资料”，努力把群众声音及时传递上来，把群众诉求有效表达出来，全力架起党委政府紧密联系群众的“连心桥”。要积极探索共同富裕，党的十九届五中全会明确将“坚持共同富裕方向”作为“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一。面对这一根本原则，必须把探索共同富裕作为参政议政的重要议题，千方百计推动重大民生政策、民生项目、民生实事落地落实，协助党委政府将改革发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。第四，要注重自身建设，在提高履职能力上彰显更优作风。加强自身建设是人民政协充分发挥作用的重要基础。要加强政协班子建设，政协班子成员要带头旗帜鲜明讲政治、同心同向谋发展，大兴求真务实之风、调查研究之风，以作风建设的实际成效赢得人民的信赖、群众的支持。要加强委员队伍建设，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，加强委员管理，优化委员服务，保障委员权利。广大政协委员要充分发挥在政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用，进一步树立和展示新时代政协委员的良好形象。要加强政协机关建设，坚持以改革思维、创新理念、务实举措，扎实推进学习型、创新型、服务型、和谐型、廉洁型政协机关建设，强化服务意识，提高服务水平，真正把政协机关建成“委员之家”，积极推动新时代人民政协事业不断创新发展。人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往地高度重视政协工作，把政协工作纳入总体部署和重要议程，把政治协商纳入党委政府决策程序，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，全力以赴支持人民政协依照宪法法律和政协章程独立负责、协调一致地开展工作。全市各级各部门要加强与政协的联系沟通，认真听取政协的意见和建议，自觉接受政协的民主监督，使政治协商真正成为决策民主化、科学化的重要环节，不断巩固和提升党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好工作局面。各位委员，同志们！让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，精诚团结、和衷共济，与时俱进弘扬“昆山之路”精神，真正把“可以勾画”的目标展现出来，全力打造社会主义现代化建设标杆城市，以优异成绩向建党100周年献礼！凝心聚力  敢闯敢试 携手谱写繁荣繁华梦水乡高质量发展新篇章 ——在政协兴化市第十三届委员会第五次会议上的讲话方捷2021年01月10日各位委员，同志们：在全市上下深入学习贯彻党的十九届五中全会和视察江苏重要讲话指示精神，开启全面建设社会主义现代化新征程之际，政协兴化市第十三届委员会第五次会议今天隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。首先，我谨代表中共兴化市委，向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的各位委员和同志们致以诚挚的问候！刚刚过去的2020年，是兴化发展史上极不平凡、极为特殊的一年，也是兴化经济社会发展稳步前行、富有成效的一年。面对前所未有的严峻形势和艰巨任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，创造性落实上级要求、应对风险挑战，统筹推进疫情防控和经济社会发展，以产业、城乡、治理、作风“四大转型”为抓手，坚定不移走生态立市、工业强市、人文兴市之路，发展路径更加清晰、城乡面貌更加美丽、民生福祉更加厚实、干部作风更加务实，为奋进“十四五”、开启新征程打下了坚实基础。这些成绩的取得，是新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是中央和省市委正确领导的结果，是全市上下团结拼搏、务实奋进的结果，也凝聚着全市各级政协组织、广大政协委员和社会各界人士的智慧和汗水。一年来，市政协紧紧围绕市委决策部署，聚焦金融生态、招商机制、土地增减挂钩、城北片区规划建设等中心工作，沉到一线、调研献策；紧盯教育卫生、市政建设、老旧小区改造等民生重点工作，协商议政、民主监督；建好用好“有事好商量”协商议事室，着力做精界别协商、做深镇街协商、做实村居协商、做活界别基层联动协商，推动政协协商与基层协商有效衔接、与基层社会治理有机融合，为全市经济社会发展作出了不可替代的积极贡献。借此机会，我代表中共兴化市委，向全市各级政协组织和广大政协委员，向工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！回望是为了更好地前行，总结是为了更好地出发。在“两个百年”历史交汇、“两个五年”承前启后的关键节点，再次亲临江苏视察，对江苏发展作出了“争当表率、争做示范、走在前列”的重要指示，这是我们现代化建设的总纲领、总命题、总要求，是我们谋划未来发展的重大战略指引和根本行动遵循。泰州市委五届十一次全会提出，“兴化要‘风风火火闯九州’，闯出地理‘洼地’，闯成发展‘高地’，把繁荣繁华的‘水乡梦’照进现实”，为兴化的发展明确了定位、明晰了方向，是泰州市委赋予兴化的时代使命。刚刚召开的市委十二届十次全会，对“十四五”时期和今年全市经济社会发展，发出了动员令，明确了路线图。团结就是力量，不怕风浪高，重在桨要齐。希望全市各级政协组织和广大政协委员，把思想和行动统一到市委全会精神上来，建诤言、献良策、出实招，为奋战新征程、闯出新天地，建设繁荣繁华、令人向往的江苏大公园、人文梦水乡贡献政协力量、写好政协篇章。具体提三点希望：一、奋战新征程、闯出新天地，要始终坚持工业强市不动摇工业兴，则经济兴；工业强，则竞争强。我们编制实施了生产力布局与发展规划，聚力抓产业、聚焦抓项目，高质量考核取得了近年来最好成绩，这让我们看到了希望、增强了信心、鼓舞了干劲。实践证明，任何工作抓与不抓大不一样，必须始终坚持工业强市战略不动摇。要一心一意抓项目突破，以生产力布局与发展规划为引领，瞄准不锈钢、健康食品、装备制造等特色优势产业，做好强链、补链、延链文章，精心谋划好项目，奋力拼抢大项目。加快智能制造步伐，更大力度支持企业加大研发投入、加强技术改造，以信息化智能化为企业发展赋能。要一以贯之抓园区改革，围绕“三比一提升”，强化“亩产论英雄”导向，深入推进园区改革，做好“后半篇文章”，推动要素资源、政策红利向“两园三区”集聚，提升园区的综合承载力和核心竞争力。要一着不让抓环境优化，持续深化“放管服”改革，全面落实惠企利企政策，坚决治理“中梗阻”突出问题，全力打造营商环境高地。广大政协委员是各行各业的精英，要发挥联系广泛、信息灵通的优势，主动为兴化发展作推介，为企业落户牵红线，为人才引进当伯乐，帮助招引一批龙头型、基地型、引领型的优质项目，为全市产业转型、改革创新添砖加瓦。二、奋战新征程、闯出新天地，要始终秉持为民初心不动摇民生无小事、枝叶总关情，发展的根本目的是为了增进民生福祉。我们要做精做美城市形象，持续实施“精致兴化”三年行动计划，深化文明城市创建，以“绣花功夫”完善城市功能、塑造城市特色，集中精力推进高铁新城建设，实施老城更新行动，展现深厚人文底蕴，提升城市辨识度、品质感。我们要做特做强生态旅游，生态是兴化的核心优势，我们要像保护眼睛一样保护生态环境，高质量策划包装文化旅游项目，科学串点成线、连线成面，提升核心景区功能，延伸旅游产业链条，加大品牌营销力度，真正把生态优势转化为发展优势，把生态旅游业打造成兴化的幸福产业。我们要做细做实民生实事，既着眼于保基本、兜底线，着力解决群众反映强烈的住房、交通、饮水等基本民生，又力争跳一跳、够得到，在就业、教育、养老等深层次问题上取得突破，以过硬的发展成果、惠民实绩更好满足人民群众对美好生活的向往。广大政协委员一头连着党委政府，一头连着基层百姓，希望大家紧扣党政所需、群众所盼、政协所能，深入协商议政，利用好“有事好商量”协商议事平台，不仅议大事、有事好商量，也管小事、有事能办成，扎实推动民生“微实事”项目落地落实，努力打造“有事好商量”协商议事兴化品牌。三、奋战新征程、闯出新天地，要始终保持实干作风不动摇奋斗创造历史，实干成就未来。党的十九届五中全会谋划长远，为中国擘画了一幅波澜壮阔的新图景。我市“十四五”规划也将在人代会通过后正式实施，这对今后一段时期全市经济社会发展具有重要的指导意义，我们要始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，逢山开路、遇水架桥，努力在危机中育先机、于变局中开新局，推动各项事业取得新进展新成效。要有“敢闯”的锐气，认真对照高质量发展要求，探索后发赶超的路径，多一点闯的勇气、多一点试的胆识、多一点冒的精神，固优势、补短板、强弱项，啃下一个个“硬骨头”、攻下一个个“腊子口”，不断厚植兴化经济发展的基础。要有“善闯”的智慧，善于研究政策，把握规律，破除思维定势、路径依赖，在不破底线、不闯禁区的基础上，积极上争政策、争取试点，在新一轮的发展中快人一步、领先一筹。要有“愿闯”的机制，用好“三项机制”，严格“三个区分开来”，旗帜鲜明为勇于担当、敢于尽责的干部撑腰鼓劲，让能干实干者有平台、受重用，让敢闯敢试者有底气、受包容，让碌碌无为者有压力、受惩戒。广大政协委员要强化“该出手时就出手”的责任担当，培育“路见不平一声吼”的凛然正气，激发“风风火火闯九州”的豪情壮志，为市委市政府多建睿智之言、多献务实之策，增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，在政协工作中尽职尽责，在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，做出新时代政协委员的新样子。各位委员、同志们，政协工作是党的全局工作的重要组成部分，市委将一如既往高度重视政协工作，重大决策让政协积极参与，重要工作交政协推进落实，重大议题安排政协调研协商，全力支持保障政协有效履职，确保人民政协政治有地位、建言有分量、出力有舞台、工作有作为。各级各部门要加强与政协组织的联系沟通，支持政协开展活动，自觉接受民主监督，认真办理政协提案，及时转化建言成果，不断开创党委重视、政府支持、各方参与、社会关注的政协事业发展生动局面。各位委员、同志们，快马加鞭未下鞍，万水千山只等闲！让我们紧密团结在以同志为核心的党中央周围，大力弘扬“垒土成垛、择高向上”的兴化精神，同心同德、笃定前行，凝心聚力、敢闯敢试，为开启全面建设社会主义现代化新征程、担负“争当表率、争做示范、走在前列”新使命、谱写繁荣繁华梦水乡高质量发展新篇章，不断作出新的贡献，以优异成绩迎接党的百年华诞！最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们，在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家幸福！在市政协十三届五次会议上的讲话 杨博2021年1月10日各位委员、同志们：在全市上下深入贯彻党的十九届五中全会和省委十二届八次全会、市委十三届九次全会精神，全面开启社会主义现代化建设新征程的关键时期，政协佳木斯市第十三届委员会第五次会议隆重开幕了。在此，我代表中共佳木斯市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！过去的一年，是我市发展史上非同寻常的一年。一年来，全市上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实对东北地区和我省重要讲话重要指示批示精神，按照党中央和省委各项决策部署，积极应对各种风险挑战，特别是面对新冠肺炎疫情的严重冲击，脚踏实地、埋头苦干，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，多项主要经济指标走在全省前列，脱贫攻坚取得决定性胜利，城乡面貌实现“一年大变样”目标，民生福祉持续改善，人民生活水平稳步提高，党的建设进一步加强，各项工作呈现出齐头并进、亮点纷呈的大好局面。这些成绩的取得，是以同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全市干部群众团结拼搏、真抓实干的结果，饱含着全市政协组织、广大政协委员的智慧和汗水。一年来，全市政协组织和广大政协委员，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政各项职能，充分展现了为党委分忧、为发展尽责、为人民服务的价值追求，为我市全面振兴全方位振兴作出了积极贡献。对于政协的工作，市委是满意的，也是充分肯定的。借此机会，我代表中共佳木斯市委，向全市各级政协组织和全体政协委员，向一直以来关心、支持、参与佳木斯发展建设的各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体及各族各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年，也是佳木斯现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好全年工作十分重要。刚刚闭幕的市委十三届九次全会，审议通过了市委《“十四五”规划建议》，对当前和今后一个时期佳木斯发展作出了全面安排部署，明确提出了“十四五”时期特别是今年工作的总体思路、主要目标和重点任务。提交这次“两会”讨论的《佳木斯市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二○三五年远景目标（草案）》，对全面建设社会主义现代化佳木斯的实现路径、推进举措、保障措施进行了具体的细化量化。当前，佳木斯已站在新的发展起点上，新蓝图振奋人心，新征程催人奋进，也赋予了人民政协更大的责任，为人民政协履行职责搭建了更为宽广的舞台。全市各级政协组织和广大政协委员要把思想和行动统一到市委决策部署上来，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，更好发挥专门协商机构作用，把智慧和力量激发出来，把积极性和创造性调动起来，勇担使命，积极作为，在加快推动全面振兴全方位振兴、建设社会主义现代化佳木斯进程中发挥更大作用、作出更大贡献。下面，我代表市委提四点希望：一要加强党的领导，坚定正确政治方向。坚持中国共产党的领导，是人民政协存在和发展的根本前提，也是人民政协履行职能、发挥作用的根本保证。全市各级政协组织和广大政协委员，要旗帜鲜明讲政治，把坚持党的领导作为最高政治原则，贯穿到政协工作全过程各方面，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，把科学理论转化为团结奋斗的共同思想政治基础，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。要自觉在党委领导下开展工作，坚持党委中心工作推进到哪里，政协履职工作就跟进到哪里，特别是要围绕市委全会确定的目标任务和这次会议将要审议的政府工作报告、“十四五”规划纲要，切实履行职能，积极建言献策，全力推动市委、市政府决策部署转化为社会各界的广泛共识和自觉行动。二要聚焦中心大局，全力服务振兴发展。围绕中心协商议政，服务大局建言献策，既是人民政协的职责所在，也是人民政协的优势所在。全市各级政协组织要充分发挥政协组织人才荟萃、智力密集的优势，聚焦“十四五”时期“全面塑造发展新优势、全力实现发展新突破”的主要目标，以及今年市委提出的“九项重点工作”，找准履行职责的切入点和突破口，组织广大政协委员积极开展实地调研，集思广益、破解难题，多献务实之策，多谋创新之举，为我市各项事业发展提供更多助力。要充分发挥联系广泛、渠道通达的优势，大力宣传佳木斯的发展思路、发展机遇、发展优势、发展成效，讲好佳木斯故事、树好佳木斯形象，为引进项目、资金、技术和人才牵线搭桥，为开展招商引资、推动非公经济发展、深化对外合作交流等方面搭建平台、汇聚力量。要充分发挥监督主体广泛、监督形式灵活的优势，坚持问题导向，充分利用委员视察、提案、民主评议等形式，加强对影响改革发展突出问题的民主监督，帮助查找不足、解决问题，增强监督的针对性、实效性，不断改善我市发展软环境。三要关注民生福祉，促进社会和谐稳定。人民政协是大团结大联合的组织，是促进社会和谐稳定的重要力量。特别是当前，随着改革发展的不断深化和利益关系的深刻调整，社会各阶层、各利益群体表达诉求的愿望日益强烈。政协作为党委、政府联系各界别群众的桥梁和纽带，要牢固树立“人民政协为人民”的理念，把维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点，积极引导广大政协委员紧盯教育、医疗、就业等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真开展调研、视察、提案和反映社情民意活动，倾听群众呼声，关心群众疾苦，努力维护群众合法权益。要准确把握人民群众的所需所想，密切关注影响社会稳定的各种因素，多做沟通思想、释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪的工作，为改革发展减少阻力、增加动力。要组织委员通过多种形式，广泛开展送医助学、扶贫济困、社区服务等公益活动，让人民群众切实感受到来自社会各界的关怀和温暖。四要强化自身建设，提升履职能力水平。加强自身建设是充分发挥政协作用、提高履职能力的重要基础和保障。全市各级政协组织要主动适应形势需要，深化对政协工作特点规律的认识，以改革思维、创新理念和务实举措，大力推进政协自身建设，切实提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要牢牢把握时代脉搏，顺应发展要求，与时俱进推进政协理论创新、制度创新、工作创新，不断提高政协工作科学化水平，把人民政协制度优势转化为国家治理效能，不断巩固和发展大团结大联合局面。要正确引导广大委员强化责任担当，珍惜自身荣誉，恪守宪法法律和政协章程，积极践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，严格廉洁自律，改进工作作风，提高自身素质，切实发挥在本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用，以模范行动展现新时代政协委员的风采和政协组织的良好形象。人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。市委将一如既往地支持政协依照宪法和政协章程履行职能，及时研究解决政协工作中的重大问题，帮助政协更好履行职能。全市各级党委政府要积极为政协事业发展创造良好条件、提供坚强保障。各地各部门要自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，积极采纳政协意见建议，不断巩固和拓展党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。各位委员、同志们！团结凝聚力量，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，同心同德、群策群力，风雨同舟、和衷共济，共同谱写全面建设社会主义现代化佳木斯新篇章！在县十届人大五次会议闭幕时的讲话顾云岭2021年01月09日各位代表、同志们：响水县第十届人民代表大会第五次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经顺利完成各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表牢记人民重托，依法履行职责，展现了强烈的政治担当和良好的精神风貌。会议审议通过了县人大常委会、“一府两院”工作报告和其他报告，确定了国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标，依法完成了选举任务，开得很圆满、很成功，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次凝心聚力、团结奋进的大会。在此，我代表县委，对大会的圆满成功和新当选的同志表示热烈的祝贺！向各位代表和同志们的辛勤付出表示衷心的感谢！“十三五”以来，全县上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻省委“六个高质量发展”和市委“两海两绿”路径要求，扎实推进“四个新响水”建设，全县地区生产总值连跨两个百亿级台阶，工业开票销售突破千亿大关，全面小康取得决定性胜利，“十三五”规划确定的主要目标任务顺利完成。特别是刚刚过去的2020年，面对疫情防控、事故善后和经济社会发展“三场大考”，我们迎难而上、扎实苦干，取得了“三战全胜”的优异成绩。这些成绩的取得，是全县广大干群齐心协力、奋力拼搏的结果，也凝聚着县人大和各位代表的智慧和汗水。五年来，县人大及其常委会带领全体代表，始终坚持正确的政治方向，紧紧围绕中心工作和发展大局，认真履职尽责、依法有效监督，为全县发展稳定作出了重要贡献。这次大会，因工作需要和年龄原因，县人大常委会的部分领导同志离开了现职岗位，这些同志任职期间，勤勉敬业，履职尽责，为全县经济社会发展倾注了大量心血，付出了艰辛努力，做了大量卓有成效的工作。我提议，让我们以热烈的掌声，对他们、对全体人大代表，致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位代表、同志们，未来五年，是响水绿色转型的加速换档期、城市建设的攻坚突破期、民生事业的品质跃升期，也是响水加快跨越赶超的重要窗口期。刚刚闭幕的县委十届九次全会，深入贯彻党的十九届五中全会和视察江苏重要讲话指示精神，向全县上下发出了加快跨越赶超，奋力走在前列，为跻身苏中苏北第一方阵而努力奋斗的动员令。这次人代会将县委全会确定的工作部署，进一步细化具体化，并通过法定程序转化为全县人民的共同意志和统一行动。全县各层各级要切实把思想和行动统一到县委全会和县“两会”确定的目标任务上来，拿出开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，以实干成就梦想，以实干铸就辉煌，奋力谱写走在前列的响水篇章。加快跨越赶超，奋力走在前列，必须要保持拼搏奋进的精神状态。指出：“首先是自己要始终充满激情、充满干劲，这样去干事业，才能更加主动、更加自觉。”去年我们聚焦25个高质量发展重点项目，各位挂钩领导白天看现场、晚上抓推进，会办到夜里12点之后是常态，正是有这样的激情和干劲，才能够取得今天高质量发展的成效。当前响水实现跨越赶超的产业基础之好前所未有、后劲空间之足前所未有、发展氛围之浓前所未有，市委市政府给予我们的支持力度之大前所未有，我们一定要把握机遇、抢抓机遇，扛起走在前列的担当，燃起干事创业的激情，做到工作夙兴夜寐、落实抓铁有痕，通过我们各级干部多付出一分，换来响水发展快人一步。加快跨越赶超，奋力走在前列，必须要树立勇攀高峰的目标追求。总书记提出的“两争一前列”，是指引我们发展的总目标、总纲领、总要求。贯彻落实总书记重要讲话指示精神，县委十届九次全会明确了“在加快绿色转型上争当表率、在打造产业集群上争做示范、在推进沿海开发上走在前列”的奋斗指向。站在全市看响水，我们要争当全市工业第一县、陈家港镇建成全市第一镇；站在全省看响水，我们要把陈家港片区建成江苏沿海港产城融合发展样板；站在全国看响水，我们要建成全国高品质不锈钢产业新地标、华东地区最大的再生纸产业基地。“十四五”怎么看，明年工作怎么干，关键在干部，关键在落实。各镇区、各部门、各单位，要对标先进，奋力赶超，牢固树立“现实基础不如人、工作力度就要大于人，现在不如人、将来一定要超过人”的强烈意识，勇与最强的拼、敢与最好的赛、善与最优的争，以各项工作的争先创优，推动响水发展走在前列。加快跨越赶超，奋力走在前列，必须要弘扬雷厉风行的工作作风。蓝图鼓舞人心，目标催人奋进。“两会”召开之后的主要任务，就是要狠抓落实，把“规划图”变成“施工图”，把“时间表”变成“计程表”。全县各层各级都要牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，鸣枪就要冲刺，起步就要奔跑，真正做到一天当做两天用，为服务中心大局发挥更大作用，为跻身苏中苏北第一方阵作出更大贡献。新形势新任务，也给人大工作提出了新的更高要求。县人大及其常委会要切实加强自身建设，提高依法履职能力和水平，更好助力全县高质量发展。要围绕中心、服务大局。各级人大组织和人大代表要全方位、多角度深入开展调查研究，多出好主意、多想好办法，为现代化建设提供更多科学、务实、管用的具体措施。要践行宗旨、为民履职。各位代表要忠实践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的铮铮誓言，“身”入基层、“心”连百姓，多做理顺情绪、沟通协调、化解矛盾的工作，努力将群众的想法变成具体可行性建议，用自己的“辛勤指数”提升群众的“幸福指数”。要锤炼作风、严于律己。时刻牢记“全面从严”要求，自觉加强党性修养、品行锤炼，严守政治纪律和政治规矩，不断增强廉洁自律意识，以恪守底线的实际行动展现人大机关和人大代表的良好形象。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导，全力支持县人大及其常委会依法依章开展工作。“一府一委两院”和有关部门要自觉接受人大监督，主动向人大汇报工作，坚决执行人大作出的决议和决定，认真办理人大代表提出的议案和建议，在全社会营造尊重代表、支持代表、服务代表的良好氛围，不断开创全县人大工作新局面。各位代表，同志们！美好前景催人奋进，人民重托使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，在省市委的坚强领导下，加快跨越赶超、奋力走在前列，以“跻身苏中苏北第一方阵”的优异成绩迎接党的百年华诞！最后，祝愿大家在新的一年里，工作顺利，身体健康，阖家幸福！在县政协十届五次会议闭幕式上的讲话储德友 2021年01月09日各位委员，同志们： 经过全体委员的共同努力，县政协十届五次会议圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这是一次发扬民主谋大事、凝聚共识再出发的大会。会议期间，各位委员围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的民生问题，建肺腑之言、献务实之策，彰显了政协委员强烈的责任担当，展现了政协工作蓬勃的生机活力。在此，我代表中共旌德县委，对会议的圆满成功，表示热烈祝！对各位委员的辛勤付出，表示诚挚的谢意！2020年，面对突如其来的新冠疫情和百年不遇的洪水，我们风雨同舟、和衷共济；面对严峻复杂的宏观环境和改革发展稳定的繁重任务，我们保持定力、斩棘前行，打赢了脱贫攻坚和抗洪抢险两场硬仗，夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”。实践再次证明，幸福美好生活不是从天上掉下来的，而是要靠艰苦奋斗来创造！2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”新征程的开局之年。县委十五届十一次全会，明确了“建设长三角休闲养生后花园、打造高质量绿色发展新旌德”的总目标，确立了“生态立县、工业富县、旅游活县、人才兴县”的四大战略，提出了“塑造一流政治生态、锻造一流干部队伍、创造一流工作业绩、打造一流营商环境，全面建设新阶段现代化美好旌德”总要求。一分部署，九分落实。再好的目标，再好的蓝图，如果不沉下心来抓落实，也只是镜中花、水中月。只要我们始终坚持人民至上，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态抓好工作落实，就一定会把宏伟蓝图变成美好现实！一要对标看齐抓落实。政治站位决定工作方位，认识到位才能落实到位。全县上下要坚定不移以新时代中国特色社会主义思想为指导，始终站稳政治立场，坚守政治原则，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚决落实党中央和省市县委决策部署，做到上级决策的，就是我们拥护的，县委部署的，就是大家要干的，确保全县各项工作始终同频共振、同轴共转、同向共进。要自觉对标沪苏浙，深度融入长三角，主动把本单位本部门的工作放到全县发展大局中去思考、去谋划、去推进，切实做到县委有号召、人人有行动，县委有要求、人人抓落实。二要争先进位抓落实。真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。当前旌德最大的短板是发展不足、发展不快，主要表现在项目缺乏、指标落后、总量偏小。我们要大力弘扬“三看三比三争”精神，拉高标杆，加压奋进，全力以赴在投资、增幅、人均上下功夫、出实招、求实效，放眼全市各县市区争份额争位次争上游。我们要立足发展现状、坚定发展信心、抢抓发展机遇，敢定“跳一跳、够得着”的目标，敢做“拼一拼、办得到”的事情，聚焦、聚神、聚力抓落实，不达目的不罢休。我们要以“开局即决战、起跑就冲刺”的状态，牢牢把握“窗口期”，紧紧抓住“机遇期”，争分夺秒抢先机，雷厉风行抓落实，奋力干出旌德工作的高效率，全力跑出旌德发展的加速度。三要凝心聚力抓落实。俗话说，“人心齐，泰山移”。在旌德发展的关键时刻，谁都不能当旁观者、做局外人，我们每个人都要争当运动员，不当裁判员。全县上下必须拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，朝着既定的各项目标奋勇前进。要发挥县政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，团结一切可以团结的力量，汇聚推动改革发展的强大合力，紧紧围绕工业发展、乡村振兴、社会治理等中心工作深入协商、集中议政；聚焦就业、教育、健康等民生实事深入调研、建言献策；紧盯安全生产、环境整治、殡葬改革等重点难点问题强化监督、助推落实。广大政协委员要立足本职、模范带头干，发动群众、齐心协力干，努力为建设现代化美好旌德增进最大共识度、画出最大同心圆。四要转变作风抓落实。好作风促进抓落实，真落实体现好作风。要提高抓落实的本领。在解放思想中拓宽眼界，在强化学习中提升能力，在实践锻炼中增长才干，做到有目标、有思路、有措施、有成效。要明确抓落实的主体。各级领导干部特别是“一把手”要全面管、亲自抓，大力倡导“一线工作法”，引导广大党员干部从“工作案头”走向“田间地头”，确保贯彻落实不走偏、不走样。要激发抓落实的劲头。认真落实容错纠错、关爱激励等机制，为担当者担当、让有为者有位。要严明抓落实的纪律。把从严从实的要求贯穿始终，对工作落实不力的，坚决做到“有错无为要问责、不换思想就换人”。各位委员、同志们，人勤春来早，奋进正当时！让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，咬定青山不放松、撸起袖子加油干，为“建设长三角休闲养生后花园、打造高质量绿色发展新旌德”作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！最后，祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利，阖家幸福、万事如意！在张家港市第十四届人民代表大会第五次会议闭幕式上的讲话潘国强2021年01月09日各位代表、同志们：张家港市第十四届人民代表大会第五次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，来自各条战线的人大代表，以对党和人民高度负责的精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，体现了政治担当，展现了良好风貌。会议审议批准了市人大常委会、“一府两院”工作报告和其他报告，明确了2021年工作的主要任务，确定了我市“十四五”期间经济社会发展的奋斗目标和二〇三五年远景目标，选举产生了市政府主要负责人和新的市人大常委会领导班子。会议通过的各项报告和决议，贯彻了中央精神、落实了上级部署，集中代表了广大港城人民的共同意志。会议开得很成功，是一次高举旗帜、坚定信心的大会，是一次凝心聚力、团结奋进的大会，是一次承前启后、继往开来的大会！在此，我谨代表中共张家港市委，向大会的圆满成功和各位新当选的同志，表示热烈的祝贺！在这里，我要特别提一下的是，这次人代会上，因年龄原因，张伟同志不再担任市人大常委会主任职务，秦毅峰、应梓两位同志不再担任市人大常委会副主任职务。张伟同志担任我市和苏州市级机关领导职务多年，政治素质好，政策理论水平高，组织领导经验丰富，抓工作标准高要求严，思路清晰，视野开阔。到人大任职以来，紧紧围绕全市高质量发展大局，在加强和完善人大监督职能等方面积极探索，充分发挥了人大的职能作用，切实保障和促进了我市各项事业的发展，为经济社会发展大局作出了积极贡献，是全市广大干部群众都十分尊敬的一位领导。秦毅峰同志担任市级机关主要领导和市人大领导职务多年，政治素质好，全局观念强，政策理论水平高，统筹协调能力强，具有丰富的领导经验。到市人大任职以来，始终保持着强烈的事业心责任心，积极认真履行工作职责，切实加强人大代表工作，充分发挥了人大代表参政议政、民主监督职能，为我市经济社会发展做了大量富有成效的工作，得到了全市干部群众的高度认可。应梓同志先后在市规划局、住建局、政府办和市人大担任领导职务多年，熟悉全市经济社会发展情况，政治素质好，大局意识强，综合协调能力强，组织领导经验丰富。到人大任职以来，始终立足全局高度谋思路、定举措、抓落实，近年来在聚焦重点领域执法专项检查、开展职能部门工作评议和专题视察等方面做了大量工作，为全市高质量发展作出了积极贡献，在全市干部群众中公认度较高。我提议：让我们以热烈的掌声，向张伟、秦毅峰、应梓三位领导同志表示衷心的感谢和诚挚的敬意！各位代表、同志们！众志成城不惧艰难险阻，团结拼搏成就伟大事业。刚刚过去的2020年，是张家港发展史上极不平凡的一年，也是共克时艰、成果丰硕的一年。让我们备受鼓舞的是，在“十三五”即将圆满收官、全面建设社会主义现代化新征程开局起步之际，视察江苏并发表重要讲话，对我们提出了“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命新要求，总书记对江苏工作的指示与要求，就是港城发展的目标和方向，令我们备受鼓舞、激情高昂。让我们倍感振奋的是，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下万众一心、迎难而上，守牢了疫情防控的坚固防线，圆满完成了驰援湖北任务，在苏州实现“确诊数量最少、病例清零最快”，最早成为低风险地区。与此同时，多措并举推动复工复产、拉动消费回升，在夺取“双胜利”中保持了稳中向好的发展态势。让我们倍觉欣喜的是，面对交织叠加、错综复杂的国内外大环境，全市上下深入贯彻落实中央、省委和苏州市委决策部署，大力弘扬张家港精神，以“六稳”“六保”为着力点，众志成城、团结拼搏，高水平全面建成小康社会取得决定性成就。在此基础上，继往开来，群策群力制定了张家港“十四五”发展规划和2035年远景目标，擘画了张家港未来发展的壮美蓝图！成绩的取得，是全市广大干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果，也是全市各级人大机关、各位人大代表恪尽职守、勤勉工作的结果。一年来，市人大常委会紧紧围绕全市中心工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职能，在服务发展大局、促进民生改善、深化依法治市、推动代表履职等方面主动作为、担当有为，各项工作均取得了新进展，特别是在宣传工作方面，市人大常委会新闻通讯荣获第30届中国人大新闻奖一等奖。在此，我谨代表中共张家港市委，向全体人大代表和人大工作者，以及全市广大干部群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表、同志们，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的！2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”发展的开局之年。视察江苏，要求江苏在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列，这是全省现代化建设的总纲领、总命题、总要求，也是我们谋划港城未来发展的重大战略指引和根本行动遵循。我们要按照总书记的指示要求，与时俱进大力弘扬张家港精神，接续奋斗、归零出发，以过硬实绩书写好“争当表率、争做示范、走在前列”的“港城答卷”。下面，我简要讲四点意见。第一，书写好“争当表率、争做示范、走在前列”的“港城答卷”，必须强化理想信念，坚定正确的政治方向。方向决定前途，道路决定命运。党的十八大以来，先后4次对江苏作出重要讲话指示，从提出“三项重点任务”，到推动“五个迈上新台阶”、建设“强富美高”新江苏，到强调“六个重点问题”，再到此次提出“争当表率、争做示范、走在前列”的殷切期望，这些要求既一脉相承，又与时俱进，是指引我们前进的根本遵循。站在承前启后的关键节点，我们要把学习宣传贯彻视察江苏重要讲话指示精神，作为全市上下当前和今后一个时期的头等大事和重大政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，把学习总书记讲话指示精神与学习贯彻十九届五中全会精神结合起来，一起学习、一体领会，更好地用以统一思想、统揽全局、统领发展，始终在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致，真正以探索性、创新性、引领性的发展，把为我们擘画的美好蓝图变成生动现实。第二，书写好“争当表率、争做示范、走在前列”的“港城答卷”，必须保持归零心态，聚焦聚力高质量发展。百舸争流，奋楫者先。面对新使命新任务，我们绝不能躺在过去的功劳簿上自我陶醉，也绝不能因为严峻的挑战畏难不前，而是要以前瞻的眼光和归零的心态再出发、再攀高。全市上下要始终保持战略定力，科学把握新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，全力以赴固根本、扬优势、补短板、强弱项，把张家港应该干、能够干、必须干的事情干好。要紧扣“强富美高”总目标，以“推动高质量发展”为主题，以改革创新为根本动力，积极抢抓长江经济带、长三角一体化发展等重要战略机遇，扛起历史使命，积极担当作为，在“没有先例”的方面力争率先做出成功案例，在“普遍在做”的方面力争做得更好更快，在解决“共性问题”上积累先行经验，奋力推动港城高质量发展始终走在前列。第三，书写好“争当表率、争做示范、走在前列”的“港城答卷”，必须践行初心使命，坚持以民为本不动摇。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。在历史交汇、时代更迭的大背景下，只有埋头苦干、创新实干，才能交出人民满意的答卷。大家要积极适应新形势新要求，充分发挥桥梁纽带作用和模范带头作用，围绕群众反映强烈的热点难点问题，倾听民声、反映民意，积极建言献策，监督好民生实事工程，当好人民群众的贴心人和代言人。各级各部门要认真抓好人大代表建议办理，多措并举促进富民增收，全力以赴补齐民生短板，不断增强民生政策的针对性和普惠性，让发展更有温度、幸福更有质感，全力打造更有获得感的民生强市。与此同时，我们要持续完善人大常委会联系代表、代表联系群众的工作机制，充分发挥人民群众的主体作用，充分调动全市上下的积极性、主动性和创造性，把人民群众的智慧和力量凝聚到推动港城高质量发展的火热实践中，形成“齐心协力谋发展、凝心聚力干事业”的浓厚氛围。第四，书写好“争当表率、争做示范、走在前列”的“港城答卷”，必须永葆争先特质，展现担当实干好作风。新时代当有新气象，新使命呼唤新作为。开启全面建设社会主义现代化新征程，对标“争当表率、争做示范、走在前列”的新要求，只有积极探索、勇于争先，敢于走别人没有走过的路，才能收获别样的风景。希望大家与时俱进大力弘扬张家港精神，永葆敢为人先的斗志和拼搏争先的锐气，更加主动地扛起政治担当、发展担当、探路担当，低调务实不张扬，撸起袖子加油干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，确保本次会议作出的各项部署、明确的各项任务落到实处，展现成效。市人大要紧紧围绕“两个机关”建设总要求，持续加强人大自身建设。全体人大干部和人大代表要始终牢记党和人民的重托，围绕全市发展大局，以“一线”的状态、“一线”的担当、“一线”的作为，依法依规履职、忠诚干净担当，努力在各自岗位上争当表率、建功立业。各位代表、同志们，人民代表大会制度是中国特色社会主义的根本政治制度。我们要深入学习贯彻关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真贯彻落实中央、省委、苏州市委和我市市委关于做好人大工作的各项决策部署，扎实推动我市人大工作迈上新台阶。市委将一如既往地支持和保障各级人大依法行使职权，加强和改进对人大工作的领导；各级党委要切实把人大工作摆在重要位置，为推动人大工作高质量发展提供坚强有力的支持；“一府一委两院”要自觉接受人大监督，主动向人大及其常委会报告工作，不断提高依法行政和公正司法水平。各位代表、同志们，星光不问赶路人，时光不负实干者。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，与时俱进大力弘扬张家港精神，凝心聚力再出发，拼搏实干谱新篇，以“十四五”发展的良好开局，向建党100周年献礼！在第二届中国家庭发展研讨会上的致辞马建堂2021年01月09日各位嘉宾、各位朋友：大家上午好！很高兴在这隆冬时节与大家相聚在美丽的黄浦江畔，参加第二届中国家庭发展研讨会。首先，我谨代表国务院发展研究中心，对出席会议的各位嘉宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢！前不久，党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，擘画了未来五年乃至更长一段时期我国经济社会发展的宏伟蓝图。《建议》作出“加强家庭、家教、家风建设”的重要部署，为新发展阶段我国家庭发展事业指明了方向。此次研讨会旨在深入贯彻落实重要指示精神，深入探讨家庭在“推进高质量发展、创造高品质生活”中的责任和使命，可谓恰逢其时。家庭是社会的基本细胞。正所谓“天下之本在家”，家庭发展看似“平常之事”，却有“非常之功”。家庭是地理空间，也是文化单元；是亲人的联结，也是情感的纽带。无论时代如何变化，无论经济社会如何发展，对一个社会来说，家庭的社会功能和文明作用都不可替代。家庭是增强社会韧性、抵御外部风险的“安全阀”。2020年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，千千万万个家庭组成了群防群控的基础防线，构筑起疫情防控的坚实堡垒。疫情期间，科学防疫的知识在无数家庭传递，守望相助的力量在无数家庭汇聚，共克时艰的决心在无数家庭延续。在千万家庭中，我们看到了逆行出征的豪迈，也看到了顽强不屈的坚守，这些故事是家国同构的清晰表达。在这个特殊时期凝聚起的更加和睦团结的家庭关系，更加积极向上的家庭氛围，更加深厚绵长的家国情怀成为我们战胜困难的重要力量。家庭是传承家教家风、继承民族美德的“黏合剂”。家庭是中华民族传统美德传承的重要纽带。疫情期间，一名90后护士曾出现在新闻报道中，她在给妈妈的家书中写道：抗击“非典”曾经是你，抗击“新冠”今天是我。网络上还出现过两张照片，一张是17年前，一位父亲出征抗击“非典”时，年过七旬的母亲坐着轮椅为儿子送行；另一张是17年后的今天，66岁的父亲为即将驰援武汉阻击疫情的女儿送行。这些动人故事的背后是什么？是使命、是责任，同时也是家庭文明、家教家风的代代传承。中华民族传统家庭美德，铭记在中国人的心灵中，融入到中国人的血脉里，是支撑中华民族生生不息、薪火相传的重要精神力量，是家庭文明建设的宝贵精神财富。家庭是实现美好生活需要、增进民生福祉的“落脚点”。“十四五”时期，我国将加快构建新发展格局，坚持扩大内需战略基点，提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。坚持扩大内需，全面促进消费，是顺应人们对美好生活向往的重要举措，有利于弥补中高端商品消费和教育、住房、医疗等服务消费的短板，满足千家万户对更优质商品、更好教育、更舒适居住条件、更高水平医疗卫生服务、更丰富精神文化生活的现实需要，促进人的全面发展。建设社会主义现代化国家、实现“十四五”发展目标，需要最大限度地调动4.5亿户家庭的积极性、主动性、创造性，引领每个家庭在建设社会主义现代化国家新征程中不懈奋斗、实现美好生活。一是以推动高质量发展为主题，着力提升发展质量和效益。家庭劳动人口是推动高质量发展的主体。新时代我国经济发展的基本特征，就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。要坚持质量第一、效益优先，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高劳动生产力、资本产出率和全要素生产率，实现经济量的合理增长和质的稳步提升。二是以改善人民生活品质为重点，促进消费提质扩容。家庭是高品质消费的基本单元。要以改善民生为导向，通过完善职业技术教育体系，实现更加充分更高质量就业，进一步优化收入分配结构，扎实推进共同富裕，稳定和提升居民消费能力。适应消费升级和消费创新的新要求，加快提高供给质量，促进商品供给从中低端迈向中高端。加快促进消费产业结构转型升级，特别是生活性服务业和新技术新业态发展。合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育幼等公共服务支出效率。进一步放宽教育、医疗、养老等领域准入限制，支持社会力量增加有效供给。三是将家庭发展纳入国家战略，全面提升城乡家庭的发展能力。家庭是社会大系统的细胞，是社会发展的主要依托。当前，人口老龄化程度不断加深，适龄人口生育意愿较低，人口均衡和可持续发展面临新的形势；家庭规模小型化、类型多样化和服务功能弱化等都给广大家庭带来前所未有的挑战。要突出公共政策的家庭视角，着力解决“一老一小”民生问题。推动完善生育支持、儿童养育教育、老人赡养、促进工作家庭平衡等税收和福利政策。构建普惠托育服务体系，健全基本养老服务体系，加快发展家政服务业。加大对困难家庭的扶助力度，全面提高城乡家庭的发展能力，持续改善家庭成员的健康状况，不断增强每个家庭的获得感、幸福感。四是弘扬社会主义核心价值观，创建更多文明和谐幸福家庭。文明和谐幸福家庭是人类的衷心向往，是美好生活的集中诠释。社会主义核心价值观凝结着全体人民共同的价值追求，与每个人和每个家庭息息相关。要坚持用社会主义核心价值观引领家风建设，贯穿于家庭建设全过程，通过弘扬“尊老爱幼、男女平等、勤俭持家”的传统美德，“自由、平等、公正、法治”的社会价值取向与“爱国、敬业、诚信、友善”的个人道德准则，引领树立良好家风家规，促使全体中华儿女文明立家、健康安家、致富兴家、奉献传家。最后，预祝本次研讨会圆满成功！谢谢大家！在贵州省抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话谌贻琴2021年01月08日同志们，朋友们：今天，我们隆重集会，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话精神，总结回顾我省抗疫历程，大力表彰先进个人和先进集体，动员和激励全省上下弘扬伟大抗疫精神，凝聚众志成城共克时艰的强大正能量，巩固拓展抗疫大战大考成果，为在新征程上续写高质量发展新篇章、开创百姓富生态美的多彩贵州新未来而不懈奋斗。此时此刻，我们重温在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的重要讲话，再次深刻感受到总书记在领导伟大抗疫斗争中所展现的非凡政治智慧、强烈责任担当、博大民生情怀、大国领袖风范，深刻感受到党中央集中统一领导和我国社会主义制度的显著优势，深刻感受到全国人民在波澜壮阔的抗疫斗争中所展示的中国精神、中国力量、中国担当。所有这些，激励着我们在新时代新征程上披荆斩棘、奋勇前行!此时此刻，抗击疫情那一幅幅动人心魄的画面、一个个感人至深的故事、一幕幕令人难忘的场景又浮现在眼前。我们不禁回想起，病毒来袭时医院里病床前生死救援的感动，冰天雪地里公路旁小区口夙夜值守的坚韧，春寒料峭时机场大厅送别白衣天使逆行出征的豪情，草长莺飞时大街小巷迎接援鄂英雄胜利归来的喜悦。今天，我们隆重召开表彰大会，就是要用最高规格、最高礼遇，向人民的英雄致敬，向英雄的人民致敬!首先，我代表省委、省人大常委会、省政府、省政协，向受到国家和省表彰的先进个人、先进集体表示热烈祝贺!向所有亲身经历这场大战的参与者、奋斗者、奉献者致以崇高敬意!向积极支持贵州抗疫斗争的各级各方表示衷心感谢!同志们、朋友们!这次突如其来的新冠肺炎疫情，是百年来全球发生的最严重的传染病大流行。面对泰山压顶的严峻挑战，果断决策、亲自指挥，党中央统揽全局、运筹帷幄，全国人民众志成城、同心抗疫，打响了气壮山河、感天动地的疫情防控人民战争、总体战、阻击战，取得了抗击疫情的重大战略成果，创造了人类同疾病斗争史上又一个英雄壮举，铸就了“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神，充分展现了我们党强大的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，极大增强了全党全国各族人民的自信心和自豪感、凝聚力和向心力。我们坚决听从指挥和党中央号令，坚决扛起疫情防控重大政治责任，以坚定果敢的勇气和坚忍不拔的决心，同时间赛跑、与病魔较量，以非常之举应对非常之事，在世纪罕见的大战大考中交出了一份非同寻常、令人刮目相看的优异答卷，贵州被赞誉为疫情防控好、脱贫成效好、经济恢复好的“三好生”。——在这场惊心动魄的大战大考中，我们快速反应、果断出击，最短时间遏制了疫情蔓延。第一时间成立由省委、省政府主要领导任组长的疫情防控领导小组，“一办六组”专班化开展工作，全力以赴抓好社会防控、疫情监测、患者救治、舆论引导、督办检查、医药物资和生活物资保障。在全省仅有4例确诊病例情况下，果断启动突发公共卫生事件I级响应，立即进入战时状态，果断停止农村赶集、灯会、举办酒席等各类集聚活动，最大限度减少人员流动聚集，迅速构建查、防、控、治、保、导六位一体防控体系。率先对“五类重点人员”全面开展核酸检测，通过大数据技术手段织密监测预警网，迅速阻断传播链条，牢牢掌握了疫情防控主动权。从去年1月21日发现首例病例，我们仅用27天就实现本地每日新增确诊病例为零，55天就实现本地病例全部治愈“清零”，从2月17日起已连续326天无本土新增确诊病例，在全国疫情地图上我省长期都是“颜色最浅”的省份之一。——在这场惊心动魄的大战大考中，我们不惜代价、全力救治，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。坚决落实“四早”“四集中”要求，“宁可备而不用，也不可用而不备”“宁可让床等人，也不要让人等床”，第一时间谋划筹建贵州版“小汤山”医院，果断决定将全省患者集中到省里救治，全力提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。及早组建省级救治专家组，调集最优秀的医务人员，“一人一案”全力救治，不遗漏一个感染者、不放弃一位病患者，从出生仅50多天的婴儿到87岁的老人，每一个生命都得到全力护佑、得到最大的尊重，全省确诊病例治愈率达98.6%。——在这场惊心动魄的大战大考中，我们一刻不停、奋力冲刺，最强力度打赢了脱贫攻坚收官战。率先召开全省决战决胜脱贫攻坚誓师大会，连续发起“冲刺90天、打赢歼灭战”“确保高质量、打好收官战”行动，较真碰硬开展挂牌督战，建立部门和地方“双台账”，压实“双责任”，实行“双销号”“双问责”，推出“八个一批”举措狠抓劳务就业扶贫，全省剩余贫困人口全部脱贫，66个贫困县全部摘帽，兑现了“打赢两场战役、夺取两个胜利”的庄严承诺，在贵州大地上书写了中国减贫奇迹的精彩篇章。——在这场惊心动魄的大战大考中，我们统筹兼顾、精准施策，最快速度恢复了正常生产生活秩序。统筹推进疫情防控和经济社会发展，千方百计把耽误的时间抢回来、把遭受的损失补回来。在全国率先全面恢复交通流通，率先实现复工复产复学。及时出台258条惠企利民政策保就业保民生保市场主体，精心举办多场重大活动推动产业招商、产销对接和政金企融资对接，迅速开工一批重大项目促投资稳增长，策划实施多彩贵州促消费百日专项行动激活消费潜力，经济社会运转迅速从“暂停键”切换到“启动键”“加速键”，迅速恢复了“人气”“商气”“烟火气”，经济增速继续位居全国前列。——在这场惊心动魄的大战大考中，我们闻令而动、倾力而为，最大努力完成了贵州历史上第一次大规模对口支援的重大政治任务。坚决响应党中央号召，先后派出9批共1443人的精锐力量千里驰援武汉、鄂州，是最早进入方舱医院开展救治、最后撤出方舱医院的队伍之一。坚持“掏家底”援助鄂州，从全省口罩库存中拿出一半，从仅有的5台负压救护车中紧急抽调2台驰援鄂州，把“最硬的龙鳞”送到前线，胜利完成了党中央、国务院赋予贵州的光荣使命。同志们、朋友们!沧海横流，方显英雄本色。在这场艰苦卓绝的历史大考中，全省各条战线、各个战场涌现出一大批可歌可泣的先进典型和感人事迹，谱写了一曲曲荡气回肠的英雄赞歌。今天受表彰的先进集体和先进个人，包括刚才发言的罗新华、王治军、尹明珠、邹志霆四位同志，就是其中的优秀代表，你们不愧为人民的抗疫英雄!让我们向你们和千千万万的英雄致敬!——我们要向白衣为甲、舍生忘死的医护人员致敬，永远铭记你们医者仁心的崇高精神。在灾难来袭、生命攸关的紧要关头，全省30余万名医护工作者舍小家为大家，用生命赴使命，用大爱护苍生，夜以继日奋战在抗疫战场最前线。遵义医科大学附属医院年逾60的秦桂英本该退休在家享受天伦之乐，却毅然放弃安稳、奔赴前线，成为将军山医院最年长的“战士”;毕节市第一人民医院的吉丹丹，为节约防护服连续10多个小时不喝水不吃东西不上厕所。“不计报酬、无论生死”，那一句句共赴国难的豪迈誓言，那一道道长时间佩戴防护口罩勒出的深深血痕，那一封封偷偷写好又悄悄藏起的感人家书，都是敬佑生命、大爱无疆的生动诠释。是你们用医者仁心担当战士使命，用血肉之躯筑就生命长城，你们不愧是世间最美的天使、是新时代最可爱的人!——我们要向不怕艰险、勇往直前的援鄂英雄致敬，永远铭记你们逆行出征的感人身影。国有战，召必应。除夕刚过，面对未知与危险，你们没有退缩、没有畏惧，而是明知山有虎、偏向虎山行，毅然奔赴荆楚大地，驰援武汉、鄂州。你们当中，有谎称“去打怪兽”的妈妈，有取消婚礼出征的未婚夫，有做完癌症手术不久带病请战的护士长，还有夫妻二人携手奔赴战场的抗疫记者……无论身份是什么，你们都是最美的“逆行者”。扫雷英雄杜富国的妹妹杜富佳说，“雷场是哥哥的战场，如今疫情当前，医院就是我的战场”!省人民医院的林洁如说：“疫情不结束，我就不回家。”你们有苦不言苦、有难不畏难，选择“用自己的命守护患者的命”，50多天时间里累计收治患者2500余人，完成了最大可能的治愈率，实现了“打胜仗、零感染”的目标，铸就了“不怕艰险、不怕困难，勇挑重担、勇往直前”的援鄂抗疫精神。你们是新时代贵州的英雄，是打赢湖北保卫战、武汉保卫战的功臣!省委、省政府为你们记功!人民为你们记功!历史为你们记功!——我们要向冲锋在前、勇挑重担的党员干部致敬，永远铭记你们迎难而上的英勇身姿。病毒肆虐之时，全省9.8万个基层党组织、176.9万名共产党员踊跃投身一线，从重症病房分秒必争的救治，到不分昼夜驻扎卡点的坚守，从城乡社区挨家挨户的排查，到工地车间加班加点的生产，哪里最紧急，哪里就有党组织坚强有力的工作;哪里最危险，哪里就有共产党员冲锋陷阵的身影。一封封请战书、一个个红手印、一支支突击队，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬，展示出“我是党员我先上”的铿锵誓言。全省6857个临时党组织在隔离点、社区卡口等“战斗前线”成立，1096名同志火线入党，全省党员自愿捐款1.68亿元。99岁的老党员管正五同志拄着拐杖，到单位捐出省吃俭用攒下的1万元积蓄，彰显了一名老党员的奉献精神和高尚情操。我们特别痛心的是，江口县纪委干部杨荣同志、贵定县驻村干部黄和艳同志因连续奋战、劳累过度，在抗疫一线倒下后再也没有醒来。你们用行动诠释了灾难当前“冲得出来、豁得出去”的担当使命，用生命铸就了新时代贵州共产党人的铮铮风骨!——我们要向坚守岗位、默默奉献的各行各业劳动者致敬，永远铭记你们爱岗敬业的宝贵品质。疫情肆虐时，无数普通人挺身而出，在各自平凡岗位上展现了不平凡的坚守。广大机关干部放弃春节假期，带头拼搏、日夜奋战;卫健系统、疾控人员与病毒近身交战，在病毒核酸检测实验室、流行病学调查现场留下了忙碌身影;3000多名施工人员24小时“连轴转”，仅用15天时间建成将军山医院，见证了与疫情赛跑的“贵州速度”;广大交通和公安干警夙夜值守在全省2000多个疫情防控卡点上;社区工作者、基层干部、志愿者顶风冒雪、不辞辛劳地走访摸排、测量体温、消毒消杀;新闻工作者勇闯“疫线”，用镜头、用笔头生动记录了无数感人瞬间，传递了众多生死考验中绽放的人间大爱;广大教师家中备课、线上教学。还有起早贪黑的环卫工人，冒疫奔忙的快递小哥，全力保供的企业职工等等。疫情之下，“天使白、橄榄绿、警察蓝、志愿红”都是“战袍”，“黄马甲、环卫装、快递服、安全帽”下都是战士。虽然表彰的名单里不一定有你们的名字，但坚守岗位的每一位普通劳动者都是了不起的真英雄、都值得大大点赞!——我们要向自觉自律、守望相助的人民群众致敬，永远铭记你们携手抗疫的动人画面。全省各族群众识大体、顾大局，自觉遵守防疫要求，戴口罩、勤洗手、不聚集、宅在家，每一扇紧闭的门后都有无声的接力，每一次自觉的隔离都是不屈的战斗。“不出门不添乱，待在家里做贡献”“宁可长点膘，也不外面飘”，各种话糙理不糙的“土味标语”“魔性喊话”，传递出乐观心态、必胜信心和责任担当。那段时间，大家每天都心系湖北、情牵武汉，“肠旺面为热干面加油”。纳雍县阳长镇116位干部群众自发筹集善款购买26万斤白萝卜运往武汉;贵阳市1名高二年级学生用攒下的压岁钱购买200桶84消毒液捐给湖北抗疫一线，生动诠释了患难与共、血浓于水的手足深情。大家互助互爱，用行动积极应援，用万种方式加油助威，共同绘就了众志成城、共克时艰的时代画卷!——我们要向关心贵州、施以援手的各级各方致敬，永远铭记你们雪中送炭的善行义举。一方有难，八方支援。我们不会忘记，国家部委、中央驻黔单位、东部帮扶的兄弟省份为贵州抗疫加油鼓劲、鼎力相助，广大民营企业、商协会组织和港澳台同胞慷慨解囊、捐资捐物。贵商总会发动海内外贵州商会开启“全球大采购”，费尽周折从全球紧急采购医疗物资、医疗设备和负压救护车，帮助解决燃眉之急。一大批企业服从调度保一线、保大局，迅速研发、火速转产，做到了抗疫缺什么、企业就生产什么，合力保障疫情防控的另一条“生命线”。所有这些深植于民族血脉的同胞情义，诠释了什么叫人间正气，什么叫家国情怀，什么叫病毒无情人有情!——我们要向能打硬仗、可堪大任的青年一代致敬，永远铭记你们敢于担当的青春风采。在这次抗疫斗争中，青年一代用实际行动诠释了勇敢与坚强、责任和担当，实现了走上社会舞台的“精彩亮相”。无论在将军山医院的建设工地，长途运输的供给线上，还是筹措物资的志愿者里，处处都能看到青年的身影。第一批援鄂的135名队员中，有36名是“90后”，护士王治美就是其中一员，她主动请缨到ICU病房守护重症患者，她说，“一个人守一座城，ICU就是我的城”。长辈们说，“哪里有什么白衣天使，不过是一群孩子换了一身衣服”。年轻人说，“穿上隔离衣，就没有了恐惧，只有向前冲的勇气”。从青年一代身上，我们看到了新时代贵州精神的传承，看到了民族未来的希望。让我们一起为青年一代点赞、为奋斗的青春喝彩!同志们、朋友们!艰难困苦，玉汝于成。经历疫情考验后的贵州，街道上车水马龙，商场里人来人往，工地上机器轰鸣，校园里书声琅琅，处处涌流着盎然生机、澎湃着无限活力。更为重要的是，经历大战大考淬炼，全省干部思想上得到大提升、政治上得到大历练、精神上得到大洗礼，积累了重要经验、留下了深刻启示：——我们更加深切感到，是应对惊涛骇浪时中国人民最可依靠的掌舵人，任何时候都要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。面对来势汹汹的疫情，在每一个关键时刻都作出超前洞察的判断、审时度势的决策，彰显着大国领袖的巨大政治勇气和高超政治智慧。抗疫大战充分证明，重大历史关头、重大考验面前，领导力是最关键的条件。党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。只要毫不动摇维护以同志为核心的党中央权威，把重要指示精神作为一切工作的根本遵循，就一定能够战胜一个又一个风险、夺取一个又一个胜利!——我们更加深切感到，人民至上是作出正确抉择的根本前提，任何时候都要紧紧依靠人民、深深扎根人民、一切为了人民。无论是抗疫还是救灾，我们都把人民生命安全放在第一位，设身处地为群众着想。为了保护人民生命安全，我们什么都可以豁得出来!以最快速度准备救治隔离病房、筹备应急医疗物资、派出援鄂力量，不惜一切代价维护人民生命安全和身体健康。抗疫大战充分证明，只要心里始终装着人民，一切为人民打算，以百姓心为心，与群众想在一起、干在一起，就一定能作出正确决策，得到群众支持和拥护，依靠人民战胜一切艰难险阻!——我们更加深切感到，因时因势精准施策是有效应对重大风险的根本方法，任何时候都要尊重客观规律、坚持实事求是、做到创造性应对。疫情防控中，我们准确研判形势，根据不同阶段及时调整防控策略，实施相应战术打法。疫情初期，坚持“外防输入、内防扩散”，对社会面进行最严格管控。疫情基本控制后，实施“管点、控线、畅面”，全力推进复工复产。进入常态化防控以来，严格落实“外防输入、内防反弹”的要求，坚决巩固来之不易的防疫成果。抗疫大战充分证明，坚持一切从实际出发，准确识变、科学应变、主动求变，根据形势发展变化和省情实际，果断决策、果断出手，采取精准管用的招数办法，就一定能够化危为机，掌握工作主动权，始终立于不败之地!——我们更加深切感到，综合实力是从容应对各种危难考验的深厚底气，任何时候都要增强经济实力、科技实力、产业竞争力。我省经济持续快速发展，形成了较为丰厚的财力基础、较为完善的交通体系、较为充足的资源储备、较为完备的救治力量，为赢得抗疫斗争胜利提供了坚实基础。疫情发生后，我们紧急动员企业增产、转产，在较短时间内把口罩生产能力从每天10万只提升到700万只，护目镜、防护服、隔离衣从无到有，不仅满足了省内需要，还为全国作了贡献。我们依托大数据优势，在全国较早使用健康码，并率先完成与全国互联互通，为精准防控提供了科学支撑。抗疫大战充分证明，发展才是硬道理，只有坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，不断壮大自身实力，充分运用科技手段，才有足够的底气抵御一切大风大浪，实现行稳致远!——我们更加深切感到，新时代贵州精神是战胜风险挑战的不竭动力，任何时候都要团结一心、凝聚力量。同灾难作斗争，是物质的角力，更是精神的对垒。抗疫斗争中，全省各族干部群众团结一心、通力合作，铸就起强大精神防线。“你为国逆行，我替你顾家”，“优医优属”让白衣天使无后顾之忧;为前线医务人员精心准备的“温暖包”，“像极了妈妈为孩子准备的行李箱”;微信朋友圈盛传：“贵州的抗疫之战不是什么神仙恩赐、折耳根护体，而是广大人民群众的艰苦奋斗、攻坚克难”。抗疫大战充分证明，上下同心，其利断金。只要不断培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬中华优秀传统文化，大力弘扬新时代贵州精神，就一定能把各行各业、各条战线、各个方面干事创业的激情都释放出来，凝聚克难奋进的强大正能量!同志们、朋友们!踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发!在新年贺词中深情指出：“征途漫漫，唯有奋斗。我们通过奋斗，披荆斩棘，走过了万水千山。我们还要继续奋斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌!”站在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年”交接的关键时刻，我们要认真学习贯彻对贵州工作重要指示精神，全面落实省委十二届八次全会各项部署，大力弘扬伟大抗疫精神，以一往无前的奋斗姿态和风雨无阻的精神状态，动员和激励全省干部群众积极投身贵州高质量发展新实践，在开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来中创造更加美好新生活!——我们要坚定不移做到“两个维护”，进一步唱响“牢记嘱托、感恩奋进”的最强音。始终旗帜鲜明讲政治，把重要指示精神作为一切工作的根本遵循，在新征程上持续重温、反复学习、更深领悟、对标看齐，确保重要指示精神在贵州落地生根、开花结果。要深刻感悟对贵州的特殊关怀，把感恩之心化作坚定维护之力，引导全省各族干部群众把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂，沿着指引的方向奋勇前进!——我们要慎终如始抓好常态化疫情防控，更好保障全省人民生命安全和身体健康。当前，国外疫情防控形势依然严峻，国内局部地区也时有散发病例，个别地方上升为中高风险地区。特别是春节临近，人员聚集流动增加，防控压力明显加大。全省各级各部门要进一步紧张起来、重视起来，严阵以待、严防死守，决不能麻痹大意、松劲懈怠。要以更实举措切实抓好“外防输入、内防反弹”，坚持“人”“物”同防，最大限度减少人员流动聚集，加强中高风险地区来黔返黔人员管理服务，强化疫情监测，一旦出现情况要确保第一时间发现、第一时间报告，决不能迟报漏报误报瞒报，决不能贻误战机。要以更强担当严格落实防疫责任，着力提高应急备战能力，进一步健全快速反应机制，织密疫情社会防控网，切实做到守土负责、守土尽责，决不能让来之不易的防控成果前功尽弃。要针对疫情防控暴露出来的问题和不足，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，不断提高应对重大突发公共卫生事件的水平，全面推进健康贵州建设!——我们要全力以赴推动高质量发展，在新征程上奋力开创贵州发展新局面。坚持以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，巩固拓展脱贫攻坚成果，在高质量发展中更好保障和改善民生，扎实推进共同富裕，努力让全省人民过上更加美好的生活!——我们要牢牢守好安全底线，有效防范和化解前进道路上的各种风险。进一步树牢底线思维、强化风险意识，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，坚决防范“黑天鹅”、有效驯服“灰犀牛”。特别是要科学研判政治、经济、意识形态、自然灾害、安全生产、社会稳定等各领域风险，进一步健全防控体系，扎紧扎密重大风险防护网，确保发现得早、防范得准、化解得好，坚决维护全省大局和谐稳定!——我们要持之以恒加强党的全面领导，以忠诚干净担当喜迎建党百年。全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，将党的领导贯穿工作各方面全过程，巩固提升全省风清气正的政治生态。开展好“忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，以正确用人导向引领干事创业导向，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，引导全省上下把思想统一起来、把力量凝聚起来、把责任担当起来，最大限度汇聚热爱贵州、建设贵州、奉献贵州的强大力量!同志们、朋友们!历经抗疫大战洗礼，贵州儿女更加坚强自信;迈步新的发展征程，贵州人民更加斗志昂扬!让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、感恩奋进，以伟大抗疫精神凝聚强大动力，以优异成绩迎接建党100周年，满怀豪情向着“第二个百年”奋斗目标奋勇前进!在同坦桑尼亚外长卡布迪共同会见记者时的致辞王毅2021年01月08日各位记者朋友：大家好！很高兴到访马古富力总统的家乡查托，感谢坦方对中国代表团的热情接待。我们高兴地看到，在马古富力总统的领导下，坦桑尼亚政府和人民励精图治，走出了一条符合自身国情的振兴之路，作为朋友，我们为此感到由衷高兴，表示热烈祝贺！坦桑尼亚是中国在非洲的铁杆朋友，在中国外交史中占有特殊重要地位。中坦友好的故事是我们每个人年轻时代最鲜明的记忆。我们不会忘记，是毛zd主席、周恩来总理和尼雷尔总统以诚相交，亲手缔造了中坦全天候友谊。周恩来总理不远万里访坦、尼雷尔总统一生13次访华，这些场景，铸就了中坦友好的历史篇章。我们不会忘记，5万多名中国工程技术人员远涉重洋来到非洲，同坦桑人民并肩奋斗，在极其困难的条件下修建坦赞铁路，为东南部非洲建设了一条“自由之路”和“友谊之路”，65名中国专家为此付出了宝贵生命，他们的汗水和鲜血浇灌起永远不败的中非友谊之花。我们不会忘记，坦桑尼亚和其他非洲兄弟一起，在1971年帮助中华人民共和国恢复在联合国的合法席位。坦桑前总理萨利姆先生作为代表，在会场击掌欢呼祝贺，在联合国舞台上留下了不畏强权、主持公道的记录。在庆祝新中国成立70周年之际，我们专门向这位老朋友颁发了“友谊勋章”。我们更不会忘记，主席2013年就任中国国家主席后，首次访问非洲就来到坦桑尼亚。正是在那次访问中，主席首次提出了真实亲诚理念和正确义利观，如今已成为中国对非政策的指导方针。中坦关系的价值已经超出双边范畴，对中非关系和南南合作发挥了重要引领作用。刚才，我会见了马古富力总统，同卡布迪外长举行了会谈，就进一步深化中坦关系达成重要共识。我们一致认为，中坦传统友谊是两国和中非人民的宝贵财富，必须倍加珍惜、薪火相传，不断发扬光大。我们一致同意，发挥双方在国家、政党和军队建设方面理念相通、目标相同的优势，进一步密切双方各层级交往，深化治国理政经验交流。我们一致决定，加强务实合作，携手共建“一带一路”，支持更多中国企业来坦投资，扩大进口坦优质产品。中方充分理解坦方建设中央铁路的重要意义，愿意继续支持坦方推进重大基础设施建设、加快工业化进程、提升自主发展能力。我们一致商定，加强国际事务协调，共同支持多边主义、反对外部干涉，捍卫国际公平正义，筑起维护彼此核心利益和发展中国家共同利益的坚强堡垒。各位朋友，这是我第15次访问非洲。一路走来，感受最深的就是，无论面临什么样的国际形势，无论遭遇什么样的艰难险阻，无论受到什么样的干扰破坏，中非传统友谊初心不改、历久弥坚。中非双方是生死与共的战友，是肝胆相照的兄弟，也是前进道路上共同发展的伙伴。作为非洲国家的好朋友和真朋友，中国愿同非洲国家不懈努力，坚定不移深化中非全面战略合作伙伴关系，携手铸就更加紧密的中非命运共同体。在全国财政工作会议上的讲话刘昆2021年01月08日这次全国财政工作会议的主要任务是，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，传达学习贯彻国务院领导同志批示要求，总结2020年财政工作，研究部署2021年财政工作。2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，高瞻远瞩、统揽全局、运筹帷幄、指挥若定，领导全党全国各族人民全力抗击新冠肺炎疫情，取得了重大战略成果；有效顶住前所未有的经济下行压力，推动经济高质量发展；破解前所未有的改革开放难题，推动国家治理体系和治理能力现代化水平进一步提升；从容应对前所未有严峻复杂的中美斗争，坚决捍卫国家和民族根本利益；推进党的自我革命，把全面从严治党推向新高度。取得这样的成就，根本在于、党中央的掌舵领航、引路指向，根本在于新时代中国特色社会主义思想的科学指导、强大感召。实践再次证明，在每一个关键节点都作出英明的决策判断，这是我们一步步取得胜利的基石，越是形势纷繁复杂、越是任务艰巨繁重，越要坚决维护党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。党中央治国理政、当家理财，财政部做具体服务保障工作，必须提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对国之大者心中有数，自觉将财政工作放在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家中谋划、部署、推进，更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用，服务党和国家事业发展大局。一、坚决贯彻落实重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，2020年财政工作成效明显2020年财政工作面临的困难之多、挑战之大，是多年未有的。疫情暴发蔓延时，全国财政收入大幅下滑，收支矛盾异常突出，地方财政运转尤为困难。严峻形势面前，部党组按照重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，迎难而上、担当作为，统筹疫情防控和经济社会发展，坚决落实“积极的财政政策要更加积极有为”要求，制定出台了扩大财政赤字、发行抗疫特别国债、新增地方政府专项债券等一揽子政策举措，既为抗击疫情提供了有力支撑，也为恢复经济赢得了主动。大战大考面前，中央财政和地方财政上下同心、众志成城，克服重大困难挑战，围绕“六稳”“六保”做了大量艰苦细致的工作，财政运行逐季好转，预算执行总体良好，各项工作任务圆满完成，有力推动经济恢复和社会大局稳定，向党和人民交出了一份满意的答卷。经此一役，广大财政党员干部“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加自觉。一年来，我们主要做了以下工作。（一）坚持生命至上，全力支持抗击新冠肺炎疫情。面对来势汹汹的疫情，全国财政系统闻令而动、听令即行，把疫情防控作为最重要、最紧迫的工作来抓。第一时间明确提出“两个确保”。按照特事特办、急事急办原则，优先保障疫情防控经费，加快资金拨付使用，确保人民群众不因担心费用问题而不敢就诊，确保各地不因资金问题而影响医疗救治和疫情防控。截至2020年11月底，各级财政疫情防控资金支出超过4000亿元，为开展相关工作提供了坚实支撑。加强应对疫情财税政策保障。围绕减轻患者救治费用负担、提高疫情防治人员待遇、保障医疗防控物资供应、加强科研攻关特别是药物和疫苗研发等方面，出台实施一系列针对性强的财税政策。大力支持重大疫情防控救治体系和应急物资保障体系建设，提升公共卫生和医疗基础设施能力水平。加强抗疫国际合作。同时，加大政策解读和宣传力度。组织召开系列新闻发布会，编写发布财政支持疫情防控政策措施问答、“六保”财政政策措施问答、中国财政政策执行情况报告等，增强社会各方面信心。（二）加大政策对冲，促进经济企稳回升。加强经济财政运行分析和宏观政策谋划，探索创新突发冲击下的宏观调控新路子，有力有效应对疫情冲击。及时出台规模性助企纾困政策，以合理适度的政策力度对冲疫情影响。将赤字率提高到3.6%以上，发行1万亿元抗疫特别国债，增加1.6万亿元地方政府专项债券，积极扩大有效投资。强化减税降费阶段性政策，重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担，预计全年新增减负超过2.5万亿元。湖南、江苏等加强政策宣传辅导、效果评估，落实落细减税降费政策，取得较好效果。创造性设立财政资金直达机制，大幅提高政策效率。通过改革建立“一竿子插到底”的直达机制，搭建监控系统，推动资金快速精准投放到终端，省级财政既当好“过路财神”又不当“甩手掌柜”，为基层保就业、保民生、保市场主体提供有力支撑。在各地各部门共同努力下，仅用20天时间，就将90%的中央直达资金下达市县基层，省级财政细化下达时间平均只有1周，速度前所未有。广东、新疆、湖北、四川等创新工作机制，探索管用做法，确保直达资金安全精准高效落地。（三）精准聚焦发力，推动三大攻坚战取得决定性成就。强化攻坚保障，跑好全面建成小康社会“最后一公里”。支持如期打赢脱贫攻坚战。聚焦剩余贫困县和贫困人口，精准落实各项帮扶措施。2020年在收支矛盾十分突出的情况下，用于扶贫的资金继续较大幅度增加，并向受疫情影响较重地区、挂牌督战地区倾斜。加大对产业扶贫、就业扶贫支持力度，着力解决“苦咸水”等“两不愁、三保障”突出问题。山东、云南等扎实做好涉农资金整合工作。推动生态环境明显改善。支持打好污染防治标志性重大战役。深入实施山水林田湖草生态保护修复工程试点。引导黄河全流域开展横向生态补偿机制试点。推动国家绿色发展基金注册挂牌。福建、江西等推进国家生态文明试验区建设。防范化解风险取得积极成效。隐性债务风险进一步缓释。从专项债务额度中安排2000亿元，支持地方化解中小银行风险。（四）突出民生兜底，优先稳就业保民生。针对疫情对就业和低收入群体带来的影响，加大基本民生保障力度，坚决守住“六保”底线。着力支持稳企业保就业。实施减免小规模纳税人增值税、阶段性减免社保费等政策，加大失业保险稳岗返还力度，通过保市场主体稳定和扩大就业。同时，拓宽就业资金保障渠道，完善就业创业扶持政策体系。预计全年城镇新增就业超过1100万人。河南、广西、贵州等出台各有特点的新政策新措施，有力促进稳就业。扎实做好基层“三保”工作。最大限度下沉财力，大幅增加中央对地方转移支付，阶段性提高地方财政资金留用比例，强化库款调度，防范支付风险，基层“三保”得到较好保障。稳步提高基本民生保障水平。统一全国义务教育生均公用经费基准定额。加大企业职工基本养老保险基金中央调剂力度，进一步提高退休人员养老金。扩大低保、临时救助范围，健全惠民惠农财政补贴资金监管长效机制。完成93家中央企业和金融机构约1.68万亿元国有资本划转社保基金工作。支持改造城镇老旧小区3.9万个。甘肃、宁夏等扎实做好教育、养老等民生保障工作。（五）加强创新引领，夯实实体经济发展根基。深入推进供给侧结构性改革，提升实体经济创新力和竞争力。大力支持科技创新。浙江、安徽、深圳等强化政策资金保障，提高科技创新能力。加快制造业转型升级。延长新能源汽车购置补贴政策实施期限。天津、大连、青岛等发展战略性新兴产业，加快新旧动能转换。支持小微企业纾困发展。落实小微企业税费减免政策。加大创业担保贷款贴息支持力度。引导政府性融资担保机构支农支小、降低担保费率。上海、宁波等支持发展普惠金融，缓解小微企业融资难题。强化粮食能源安全保障。支持新建高标准农田8000万亩，实施东北黑土地保护性耕作4000万亩。加大产粮大县奖励力度。鼓励非常规天然气开采利用，完善可再生能源发电补贴政策。黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古等打好黑土地保卫战，为保障国家粮食安全作出贡献。（六）深化改革开放，提高财政治理水平。一方面抓财税改革与财政管理，另一方面抓国际财经合作，内外发力，形成服务财政中心工作合力。财税体制改革稳步推进。修订后的预算法实施条例颁布施行，契税法、城市维护建设税法顺利出台。生态环境、应急救援、自然资源、公共文化等领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案印发实施。国际财经合作持续深化。推动达成并稳步落实中美经贸协议，区域全面经济伙伴关系协定签署。完成多边开发融资合作中心筹建，支持亚投行成员扩大到103个。成功举办第五次“1+6”圆桌对话会。财政管理基础进一步夯实。制定出台全国统一的预算管理一体化业务规范和技术标准，初步建立起现代信息技术条件下“制度+技术”的管理机制。进一步完善政府购买服务制度。规范推进PPP工作。深入开展会计师事务所审计质量提升专项工作。加强会计审计监管，严厉打击财务造假。强化会计人才培养和资格评价，加强注册会计师和资产评估行业管理，支持国家会计学院、财政科研和财经智库建设。海南、陕西等高标准开展预算管理一体化建设。北京、河北、西藏、厦门等扎实推进绩效管理、零基预算等相关工作。山西、江苏、重庆等严把支出关，着力调优财政支出结构。新疆生产建设兵团不断加强财政制度建设。监管局转型取得实效。各监管局全面融入主体业务，持续提升履职能力，狠抓直达资金和扶贫资金监管、地方政府化债情况核查、属地中央单位预算审核等工作，发现并推动解决了一批问题，工作成效明显。（七）强化政治担当，推动全面从严治党向纵深发展。树牢政治机关意识，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。积极配合中央巡视。落实落细管党治党责任。制定部党组、机关党委、党支部全面从严治党责任清单，对部机关司局政治机关建设开展专项巡视，充分发挥财经新闻出版的宣传和意识形态阵地作用。作风和纪律建设进一步加强。支持纪检监察机构履职尽责，发挥机关纪委和专兼职纪检干部作用，选优配强监管局和部属事业单位纪检组长和纪委书记。坚决守住精文减会硬杠杠，统筹规范督查检查。基层党组织政治功能持续提升。开展强化政治机关意识教育、“灯下黑”问题专项整治，全面推进党支部标准化规范化建设。支持和保障离退休干部发挥作用、贡献余热。干部队伍建设稳步推进。选人用人满意度显著提升。组织实施政治素质考察，完善干部选拔任用工作机制。加快推进财政系统人才队伍建设，加强干部教育培训，组建首批4个专家工作室。调整优化司局职能和事业单位布局，机构职能体系不断健全。一年来，财政工作成效明显，成绩得来十分不易。各地面对极为突出的财政收支平衡压力，克服困难、积极作为，保障了本地区经济社会大局稳定，一些省市为全国财政平稳运行作出了重要贡献。各地在贯彻落实积极财政政策过程中，聚焦当前最突出的问题，坚持以改革应对难题，推出一批实招硬招，创造了许多好的做法和经验。这次会议专门对地方财政厅（局）工作总结进行了汇编，部分地方还作了大会交流发言，希望各地互学互鉴、取长补短，共同把财政工作做得更好。2020年是“十三五”规划收官之年。五年来，我们走过了一段很不平凡的奋斗历程，财政改革发展工作也取得了新的重大成就。一是财政实力进一步增强，为经济社会持续健康发展提供坚实物质基础。在实施大规模减税降费政策情况下，五年收入总量达到88.6万亿元，比上一个五年增长38%，这是在高基数基础上的增长。二是财政支出保持较高强度，有力保障党和国家事业发展需要。坚持开源节流，盘活存量，用好增量，五年支出总量达到109.8万亿元，比上一个五年增长56%，重点领域支出得到有效保障。三是减税降费力度空前，有效促进市场主体和实体经济发展。坚持算政治账、长远账，连续实施大规模减税降费政策，“十三五”时期累计达到7.6万亿元左右，在减轻企业负担、激发创新活力、促进居民消费、扩大就业等方面发挥了重要作用。四是民生投入只增不减，改革发展成果更多更公平惠及人民群众。财政再困难，也坚决保障好民生支出。五年来，中央财政专项扶贫资金年均增长25.9%。国家财政性教育经费占GDP比重每年都不低于4%。基本养老、基本医疗、城乡低保等保障水平逐年提高。全国社保基金规模稳步扩大。五是国家重大战略支撑有力，持续提升经济发展质量和效益。大力支持雄安新区建设、海南全面深化改革开放等国家重大区域战略。实施创新驱动发展战略，全国财政科技投入年均增长10.9%。落实乡村振兴战略，农民生活、农村面貌发生巨大变化。六是财税体制改革纵深推进，基本确立现代财政制度框架。预算管理更加科学规范，绩效管理改革全面实施。增值税、个人所得税等改革取得重大进展。分领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案陆续出台。明确国有金融资本出资人职责。国有资产管理制度不断完善。七是全球经济治理参与度提升，进一步增强国际财经领域的话语权和影响力。关税总水平从9.8%降至7.5%。支持亚投行、新开发银行顺利筹建运营，推动我国营商环境全球排名大幅跃升。有效运筹多双边财经关系，全方位多领域对外财经合作体系初步形成。五年来，在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大实践中，我们坚持与时俱进、守正创新，进一步完善财政工作理念、思路、方法，深化了对做好财政工作的规律性认识。一是更加注重以“政”领“财”，把准财政工作方向，切实把党中央交给的“责任田”种好管好。认真贯彻党中央关于财经工作的方针政策和决策部署，系统谋划提出预算安排建议，优化财政政策供给，加强财政预算管理，为党和国家事业发展提供强有力保障。二是更加注重激发市场活力，改进财政宏观调控，加强跨周期设计和逆周期调节。坚持不搞“大水漫灌”式强刺激，根据形势变化灵活调整赤字率、债务规模，集成各项财税政策工具，积极引导和改善市场预期，有效支持市场主体，推动高质量发展。三是更加注重精准有效，完善财税政策体系，聚焦短板弱项发力。围绕推动解决发展不平衡不充分问题，特别是针对全面建成小康社会的短板弱项，明确主攻方向，集中政策和资金予以保障。四是更加注重节用裕民，调整优化支出结构，把钱花在刀刃上。落实过紧日子要求，大力压减一般性支出，坚决反对铺张浪费和大手大脚。优化资金使用结构和方式，进一步突出支持重点。五是更加注重向内挖潜，提高财政治理效能，协同推进财税改革与财政管理。蹄疾步稳深化财税体制改革，加强预算执行、管理、监督、绩效评价、评审、信息化等基础工作，不断提升财政工作科学化规范化法治化水平。六是更加注重统筹内外，深化国际财经交流合作，推动更高水平对外开放。强化大国思维和全球视野，深化与主要经济体和国际经济组织交流合作，努力营造有利外部环境。这些成绩的取得是以同志为核心的党中央统揽全局、把舵定向的结果，是各级党委、政府和有关部门大力支持、携手奋进的结果，也是财政系统广大干部职工奋发有为、努力拼搏的结果。二、深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，更好履行财政在全面建设社会主义现代化国家新征程中的职责使命党的十九届五中全会统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，擘画发展蓝图、规划实践路径、作出战略部署，集中回答了新形势下实现什么样的发展、如何实现发展这个重大问题。的重要讲话和全会作出的决策部署，许多方面都涉及财政，对发挥好财政在国家治理中的基础和重要支柱作用提出了新的更高要求。学习贯彻全会精神，关键在于全面、准确、深刻地理解把握“三个新”的核心要义。要科学把握新发展阶段，这个阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，这是做好财政工作必须辨明的历史方位。要深入贯彻新发展理念，这个理念就是创新、协调、绿色、开放、共享的理念，这是做好财政工作必须坚持的重要原则。要加快构建新发展格局，这个格局就是以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的格局，这是做好财政工作必须锚定的目标方向。只要紧紧围绕全会精神来谋划和落实财政工作，统筹发展和安全，就一定能开拓财政改革发展新局面。现在，“十三五”规划目标任务即将完成，“十四五”新篇待启。在开启全面建设社会主义现代化国家新征程上，财政部门要自觉承担起党和人民赋予的历史使命，认真履职尽责，主动担当作为，坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步作出积极贡献。（一）坚持和加强党的全面领导，切实把“两个维护”贯彻到财政工作全过程各方面。指出，党是总揽全局、协调各方的，经济工作是中心工作，党的领导当然要在中心工作中得到充分体现，抓住了中心工作这个牛鼻子，其他工作就可以更好展开。财政工作有着鲜明政治属性，财政部门必须旗帜鲜明讲政治，把思想和行动统一到和党中央的科学判断、决策部署上来。在学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想上下苦功夫，把党的创新理论转化为推进财政工作的实践力量。切实履行党中央赋予财政部门的职能职责，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，创造性开展工作，以扎实行动和务实作风推动党中央决策部署在财政系统落实落地。（二）坚持新发展理念，充分发挥财政在构建新发展格局中的引导带动作用。指出，构建新发展格局是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择，是事关全局的系统性、深层次变革。在国民经济循环体系中，生产、分配、流通、消费等各环节都与财政相关。财政部门要精准施策，资源配置、政策供给向构建新发展格局聚焦用力。要坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，既掌握各自内涵，又作为一个有机整体，使发展的各方面相互促进，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要把握工作着力点，紧紧围绕加快培育完整内需体系、加快科技自立自强、推动产业链供应链优化升级、加快农业农村现代化、改善人民生活品质、牢牢守住安全发展底线等方面，完善财税政策制定和执行机制，重视预期管理和市场行为引导，提高财政宏观调控的科学性，促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡。科学谋划相关财税政策措施。要加大统筹内外力度，深入开展国际财经合作，推动国内循环和国际循环相互促进、相得益彰。（三）坚持加强财政资源统筹，集中财力办大事。指出，我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。加强财政资源统筹，既是用好宝贵财政资源的必然要求，也是集中力量办大事在财政领域的重要体现。对党中央关心的重大问题、提出的重大战略、作出的重大部署、交办的重大任务，要不折不扣保障到位、落实到位。要增强财政资源配置的完整性，加强公共资源综合管理，把政府各类收入按规定全面纳入预算，实现政策集成和资金协同。提高财政资源跨期配置效率，从更长周期、更广范围谋划政策和预算安排，加强中期财政规划管理，完善跨年度预算平衡机制，以丰补歉、削峰填谷。强化技术支撑，加快财政信息化建设，推动各部门各领域信息整合和共享，更好满足财政资源统筹需要。（四）坚持以人民为中心，不断提高保障和改善民生水平。强调，各级领导干部要牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，时刻把群众的困难和诉求记在心里，努力办好各项民生事业。公共财政取之于民、用之于民，要进一步履行好分配调节职能，统筹三次分配领域的相关政策，努力实现居民收入增长和经济增长基本同步，扎实推动共同富裕。坚持尽力而为、量力而行，确保民生支出与经济发展相协调、与财力状况相匹配，切实增强民生政策的可持续性。在国家基本公共服务清单基础上，结合实际探索建立民生支出清单管理制度。创新公共服务提供方式，鼓励社会力量增加非基本公共服务供给，满足人民群众多层次、多样化需求。（五）坚持艰苦奋斗、勤俭节约，把党政机关过紧日子作为长期方针政策。指出，艰苦奋斗、勤俭节约，不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，实现现代化需要付出长期艰苦努力。财政部门必须坚决落实“党政机关要坚持过紧日子”的重要指示精神，始终牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想。要把预算管理作为过紧日子的重要抓手，科学核定预算，该砍的要砍，该减的要减，预算执行中要强化约束、及时纠偏。过紧日子不是财政部门一家之事，要压实预算单位主体责任，推动部门在预算编制、执行、政府采购、资产配置使用等方面做到厉行节约。突出建章立制，强化财会监督，推动建立党政机关过紧日子的长效机制。（六）坚持改革与法治精神，推动财政更好支撑国家治理体系和治理能力现代化。指出，改革与法治如鸟之两翼、车之两轮，要坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。财政部门要把财税改革和财政法治建设作为重要工作来抓，坚持两轮驱动、深度融合，切实把制度优势转化为治理效能。聚焦建立现代财税体制的新任务，进一步提高认识和推动深化改革的政治站位，坚决防止把党中央关于改革的战略部署当作一般政策、常规工作来抓，哪里矛盾和问题突出，就重点推动哪里的改革。加快构建现代财政法律制度体系，依法履行财政职能，规范行政决策程序，强化对财政核心权力的制约和监督，着力提升财政干部法治素养。既做好顶层设计，又鼓励基层创新，最大限度调动各方面积极性、主动性、创造性。（七）坚持统筹发展和安全，高度警惕防范涉及财政领域的重大风险。指出，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。当前和今后一个时期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，树牢安全发展理念、统筹发展和安全比任何时候都更为迫切、更为重要。财政是发展和安全的基础，也是发展和安全的保障，必须牢牢树立总体国家安全观，支持构建大安全格局。要首先做到财政自身安全，平衡好促发展和防风险的关系，合理安排赤字、债务及支出政策，抓实化解地方政府隐性债务风险工作，确保可持续。着力维护国家经济安全，针对影响经济安全的薄弱环节和短板不足，加大财税政策支持力度，实现重要产业、重大科技等关键领域安全可控。同时，密切关注事关全局的其他重大风险，及时提出意见和建议，防止向财政转移集聚，防止发生处置风险的风险。一旦出现重大风险，要果断决策、果断出手，不能优柔寡断、贻误战机。三、扎实做好2021年财政改革发展工作，推动加快构建新发展格局2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，“十四五”开局，全面建设社会主义现代化国家新征程开启，做好财政经济工作意义重大。前不久召开的中央经济工作会议，发表重要讲话，总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作。**总理在讲话中对2021年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。我们要切实把思想认识统一到党中央对形势的判断和决策部署上来，不折不扣抓好贯彻落实。（一）2021年财政工作的总体要求和初步安排。做好2021年财政工作，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放。积极的财政政策要提质增效、更可持续；加强财政资源统筹，保持适度支出强度，加大优化支出结构力度，增强国家重大战略任务财力保障；坚持艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算，全面落实党政机关要坚持过紧日子的要求；加快建立现代财税体制，强化预算约束和绩效管理；加强地方政府债务管理，抓实化解地方政府隐性债务风险工作，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。2021年积极的财政政策“更可持续”主要从支出规模和政策力度着眼，兼顾稳增长和防风险需要，保持政府总体杠杆率基本稳定，为今后应对新的风险挑战留出政策空间。合理确定赤字率和地方政府专项债券规模，保持适度支出强度。与此同时，加大预算统筹力度，大力盘活存量资金，保持适度支出强度，增强国家重大战略任务财力保障，支持地方扎实做好“六稳”“六保”工作。2021年积极的财政政策“提质增效”主要从优化结构和加强管理着眼，进一步完善政策实施机制，着力在及时、精准、有效上下功夫，切实提升政策效能和资金效益。一方面，建立实施常态化的财政资金直达机制，提高财政支出效率。2020年的实践证明，直达机制极大丰富了“精准滴灌”的政策工具箱，推动宏观政策与微观需求紧密结合，显著降低了交易成本和制度成本，确保了财政资金用到基层急需以及惠企利民领域。2021年要继续坚持这一行之有效的做法，研究解决2020年实施过程中存在的问题，形成常态化制度化安排，使资金管得严、放得活、用得准，更好发挥积极财政政策效能。另一方面，落实好“党政机关要坚持过紧日子”的要求，进一步调整优化支出结构。在预算编制、执行中始终厉行勤俭节约，推进党政机关过紧日子。下更大力气优化支出结构，把严把紧预算支出关口，深入挖掘节支潜力，加大重点领域和刚性支出保障力度。大幅度压减非刚性、非重点项目支出和公用经费，并对一些重点项目和政策性补贴按照从严从紧、能压则压的原则进行压减。地方财政也要进一步压减一般性支出，把更多宝贵的财政资源腾出来，用于改善基本民生和支持市场主体发展。同时，要更加突出绩效导向，加快建立全方位全过程全覆盖的预算绩效管理体系，切实做到花钱要问效、无效要问责。各地要认真落实积极的财政政策要提质增效、更可持续的要求，扎实做好2021年预算管理工作。一方面，加强2020、2021年预算统筹平衡。各地要加大预算统筹力度，努力实现跨年度平衡，政策不急转弯。要严格控制2020年支出，坚决防止年底突击花钱，尽量节省部分资金用于平衡2021年预算。用好抗疫特别国债资金，按规定将剩余资金结转到2021年使用，用于满足抗疫等支出需求。另一方面，切实提高财政收入质量。2021年财政收入恢复增长后，各地要抓住有利时机，努力提高财政收入质量。要抓好2020年收入执行收尾工作，严格依法依规组织收入，压实2020年财政收入基数。根据财政经济形势科学确定2021年收入预算，与经济发展指标保持大体协调。（二）2021年财政工作的主要任务。强调，2021年经济工作要围绕构建新发展格局来展开。我们要积极发挥财政职能作用，紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，注重需求侧管理，推动构建新发展格局迈好第一步，见到新气象。2021年要扎实做好以下重点工作。第一，精准有效实施积极的财政政策，推动经济运行保持在合理区间。进一步完善并抓好直达机制落实。按照“扩大范围、完善机制、严格监管、强化支撑”的原则，在保持中央和地方财政关系基本不变的前提下，扩大中央财政直达资金范围，将直接用于基层财力保障的一般性转移支付、年初可直接分配的中央对地方共同财政事权转移支付、具备条件的专项转移支付纳入直达范围，基本实现中央财政民生补助资金全覆盖。同时，提高直达资金管理水平，完善监控系统，增强直达机制政策效果。持续推进减税降费。综合考虑财政承受能力和实施助企纾困政策需要，要保持一定的减税降费力度，保持政策的连续性。各地要加大各类违规涉企收费整治力度，坚决防止弱化减税降费政策红利。用好地方政府专项债券。要按照“资金跟着项目走”的原则，适当放宽发行时间限制，合理扩大使用范围，提高债券资金使用绩效。债券资金主要用于党中央、国务院确定的重点领域项目，优先支持在建工程后续融资。各地要提早做好项目前期准备、评估遴选等工作，加快项目申报审批，避免“钱等项目”。第二，强化财税政策支持和引导，坚定实施扩大内需战略。积极拓展投资空间。用好中央基建投资、地方政府债券资金，优化投资结构，重点用于补齐农业农村、生态环保、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，推进“两新一重”等重大工程建设。发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。推动PPP规范有序发展。促进扩大居民消费。加大税收、社保、转移支付等调节力度，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。加快补齐农村流通短板，畅通“工业品下乡”“农产品进城”渠道。优化进口关税结构，增加优质产品进口。落实国家重大区域战略。加快出台长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展财税支持政策，研究制定“十四五”时期支持西藏、新疆社会经济发展财税政策体系。推动财政支持京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、海南全面深化改革开放、东北振兴等相关政策措施更好发挥实效。推进以人为核心的新型城镇化。支持实施城市更新行动，推动城镇老旧小区改造和住房租赁市场发展，降低租赁住房税费负担。用好中央财政农业转移人口市民化奖励资金，健全成本分担机制，保障农业转移人口基本公共服务需求。第三，推动创新发展和产业升级，提高经济质量效益和核心竞争力。支持加快科技自立自强。坚持把科技作为财政支出重点领域，推动构建社会主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战。强化国家战略科技力量，支持国家实验室建设、重组国家重点实验室体系，加大对高水平创新人才及团队、科研机构稳定支持力度。健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制。推动产业链供应链优化升级。统筹相关资金，深入实施产业基础再造工程，支持构建自主可控、安全高效的产业链供应链。扩大政府采购支持首台（套）推广应用试点产品和地区范围。激发企业创新活力。推进普惠金融发展，发挥政府性融资担保机构作用，切实缓解小微企业等融资难融资贵。第四，坚持尽力而为、量力而行，加强基本民生保障。落实就业优先政策。统筹用好就业补助资金、职业技能提升行动资金、工业企业结构调整专项奖补资金、失业保险基金等，加大对重点群体就业的帮扶，推动稳住就业基本盘。促进教育高质量发展。加大学前教育财政投入，进一步改善中西部贫困地区办学条件，支持高职院校扩招，分类推进“双一流”建设。落实家庭经济困难学生资助政策。稳步提高社会保障水平。进一步提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例，推进全国统筹。支持改革完善社会救助制度，继续做好困难群众救助工作。完善社保基金管理。深化投资运营管理体制机制改革，持续做大做强战略储备基金，加强划转中央企业国有股权管理，提升地方委托养老基金管理效能。推进健康中国建设。支持发展文化事业产业。健全公共文化服务财政保障机制，提高文化惠民工程的覆盖面和实效性。完善相关资金基金管理机制，支持推出更多精品力作。在制定和落实民生政策过程中，各地要进一步增强民生政策措施有效性和可持续性，使民生支出建立在更有效、更可持续的基础上。一是加强财政可承受能力评估，对拟出台的民生政策和项目，全面分析对财政支出的短期和长远影响，对评估认定财政难以承受的，一律不得实施。二是推动建立民生支出清单管理制度，会同相关行业主管部门，对本地区出台的各领域民生政策进行梳理，逐步建立本地区民生支出清单，明确相关政策名称、保障范围、支出标准、备案流程等，按程序报上级政府备案，提高民生支出管理的规范性和透明度。第五，完善财政支农政策，支持全面推进乡村振兴。保障国家粮食安全。支持耕地质量保护和地力提升，大力推进高标准农田和农田水利建设，推进东北黑土地保护性耕作行动计划。完善粮食主产区利益补偿机制，继续实施产粮大县奖励政策。支持农业良种培育和种业发展。优化粮食储备结构，增强国家粮食调控能力。提高农业质量效益。加大先进、高端、智能化农机补贴力度。积极培育多元化新型农业经营主体。深入推进国家现代农业产业园、农业产业强镇和优势特色产业集群建设。扩大三大粮食作物完全成本保险和收入保险、大灾保险试点范围。支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。落实“四个不摘”要求，保持财政支持政策和资金规模总体稳定，重点向巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、乡村振兴底子差的地区倾斜，加强资金资产项目管理。扎实推进定点帮扶工作。第六，坚持资金投入同污染防治攻坚任务相匹配，大力推动绿色发展。加强污染防治。巩固北方地区冬季清洁取暖试点成果。支持重点流域水污染防治，推动长江、黄河全流域建立横向生态补偿机制。强化土壤污染风险管控和源头防控。探索开展农村黑臭水体治理。推进重点生态保护修复。引导重点生态功能区把发展重点放到保护生态环境、提供生态产品上。推动建立黄河流域生态保护和高质量发展基金。统筹推进山水林田湖草一体化保护和修复，整体推进海洋生态保护修复，实施历史遗留废弃矿山环境修复治理。积极支持应对气候变化。推动重点行业结构调整，支持优化能源结构，增加可再生、清洁能源供给。继续推进天然林资源保护、退耕还林还草、大规模国土绿化行动等重大工程，强化森林、草原、湿地、荒漠保护修复和治理，构建以国家公园为主体的自然保护地体系，提升生态系统碳汇能力。研究碳减排相关税收问题。第七，做好重点领域风险防范化解工作，确保财政经济稳健运行、可持续。抓实化解地方政府隐性债务风险工作。这项工作必须持之以恒、一以贯之、不留后患。坚决防范基层“三保”风险。各地要牢固树立底线思维，将“三保”作为一项重要政治任务来抓，坚决杜绝出现拖欠教师工资等问题，确保“三保”不出风险。要坚持“三保”支出在财政支出中的优先地位，将“三保”作为2021年预算安排的重点足额编列、不留缺口。省级财政部门要加强对市县预算的审核，督促市县打足“三保”预算。加强执行监测，结合直达资金管理，动态掌握基层执行情况，严禁挤占挪用“三保”支出，对“三保”保障不到位的地区，要督促地方及时调整预算予以补足，采取加大转移支付、提高资金留用比例等措施予以必要支持。第八，坚持系统集成、协同高效，加快建立现代财税体制。完善税收制度。健全地方税体系，推进消费税征收环节后移改革并下划地方。通过税收立法授权，适当扩大省级税收管理权限。研究适时完善综合与分类相结合的个人所得税制度。积极推进增值税、消费税等税收立法。加快财政体制改革。推进知识产权保护、养老保险等领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革。积极推动省以下财政体制改革。深化预算管理制度改革。制定进一步深化预算管理制度改革的意见。大力推进财政支出标准化建设，强化标准应用和调整机制。加快推进政府采购制度改革。加强和规范政府购买服务。推进国资国企改革。扎实落实国企改革三年行动相关工作。健全国有金融资本授权经营体制和激励约束机制，推动国有重点金融机构改革。加强行政事业性国有资产管理。不断完善国资报告机制和成果运用。第九，健全制度机制，进一步强化财政管理和监督。加强预算执行管理。严格执行预算法及其实施条例，依法依规组织收入、安排支出。强化预算对执行的控制，加强预算执行动态监控，严禁超预算、无预算支出。进一步加强地方财政暂付款管理。加快预算管理一体化建设。各地要尽快完成系统建设，与财政部全国预算管理汇总系统对接。中央一体化系统建设要抓紧研究推进。完善财会监督体制机制。建立健全以政府部门财会监督为主导的体系框架，加大财会监督与其他监督的贯通协调。推动会计准则高质量实施，进一步加强会计审计监管。更好发挥监管局作用。各地监管局要在联席会议机制领导下，聚焦财政中心工作，推动重大财税政策在地方落实见效，强化部门预算和转移支付监管，提升财政资金使用绩效。第十，深化对外财经务实合作，拓展国际合作新空间。深度参与全球经济治理体系改革。统筹用好G20、APEC等多边合作交流平台，加强宏观经济政策协调。强化对亚投行、新开发银行等新机构战略引领，深化与世行、亚行等传统机构合作。推动贸易和投资自由化便利化。制定关税减让实施方案，加快做好区域全面经济伙伴关系协定落地工作。加快中日韩自贸谈判进程，研究加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。进一步完善海南自由贸易港“零关税”政策，研究出台有利于自贸试验区实现自身功能定位的政策措施。综合采用贴息、专项补助等政策工具，支持内外贸一体化发展。更好服务改革发展工作大局。推动多边开发融资合作中心有效运作。积极参与经济数字化国际税收规则制定。继续牵头做好参与世行营商环境评估工作。四、坚持和加强党对财政工作的领导，全面提高财政系统党的建设质量党的领导是战胜一切困难和风险的“定海神针”，是推进我国经济社会发展不能脱离的最大国情。我们要深刻领会、准确把握坚持和加强党对财政工作领导的重大意义，深入推进财政系统全面从严治党各项工作，为推动构建新发展格局、实现高质量发展提供根本保证。（一）着力提高学习教育的针对性实效性，更好运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。把新时代中国特色社会主义思想作为“指南针”和“定盘星”，坚持读原著、悟原理，学好用好《谈治国理政》等重要著作，持续拓展理论学习的广度深度。完善经常性学习机制，突出“关键少数”和年轻干部，用好财政大讲堂、干部教育在线等平台，有计划、分层次抓好学习教育。结合庆祝建党100周年，认真开展党史学习。弘扬理论联系实际学风，切实把学习成果转化为推动财政改革发展的生动实践。（二）牢固树立政治机关意识，持续增强践行“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。不断深化对财政工作政治性的认识，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，持续提升坚决维护的定力和能力。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，及时向党中央请示报告财政工作中的重大问题、重要事项、重要情况。严格落实意识形态工作责任制，旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误。（三）坚决贯彻新时代党的组织路线，努力建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。树牢正确选人用人导向，落实好干部标准，统筹推进领导班子和干部人才队伍建设。加强政治素质把关，选优配强“一把手”，完善优秀年轻干部发现培养机制，优化干部队伍结构。加大干部教育培训力度，推进完善“一库两池一室”建设。强化大抓基层、大抓支部鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。（四）持之以恒正风肃纪，坚定不移推进党风廉政建设。狠抓全面从严治党主体责任、监督责任落实，加强对部机关司局、监管局、部属单位党建工作分类指导。严格落实中央八项规定精神，持续巩固深化基层减负成效。精准化、常态化开展警示教育，深化运用“四种形态”，大力支持纪检监察机构监督执纪问责。狠抓内控制度执行，提升内部巡视和内部审计工作质量，强化对财政权力监督制约。2021年财政工作任务艰巨繁重。我们要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院决策部署，不为虚名、不务虚功，立足当下踏踏实实地干，努力做好各项财政工作，以优异成绩迎接建党100周年，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！中国人民政治协商会议射阳县第十三届委员会第五次会议闭幕词邱德兵2021年01月08日各位委员、各位同志：政协射阳县第十三届委员会第五次会议，在中共射阳县委的坚强领导下，在县各有关方面的关心支持下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即将闭幕。这次大会是在全县上下深入学习贯彻中共十九届五中全会和县十五届六次党代会精神，高质量开启“十四五”和全面建设现代化新征程的关键时期召开的。县委、县政府对这次会议高度重视。县委唐敬书记在大会开幕式上的讲话，立足射阳发展实际，着眼大局长远，聚焦“十四五”开局和奋力书写“争当表率、争做示范、走在前列”射阳答卷，对做好新时期政协工作提出了殷切期望和更高要求。大家认真学习讨论，倍感振奋，倍受鼓舞。会议期间，唐敬书记、吴冈玉县长等领导同志参加委员议政大会，听取了委员们的议政建言，与委员们共商全县发展大计。委员们认真听取和审议了十三届县政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，补选了1名十三届县政协副主席，表彰了先进集体和先进个人，通过了大会决议；列席了县十五届人大五次会议第一次全体会议，听取和讨论了政府工作报告，讨论了《射阳县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》。大家以高度的政治自觉、认真的履职态度，通过大会议政发言、分组讨论、提交提案和反映社情民意信息等多种形式，深入协商议政，踊跃建言献策，展示了新时代政协委员的责任担当，发挥了政协专门协商机构的重要作用，彰显了社会主义协商民主的生机活力。这次会议充分发扬民主、广泛凝聚共识，是一次集思广益、凝心聚力的大会，是一次务实高效、团结奋进的大会。2021年是“十四五”发展的开局之年，也是全面建设现代化的开启之年。站在这个历史性的关键节点，我们要高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持把助力县委、县政府中心工作作为履职主线，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，着力提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好地凝聚共识，为“融入新格局、逐梦新征程、奋力书写‘争当表率、争做示范、走在前列’射阳答卷”贡献智慧力量。融入新格局、逐梦新征程，我们要牢记初心，坚定不移跟党走。要始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，持续强化理论武装，不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，筑牢团结奋斗的思想政治基础。要坚定不移坚持党的领导，始终以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；要坚定不移把牢正确的政治方向，提高政治站位，保持政治定力，切实担负起把中央决策和省市县委部署助推落实下去、把各方智慧力量凝聚起来的政治责任，确保政协工作始终与县委、县政府中心工作同频共振、同轴共转、同向共进。融入新格局、逐梦新征程，我们要聚焦中心，服务大局勇担当。坚持在大局下思考、在大局下行动。要按照县十五届六次党代会部署要求，围绕“高质量发展争前列、现代化建设打头阵”的目标定位，聚焦我县经济社会高质量发展中的大事难事协商资政，谋助力之招、求推进之道。既要“说得好”，更要“做得实”，既要勤建言，更要真帮忙，在一轮轮协商中展现政协作为，在一次次调研中贡献政协智慧，在全力助推高质量发展中体现政协担当，努力使每一次履职脚步都踏在射阳冲锋向前的鼓点上，当好射阳高质量发展的参与者、推动者、贡献者。融入新格局、逐梦新征程，我们要固守本心，为民履职作贡献。要厚植为民底色，紧紧抓住人民群众关注关切的就业、教育、医疗、养老、食品安全、环境保护等热点难点问题，深入开展民主监督，为解决群众操心事、烦心事、揪心事发声代言；要保持为民本色，坚持把履职触角向基层延伸拓展，走向田间地头、走进工厂车间、走到百姓身边，过问“家长里短”、了解民情民意，真情扶贫济困，及时雪中送炭，以无私奉献彰显责任担当，以实际行动诠释为民情怀，让群众感到政协离自己很近、委员就在身边。融入新格局、逐梦新征程，我们要凝聚人心，画好最大同心圆。人心是最大的政治，共识是奋进的动力。要用好协商这个看家本领，在协商中消除误解、增进理解，在协商中聚同化异、形成共识，做到和而不同、美美与共。要发挥联系广泛这个独特优势，拓展联系面，扩大“朋友圈”，搭好“连心桥”，弹好“团结曲”，积极协助党委政府宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、提振信心，找到最大公约数，画出最大同心圆，把更多的新朋友吸引过来，把更多的有识之士团结起来，凝聚更加广泛的共识，汇聚更加强大的合力。融入新格局、逐梦新征程，我们要保持恒心，干出政协新样子。要倍加珍惜委员荣誉，坚持为国履职、为民尽责的情怀，把事业放在心上，把责任扛在肩上；要倍加珍惜委员形象，把“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求落到实处；要倍加珍惜时代机遇，始终走在“凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线”，以强烈的担当精神和昂扬的奋斗姿态，在追梦圆梦的时代征程中，展现政协新作为，彰显政协新形象，干出政协新样子。各位委员，同志们，关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的中共中央周围，在县委的坚强领导下，踏着高质量发展的时代浪潮，乘着新时代人民政协大有可为的东风，同心同德，群策群力，谱写射阳政协事业新篇章，为奋力书写“争当表率、争做示范、走在前列”射阳答卷、高质量开启全面建设现代化新征程作出新的更大贡献！在会议即将结束之际，我代表县政协常委会向为大会成功召开付出辛勤劳动、作出积极贡献、给予有力支持的会务工作人员、安全保障人员、新闻界朋友和各有关方面的同志，表示衷心的感谢！现在，我宣布：政协射阳县第十三届委员会第五次会议胜利闭幕！勇担新使命 谱写新篇章——在县政协十届五次会议闭幕大会上的讲话田国举2021年01月08日各位委员、同志们：县政协十届五次会议在中共响水县委的坚强领导下，在全体委员的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次大会是在全县上下深入贯彻落实党的十九届五中全会和视察江苏重要讲话指示精神、全面开启现代化新征程的重要时刻召开的一次重要会议，是一次高举旗帜、凝心聚力的大会，是一次发扬民主、增进团结的大会，也是一次求真务实、风清气正的大会。盐城市政府副市长、县委书记顾云岭同志在开幕大会上发表了《同心协力奋进新征程  加快跻身苏中苏北第一方阵》的重要讲话，充分肯定县政协过去一年来的工作，站在全局高度对今后政协工作提出了“坚定维护核心、主动服务中心、广泛凝聚人心和始终不忘初心”的新要求。顾市长的讲话立意高远、内涵深刻，在广大政协委员和各族各界人士中引起强烈共鸣，委员们深受鼓舞、一致拥护。我们要认真学习领会，全面贯彻落实。委员们认真听取并讨论了县人民政府县长郭超同志所作的《政府工作报告》，对完成全县“十四五”规划和今年的各项目标任务充满信心。会议听取和审议了县政协常委会工作报告、提案工作报告，补选了县政协主席和一名副主席，通过了大会决议。连日来，委员们以饱满的政治热情和强烈的事业心、责任感，通过提案、大会发言、小组讨论等形式，建诤言、献良策、聚合力，形成了一批高质量的履职成果，彰显了人民政协的独特优势和作用，展现了委员为国履职、为民尽责的使命担当。2020年，在邵礼青主席的带领下，县政协紧紧围绕县委、县政府工作中心，履职尽责，奋发有为，为全县经济社会和人民政协事业发展作出了积极贡献。在此，我提议，让我们以热烈的掌声向邵礼青同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！这次大会选举我担任县政协主席，作为土生土长的响水人，能有为家乡父老乡亲效力的广阔舞台，我感到非常荣幸。衷心感谢市委和县委的信任，衷心感谢全体委员的支持。面对新的岗位、新的任务，我深感使命光荣，责任重大。我一定不负重托，不辱使命，在中共响水县委的正确领导下，团结带领县政协一班人紧紧围绕县委、县政府的中心工作，紧紧依靠全体委员的共同努力，在充分发挥政治协商、民主监督、参政议政职能作用上展现新作为，继承和发扬历届政协的好传统、好作风、好经验，坚守清正廉洁的底线，把我县政协事业继续推向前进。各位委员、同志们！视察江苏作出“争当表率、争做示范、走在前列”的重要讲话指示，县委十届九次全会作出“加快跨越赶超,奋力走在前列，为跻身苏中苏北第一方阵而努力奋斗”的重大决策部署，赋予了我们推动高质量发展、可持续发展的新使命，也对人民政协工作提出了新要求。我们县政协和全体委员一定要坚决贯彻落实，努力在奋力开启建设社会主义现代化新征程中谱写出无愧于时代的新篇章。一、我们必须勇担新使命，更好地把党的决策部署落实下去贯彻落实党的政治主张和决策部署是人民政协的重大使命。我们要切实增强政治自觉，用视察江苏重要讲话指示精神统一思想和行动，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们要全力服务大局，坚决按照县委十届九次全会和这次“两会”作出的部署要求，紧扣加快建设“四新响水”的总目标，围绕“十四五”规划实施、转型发展、营商环境、城乡建设、民生改善等方面大事要事，深入调查、深度研究，力争调研出精品、建言献良策、监督求实效。我们要广泛凝心聚力，充分利用委员自身的影响力,主动发声,协助县委、县政府多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作;充分发挥政协大团结大联合作用，畅通联系渠道，丰富形式载体，画大同心圆，为深化改革开放凝聚共识，为高质量发展汇聚力量。二、我们必须顺应新期待，更好地把人民政协的为民情怀体现出来不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善,是人民政协工作的重要着力点。我们要坚持以人民为中心，紧紧围绕民生领域的短板，特别是群众的操心事、烦心事、揪心事，开展调研协商和视察监督，多建利民之言、多谋便民之策、多行惠民之举，破解民生工作难题，推动办好民生“关键小事”，不断满足广大群众日益增长的美好生活需要。我们要坚持与民为民真协商，在县委统一领导和政府大力支持下，扎实推进“有事好商量”协商议事工作常态长效，组织引导委员深入基层、深入群众，面对面倾听民声、心贴心沟通互动、实打实为民解忧，充分发挥专门协商机构在城乡基层社会治理中的作用，进一步助推经济发展、民生改善、社会和谐，让群众感到政协组织和政协委员就在身边。我们要坚持当好人民群众的代言人，发挥好桥梁和纽带作用，及时反映不同阶层、不同群体的意见和诉求，让改革发展的成果更多更公平地惠及全体人民。三、我们必须务实新举措，更好地把广大政协委员的干事创业热情激发出来政协委员是政协的主体，委员强则政协强。广大政协委员要从现在做起、从自身做起、从岗位做起，自觉对标“懂政协、会协商、善议政、守纪律、讲规矩、重品行”的要求，努力练就信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬本领，以一往无前的奋斗姿态, 切实担负起响水高质量发展参与者实践者推动者的政治责任，树立好新时代人民政协委员勇担当、敢担当、善担当的新样子。县政协要进一步创新协商议政、民主监督、调研视察、学习交流的平台载体，努力让每位委员都有发挥作用的领域、都有参加活动的机会、都有施展才华的舞台；要进一步加强联系沟通、做好关心关爱，努力让每位委员真正感受到政协大家庭的温暖；要进一步细化考评办法，加大激励表扬力度，最大限度地调动委员投身改革发展稳定的积极性和创造性，为推动响水高质量发展提供强大正能量。各位委员、同志们，集众智可定良策，合众力必兴伟业。让我们高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共响水县委的坚强领导下，戮力同心、勇毅前行，为奋力开启建设社会主义现代化新征程、加快跻身苏中苏北第一方阵而努力奋斗！最后，向为会议成功召开付出辛勤劳动的所有工作人员表示衷心感谢！并衷心祝愿与会的各位同志在新的一年身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！现在我宣布：中国人民政治协商会议响水县第十届委员会第五次会议胜利闭幕！在县十八届人大四次会议闭幕式上的讲话陈平2021年01月07日各位代表，同志们：建湖县第十八届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项既定议程，马上就要胜利闭幕了。会议期间，各位代表以强烈的责任感和主人翁精神，依法履行职责，积极建言献策，共商发展大计。大会审议通过了县人大常委会、县人民政府和县“两院”工作报告以及其他报告，明确了2020年全县经济社会发展的目标任务，依法选举产生了县监委主任、县人大常委会副主任、县人民检察院检察长，通过了县人大社会建设委员会组成人员人选。会议开得很圆满、很成功，是一次集思广益、求真务实的大会，是一次团结鼓劲、催人奋进的大会。在此，我代表县委，向大会的圆满成功和新当选的各位同志，表示热烈的祝贺！向全体代表和与会同志，以及付出辛勤劳动的工作人员，表示衷心的感谢！刚刚过去的2019年，在上级党委、政府的坚强领导下，全县上下深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以新发展理念引领高质量发展新实践，深入践行“两海两绿”，大力实施“四大战略”，坚定不移抓重点、补短板、强弱项，有效应对了各种困难挑战，实现了许多新的突破。高质量发展成效明显，被评为全国综合实力百强县、科技创新百强县、绿色发展百强县。重大产业项目取得突破，总投资30亿元的润阳6GW光伏电池项目开工建设，总投资7亿元的悦阳2GW光伏组件项目竣工投产。重点改革不断深化，实施相对集中行政许可权改革，划转事项率先承接运行到位；九龙口旅游度假区体制升格；上冈镇顺利通过省经济发达镇行政管理体制改革试点验收。农房改善亮点纷呈，探索出一条以村庄改造助推乡村振兴的新路径，得到了省市充分肯定和群众积极拥护。建湖正式进入高铁时代，徐宿淮盐高铁开通运营，建湖高铁综合客运枢纽同步运行。社会事业加快发展，县人民医院建成全市县级唯一的三级乙等综合医院，汉开书院成功签约，全民健身中心投入使用。文化品牌不断彰显，荣获“中国民间文化艺术之乡”称号，被表彰为省“书香城市”建设示范县。城乡基础设施不断完善，站前路、秀夫北路、森达西路改造工程竣工通车，在全市率先实现管道天然气镇镇通，国家卫生县城创建通过省级验收，群众获得感幸福感显著增强。生态底色不断凸显，精心打造3600亩城东森林公园这一城市生态新名片，被认定为省级水生态文明城市建设试点县。社会治理持续推进，被评为全省法治政府建设示范县、全省食品安全示范县、全省首批升级版技防城建设示范单位。这些成绩的取得，是全县上下齐心协力、共同努力的结果，也凝聚着各级人大组织和全体人大代表的智慧和汗水。一年来，县人大及其常委会和全体代表认真履行宪法和法律赋予的职责，主动融入中心大局，踊跃投身发展一线，不断提升履职效能，在服务经济发展、保障改善民生、维护公平正义、促进民主法治等方面做了大量富有成效的工作，为全县高质量发展作出了积极贡献。2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全面贯彻落实十九届四中全会精神开局之年，也是谋划“十四五”的关键之年。刚刚召开的县委十四届八次全会，在综合研判宏观形势，科学分析全县发展面临的重大战略机遇和突出短板问题的基础上，提出了实施“五大工程”，全力夺取高水平全面小康历史性胜利、奋力开辟建湖高质量发展新境界的奋斗目标和战略举措。本次大会认真贯彻落实县委十四届八次全会精神，对今年的工作进行了具体部署和细化安排，并通过法定程序将县委的决策意图转化为全县人民的共同意志和自觉行动。希望全县各级人大组织以及全体人大代表，紧紧围绕县委全会和本次人代会的各项部署，认真履职尽责，主动担当作为，努力为决胜全面小康、推动高质量发展作出新的更大贡献。下面，我就进一步做好新一年人大工作，再讲几点意见。一、紧贴中心大局，在服务全县发展上发挥更大作用。围绕中心、服务大局，是人大履行职能的基本要求，也是做好人大工作的关键所在。县委十四届八次全会提出，今年要确保高水平全面小康和“十三五”规划圆满收官，奋力开辟建湖高质量发展新境界，迫切需要各级人大组织和各位人大代表踊跃投身全县发展大局，竭尽所能地贡献智慧和力量。县人大及其常委会要找准人大工作与全县中心工作的结合点，紧紧围绕加快产业转型、优化营商环境、打好“三大攻坚战”、推进乡村振兴等重点领域课题，深入视察调研、主动建言献策，为县委、县政府科学决策当好参谋。各级人大干部要始终保持奋勇争先的拼搏精神、担当作为的进取意识，在招商引资、项目建设、文明创建、农房改善等重点工作上，更多地发出人大声音、展现人大作为。各位人大代表要不断强化大局意识和责任意识，充分发挥模范带头作用，自觉担当、主动作为，努力在自身岗位上创造新业绩、作出新贡献。二、找准自身定位，在深化法治建设上贡献更大力量。人民代表大会制度，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。各级人大组织处在社会主义民主法治建设的第一线，在深化法治建湖建设中肩负着重要职责，一定要认真履行宪法和法律赋予的光荣使命，大力实施依法治县战略，积极推动行政机关依法行政、司法机关公正司法、广大群众遵纪守法，切实以法治力量促进县域治理体系和治理能力现代化。要充分发挥依法监督作用，坚持法律监督与工作监督相结合、全面监督与重点监督相结合，特别是对久拖未决的难点问题，要运用专题询问、执法检查、工作评议等方式，推动问题一个一个解决。要自觉遵守宪法和法律，严格依法决策、依法监督、依法任免、依法办事，保证人大各项工作始终忠于法律。各级人大干部和各位人大代表要坚持带头尊法信法、守法护法，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。三、树牢为民情怀，在促进民生改善上谋求更大成效。反映和代表人民意愿，维护和实现群众利益，是人大工作的出发点和落脚点。县人大及其常委会要着力巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，广泛征求群众意见，积极回应群众关切，不断提高群众工作能力和水平，努力使人大各项工作更好地反映民意、集中民智、贴近民心。要始终坚持把改善民生贯穿人大工作各个方面，紧盯高水平全面建成小康社会目标，跟踪督办民生工程和惠民实事，认真督办代表呼声高、社会反映强烈、与人民群众生活密切相关的热点、堵点问题，帮助群众多办实事、多解难事、多做好事，不断增强广大群众的获得感幸福感。要主动参与社会治理创新，积极投身社会管理和公共服务，协助党委、政府处理好城市管理、农房改善、征地拆迁等方面遇到的矛盾问题，更好地协调社会关系，理顺群众情绪，最大限度地增加和谐因素。四、坚持党的领导，在加强自身建设上取得更大进步。旗帜鲜明讲政治，是加强党的领导、推动人大工作与时俱进的根本要求。县人大及其常委会要把坚持党的领导贯穿于依法履职的全过程，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、引领方向、指导实践，深入学习贯彻对地方人大及其常委会工作的重要指示精神，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保人大工作始终在党的领导下不断前进。要坚持把自身建设摆在突出位置，准确把握新时期人大工作的规律和特点，不断探索创新工作制度和运行机制，切实提高人大工作的制度化、法治化和规范化水平。要坚持重心下移，进一步密切县人大与镇、街道人大的联系指导，整体推进地方国家权力机关建设。要高度重视机关工作人员、人大代表的学习培训，不断提升调查研究能力、联系群众能力和依法办事能力，做到既政治过硬、又本领高强，既勇于担当、又干事成事。人大代表作为人大工作的主体，要珍惜自身荣誉、注重修身立德，切实发挥示范表率作用，充分彰显人大代表应有的风采。人大工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地重视和关心人大工作，支持和保证人大及其常委会依法行使职权。“一府一委两院” 要自觉接受人大的法律监督和工作监督，认真执行人大的决议决定，积极研究处理人大的审议意见，不断提高依法行政、公正司法、严肃执纪的水平。各级各部门要虚心听取人大代表的意见建议，认真办理代表议案，保障人大代表的各项权益，在全社会营造尊重代表、支持代表、服务代表的良好氛围。各位代表、同志们，人民代表，使命光荣；依法履职，责任重大。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，同心同德，锐意进取，为高水平全面建成小康社会、高质量发展走在苏北苏中前列而努力奋斗！最后，祝愿大家在新的一年里，工作顺利，身体健康，阖家幸福！谢谢大家！同心协力奋进新征程 加快跻身苏中苏北第一方阵——在县政协十届五次会议上的讲话顾云岭2021年01月07日各位委员、同志们：在全县上下深入贯彻党的十九届五中全会和视察江苏重要讲话指示精神、全面开启现代化新征程的重要时刻，政协响水县第十届委员会第五次会议隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共响水县委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员和社会各界人士致以诚挚的问候！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回顾极不平凡的2020年，全县上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央和省市委决策部署，深刻吸取“3·21”事故教训，痛而奋发、担当作为，高质量发展迈出了坚实步伐。这一年，我们坚持迎难而上、扎实苦干，取得了“三战全胜”的优异成绩。面对疫情防控、事故善后和经济社会发展“三场大考”，我们坚决贯彻落实习总书记重要指示批示精神，物料清运、固废处置、污水处理、企业消险拆除全部清零，“3·21”事故善后处置工作基本结束；全力打好疫情防控阻击战、持久战，全县始终保持“零确诊、零感染”；第一时间推动复工复产，全面落实“六稳”“六保”工作任务，全县地区生产总值、规上工业增加值、5000万元以上项目投资、工业用电量、居民收入等多项主要指标增幅位居全市前列，全口径工业开票销售突破千亿大关。这一年，我们坚持项目为王、转型为要，奠定了“跨越赶超”的坚实基础。以拼抢的姿态，深入开展“项目突破年”活动，引进实施德龙二炼钢、腾凯棒线材等10亿元以上重大项目14个，24个不锈钢产业链项目、14个再生纸产业链项目今年将全部投产；推动现代农业提质增效，现代育苗中心、万银食品、宝青冷库竣工投产，九丰研发中心基本建成，省级现代农业产业示范园、国家农业科技园区获批建设；大力提升园区承载能力，热处理、污水处理等功能配套项目建成投产，响水港区获批国家一类开放口岸。这一年，我们坚持以高定位、以快补晚，描绘了“美丽响水”的现实模样。把城乡环境提升作为提振干部精神状态的“试金石”，以“环境美”赋能“乡村兴”，统筹推进城市建设、农村人居环境整治、特色田园乡村建设，美丽响水展现出一个又一个生动画卷。县城城东市民服务中心组团初具雏形，港城39个重点项目全面启动，一批积存多年的城建老大难问题得到彻底解决；326省道沿线、陈家港东部片区、小尖镇区环境整治成效明显，全县三分之一村庄创成美丽宜居村庄；204国道绕城段改造、326省道改扩建等重点工程加快推进，省道337、美丽乡村旅游公路全线通车。这一年，我们坚持人民至上、民生优先，交出了“幸福温暖”的民生答卷。大力实施民生改善三年行动计划，全面推进六大领域100项民生重点项目，人民群众安全感、获得感、幸福感持续增强。全面建成小康社会取得决定性胜利，户脱贫、村达标、县摘帽“三大任务”全面完成。社会事业加快发展，灌江高级中学、通榆河小学等4所学校不到半年时间建成使用，县乡医疗机构服务能力明显提升。成绩来之不易，奋斗充满艰辛。一年的变化，是全县广大干群攻坚克难、砥砺奋进的结果，也凝聚着广大政协委员的心血与智慧。一年来，全县各级政协组织和广大政协委员，深入贯彻关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握团结和民主两大主题，紧扣全县改革发展大局，聚焦安全生产、项目推进、城市建设、乡村振兴、“十四五”规划编制等重点工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，提出了很多有高度、有深度的意见建议，推动办成了一批人民群众满意的实事、好事，充分展现了为党委分忧、为发展尽责、为人民服务的价值追求。在此，我代表县委，向县政协和全体政协委员，向县工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！今年是建党100周年的喜庆之年，也是“第二个百年目标开启、现代化梦想全新起步”的开局之年。刚刚闭幕的县委十届九次全会，深入贯彻党的十九届五中全会和视察江苏重要讲话指示精神，围绕省市委全会部署要求，明确了“在加快绿色转型上争当表率、在打造产业集群上争做示范、在推进沿海开发上走在前列”的奋斗指向。全县各层各级要紧扣目标定位，拿出开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，加快跨越赶超，奋力走在前列，为跻身苏中苏北第一方阵而努力奋斗。跻身苏中苏北第一方阵，我们要加快绿色转型，增创高质量发展新优势。深入贯彻新发展理念，把绿色发展作为产业选择、路径抉择的根本遵循，让绿色成为贯穿响水“十四五”发展最鲜明的底色。全力突破产业项目。不东张西望、不好高骛远，聚焦不锈钢、再生纸两大主导产业，绿色动力、食品加工、色纺纱三个特色产业，坚守安全环保底线，千方百计招引项目，快马加鞭推进项目，确保重大项目建设始终走在全市前列。奋力打造产业集群。围绕“千亿级、全链条、集聚式”目标，全力拉长做粗不锈钢全产业链，大力发展再生纸循环经济产业链，到2025年不锈钢产值突破2000亿、再生纸产值达500亿，建成全国高品质不锈钢产业新地标、华东地区最大的再生纸产业基地，成为全市名副其实的工业第一县。着力建强产业载体。工业经济区聚焦“一体两翼三中心”布局，打造双千亿沿海工业园区；经济开发区全力突破重大项目，加快打造百亿级省级开发园区；各镇区中小企业园整合资源、盘活存量，打造一批富民特色园区。跻身苏中苏北第一方阵，我们要重抓海河联动，增强高质量发展新活力。海河联动是响水的独特优势。我们要抢抓当前国家战略叠加以及省市面朝大海、向海发展的重大机遇，全力打造江苏沿海开发开放的样板。要提升交通能级。加快推进航道、码头等沿海重大基础设施建设，确保204国道绕城段改造、326省道改扩建等重点交通工程8月底竣工通车，5万吨级航道整治工程年内竣工通航，一类口岸验收开放，加快迈进亿吨大港时代。要强化创新驱动。围绕产业链布局创新链，推动各类创新资源加速向沿海集聚，确保钢铁职业技术学院9月份对外招生，不锈钢科创研发中心年内建成运行；每年举办全国不锈钢产业高端论坛、不锈钢制品博览会、再生纸博览会，打造响水沿海发展创新高地。要打造一流环境。深入开展“营商环境提升年”行动，最高规格、最高标准建设沿海政务服务分中心，全力提高办事效率，确保营商环境指数“全省一流、全市领先”，打造长三角地区营商环境品牌。跻身苏中苏北第一方阵，我们要坚持一体发展，开创高质量发展新境界。在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的实践中，我们既要分析优势，把各方面的优势系统集成、持续放大，又要补齐短板，努力实现弯道超车、后来居上。大力推进“三港联动”一体化。把陈家港片区统筹发展作为头号工程来抓，加快与滨海港工业园区基础设施互联互通、产业互补协同，深化与市银宝集团、海兴集团、盐城港控股集团合作，推动陈家港镇建成全市第一镇、陈家港片区建成江苏沿海港产城融合发展的样板。深入推进新型城镇化。全面推进国家森林城市、国家卫生城市、全国文明城市“三城”同创，县城做精东城区、做大城南区、做靓老城区，建设灌河、通榆河、响坎河、三洪河风光带，彰显水绿特色；集镇全面提升精细化管理水平，大力实施集镇基础设施建设三年行动计划，确保一年一个样、三年大变样。加快推进农业农村现代化。以建设国家农业科技园区为引领，以高标准农田建设为抓手，做强产业，做美农村。全域推进高标准农田建设，今年实现所有镇区试点村建设全覆盖，到2025年实现县域全覆盖。实施全产业链建设工程，做强西兰花、设施蔬菜、斑节虾等优势产业，打响响水农产品品牌。开展乡村建设行动，对照2.0升级版建设标准持续推进农房改善，深化农村人居环境整治，让农民群众过上现代化的高品质生活。跻身苏中苏北第一方阵，我们要突出民生优先，共享高质量发展新成果。民生是最大的政治，我们要坚持在发展中保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要。优先发展教育事业。确保珠江路实验学校等6所新建学校今年秋学期投入使用，到“十四五”末，全县优质小学比例达80%，优质初中比例达70%以上，高中办学质量实现根本提升。大力建设“健康响水”。加快推进县人民医院新院区、妇幼保健院、疾控中心等建设，让全县人民享受更高水平的医疗卫生服务。维护社会和谐稳定。深入推进安全生产专项整治三年行动，全面提升本质安全水平。长效推进扫黑除恶专项斗争，深入推进矛盾纠纷多元化解工作，确保社会大局保持和谐稳定。各位委员、同志们，团结是最强大的力量。人民政协是团结的纽带、沟通的桥梁，要进一步增强履行使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉，在加快跨越赶超，奋力走在前列，跻身苏中苏北第一方阵的生动实践中展现新作为。要坚定维护核心。深入贯彻视察江苏重要讲话指示精神，将党的领导贯穿政协工作各方面全过程，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政协工作始终沿着正确的政治方向前进。要主动服务中心。紧扣“两争一前列”重大要求和“四个新响水”奋斗目标，发挥政协人才荟萃、智力密集优势，聚焦县委中心工作，多献务实之策、多出解题之招，为县委科学决策当好高参和智囊。要广泛凝聚人心。用好团结和民主两大法宝，进一步扩大团结面、增强包容性，及时准确地把县委描绘的发展蓝图、明确的发展路径、作出的决策部署传达到社会各个层面，最大限度地汇聚起走在前列的强大正能量。要始终不忘初心。继续发扬讲政治、顾大局的优良传统，坚持为发展履职、为人民尽责，更好地发挥本职工作带头作用、政协工作主体作用、界别群众代表作用，提升履职能力、维护良好形象，当好人民政协事业的实践者和推动者。人民政协工作是党的全局工作的重要组成部分。县委将一如既往地重视和支持政协工作，进一步加强和改进党对政协工作的领导，为政协履职创造良好条件，确保政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。各级党组织要主动接受民主监督，以高度负责的态度办理好政协委员提案，营造关心支持政协工作的浓厚氛围。各位委员、同志们，新的航程已经扬帆，美好的愿景就在远方。征途漫漫，惟有奋斗。让我们紧密团结在以同志为核心的党中央周围，披荆斩棘、劈波斩浪、一往无前，为跻身苏中苏北第一方阵而努力奋斗！最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员、同志们新的一年身体健康、阖家幸福、万事如意！深入推进改革发展 全力防控重大风险 为开启全面建设社会主义现代化国家新征程创造良好安全环境——在全国应急管理工作会议上的讲话黄明2021年01月07日这次会议的主要任务是，以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及中央经济工作会议精神，认真贯彻党中央、国务院决策部署，总结2020年工作，部署“十四五”及2021年重点任务。一、2020年应急管理工作取得新进展2020年是新中国历史上极不平凡的一年。应急管理工作遇到许多艰难挑战，百年不遇的新冠肺炎疫情突然暴发，我国发生1998年以来最严重汛情，国内外环境深刻复杂变化给安全生产带来严重冲击。应急管理部门和消防救援队伍坚决贯彻重要指示精神和党中央、国务院决策部署，胸怀大局、奋勇担当，在大战大考中经受了考验，各项工作取得新的进展。（一）勠力同心应对危机挑战。坚持人民至上、生命至上，与人民同呼吸共命运心连心，抗疫情、战洪水、化危机，竭力保护人民群众生命财产安全和身体健康。全力投入疫情防控伟大斗争。在国家危难关头挺身而出、迎难而上，大力支持湖北、武汉主战场和重点地区，做好防疫洗消、医疗废弃物和防疫物资转运、救灾物资保障等工作，强化重点单位安全服务，统筹疫情防控和复工复产安全，创新制定八项措施，服务“六稳”“六保”大局。奋力夺取防汛救灾重大胜利。充分发挥应急管理部门综合优势和有关部门专业优势，加强统筹协调，把人员转移避险摆在突出位置，提前预置力量，科学高效组织抢险救援。会同有关部门建立救灾资金和物资快速调拨机制，有序开展救灾救助。经过各方面共同努力，因灾死亡失踪人数和倒塌房屋数量较近5年均值分别下降52.6％和47.0％。全力应对各类灾害事故。组织254次应急会商，启动61次应急响应，派出91个工作组深入一线，有力应对了新疆伽师6.4级地震、福建泉州酒店坍塌、山西襄汾农村饭店坍塌等一系列灾害事故。危机时刻，国家综合性消防救援队伍和安全生产应急救援队伍逆向而行、勇往直前，始终奋战在党和人民最需要的地方。（二）全力以赴防控重大风险。深入贯彻安全发展理念，抓要害抓关键，打出了一套防范化解重大安全风险的组合拳。以非常之举解非常之困。对江苏安全生产问题“开小灶”，对四川森林草原防灭火专项整治进行常驻督导，部署实施全国安全生产专项整治三年行动，着力从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题。以最严格的措施化解突出风险。中央出台关于全面加强危化品安全生产工作意见；深入开展危化品企业和化工园区安全整治提升；汲取黎巴嫩贝鲁特大爆炸事件教训，迅速开展3轮硝酸铵等危化品安全风险隐患专项排查治理；开展油气储存和长输管道企业安全风险隐患专项排查治理督导；整治非法违法“小化工”。紧盯煤矿、非煤矿山、尾矿库、粉尘涉爆、消防等重点行业领域重大风险，全面开展专项整治，广泛开展明查暗访，强化安全监管执法，开展事故提级调查。针对道路交通、水上交通、建筑施工、农村房屋、渔业船舶等行业领域事故多发状况，及时督办排查整治风险隐患。狠抓森林火灾源头防控，开展野外火源治理和打击违法用火行为专项行动，森林火灾起数和受害森林面积同比分别下降50.8%和36.9%。举一反三防止重蹈覆辙。对近5年特别重大事故整改措施落实情况“回头看”，严肃开展约谈,加强事故典型案例警示教育，推动化危为机、转危为安。（三）积极推进应急管理体系建设。坚持改革方向不动摇，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，积极推进应急管理体系和能力现代化。完善应急管理体制。制定健全地方防汛抗旱工作机制和健全完善地方森林草原防灭火工作机制两个指导意见，进一步理顺应急指挥体系。中央出台深化应急管理综合行政执法改革意见，组建国家矿山安全监察局，加强了危化品监管机构和力量。健全应急管理法制机制。推进突发事件应对法修改工作，修订安全生产法，推动在刑法修改中增加了危险作业罪等法定刑；国家森林草原火灾应急预案和防灭火指挥部运行机制印发实施；集中发布一批应急管理标准。建立中国—东盟灾害管理部长级会议机制。加快构建应急管理能力体系。国家综合性消防救援队伍新组建461支地震灾害救援队，建设“10+2”森林消防综合应急救援拳头力量；积极推进国家航空应急救援体系建设；新建一批安全生产专业救援基地。大力推进提高自然灾害防治能力重点工程建设，开展第一次全国自然灾害综合风险普查，建成“国家应急指挥综合业务系统”，搭建应急资源管理平台，增储一批应急物资，应急管理科技和信息化支撑保障作用开始凸显。（四）深入推进全面从严治党。加强党对应急管理工作的全面领导，以实际行动和实际效果做到“两个维护”。将中央巡视作为宝贵机遇，以自我革命精神推进问题整改。组织全系统深入学习贯彻总书记重要训词。出台为基层减负24项具体措施。严格执行中央八项规定精神，始终保持惩治腐败高压态势。制定《应急管理系统奖励暂行规定》，培育选树一批先进典型。一批干部在惊涛骇浪中经受考验、锻炼成长，干事创业的精气神有力提振。在各方面共同努力下，2020年应急管理工作取得了新中国成立以来“三个历史最低、两个历史首次”（自然灾害死亡失踪人数历史最低、生产安全事故起数和死亡人数历史最低、重特大事故起数和死亡人数历史最低，首次未发生特别重大事故，首次化工、烟花爆竹、非煤矿山、工商贸等重点行业领域同时未发生重特大事故）的成绩。这些成绩的取得实属不易，正是因为有以同志为核心的党中央坚强领导，有新时代中国特色社会主义思想科学指引，有各地方各有关部门和全社会的大力支持，应急管理工作才能在艰难中砥砺前行。一年来，应急管理广大干部职工和消防指战员迎难而上、担当作为，每位应急人都是逆行者、奉献者！特别是在抗击新冠肺炎疫情和防汛救灾等战斗中，24名消防指战员和应急管理干部献出宝贵生命，安徽省合肥市庐江县消防救援大队原政治教导员陈陆、天津市滨海新区应急管理局原局长单玉厚就是其中的杰出代表。他们用鲜血和生命守护人民的幸福安宁，用光彩而壮丽的一生书写了对党和人民的无限忠诚,我们要永远铭记他们！在肯定成绩的同时，也要清醒看到工作中的短板和不足，各地工作进展不平衡，力量布局、监管执法、物资储备、装备配备、科技支撑等方面还不适应应对严峻风险挑战需要，基层应急管理工作薄弱，干部和人才队伍建设滞后。我们要进一步增强危机感紧迫感，奋发有为、真抓实干，坚决扛起党和人民赋予的职责使命。二、坚持以新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践推动工作经历了挑战和磨难，我们更加深刻认识到，作为党中央的核心、全党的核心，是我们党和国家战胜前进道路上一切艰难险阻的根本保证；新时代中国特色社会主义思想在治国理政实践中具有强大真理力量。各级应急管理部门和消防救援队伍要把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于应急管理重要论述作为首要政治任务，深刻理解其精神实质和丰富内涵，切实转化为推动“十四五”时期应急管理事业发展的生动实践。重点把握以下几个方面：（一）要做到“两个维护”，从讲政治高度做好应急管理工作。坚决做到“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验。形势越复杂、挑战越严峻，越要坚持以同志为核心的党中央坚强领导，坚决做到“两个维护”。要不断增强政治自觉思想自觉行动自觉，在做到“两个维护”上带头作表率，毫不动摇坚持党的领导，毫不动摇维护党中央权威。要善于用政治眼光观察和分析问题，以践行初心使命诠释政治担当。要把对党的忠诚体现在特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的具体行动上，坚持不懈把总书记重要指示精神和党中央决策部署落到实处。（二）要立足“两个大局”，从战略全局谋划应急管理工作。“两个大局”与应急管理工作密切相关，防控重大风险、履行好我们的职责使命，直接关系到人民幸福、民族复兴这个国家大局；国际环境深刻复杂变化，灾害链效应、国际贸易波动、全球网络互联使我们面临的安全风险加大。要自觉在“两个大局”下谋划好工作，关键是要办好自己的事，尽最大努力避免发生迟滞甚至中断中华民族伟大复兴进程的重大风险，尽最大可能把安全生产、防灾减灾等领域具体风险化解在萌芽之时、成灾之前，同时做好应对突发性外部安全风险的充分准备，以防风险、保安全、护稳定、促发展的实际成效，进一步彰显中国特色社会主义制度优越性。（三）要坚持“两个至上”，树牢应急管理根本价值遵循。人民至上、生命至上是我们党的崇高理念。应急管理部门和消防救援队伍为人民而生、为人民而建、为人民而战，要把“两个至上”作为根本价值遵循，始终把人民放在心中最高位置，把人民褒奖作为最高荣誉，在人民群众最需要的时候冲锋在前。要把“两个至上”落实于应急管理工作各方面，以对人民生命安全极端负责的精神履职尽责，创造性地开展工作，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（四）要统筹“两件大事”，更加有力防范化解重大安全风险。统筹发展和安全两件大事，应急管理肩负的责任更大、要求更高。要把防范化解重大风险作为一项极其重要的工作，牢牢守住安全这条底线，为经济社会发展创造良好安全环境，同时防止只管安全、忽视发展。要以提升企业安全水平促发展，提高抓安全工作的能力和水平，运用专家服务、科学监管、精准执法等手段，指导督促企业消除隐患、改进工艺、加强管理，强化企业本质安全，为高质量发展提供保障。（五）要强化“两个根本”，推进应急管理深刻变革。从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，是总书记对做好应急管理工作提出的两项根本性要求。我国应急管理工作比任何国家都要复杂，必须善于抓源头、抓根本，以自我革命的精神推进理念变革、制度变革、管理方式变革。要用好安全生产专项整治三年行动重要机遇，推动树牢安全发展理念，找准本质问题和深层次矛盾，推进标本兼治。要发挥制度的治本作用，不断推进应急管理体制机制创新，健全法律法规预案标准，强化责任落实，全过程提高风险防抗、监测预警、处置救援、恢复重建等应急管理能力。要坚决破除老思路老办法，科学把握规律，强化科技和人才支撑，提高工作的专业化、精细化水平，提升应急管理工作的质量和效果。当前，我国安全生产正处于爬坡过坎期，自然灾害处于风险易发期，城乡间、地区间、行业间生产力发展水平不平衡，存量问题没有根本解决，新的风险因素明显增多，面临的挑战尤为艰巨。要始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于应急管理重要论述，务求实效做好应急管理各项工作。要依此指导编制好应急管理“十四五”规划，坚持以人的现代化为基本，着力构建现代化的应急指挥体系、风险防范体系、应急救援力量体系、应急物资保障体系、科技支撑和人才保障体系、应急管理法治体系，深入推进应急管理体系和能力现代化。力争到2025年，形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，建成统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系，建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，自然灾害防御水平明显提升，体现应急管理职业特点的队伍管理制度、人才培养制度和政策保障体系基本健全，应急管理法治水平和科技信息化水平大幅提升，全社会防范和应对突发事件能力显著增强。到2035年，建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系，全面实现依法应急、科学应急、智慧应急，使中国应急管理成为彰显中国特色社会主义制度优越性的重要标志。三、2021年主要工作2021年，应急管理工作的总体要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，认真贯彻党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以防范化解重大安全风险为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的安全需要为根本目的，坚持总体国家安全观，更好统筹发展和安全，着力化解存量风险、防范增量风险，深入推进应急管理体系和能力现代化，全力保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定，为“十四五”开好局、起好步创造良好安全环境，以优异成绩庆祝建党100周年。重点抓好以下工作。（一）防范化解重大安全风险要破难题见实效。在全面开启新征程的关键时期，做好安全生产和防灾减灾工作，有力有效防控重大风险，责任和意义更加重大。必须始终保持清醒头脑，深刻认识我国安全形势的严峻复杂性，下大力气破解难题，切实提高防范化解重大安全风险的能力水平。下大力气解决责任不落实的难题。落实党政领导责任要细化具体。推动地方层层制定党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，把履责情况纳入述职考核、巡视巡察内容，把安全生产纳入高质量发展评价体系。对履职情况要定期通报、及时提醒，对问题严重的要进行约谈。落实行业监管责任要具体明晰。对模糊地带要按照中央精神、法律法规并结合本地实际提出解决办法，对职责交叉、联系紧密的领域和环节要建立联动工作机制，防止事前事中出现监管盲区、事后甩锅推责；严格落实事中监管事后追责，依法依规实行全覆盖重点监管；敢于协调、敢于问责，对行业部门的困难和问题也要帮助反映，共同推动解决。落实企业主体责任要激发内生动力。既要严格管理又要优化服务，特别是在疫情防控和影响企业安全生产不稳定不确定因素明显增多的形势下，要创新方法手段，对重点企业“一企一策”指导服务。全面建立企业风险分级管控和主动报告制度，与审批换证、监管执法等挂钩，提高企业主动性自觉性。深入贯彻实施刑法修正案，加大事故前严重违法行为刑事责任追究。严格落实安全生产承诺、失信惩戒、安责险等制度，实行安全评价报告公开制度，从严约束规范安全中介机构执业行为。推动落实自然灾害防治地方党委责任，实行党政同责，进一步理顺市县相关部门“防”与“救”的责任。下大力气解决源头风险管控不到位的难题。把防范化解重大安全风险的要求贯穿经济社会发展全过程各方面。强化安全准入。涉及高危行业领域的国土规划、产业布局、项目审批等，要推动建立安全联合审批制度，中西部地区要严防已淘汰的高风险产能异地转移、风险转嫁。严格执行高风险化工项目准入制度，严格设计、人员、设备等准入硬要求，涉及光气等剧毒气体、硝化等高危工艺和硝酸铵等爆炸危险性化学品的要全面实施“禁限控”，对油气、烟花爆竹等高危企业要严格安全准入和行政许可审查，严格落实生产装置和储存设施外部安全防护距离要求。按照主要矿种最小开采规模和最低服务年限标准，继续推动取缔淘汰落后生产能力的小矿山，对尾矿库严格做到只减不增，停用尾矿库要早闭库早销号。提高安全设防水平。在具体化上下功夫，对企业重大风险、群众身边的风险，找出具体设防点，运用法治的、行政的和市场的手段，引导推进改造升级。在标准规范上下功夫，系统梳理和完善不适应安全发展的基础设施建设标准，研究完善重要设备设计标准，提高安全性能。在工程防御上下功夫，决战提高自然灾害防治能力九项重点工程，在“十四五”规划中布局建设一批实实在在的重点工程项目，推进生命线工程和房屋设施抗震加固工程实施。提高企业本质安全水平。重点危化品生产企业可燃和有毒气体监测报警、紧急切断、自动化系统装备率和有效投用率要达到100%，2022年所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。实施矿山智能化发展行动计划，推进工矿商贸等行业领域提升技术装备水平。深入实施安全技能提升行动，强化从业人员安全教育培训和技能考核。下大力气解决安全检查查不出问题的难题。这是个系统性的大问题，要综合施策。在提升队伍能力上要有新突破。要从思想认识、工作作风、专业精神上解决问题，对所有安全监管执法人员开展不少于2周的轮训，加大急需紧缺专业人才引进和培养力度，建立专家服务长效机制，加强专业支撑机构建设。在精准执法上要有新突破。深入推进应急管理综合行政执法改革，推进分级分类精准化执法，持续加强执法规范化建设。对于实施惩戒的企业，要加大执法检查力度。组织各重点行业领域制定完善重大隐患判定标准和排查导则。在科技信息化手段运用上要有新突破。建立全国统一的应急管理监管执法信息平台，不定期开展网络巡查执法。建设安全生产执法数据库，开发智能执法系统和手持终端，提升执法的专业性和精准性。善于利用大数据分析关停企业用电和人员活动情况，利用卫星监测技术加强对露天矿山、尾矿库等风险的早期识别。同时坚持土洋结合“两条腿”走路，加强现场巡查检查。下大力气深入推进安全生产专项整治三年行动。一定要着眼“两个根本”，运用系统观念，破解基础性、源头性、制度性问题；一定要把本地区、本领域最大风险排出来，把防范控制的底线划出来；一定要科学谋划防控重大风险的硬招实招，采取有力管用的措施，坚决防范遏制重特大事故。危化品专项整治要强化硝化等高危工艺、硝酸铵等特别管控危化品、LNG、油气储存设施、精细化工等风险管控，深化化工园区和危化品企业整治提升；大力整治非法违法“小化工”，实现动态清零。煤矿专项整治要对各类煤矿及上级企业、煤矿全系统各环节进行全覆盖排查，对长期停产停工或即将关闭煤矿采取视频监控、电子封条等“一矿一策”安全管控措施，严防非法违法行为。对高风险煤矿要由省级监管监察部门派员驻矿包干盯守，对重大隐患屡禁不止的煤矿要依法提请关闭。消防专项整治要持续推进打通消防生命通道工程，聚焦大型商业综合体、高层建筑等高风险场所及重点领域突出问题，落实群防群治，强化综合治理。非煤矿山、工贸、道路交通、建筑施工等重点行业领域，要及时组织部署针对性的督导检查。持续开展森林草原防灭火专项整治，深化四川专项整治督导，加大冬奥会赛区、城市周边林区等重点区域野外违规用火监管力度，加快建设防火道、隔离带、消防栓等安全设施。（二）深化体制机制改革要有新突破新进展。坚持通过深化改革破难题、解新题，健全应急管理制度体系，深入推进应急管理事业改革发展。完善应急指挥体系。建设国家应急指挥总部，按照常态应急与非常态应急相结合的原则，建立相关机制，强化应急管理的统筹协调。汇聚各方数据资源，建设智能化国家应急指挥平台。各地要加强本级应急指挥部建设，建设上下贯通的应急指挥部体系和应急指挥平台体系。要按照“上下基本对应”原则，推动进一步理顺防汛抗旱、森林草原防灭火、抗震救灾等指挥机制，构建上下贯通、衔接有序的工作体系。落实部门管理体制。按照统一指挥、上下联动应急管理体制要求，健全应急管理部门管理体制。落实矿山安全监管监察体制改革，完善国家监察、地方监管、企业负责的监管体制。深化消防救援队伍领导指挥体制改革。完成国家综合性消防救援队伍三年转制过渡，健全政策制度体系，走出中国特色消防救援新路子。建立健全中央地方分级指挥和队伍专业指挥相结合的指挥机制，加强现场指挥规范化建设。（三）综合应急能力要有量的增加、更要有质的提升。应急管理部门是实战部门，要把能力建设放在更加突出的位置，着眼“全灾种、大应急”加快转型升级，为履行核心职能提供支撑。提升风险监测预警能力。健全风险动态联合会商机制，全面开展第一次全国自然灾害综合风险普查，建设国家灾害综合监测预警平台和城乡安全风险监测预警工程，加快实施“工业互联网＋安全生产”行动计划，推进重大危险源监测预警联网。国家层面要加强顶层设计和综合性系统性风险监测，省级层面要突出解决本地区共性问题和突出个性问题，市级层面要强化监管责任。着力提升地震监测预警能力，全面推进地震预警工程项目建设，加快建设中国地震预警网，确保上半年在京津冀、四川、云南实现预警能力建设目标；推进高铁预警试点，尽快形成预警服务能力。提高救援队伍实战能力。建强国家综合性消防救援队伍，科学规划增加力量规模，优化力量布局和队伍编成，建设一批国家、区域、省域、市域机动和拳头力量，提高极限条件下的综合救援能力；聚焦“一主两辅”任务和“跨区域综合救援机动力量”定位，加快森林消防救援力量转型强能；强化先进适用装备配备；加快推进国家区域应急救援中心建设，具备条件的要尽快投入使用。大力发展政府专职消防员和志愿消防员，制定规范政府专职消防员管理规定，健全国家志愿消防员制度，建立代训代管机制，实行联勤联管联训联战。统筹安全生产等专业应急救援队伍建设，加强区域和专业救援基地建设，建强应急医学救援队伍，支持社会救援力量发展。大力加强航空消防应急救援体系建设。按照中央与地方结合、购买与租赁结合、研发与引进结合、短期和长远结合的原则，构建大型固定翼飞机、直升机与无人机高低搭配、远近结合、布局合理、功能合成的航空器体系，在大型灭火飞机上要实现破题。健全完善空域使用、航路航线审批、飞行服务保障、机场骨干网络联动机制，抓好航空护林站、直升机临时起降点、野外加油等设施建设，完善气象保障、训练基地、化学灭火等基础设施配备。提升应急物资保障能力。编制《应急物资保障“十四五”规划》，进一步优化物资储备布局，加强实物储备、落实产能储备、完善社会储备、鼓励家庭储备，构建现代化应急物流体系，提升应急物资保障的科学化、信息化、智能化水平。完善应急资源管理平台，健全中央救灾物资快速调拨和会商研判机制，确保受灾群众得到快速救助。完善救灾捐赠管理，健全与相关部门联动机制，提高管理的精准性和规范化水平，确保全社会的每一分关爱都得到有效落实。（四）基层基础工作要战略谋划全面发力。把2021年作为强基之年，把“十四五”作为强基阶段，加强基层、夯实基础、大练基本功。强化科技和人才支撑。加强科技创新体系建设，推动建设一批有国际影响力的灾害事故预防处置科研中心，大力推动地震巨灾科学实验场建设，加强自然灾害防治、城市安全和危化品安全研究工作。应急管理信息化要统一规划布局、统一部署模式、统一技术架构、统一数据汇聚，加快补齐数据服务、安全保障、人才支撑等方面的短板；坚持实战导向，实施一批信息化重点工程，做好极端条件下大震巨灾应急信息化准备；以“智慧应急”为牵引，推动各重点领域智能化升级。应急核心装备能力建设要针对事故抢险救援和通信保障等装备需求，确定一批重点任务、搭建一批合作平台、成立一批任务性的项目组，集中攻关、务求实效。创新应急管理人才和教育工作，健全专业人才培养招录机制，加强应急管理学科建设，引导全国高校大力培养各类应急管理专业人才。加强应急管理国际交流与合作，办好“一带一路”自然灾害防治和应急管理国际合作部长论坛。加强法规预案标准建设。加大应急管理基础性关键性立法工作力度，配合完成突发事件应对法、安全生产法修改，制修订自然灾害防治、应急救援组织、国家消防救援人员等方面的法律法规。突出落实责任、风险防控等重点环节领域，健全标准体系。加强应急预案管理，修订国家应急预案管理办法，围绕增强针对性、实用性、可操作性，抓紧制定一批抢险救援应急预案。城市群、都市圈及京津冀、长三角、珠三角等地区要完善灾害联防联控机制，提高区域协同响应能力。制定实施基层应急能力提升计划。落实基层应急管理及救援力量，普及乡镇消防站，建立“第一响应人”制度。开展基层应急管理能力标准化建设，健全应急物资储备，完善公共消防设施和应急避难场所，推进灾害风险网络化管理。支持引导社区居民开展风险隐患报告、排查和治理，开展常态化应急疏散演练，建设一批应急管理科普宣教和安全培训、体验基地，提高公众安全意识和自救互救能力，让每一名职工群众做自己安全的主人。加强基层应急管理培训，总结推广各地基层应急能力建设经验做法。四、加强党对应急管理工作的全面领导应急管理部门要适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，有效应对各种重大风险挑战，必须加强党对应急管理工作的全面领导，建设一支让党和人民始终信得过、靠得住、能放心的队伍。第一，以党的政治建设为统领。创新新体制下的政治工作，针对部门和队伍不同管理体制，从思想上政治上建设和掌握这支队伍，大力提高领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使讲政治的要求从外部要求转化为内在主动，始终与党中央保持高度一致。强化理想信念教育，持续加强初心使命教育，深入开展对党忠诚教育，用重要训词精神培根铸魂，筑牢思想根基。抓好各级领导班子建设，领导班子首先要提高政治站位，善于从政治上观察分析问题，一事当前首先想的是大局，想的是党和人民的利益；要严守政治纪律和政治规矩，培养担当奉献精神和强烈的事业心责任感，做到守土尽责、以上率下。加强党的组织建设，出台关于加强应急管理系统党的建设的意见，加快构建与部门管理体制相适应的应急管理系统党建工作体系，确保把党的领导贯穿应急管理工作全过程各方面。第二，全面加强队伍纪律管理。坚持战斗力标准，制定条令规章，建立健全教育训练体系，实现队伍正规化管理。要锤炼过硬作风，按照实战化的要求，强化实战型队伍建设。面对严峻形势和斗争任务，各级干部骨头要硬、豁得出去，敢于出击、敢战能胜，勇于经受考验。积极争取出台符合应急管理职业特点的待遇保障机制，组织开展好首届全国应急管理系统先进集体和先进工作者评选表彰，营造崇尚英雄、争当英雄的浓厚氛围。第三，着力提高干部专业化能力。坚持向总书记看齐学习，向历史经验学习，向专家行家学习，尤其重视向失败学习，真正吸取教训，不能犯重复的错误。领导干部要带头破除认知上的自我闭合，主动适应综合应急管理要求，不能用行政代替专业，对专业和科学要多一份尊重。要在战争中学习战争，紧密结合实践，在破解本地区本领域重点难点问题中，不断提高从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题的能力。各级党委要管人才、吸引人才，大力培养选拔优秀年轻干部。第四，深入推进全面从严治党。把“严”的主基调长期坚持下去，建设过硬队伍，提高队伍战斗力。首先从班子严起，压紧压实各级党组织主体责任，各级党组织书记都要做敢管敢严的书记，各级主官都要以身作则，各级领导班子都要发挥好表率作用，形成一级带一级的风气。要加强对党员干部的教育管理监督，严格执行党内法规制度，锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，持续整治“四风”，为基层减负。要推动“两个责任”协同发力、上下监督有效结合，建立健全廉政风险防范机制，驰而不息正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。最后，强调一下疫情防控问题。各级应急管理部门和消防救援队伍要坚决贯彻重要指示精神和党中央、国务院决策部署，在党委和政府领导下，积极参与联防联控工作，执行综合应急救援任务，同时毫不放松做好内部防控工作。要准确把握常态化疫情防控条件下安全监管服务特点，创新方法手段，提升精准执法水平，提高安全监管效益，服务经济社会发展大局。持续深化改革、防控重大风险，责任重大、任务艰巨。让我们更加紧密团结在以同志为核心的党中央周围，顽强拼搏、奋力进取，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程创造良好安全环境，以优异成绩庆祝建党100周年！​​在市政协十五届四次会议闭幕会上的讲话张孝成2021年01月07日各位委员、同志们：市政协十五届四次会议在全体委员和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，大家以饱满的政治热情和高度的政治责任感，紧紧围绕全市经济社会发展中的重大问题、人民群众普遍关心的突出问题，深入协商议政，积极建言献策，充分彰显了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的生机活力，充分展现了全市政协委员的大局意识和为民情怀。这次大会，主题突出、内容丰富、风清气正、富有成效，是一次坚定信心谋发展、凝心聚力开新篇的大会，是一次发扬民主聚共识、增进团结鼓实劲的大会。受沈强书记委托，在此，我谨代表中共淮南市委、淮南市人民政府对会议的圆满成功表示热烈祝贺！各位委员、同志们！刚刚过去的2020年，是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年，是充满艰辛、极不平凡的一年。这一年，面对百年未遇的新冠肺炎疫情和历史罕见的洪水，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻考察安徽重要讲话指示精神，在省委、市委的坚强领导下，坚持一手抓高质量转型发展、一手抓全面从严治党，坚定不移推进改革开放，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，披荆斩棘、攻坚克难，取得了新冠肺炎疫情防控重大战略成果，战胜了严重洪涝灾害，实现了经济增长由负转正，完成了“十三五”时期主要目标任务，全面建成小康社会取得历史性成就，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。一年来，全市各级政协组织始终坚持中国共产党对政协工作的全面领导，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥专门协商机构作用，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入基层开展调查研究，扎实推进领衔督办提案办理活动，大力发扬社会主义民主，加强与各党派、各团体、各民族、各阶层、各方面人士的联系合作，深化拓展港澳台和海外统战工作，寻求最大公约数、画出最大同心圆，充分展现了为党委分忧、为发展尽责、为人民服务的价值追求。广大政协委员围绕中心谋发展、建言资政献良策，充分发挥了在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用、在本职工作中的带头作用。总之，全市各级政协组织和广大政协委员，在过去一年里，为全市的改革发展稳定付出了辛勤劳动、作出了突出贡献，在此，我谨代表中共淮南市委、淮南市人民政府向全市各级政协组织和广大政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向所有关心和支持我市经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，是新阶段现代化美好淮南建设进程中具有特殊重要性的一年。全市上下要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻考察安徽重要讲话指示精神，全面落实中央和省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持一手抓高质量转型发展、一手抓全面从严治党，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，慎终如始、戒骄戒躁，不畏艰险、锐意进取，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。新的一年，希望全市各级政协组织和广大政协委员再接再厉、团结奋进，紧扣市委市政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，把人民政协制度优势转化为治理效能，把各方面智慧和力量凝聚起来，形成全市上下心往一处想、劲往一处使的强大合力，为新阶段现代化美好淮南建设作出新贡献。第一，要坚持党的领导，在加强思想政治引领、广泛凝聚共识上展现新作为。强调：“坚持中国共产党的领导，是人民政协成立的初心和共识。”全市各级政协组织和广大政协委员要毫不动摇坚持中国共产党的领导，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，学习中国共产党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保政协事业沿着正确方向前进。要充分发挥人民政协专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，切实把思想和行动统一到中共中央决策部署和省委、市委工作要求上来，确保人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。第二，要聚焦第一要务，在服务全市大局、助推改革发展上展现新作为。强调：“发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。”当前，“十四五”已经启航，在疫情防控常态化背景下，坚定不移推动经济高质量转型发展，乘势而上全面开启新阶段现代化美好淮南建设新征程，仍然面临许多困难和挑战。越是形势复杂，越是任务艰巨，越要发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，群策群力、迎难而上。全市各级政协组织和广大政协委员要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和平台作用，把协商议政的着眼点集中到“十四五”规划实施、推动高质量转型发展上，把民主监督的着力点汇聚到深化改革、生态环保、乡村振兴等党中央和省委、市委决策部署落实上，把调研视察、建言献策的关注点聚焦到创新驱动发展、产业链补链固链强链、大力促进消费、推动项目建设、优化营商环境、加强和创新社会治理等事关经济社会发展战略性、全局性的问题上，多建睿智之言、多献务实之策。要始终保持和发扬平等协商、求同存异、合作共事的优良传统，加强与各人民团体和社会各界的沟通联系，不断扩大群众有序政治参与，维护和促进民主团结、生动活泼的政治局面。要充分发挥政协组织涵盖面广、包容性强的特点和优势，协助党委、政府多做协调关系、解疑释惑、化解矛盾、团结鼓劲的工作，调动一切可以调动的积极因素，为高质量转型发展聚合力、添助力。第三，要坚持人民至上，在增进民生福祉、创新社会治理上展现新作为。强调：“坚持人民政协为人民，人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点。”要聚焦“七有”领域，紧盯事关群众切身利益的就业、教育、住房、养老等社会事业，围绕房地产领域历史遗留问题处置、“难办证”、老旧小区改造等急难愁盼问题，深入协商议政，集纳真挚良言，帮助群众解决好操心事揪心事，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。广大政协委员要饱含为民尽责的情怀，当好党委政府和百姓之间的桥梁纽带，主动走近“寻常百姓”、过问“家长里短”，多做雪中送炭、扶贫济困的工作，多做春风化雨、解疑释惑的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，维护好来之不易的好形势、好局面。第四，要加强自身建设，在增强履职本领、提升能力水平上展现新作为。全市各级政协组织要以改革创新精神加强自身建设，健全人民政协工作制度，充分发挥委员主体作用、专委会基础性作用和界别桥梁纽带作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，开展好专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，重视政党协商，增加协商密度，提高协商成效，不断提高政协协商民主制度化、规范化、程序化水平。要尊重委员首创精神，维护委员民主权利，通过举办培训、交流座谈、政情通报等多种形式，不断提高委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，努力做到政治协商更加有序、民主监督更加有力、参政议政更加有为、凝聚共识更加有效。广大政协委员要牢固树立使命意识、责任意识，珍惜自身荣誉，锤炼道德品行，改进工作作风，以模范行动展现新时代政协委员的新风采。各位委员、同志们，人民政协事业是党的事业的重要组成部分。市委将一如既往地支持市政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，积极为政协发挥作用创造良好环境、提供有力保障。各级党委要切实加强和改善对政协工作的领导，把政协工作纳入重要议事日程，会同政府、政协制定实施协商年度工作计划，完善参政议政成果采纳落实机制，为政协组织开展工作创造有利条件。各级政协组织要坚持党的领导不动摇，进一步加强政协系统党的建设，提高履职能力和水平，推动人民政协事业实现新发展。各位委员、同志们，团结凝聚力量，奋斗创造未来。让我们坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘合作初心，共担发展使命，笃定携手前行，为新阶段现代化美好淮南建设不懈奋斗！在全省防汛救灾表彰大会上的讲话李锦斌2021年01月7日同志们、朋友们：今天，我们在这里隆重召开全省防汛救灾表彰大会，主要任务是以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会和考察安徽重要讲话指示精神，认真总结防汛救灾取得的重大成果和重要经验，隆重表彰为防汛救灾作出突出贡献的先进集体和先进个人、优秀共产党员和先进党组织，砥砺不忘初心、牢记使命的责任担当，焕发开拓进取、干事创业的高昂斗志，凝聚知重负重、攻坚克难的磅礴力量，强化“两个坚持”，实现“两个更大”，为确保“十四五”开好局起好步、建设新阶段现代化美好安徽而不懈奋斗。首先，我代表省委、省政府，向受到表彰的先进集体和先进个人、优秀共产党员和先进党组织，表示热烈祝贺！向所有经历防汛救灾斗争的参与者、奋斗者、奉献者致以崇高敬意！向大力支持安徽防汛救灾工作的各界人士表示衷心感谢！此时此刻，我们特别要向在这场斗争中英勇献身的陈陆、王松、帖克艳、张成武、甘磊等同志，表示深切思念！同志们、朋友们！去年汛期，我国江南、华南、西南等多个地区发生洪涝灾害，安徽的汛情灾情尤为严重。我省先后发生10次强降雨过程，梅雨期之长、暴雨日数之多、累计雨量之大、覆盖范围之广均为历史罕见，长江沿线告急、淮河堤防吃紧、巢湖水位突破历史、新安江洪水来势迅猛，全省共有54条河湖超警、30条河湖超保、16条河湖发生超历史洪水。汛情发生后，以同志为核心的党中央高度关注灾区群众的生命财产安全，亲自指挥这场斗争，多次发表重要讲话、作出重要指示，为我们打赢这场硬仗提供了根本遵循。特别是在防汛抢险和灾后重建的紧要关头，亲临安徽考察，用“四个没有”对我省防汛救灾工作给予充分肯定，这是对我们的最高褒奖，极大地鼓舞了安徽人民的士气，极大地坚定了夺取防汛救灾全面胜利的信心和决心。面对历史罕见的严重洪涝灾害，我们坚持扛牢责任、一线出征，全力打好人民生命财产安全保卫战。人民利益高于一切，防汛责任重于泰山。我们坚决贯彻“人民至上、生命至上”的重要指示，严格落实以行政首长负责制为核心的各类责任制，以战时思维、战时标准、战时状态、战时纪律抓实抓细防汛救灾各项工作，及时转移安置危险区域人员132.9万人，实现安置群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有地方住、有病能及时治疗、有卫生防疫，坚决把确保人民生命安全放在第一位落到实处。省级负责同志以上率下、靠前指挥，先后4轮赴一线检查指导；各级党委、政府和防指守土尽责、尽锐出战，全力以赴做好动员和组织工作，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。面对历史罕见的严重洪涝灾害，我们坚持果断决策、精准调度，全力打好江河湖库安澜保卫战。越是非常时期越需硬核担当，越是关键时刻越要精准发力。我们统筹防汛与抗疫“两个战场”，实施长江、淮河、巢湖“三线作战”，做好预案、队伍、物资、蓄滞洪区“四个准备”，综合运用拦、蓄、泄、分、滞、排等措施，科学调度大型水库、闸坝、泵站等骨干工程，“千里淮河第一闸”王家坝闸时隔13年再次开闸泄洪，蒙洼蓄滞洪区累计蓄洪3.75亿立方米，长江、淮河流域先后启用11个蓄滞洪区，巢湖主动启用9个万亩大圩，为保护流域安全度汛发挥了中流砥柱作用。面对历史罕见的严重洪涝灾害，我们坚持强基固坝、严防死守，全力打好重要防洪设施保卫战。汛情就是命令，险情就是战场。我们全面加强干堤、城市大堤、庄台、保庄圩、地质灾害点等重点部位安全防范，加大巡堤查险的力度、密度、宽度、频度，建立领导干部、抢险救援兵力、专业技术力量、施工队伍“四位一体”工作机制，构筑起防洪保安的铜墙铁壁。全省各地日参加抗洪抢险人数高峰时达31.4万人，人民解放军、武警部队出动2.6万人，民兵预备役出动17.9万人次投入防汛救灾，消防救援总队出动指战员2.1万人次，公安机关出动警力26.6万人次，加固堤坝1189公里，处置险情2325处，姜唐湖蓄洪区戴家湖闸重大险情处置入选应急管理部“2020全国应急救援十大典型案例”。面对历史罕见的严重洪涝灾害，我们坚持科学规划、统筹推进，全力打好群众生产生活秩序保卫战。恢复重建事关群众切身利益，事关防汛救灾全面胜利。我们立足当前、着眼长远，及时部署启动水毁设施修复、农业生产恢复、一揽子救助政策、防范因灾致贫返贫和谋划建设重大水利基础设施 “四启动一建设”工作，抢通公路2051条、架设供电线路3182公里，修缮水毁住房1.8万户，完成补改种面积396.3万亩，全省无一人因灾致贫返贫，受灾贫困群众和边缘户产业发展、饮水安全等问题全部解决，在重要基础设施、城市内涝治理等领域规划建设了一批基础性、枢纽性重大项目，防灾减灾体系和安全保障能力进一步提升，防汛救灾取得全面胜利。同志们，朋友们！历尽天华成此景，人间万事出艰辛！这场波澜壮阔的防汛救灾大战，没有烽火和硝烟，却有生与死的考验。在与惊涛骇浪的搏斗中，全省上下涌现出一个个可歌可泣的先进典型，谱写出一曲曲气势恢宏的抗洪赞歌，演绎出一幕幕荡气回肠的动人场景，每每想起都令人心潮澎湃、感慨万千，每一时刻都值得载入史册、永远铭记。在这场英勇坚毅的斗争中，最让我们崇敬的是，伟大领袖我将无我、不负人民的家国情怀。带着浓浓牵挂，顶着炎炎烈日，看望慰问受灾群众、一线人员、先进典型和部队官兵，他对受灾群众说“我一直牵挂灾区的群众，看到乡亲们生产生活都有着落、有希望，我的心就踏实”，他对牺牲同志家属说“你们的亲人也是我们的亲人，是祖国和人民的亲人”，他对党员干部说“任何时候都不能忘了人民这个根，永远做忠诚的人民服务员”。总书记的谆谆教诲，饱含对安徽人民的亲切关怀，彰显亲民为民的深情大爱，必将鼓舞和鞭策着千千万万江淮儿女披荆斩棘、勇往直前。在这场英勇坚毅的斗争中，最让我们赞叹的是，各级党员干部率先垂范、冲锋在前的使命担当。在危急时刻和生死关头，一个支部就是一座坚强的堡垒，一个党员就是一面高扬的旗帜。全省6.3万个基层党组织、59.5万名党员干部冲锋在第一线、战斗在最前沿，5762个驻村工作队就地转化为防汛救灾战斗队，各级设立1.7万个党员责任堤、1.64万个党员突击队、1.6万个党员志愿服务队，切实把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为防汛救灾的强大政治优势。广大党员干部不分昼夜巡查防守，不眠不休转移群众，不遗余力抢修堤防，不辞辛苦推进灾后重建，用逆行者的担当践行了初心使命，用冲锋者的姿态筑起了“红色堤坝”，用守护者的辛劳换来了江河无恙。在这场英勇坚毅的斗争中，最让我们感动的是，广大人民群众识大体顾大局、舍小家为大家的崇高境界。平凡铸就伟大，英雄来自人民。每个人都了不起！洪水可以淹没万顷良田，但淹没不了人民群众不屈不挠的斗志；洪水可以摧毁千房万屋，但摧毁不了人民群众守望相助的信念。我们不能忘记，蒙洼蓄洪区2000多名父老乡亲拖家带口、连夜撤离，用家园变泽国的无私壮举擦亮了金光闪闪的王家坝精神；我们不能忘记，受灾群众面对洪水没有惊慌失措，失去家园没有消沉悲观，而是不等不靠、奋力自救，患难与共、众志成城，生动诠释了新时期江淮儿女的刚健风骨；我们不能忘记，各行各业的劳动者心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，社会各方面踊跃捐款捐物，共将涓滴之力汇聚起无坚不摧、无往不胜的强大合力。在这场英勇坚毅的斗争中，最让我们难忘的是，人民子弟兵舍身忘死、力挽狂澜的英雄气概。倒海翻江卷巨澜，千军万马战犹酣。从大江南北到淮河两岸，从新安江重镇到巢湖之滨，从激战颍上戴家湖到加固枞阳防洪墙，从护航歙县高考到坚守无为大堤，从爆破滁河堤坝到封堵怀宁大圩决口，哪里有险情，哪里任务最艰巨，哪里就有人民子弟兵星夜兼程、战风斗雨的飒爽英姿。洪流滚滚，他们为百姓利益冲在最前，浊浪滔滔，他们为家国安危战斗到底。在他们中间，有的为搜救被困群众壮烈牺牲，有的在转移灾民中英勇负伤，有的连续作战轻伤不下火线，他们以生命赴使命、以挚爱护苍生，用血肉之躯铸起了冲不垮的钢铁长城，用英勇壮举证明了无愧是新时代最可爱的人！同志们，朋友们！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回顾这场惊心动魄的历史大考，带来的是冲击更是奋起，赢得的是进步更是信心，我们在危急中凝聚、在磨难中成长、在风雨中前行，经受住了严峻考验，创造了重要经验，积累了十分宝贵的精神财富。防汛救灾的重大胜利昭示我们，以同志为核心的党中央坚强领导是战胜洪涝灾害的根本保障，必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在这场大战大考中，以同志为核心的党中央运筹帷幄、决胜千里，英明决策、科学指挥，党中央的判断力、决策力、行动力发挥了决定性作用。实践充分证明，只要有的领航把舵，有新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有中国特色社会主义制度优势的充分发挥，就一定能够战胜前进道路上的一切艰难险阻。防汛救灾的重大胜利昭示我们，促进人与自然和谐共生是战胜洪涝灾害的重要法宝，必须尊重自然、顺应自然、保护自然。中华民族同自然灾害斗了几千年，这个斗不是跟老天爷作对，而是要顺应自然规律，积极应对自然灾害。我们始终坚持以防为主、防抗救相结合，积极协调人水地关系，坚决杜绝“人水争地”“水退人进”现象，实现了生态文明建设、治水兴水、防灾减灾有机结合。实践充分证明，只要探索和把握自然规律，注重保护和治理的系统性、整体性、协调性，就一定能够实现江河安澜、河畅湖清、绿水青山。防汛救灾的重大胜利昭示我们，加强水利基础设施建设是战胜洪涝灾害的坚实基础，必须加快完善防灾减灾体系、提升安全保障能力。重大工程是防御洪水的重器。近年来，我省深入推进“一规四补”水利工程建设，实施了长江干堤加固、重要支流及中小河流重要堤段治理、水库除险加固、城市防洪、小型水利工程改造提升、河道疏浚等一大批骨干工程，为夺取防汛救灾胜利提供了坚实的物质保障。实践充分证明，只要加快健全完善水利基础设施网络，不断提升水利供给保障水平和质量，就一定能够在应对重大自然灾害上赢得主动。防汛救灾的重大胜利昭示我们，同洪水搏斗中孕育的伟大精神是战胜洪涝灾害的深厚伟力，必须坚定不移传承好、发扬好。国无精神则不强，人无精神则不立。在这场防汛救灾战斗中，全省上下齐心协力、广大军民同舟共济，洪水高一尺、斗志高一丈，展现了万众一心、众志成城、顽强拼搏、坚韧不拔、善于斗争、敢于胜利的伟大精神。这种精神是与艰难困苦作斗争的信心所在，是从容应对风险挑战的底气所在。实践充分证明，只要把这种精神转化为干事创业、攻坚克难的澎湃动力，就一定能够不断创造无愧于历史和时代的丰功伟绩。同志们、朋友们！历史是理解未来的钥匙，一切回望都是为了更好地前行。今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻考察安徽重要讲话指示精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，巩固和拓展防汛救灾胜利成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，永葆初心、牢记使命，乘风破浪、扬帆远航，强化“两个坚持”、实现“两个更大”，奋力打造“三地一区”、谱写经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽建设新篇章。乘风破浪、扬帆远航，就要旗帜鲜明讲政治，在做到“两个维护”上重行动、见实效。要提高政治判断力，始终把党的政治建设摆在首位，善于从政治上观察和处理问题，严守政治纪律和政治规矩，做到在重大问题和关键环节上头脑特别清醒、眼睛特别明亮，在任何时候和任何情况下政治立场不移、政治方向不偏。要提高政治领悟力，巩固深化主题教育成果，始终对“国之大者”了然于胸，对党中央精神融会贯通，严格落实领导班子决策前学习重要讲话和有关重要论述的制度机制，做到学以致用、知行合一。要提高政治执行力，不折不扣抓好中央决策部署和政策措施落实，尤其要把重要指示批示作为党内政治要件，以实际行动体现维护、诠释忠诚。乘风破浪、扬帆远航，就要坚定不移推动高质量发展，在打造“三地一区”上重行动、见实效。要以强化国家战略科技力量为先导，紧扣科技创新攻坚力量体系建设，扩容升级科技创新“攻坚”计划，建强国家实验室、大科学装置集中区、合肥综合性国家科学中心等重大创新支柱和平台，加快打造具有重要影响力的科技创新策源地。要以增强产业链供应链自主可控能力为基础，实施产业链补链固链强链行动，扎实推进“个十百千”工程，加快打造具有重要影响力的新兴产业聚集地。要以全面推进改革开放为动力，深入实施长三角一体化发展战略，全力推动五个“区块链接”，优化升级“一圈五区”发展布局，加快安徽自贸试验区等平台建设，积极构建国内大循环重要节点、国内国际双循环战略链接，打造具有重要影响力的改革开放新高地。要以碳达峰、碳中和为引领，推进新阶段现代化美丽长江（安徽）经济带等建设，推深做实长江“十年禁渔”、林长制、生态补偿机制等工作，以钉钉子精神抓好“29+90+N”问题整改，推动绿水青山和金山银山有机统一，加快打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区。乘风破浪、扬帆远航，就要始终坚持以人民为中心，在提高人民生活品质上重行动、见实效。要着力实施乡村振兴战略，坚决扛稳粮食安全责任，解决好种子和耕地问题，巩固和拓展脱贫攻坚成果，实施乡村建设行动，打造村庄美、生活美、乡风美的社会主义现代化新农村。要着力完善民生保障体系，促进房地产市场平稳健康发展，健全公共卫生体系，统筹做好就业、教育、医疗健康、社会保障等各项工作。春节将至，要着力抓好常态化疫情防控，加大民生保障和市场保供力度，组织开展走访慰问活动，让群众过一个祥和幸福的节日。乘风破浪、扬帆远航，就要统筹发展和安全，在推进治理体系和治理能力现代化上重行动、见实效。要加快补齐短板，聚焦河流湖泊安全、生态环境安全、城市防洪安全，组织开展新一轮“一规四补”，切实提高防灾减灾能力。要完善制度机制，健全综合风险研判会商和灾情联合应对机制，加强应急物资保障体系建设，积极推进应急管理体系和能力现代化。要发扬斗争精神，落实省委防范化解重大风险“1+9+N”方案体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“守护平安”系列行动，加强基层社会治理，推进市域社会治理现代化试点，健全社会治安防控体系，深化扫黑除恶行动，努力建设更高水平的平安安徽。乘风破浪、扬帆远航，就要纵深推进全面从严治党，在持续净化优化政治生态上重行动、见实效。要公道正派选干部，树正选人用人风向标，精心做好市县乡领导班子换届工作，着力加强年轻干部教育培养。要大抓基层强堡垒，深化提升“一抓双促”和“三抓一增强”工程，持续整顿软弱涣散基层党组织，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要攻克顽疾树新风，以马不离鞍、缰不松手的定力，以反复抓抓反复的韧劲，整治形式主义官僚主义，深化“三个以案”警示教育，规范化常态化开展政治监督谈话，抓紧抓实中央巡视反馈问题整改，一体推进“三不”体制机制建设，大力营造风清气正、干事创业的政治生态。同志们、朋友们！征途漫漫，惟有奋斗！让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，全力确保“十四五”发展开好局起好步，以更加优异成绩庆祝建党100周年！​​​​在市政协十四届五次会议开幕式上的讲话2021年01月07日各位委员、同志们：历史翻开新的一页，我们迎来新的一年。在2021年开篇、“十四五”开局的新起点上，政协常熟市第十四届委员会第五次会议开幕了。广大政协委员肩负崇高使命，胸怀诤言良策，汇聚一堂、共商发展。在此，我代表中共常熟市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员和同志们致以诚挚的问候！刚刚过去的2020年，国际疫情和百年变局交织，严峻挑战和重大困难并存，但是我们不畏艰难、迎难而上，紧紧围绕“三增三进”目标任务，统筹疫情防控和经济社会发展，一件件大事要事的完成，一项项重点难点的攻克，一个个拼搏奋进的时刻，汇聚成了来之不易、引以为傲的“常熟答卷”。——这一年，我们克难而进，疫情防控交出硬核答卷。43名援鄂英雄逆行出征，1万余人次医务人员进村入户，广大社区工作者、公安干警、基层干部、志愿者夜以继日、坚守一线，市爱心企业、爱心人士捐钱捐物、踊跃支援。正是因为我们防控措施慎终如始、落实落细，正是因为社会各界众志成城、和衷共济，我们实现了全治愈、零重症、零院感，发展防线始终筑牢。——这一年，我们激流勇进，经济发展交出崭新答卷。面对国内国际复杂的经济形势，我们落实六稳六保任务，明确“354”产业布局，持续深化转型升级，发展动能不断增强。截至目前，苏州高质量发展51项监测指标中，常熟排名第一的有14项，在苏州大市范围内数量最多，其中战略性新兴产业产值占比、工业先导产业产值增速、固定资产投资、工业投资、高技术产业投资占比、新兴产业投资、规上工业企业研发投入占比等14项指标在苏州大市第一。全年一般公共预算收入增幅四县市第一，工业投资总量及增速创近十年历史新高，发展信心更加坚定。——这一年，我们与时俱进，城乡建设交出高分答卷。坚持建新与更新并举，城市功能日臻完善、城乡面貌日新月异。出行通道越来越宽，沪苏通常熟站建成投运，新世纪大道北延投用通车，东胜街、南沙路等19条城区道路改造完成，支塘锦绣大道、尚湖翁庄路等32条镇村道路启动修缮、当年完成29条，市民出行愈发方便。城市品质越来越高，以片区开发为重点，日航国际、凯悦、希尔顿等高端酒店正在加快建设，康桥国际、北大青鸟同文等优质学校奠基开工，苏州奥林匹克青少年文化中心、现代工人文化宫等功能中心也顺利推进，招商力宝医院、哈佛BI医疗等高端医疗资源相继落户，5G信号基本实现城区全覆盖。人居环境越来越美。既有建筑更新改造项目累计实施120个、完成75个，城中村自主更新改造1169户，启动4个历史街区更新改造试点，“千村美居”工程开工1143个村（组）、验收通过861个，铜官山成为网红打卡地，农村人居环境长效管理创新实践案例获中央政治局常委批示表扬、全国政协领导批示推广，发展底气愈发充足。——这一年，我们砥砺奋进，民生服务交出满意答卷。深入排查解决民生领域突出问题，预计全年民生支出176亿元、增长13.8%。聚焦教育短板，开工建设15所学校，竣工投用10所学校，提档升级11所新市民子弟学校，普通高考主要指标实现苏州大市“十连冠”；聚焦医疗短板，建成投用二院北部院区并和苏大附一院合作，海虞、辛庄、唐市、张桥、白茆卫生院改造工程加速建设，元和、宝岩等12家社区卫生服务站建成投用；聚焦养老短板，新建日间照料中心28家，完成近700户经济困难老年人家庭的适老化改造任务，多元养老服务体系逐步形成。居民人均可支配收入60150元、增长4%。农民工工资保障工作获苏州表彰，安全生产“双下降”幅度苏州第一，刑事发案数实现“十三连降”，发展成果始终惠民。回顾2020这极不平凡的一年，因攻坚克难而铭心刻骨，因拼搏奋斗而荡气回肠，全市上下共同努力，疫情防控和经济社会发展两手抓、两手硬，实现了两手赢。成绩背后，饱含着全市各级政协组织、广大政协委员的智慧和汗水。一年来，市政协始终与市委目标同向、行动同步、执行同力，广泛开展政治协商、民主监督和参政议政，市委对市政协的工作是充分肯定的，在此，我代表中共常熟市委，向全市政协组织和全体政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！追逐梦想，离不开正确方向；砥砺前行，更需要清晰路径。站在新的历史方位，市委科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，明确把美丽常熟建设作为贯穿“十四五”发展的主轴主线，绘就“六美集大美、幸福新常熟”的发展蓝图。新形势、新任务、新要求，需要广大干群团结一心、拼搏攻坚，需要政协组织围绕中心、履职尽责，需要广大政协委员着眼全局、主动作为，携手向着“美丽幸福新常熟”的目标坚定迈进。一、“美丽常熟”着眼在发展，要以更大魄力推动高质量发展。深刻指出，当前和今后一个时期，我国仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的变化。当今世界，百年未有之大变局正加速演进，疫情带来的各类衍生风险不容忽视，各种“黑天鹅”“灰犀牛”也层出不穷，我们必须在充满不确定性的大环境中谋求发展。对于常熟来说，我们开放程度较高，但是产业结构依然偏于传统，抗风险能力不强，受到的冲击可能更直接、更严重。去年我们已经明显感受到了“外贸寒冬”带来的巨大压力。新的一年，我们更要做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备。但是，我们也要认识到“危中有机”的可能性、认识到“东升西降”的大趋势、认识到“长期向好”的基本面。2020年我市实际利用外资增长45.3%，网络零售交易额总量及增速均位居苏州第一，逆势增长的背后，正是世界对常熟的看好，是企业对常熟的信任，是外界对常熟的肯定。反复强调，危和机总是同生并存的，克服了危即是机。形势的剧烈变动往往是破旧立新、格局重塑的重要推手，需要我们准确识变、科学应变、主动求变。对于常熟来说，就是要把美丽常熟建设作为危机中的先机、变局中的新局，从已有优势出发，形成更多方面优势，追求更高质量更加全面的发展。大家要深刻认识到，美丽常熟建设本质上就是要走出一条体现时代特征、展现区域特色、符合常熟特点的高质量发展之路，这是常熟在“十四五”发展中抵御风险、抢抓机遇的关键“武器”。全市上下要以美丽常熟建设作为高质量发展的重要支撑点，努力在新一轮区域竞争中赢得优势、赢得主动、赢得未来。二、“美丽常熟”支撑在产业，要以更大决心加快转型升级。发展浪潮，奔涌向前。随着疫情的发生，原有的产业链、供应链、价值链受到重创。与此同时，一个“前所未有的新世界”正在逐渐显现，新科技革命向数字革命转变，使全球的产业链供应链更短、更有弹性、更有韧性，新发展格局对新旧动能转换提出更高要求，战略性新兴产业正在成为市场成长性最好的产业，产业数字化和数字产业化也蓬勃发展。要在“双循环”大坐标中找准发展定位，关键在于增强产业链的竞争力、供应链的稳定性，努力办好自己的事情。从常熟来看，“354”的产业格局已经确定，转型升级的路径已经明晰，苏州刚刚召开数字经济和数字化发展推进大会，抢抓数字产业化和产业数字化机遇正当其时，接下来要做的就是以更快速度、更高质量推动产业转型升级。要把新兴产业做大，通过加大引进和培育力度，以新一代信息技术、生命健康、物流物贸、数字经济、氢燃料电池“五大重点产业”为突破口，抓好项目建设“牛鼻子”，掌握科技创新“总开关”，打造一批高成长性、高附加值、高回报率的战略性新兴产业。要把支柱产业做强，围绕汽车及零部件、装备制造和纺织服装“三大支柱产业”，牢牢把握产业数字化的大趋势，利用互联网新技术新应用对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造升级，延长传统产业的生命周期、提升传统产业的生命活力，稳住经济发展的总盘子。要把特色产业做优，引导智能货架、现代氟材料、高端无纺、玻璃模具“四大特色优势产业”，通过技术升级、联合创新、并购重组等模式，提升品牌价值、拓宽产业链条，打造结构更优、市场更大、质量更高的细分领域生态圈。与此同时，要牢牢坚持科技创新的核心地位，把握“苏州·中国声谷”建设和战略性新兴产业发展契机，用好南大、西工大、常理工等高校资源优势，持续加大科研型人才引进，应用型人才、高技能人才培养，用好“UWC+”、央企等资源基础，创新科技攻关模式，以“创新联合体”为支点，撬动高校、研发机构以及大中小企业的协同联合创新，提升城市的创新能力和创新创业氛围，借着五中全会的“东风”，切实把创新贯穿到发展的始终。三、“美丽常熟”落脚在人民，要以更高标准办好民生实事。在新年贺词中提到：“每个人都了不起！”在常熟，无论是经济领域逐浪前行的企业家，还是奋战一线挥洒汗水的基层干部，或是车间田头扎根岗位的普通群众，每个人都是常熟发展的实践者、推动者、受益者。美丽常熟建设，不仅是城市美、环境美、产业美，也是生活美、人文美、治理美，是表里如一的美、内在幸福之美，这就需要我们把广大人民群众的积极性、创造性充分调动起来，形成万众一心、众志成城的磅礴力量。民有所呼、政有所应。美丽常熟建设，目标在美丽、落脚在幸福。“十四五”期间，一方面要聚焦“硬支撑”，也就是医疗卫生、教育文化、社会保障、就业收入、生态环境等硬性指标、硬件配套，对照群众最关心、发展最需要的需求，尽力而为、量力而行，持续深入做好普惠性、基础性、兜底性的民生建设，加大投入建设更优质的教育、医疗、养老等功能载体，全力破解发展不平衡不充分的问题；另一方面，还要聚焦“软需求”，也就是推进市域社会治理现代化，提升人民的获得感、安全感以及尊严、权利、公平公正等更具主观色彩的感受，要通过建立数字治理体系、完善民主法治、化解风险隐患、提升文明素养，全力驱动市域社会治理格局转变、方式转化、动能转换，努力打造共建共治共享、平安文明和谐的幸福城市，把更多小城大爱的“常熟故事”，刻入新的时代年轮。四、“美丽常熟”关键在落实，要以更实举措落实各项任务。在视察江苏时，对江苏提出了“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”的要求，要扛起这份使命担当、不负人民期望，关键是要把“六美一幸福”的目标付诸实践、付诸落实，让美丽蓝图变成美好现实。我们要坚持解放思想、高效发力。进入新发展阶段，我们要做的很多事情没有先例可循。我们既要准确把握面临的形势与任务，也要在解放思想中发挥创造力，积极主动破解发展难题。要在谋划上先人一步、在创新上快人一拍、在举措上高人一筹，通过更多突破性的“高招新招”，在“没有先例”的方面率先做出样板，蹚出一条新路，在“不是第一”的方面力争更好更快，变“跟跑、并跑”为“快跑、领跑”。我们要敢于突破难点、精准发力。进入新发展阶段，很多容易的、皆大欢喜的事情已经完成了，剩下的都是难啃的硬骨头。比如“六美”的第一个“美”，“空间美图”就是一项艰巨复杂的工作，要推动空间调优、低效腾退，势必会触动部分群体的“奶酪”。但这项工作事关顶层设计落实落地、事关常熟产业发展后劲、事关全体群众切身利益，必须下功夫挖潜、下决心解决。这背后既需要有“敢为”的担当，还要有“能为”的本事，必须进一步细化量化“谁来做”“怎么做”“怎样才算做好”，以最快的时间动起来、抓落实、见成效。我们要持续扩大开放、借势发力。2020年11月15日中国正式加入RCEP，2020年12月30日历时7年长跑的中欧投资协定也如期谈成，这些都是中国推动高水平开放的坚定步伐。国家也好、城市也好、企业也好，要想登上新一轮开放发展的“新客船”，就必须抓住“双循环”这张“新船票”。“双循环”不是封闭的微循环，而是畅通国内国际的两大循环，常熟既要坚持向世界敞开大门，也要在长三角区域一体化中开放合作、借势借力，对标国际一流标准改善营商环境，推动贸易和投资自由化便利化，努力形成多元化、更有韧性的开放格局，塑造新形势下参与区域竞争的新优势。新时代是奋斗者的时代，也是政协工作大有可为的“黄金时代”，你们每一位都是书写历史的“主角”，希望各级政协组织和各位政协委员准确把握主线、紧扣主题、担好主责，在各个领域里为美丽常熟建设凝聚共识、汇聚力量，在各自岗位上为常熟的前行助力、为高质量发展蓄能，推动美丽常熟之路一步一个脚印迈得更有力、更扎实。新的一年，市委也将一如既往地重视、关心和支持政协工作，努力为政协开展工作营造氛围、创造条件、提供保障，不断巩固和拓展党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新局面。各位委员、同志们，站在“十四五”的门槛上，每一颗种子都积蓄着生长的力量，每一个梦想都在吹响奋进的号角。新的一年，让我们紧密团结在以同志为核心的中共中央周围，如一撇一捺相互支撑，如海和浪花紧紧相融，携手迈进美丽常熟建设新征途，共同书写“两争一前列”新篇章！最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们身体健康、工作顺利、万事如意！在政协鹤岗市第十二届委员会第五次会议闭幕式上的讲话刘春波2021年01月06日各位委员，同志们：中国人民政治协商会议鹤岗市第十二届委员会第五次会议，在中共鹤岗市委的坚强领导下，在市政府的大力支持下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次会议是在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻中共十九届五中全会和中共鹤岗市委十二届八次全会精神的重要时期，在全面建成小康社会如期实现、全面建设社会主义现代化新鹤岗正在开启的关键时刻，召开的一次重要会议。市委市政府对本次会议高度重视，各有关方面给予高度关注和大力支持。市委书记张恩亮、代市长李洪国等市领导出席大会开幕式和闭幕式，认真听取委员意见建议，与委员们共谋建设现代化新鹤岗大计、共商高质量转型发展良策，体现了高度的协商意识和民主作风。特别是市委书记张恩亮在开幕式上的讲话，既充分肯定了过去一年市政协的工作和委员们为推动鹤岗高质量转型发展作出的积极贡献，又对做好新形势下政协工作提出了新要求、明确了新目标，给全体委员以极大鼓舞和鞭策，我们要深入学习，认真抓好贯彻落实。会议期间，全体政协委员以饱满的政治热情和强烈的责任感使命感，学习领会市委书记张恩亮的讲话，认真讨论政府工作报告、“两院”工作报告及其他报告，认真审议市政协常委会工作报告和提案工作报告，委员们议出了信心、议出了思路、议出了干劲，履职建言成果丰硕。这次会议是一次发扬民主、求真务实的大会，也是一次团结鼓劲、开拓奋进的大会，体现了全体政协委员胸怀全局、共谋发展、心系民生的真挚情怀和责任担当，彰显了中国特色社会主义协商民主的生机与活力。大会在充分酝酿、认真协商的基础上，选举我担任市政协主席，选举谢殿才同志为副主席，增补2名同志为市政协常委。这是省委、市委和全体委员对我们的信任和重托。在此，我代表市政协领导班子郑重表态，我们一定倍加珍惜政协事业发展的良好机遇，倍加珍惜为民履职的神圣使命，倍加珍惜合作共事的工作平台，团结一心、埋头苦干、不懈奋斗，不断把我市人民政协事业推向前进。因年龄原因或工作需要，徐颖同志不再担任市政协主席，有10位同志不再担任市政协常委、23位同志不再担任市政协委员。他们在任职期间，顾全大局、团结合作、兢兢业业、尽职尽力，为推动政协事业和全市经济社会发展做了大量卓有成效的工作。特别是徐颖同志，在她主持市政协工作的六年间，根据市情实际和政协工作特点，团结带领广大政协委员和各界人士，勤政务实、敬业奉献、奋发进取，有力推动政协各项工作取得了显著成绩，为实现鹤岗高质量转型发展作出了突出贡献，她留下的好经验、好作风，为我们做好今后的政协工作打下了坚实基础。我提议，让我们以热烈的掌声向徐颖同志和其他离任的常委、委员表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！各位委员，“两个一百年”的历史交汇点已经到来，全面建设社会主义现代化新鹤岗的征程正在开启，实现鹤岗高质量转型发展的路就在脚下。征途漫漫，唯有奋斗。我们每一位政协委员都要争做转型发展的参与者，争当履职尽责的奋斗者。我们要提高政治站位，在协商民主中找准政协定位。人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治。我们要毫不动摇地坚持中国共产党对人民政协的全面领导，坚定不移地听党话、跟党走，不折不扣地落实中共中央和省、市委各项决策部署。心往市委确定的发展战略上想，劲往实现“十四五”时期发展目标上用。坚决做到市委市政府工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，人民政协作为专门协商机构的作用就发挥到哪里，确保人民政协始终沿着正确的政治方向前进。我们要坚守初心使命，在推动发展中贡献政协力量。党的初心使命就是人民政协的初心使命，实现人民对美好生活的向往是我们的共同责任。我们要筑牢“人民政协为人民”的理念，把履职为民作为政协工作的着力点和落脚点，继续发挥代表性强、联系面广、包容性大的优势，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，持续在建言资政和凝聚共识上双向发力。紧紧围绕市委市政府确定的“十四五”时期全市经济社会发展的目标任务，多提因势利导的建议，多想扬长避短的办法，多谋趋利避害的对策，多思开拓创新的路子，多做凝心聚力的工作，努力为鹤岗高质量转型发展贡献更多的政协智慧和政协力量。我们要提升履职质效，在守正出新中展现政协风采。唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。政协工作要守正，更要创新。我们要深入贯彻对新时代加强和改进人民政协工作的重要要求，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的工作重点，以新的理念思路、新的实践探索、新的精神风貌、新的担当作为，全力推进政协工作提质增效、创新特色工作品牌，用实际行动进一步彰显政协专门协商机构“专”的特色、“专”的质量、“专”的水平，影响并带动所联系的界别群众一道前行、共同进步。各位委员，同志们：征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以同志为核心的中共中央周围，在中共鹤岗市委的坚强领导下，大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，用认真和坚持谱写“政协新篇章”，用奋斗和实干展现“政协新作为”，努力为全面建设社会主义现代化新鹤岗作出新的更大贡献！在党组理论学习中心组专题学习会上的讲话孟振华2021年01月06日同志们：今天，我们以党组理论学习中心组（扩大）专题学习会的形式，全文学习了《同志元旦致辞》，传达了中央经济工作会议精神和省委第十三届委员会第十三次全体会议及经济工作会议精神，还观看了警示教育片《圈子之害》，目的是进一步统一思想、凝聚共识，切实增强做好各项工作的责任感和使命感，为了进一步全面深入的贯彻落实中央和省、市委各项工作部署精神，下面我结合具体工作谈三点意见，与大家共勉。一、强化理论学习，在学懂弄通悟透的基础上，进一步统一思想和行动2020年市住房公积金管理中心党组在市委、市政府的坚强领导下，在市委宣传部及相关部门的大力指导下，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把党组中心组学习作为新时期加强党组思想理论建设和干部队伍建设的重要抓手，根据年初制定的《2020年市住房公积金管理中心党组中心组理论学习计划》，集体学习15次，每次集中学习，中心党组都能够结合最新讲话精神和工作重点组织学习新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、《谈治国理政第三卷》和省、市会议精神、意识形态专题等，使中央、省、市的重要方针政策和精神得到及时有效贯彻执行，确保学习内容的落实。一年来，通过班子成员的不懈努力，公积金党组中心组理论学习取得了较好的成效，但是与上级的要求相比，还存在一定的差距，主要表现在理论学习还不够系统、深度还不够、理论与实际结合不足等方面。在2021年，我们要严格按照市委、市政府的部署和要求，与时俱进抓好党组中心组理论学习活动。一是班子成员要发挥“头雁效应”，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上、作风上同以同志为核心的党中央保持高度一致。二是切实把学习贯彻好中央、省、市经济工作会议精神作为当前和今后一个时间的重要政治任务，进一步吃透精神、把准方向、促进工作。三是要加强学习的自觉性，注重经常性教育与集中教育相结合，持续巩固主题教育成果，不断加深对新时代中国特色社会主义思想的理解，加深对党的初心使命的感悟。二、强化政治站位，旗帜鲜明讲政治，进一步强化政治意识旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。我们住房公积金党组必须坚定不移地推进全面从严治党，必须坚持把政治建设摆在首位，抓住了党的政治建设，就抓住了党的建设的魂和根，就找到了我们各项工作的动力和活力，要坚持以政治建设统领新时代党的建设和我们的各项工作。（一）在强化党风廉政建设主体责任上不放松。自己作为中心党组书记、作为第一责任人，如何种好咱们住房公积金管理中心这块“责任田”，深感责任重大、担子不轻、任务不小。自己将严格按照中央和省市委的要求，作为第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。班子其他成员也要负起职责范围内的领导责任。各科室、各管理部主要负责人也要作为党风廉政建设责任的第一落实人、第一责任人，种好自己的“责任田”，不仅要管好自己的人、管好自己的工作，更要管好自己的事。（二）在强化守纪律讲规矩上不放松。一是守好政治纪律。各科室、各管理部与中心党组要保持一致，中心党组与市委、市政府要保持一致。二是守好组织纪律。全体党员干部职工思想上要有个组织观念，作为干部职工，党组织是你的“娘家”，坚决服从组织安排，坚决服从组织决定。三是守好工作纪律。对中心党组和领导班子的决策部署贯彻落实要坚决，行动要迅速，落实要深入，执行过程中不打折扣、不做选择、不搞变通。四是守好生活纪律。八小时之内要讲工作纪律，八小时之外也要讲生活纪律。同志们要净化朋友圈、社交圈，和有正能量的人多交往。三、把政治学习与公积金管理工作结合起来，努力开创全市公积金发展新篇章（一）业务管理方面。我们单位的名称是住房公积金管理中心，管理和服务就是我们的两大基本职责，我们应该明确认识，转变观念。思想是行动的先导。我们要积极转变观念，要牢固树立“服务为本，管理至上”的理念，牢固树立“公仆”意识，确立“创一流业绩，创一流服务”的目标。各科室、各管理部要管好自己的人，看好自己的门，要做到精细化管理，要讲忠诚、讲规矩、讲奉献，讲团结，讲作风。要丰富服务方式，改善服务态度，使服务标准化、常态化、精细化，为广大缴存人提供快捷、方便的服务。（二）政治理论学习方面。办公室要制定2021年党组中心组理论学习计划，在学习时间上不得少于12次；在学习内容上，要注重选择党的最新理论成果，中央、省市会议精神及与行业联系紧密的法律法规知识；在学习方法上，要立足阶段性工作需要，根据不同学习内容，选择集中学习、外出考察、专家讲座、现场调研等多种方式进行。（三）在工作生活方面。我们要做好新冠疫情常态化防控工作，针对冬季呼吸道疾病高发的特点，住房公积金窗口认真落实“外防输入、内防反弹”常态化防控策略，多措并举结合自身工作实际积极做好疫情防控工作。一是进一步提高思想认识。全体干部职工要从讲政治的高度，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，时刻绷紧疫情防控这根弦，严格落实各项防控措施，坚决巩固来之不易的防控成果。二是进一步强化窗口服务场所常态化疫情防控。持续做好窗口内外卫生值日，落实清洁、消杀、通风等常态化防控措施。充分利用门户网站、手机APP等途径，鼓励网上、线上“不见面”办理业务，既确保服务高效便捷，又确保缴存人的健康安全。三是进一步加强干部职工日常健康管理。积极培养勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式，确保公积金干部职工本人和家庭成员健康安全。新时代要有新气象，更要有新作为。让我们以此次学习为契机，以新时代中国特色社会主义思想的新理念、新认识武装头脑，在市委、市政府的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加高昂的斗志、更加创新的举措，为定西的美好明天做出新的更大的贡献，以优异成绩向党和人民群众交上一份合格的满意的答卷。在县政协十四届五次会议上的讲话陈平2021年01月06日各位委员，同志们：今天，政协建湖县第十四届委员会第五次会议隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共建湖县委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！刚刚过去的2020年，是建湖发展历史上不平凡的一年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和新冠肺炎疫情的不利影响，全县上下认真贯彻新时代中国特色社会主义思想，深入践行新发展理念，坚定走好“两海两绿”路径，大力实施“四大战略”，紧扣“六稳六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，总体完成“十三五”确定的各项目标任务，决胜高水平全面建成小康社会取得决定性成就。综合实力显著提升，在全国县域经济与综合发展百强县中列第71位；脱贫攻坚目标任务如期完成，全县建档立卡低收入农户全部脱贫，经济薄弱村全部“摘帽”；坚决打赢疫情防控阻击战，实现疫情防控“零感染”；主导产业龙头培育初显成效，悦阳光伏组件、润阳光伏电池等一批重大项目投产达效；农房改善工作走在省市前列，被表彰为全省农房改善工作绩效考核评价优秀县；在全省率先破题土地综合整治工作，高作镇被列为全国全域土地综合整治试点乡镇；文明城市创建接受省级评估验收；杂技传承基地投入使用；县福利中心暨绿康·湖垛家园建成运营；汉开书院落户建设；县人民医院与苏北人民医院合作成立建湖分院。成绩的取得，实属来之不易。这是上级党委、政府正确领导的结果，是全县广大干群拼搏奋斗的结果，也凝聚着县政协和全体政协委员以及社会各界人士的智慧和力量。一年来，县政协全面落实关于加强和改进人民政协工作的重要思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥重要协商渠道和专门协商机构作用，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，做到了服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度；广大政协委员主动融入大局、服务大局、促进大局，发挥了在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用、在本职工作中的带头作用。借此机会，我代表县委，向县政协和全体政协委员，向工商联和无党派人士，向所有关心支持建湖发展的各界朋友，表示衷心感谢！2021年是“十四五”开局之年，也是建党100周年的大庆之年，更是开启建湖现代化建设新征程的起步之年。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，迫切需要汇聚各方智慧、凝聚各方力量。在刚刚召开的县委十四届十次全会上，我们围绕学习贯彻党的十九届五中全会和视察江苏重要讲话指示精神，对标“争当表率、争做示范、走在前列”的使命任务，结合建湖实际，提出了“在生态优先、绿色发展上争当表率，在资源整合、拓展发展空间上争做示范，在农业农村现代化上走在前列”的目标要求。这既为我县高质量发展提供了方向引领，也对政协工作提出了新的更高要求，更为广大政协委员施展才华提供了广阔舞台。希望县政协和广大政协委员紧紧围绕县委决策部署，自觉站在全局高度，主动作为、积极履职，努力在“争当表率、争做示范、走在前列”的生动实践中展现新作为、争创新业绩。一、进一步把牢方向，让思想引领更有力。明确指出，做好人民政协工作，必须坚持中国共产党的领导。县政协要坚持把新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协各项工作的总纲，引导广大政协委员进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉同以同志为核心的党中央保持高度一致，切实做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。要把学习宣传贯彻党的十九届五中全会和视察江苏重要讲话指示精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用以提升站位、武装头脑、指导实践，夯实团结奋斗的共同思想政治基础，推动新时代政协工作在现代化新征程中不断焕发生机与活力。坚持把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职中，引导委员和各界群众不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，努力画出最大同心圆、形成强大向心力，汇聚起同心同德、共谋发展的智慧和力量。二、进一步围绕中心，让服务大局更精准。围绕中心协商议政，服务大局建言献策，既是人民政协的职责所在，也是优势所在。县政协要自觉把政协工作放到全局工作中思考、谋划和推动，在置身大局中谋事，在融入大局中干事，在服务大局中成事。要发挥优势献良策。充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，紧扣落实“争当表率、争做示范、走在前列”要求，聚焦更好融入长三角一体化、加快建立现代产业体系、探索城乡融合发展等全局性、战略性课题，围绕培育主导产业、深化接轨上海、推进绿色发展、促进乡村振兴、优化营商环境等重点工作，深入开展调查研究，广泛汇聚各方智慧，提出更多有分量、有价值的意见建议，真正做到参在点子上、议到关键处。要强化监督促落实。发挥协商式监督优势，围绕重大项目建设、农民住房条件改善、惠民利企政策落实、生态环境保护等重点工作，组织专项视察，反映真实情况，提出批评建议，真正在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，推动县委各项决策部署落到实处、取得实效。要勇于担当善作为。政协委员都是各个领域、各个行业的人才精英，要立足本职岗位扎实工作、建功立业。特别是各位企业家委员，要积极围绕县委实施产业强县战略、打造百亿产业目标，加快推动企业做大做强，为全县经济发展发挥“压舱石”“顶梁柱”作用。同时，要广泛开展联络联谊，大力宣传推介建湖，主动为招引重大项目、加强对外合作牵线搭桥，进一步把政协委员的人脉优势转化为发展优势和竞争优势。三、进一步发挥优势，让协商议事更有效。突出“协商”主业、发挥“专门”优势、强化“为民”导向，打造“专门协商机构”鲜明形象。要健全协商机制。坚持县委会同政府、政协制定年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，定期开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等活动，积极构建党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众的基层协商民主新格局。要丰富协商形式。发挥好各级协商议事室履职载体作用，精准选择协商议题，科学安排协商议政活动，综合运用常委会议、主席专题协商会议、发展和民生专题协商座谈会、政企协商座谈会等形式，妥善处理一致性和多样性的关系，营造各抒己见、畅所欲言的协商氛围，更好凝聚人心、汇聚共识、积聚力量。要创塑协商品牌。进一步提升“有事好商量”协商议事室建、管、用水平，推动常态长效、双向发力，打造党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”，更好发挥助发展、惠民生、聚共识、促和谐的综合效应。四、进一步改革创新，让自身建设更过硬。政协自身建设水平如何，直接关系履职成效。县政协要与时俱进、创新发展，持续加强自身建设，不断提升履职能力，更好地担负起时代重任。县政协党组要坚持党对政协工作的全面领导，以党的政治建设为统领，进一步落实好“三个责任制”，持续推进“三个体系”建设，管好政协所属意识形态阵地，探索在镇（街道）建立委员履职党小组，推动政协党的组织全覆盖、党的工作全覆盖，以党建高质量引领保障履职高质量。县政协机关要深入推进“四型”机关建设，从严要求、从严教育、从严管理，推动机关干部更多一些热情、更多一些创新、更多一些奉献，充分激发“两支队伍”积极性、主动性、创造性，坚决扛起人民政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任。县政协委员要牢固树立“委员是荣誉、更是责任”的理念和“为国履职、为民尽责”的情怀，不断提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四种能力”，争当参政议政的先进、民主监督的中坚、联系群众的桥梁、遵纪守法的模范，在“一岗双责”履职实践中展示委员风采，提升政协形象。人民政协事业是党的事业的重要组成部分。县委将一如既往地重视政协工作，全面贯彻新时代加强和改进人民政协工作的系列部署，积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥重要协商渠道和专门协商机构作用，及时研究、统筹解决政协工作中的突出问题和具体困难，确保人民政协政治有地位、建言有机会、干事有舞台、工作有作为，不断开创新时代全县政协工作新局面。事业是实干出来的，幸福是奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢记使命、勇于担当，只争朝夕、不负韶华，不断开创建湖政协事业发展新局面，为全面开启建设社会主义现代化新征程，奋力书写“争当表率、争做示范、走在前列”建湖篇章作出新的贡献！最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们在新的一年身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！共画同心圆　共担新使命 合力书写“争当表率、争做示范、走在前列”滨海答卷—— 在政协滨海县十三届五次会议上的讲话孙轶2021年01月06日各位委员、同志们：新年伊始，新春将至。在这辞旧迎新的美好时刻，县政协十三届五次会议隆重开幕。在此，我代表中共滨海县委，向大会召开表示热烈的祝贺！向各位委员和与会同志表示诚挚的问候！回首2020年，是我县发展进程中极不平凡的一年。面对国内外形势严峻复杂、新冠肺炎疫情巨大冲击、化工产业下行压力集中释放等多重挑战，我们坚持以新时代中国特色社会主义思想领航定向，全面落实中央、省市决策部署，坚持“四县”战略、推进“四提”行动，克难奋进、拼搏奋斗，经济企稳回升、转型步伐加快、城乡展现新颜、民生持续改善，实现了“十三五”顺利收官。尤其令人鼓舞的是，地区生产总值连跨两个百亿级台阶，可望突破500亿元，超额实现较2010年翻一番目标，刷新了滨海经济总量的“高度”；化工产业“一业独大”有力破局，先进机械制造、电子信息、汽车零部件等新兴产业全面起势，开票销售占据全县“半壁江山”，提升了滨海绿色转型的“热度”；滨海港国家一类开放口岸通过验收正式对外开放，20万吨级航道获省政府批复，盐青铁路、盐通高铁开通运营，提高了滨海开放接轨的“速度”；捧回了国家园林县城、卫生县城两张“金名片”，候选全国文明城市提名资格城市，凸显了滨海生态宜居的“靓度”；全面建成小康社会取得历史性成就，决战脱贫攻坚取得决定性胜利，展现了滨海发展惠民的“温度”。滨海正经历着厚积薄发的根本性变化，焕发出前所未有的蓬勃生机，折射出全县上下干事创业的振奋精神和饱满热情。2020年我们走得很坚定、干得很充实。这是在上级党委、政府正确领导下，全县干部群众撸起袖子干出来的，也凝结着县政协、各位政协委员和社会各界的心血、智慧和汗水。一年来，县政协和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，协商议政有为有位，紧紧围绕县委中心工作，主动参与“十四五”规划编制、农业高质量发展、农民住房改善等重点工作，为县委科学决策提供了重要参考；服务民生全心全意，聚焦城乡环境、健康教育、安全稳定等群众“急难愁盼”，多层次开展协商议政活动，促进了一批民生问题妥善解决；委员担当尽职尽责，“有事好商量”协商议事平台作用有效发挥，有力协助党委政府做好了协调关系、理顺情绪、化解矛盾等工作；自身建设从严从实，完善工作机制、创新工作方法，以独特的优势彰显了政协工作的不可替代性。在此，我代表县委，向县政协和各位政协委员，向所有关心支持滨海发展的社会各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意！各位委员，同志们！我们通过奋斗，披荆斩棘，走过了万水千山；我们还要继续奋斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌！今年是“十四五”开局之年，更是我们摆脱路径依赖的重要“拐点”、实现起跳跨越的历史“起点”。县委十二届十次全会聚焦“争当表率、争做示范、走在前列”总目标、总纲领、总要求，明确了做好“十四五”及今年工作，要锚定建设淮河生态经济带和江苏沿海高质量发展经济带交汇点战略定位，大力弘扬斗争精神，奋力在打造沿海高质量发展增长极上争当表率、在建设淮河生态经济带上争做示范、在推进农业农村现代化上走在前列，全力推进经济总量、城市能级、乡村振兴“三大跨越”，确保实现项目攻坚、乡村振兴、城市建设、民生改善、风险防范“首战必胜”。蓝图已经擘画，目标已经确定，征途漫漫惟有奋斗。县政协和广大政协委员要迅速把思想和行动统一到县委的决策部署上来，践人民政协之责、履政协委员之职、聚社会各界之力，共画同心圆、共担新使命，在建设“两带”交汇点的新征程中，合力书写“争当表率、争做示范、走在前列”滨海答卷。下面，我代表县委提三点希望和要求。一、书写好滨海答卷，需要我们提高站位、凝聚共识，同心同向合力奋斗。强调，“中国共产党的领导是全体中国人民的共同选择，是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证”。我们要始终牢记上下同欲者胜。县政协和广大政协委员都必须毫不动摇地坚持党对政协工作的全面领导，更加深入地学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，矢志不渝地走中国特色社会主义政治发展道路，时刻做到政治同向、思想同心、步调同频、工作同步。要始终牢记风雨同舟者兴。县委将一如既往支持和重视政协工作，毫不动摇地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。县各级党委政府及部门要真心实意支持政协工作，主动接受民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，为政协委员知情明政、建言资政、参政议政创造良好条件。要始终牢记和衷共济者赢。县政协和广大政协委员要以斗争精神抓好自身建设、练就过硬本领，带头贯彻县委的各项决策部署，努力把县委的主张转化为全体委员的共同意志，转化为界别群众的自觉行动，做到县委的工作推进到哪里、政协力量就汇聚到哪里，县委的部署落实到哪里、政协作用就发挥到哪里，确保政协工作始终与县委同频共振。二、书写好滨海答卷，需要我们干字当头、只争朝夕，紧扣中心担当作为。新时代是奋斗者的时代，我们在座的每一个人都是见证者、亲历者，更是建设者、开创者。当前的滨海正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，县政协和广大政协委员要主动把责任扛在肩上，充分发挥“人才库”“智囊团”优势，在全县跨越发展的“主战场”中发挥“政协作用”、释放“政协力量”、展现“政协担当”。要多谋精准之策。聚焦“三大跨越”的实现路径、“首战必胜”的重点领域，在精选课题上花心思，在深入调查上下工夫，真正用事实说话、用数据分析，力求参在点子上、议在关键处、言在需要时，为县委县政府科学决策、破解难题、推动发展当好高参。要多担发展之责。用足用好丰富的人脉资源，主动参与招商引资、项目建设、沟通乡贤等工作，为滨海发展作推介，为项目建设找信息，为乡贤回归搭桥梁，在深化融合接轨、提升滨海知名度中发挥更大作用。特别是企业家委员，要把做强做优企业、提升贡献份额作为立身之本，坚守主业实业、加快创新转型、注重诚信经营，在经济发展的主战场干事创业、建功立业，真正成为产业强县的“中流砥柱”。要多尽监督之力。不断完善民主监督的组织领导、知情反馈、沟通协调机制，聚焦重要部门、重大项目、重点问题，综合运用视察监督、调研监督、评议监督、提案监督、社情民意监督等形式，开诚布公地提出意见建议，更好地协助县委县政府解决问题、改进工作。三、书写好滨海答卷，需要我们不忘初心、履职为民，聚焦民生增进福祉。人民政协是党委政府密切联系群众的桥梁纽带，要聚焦社会热点、民生难点、政策堵点，积极履职尽责，用实际行动回应人民群众对美好生活的向往。要搭好联系群众的连心桥。坚持把群众呼声作为第一信号、把群众需求作为第一选择，进一步用好用足“有事好商量”协商议事等载体平台，更加紧密地联系群众，把党的声音、党的政策及时传递下去，把群众想说的话、想办的事准确反映上来，让老百姓感到政协委员就在身边、党和政府离自己很近。要当好为民惠民的服务员。围绕更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境等群众所思所盼，积极开展调研视察、协商议政、监督评议和跟踪问效，协助党委政府在补齐民生短板、增进民生福祉上不断取得新成效，让群众的忧心事烦心事越来越少、获得感幸福感越来越多。要做好化解矛盾的减压阀。多做协调关系、化解矛盾、释疑解惑、理顺情绪的工作，为改革发展营造更加安定有序、心齐气顺的社会环境。特别是在项目推进、拆违拆迁等矛盾易发多发领域，各位委员要主动作为、宣传政策，合力营造和谐安定的发展局面。各位委员、同志们！一切伟大成就都是接续奋斗的结果，一切伟大事业都需要在继往开来中推进。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，万众一心加油干、越是艰险越向前，风雨同舟、和衷共济，在建设“两带”交汇点的新征程中，合力书写“争当表率、争做示范、走在前列”滨海答卷！预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们在新的一年里身体健康、工作顺利！谢谢大家！在公司安全生产工作会议上的讲话宫延明2021年01月06日同志们：刚才，维国总经理代表公司作了工作报告，总结了一年来工作成绩，分析了存在的问题和不足，对下步工作进行了安排部署，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。刚刚过去的一年，可以说，挑战一个叠加一个、大考一场接着一场，面对极其复杂的形势，公司上下认真贯彻落实关于“人民至上、生命至上”的理念，克难攻坚、担当作为，在一个战场上打赢了疫情防控和安全防范“两场战役”，企业安全生产形势保持总体稳定，全年事故起数和负伤人数同比大幅下降，尤其2月份实现“零伤害”，创公司建企以来最好水平。特别是12月份，国家矿山安监局黄玉治局长带队亲临双矿，对公司前期安全生产工作给予了较高评价。能够取得这样的成绩，确实来之不易。在此，我代表公司党委和公司，对大家的辛苦付出和不懈努力表示衷心的感谢！下面，就如何抓好新一年的安全生产工作，我再强调三点意见:一、安全生产是一项“归零”工作，必须时刻保持理性思维和清醒头脑安全生产是企业永恒的主题，在发展大局中具有“定盘星”作用，到任何时候都不能放松。近几年，虽然公司安全形势持续好转，但是安全风险仍然是企业当前最大风险的事实并没有根本转变，我们必须进一步提高对安全生产重要性、长期性、艰巨性的认识。一是落实重要指示批示精神，需要我们在安全上坚持“零容忍”的态度。总书记时刻把人民安危放在心上，党的十八大以来，对安全生产工作做出了一系列重要论述和重要指示批示要求，多次强调“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价。”这是我们抓好安全生产的指导思想、根本遵循和重要方法。公司上下要深刻领会总书记深厚的为民情怀，牢固树立“以人为本、生命至上”的理念和“零容忍”的态度，保持对生命的高度敬畏，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，真正把安全放在生产之前、放在发展之上，用坚决的态度和行动切实落实好总书记的指示要求。二是兑现带领矿工到“解放区”安全生产的承诺，需要我们坚定“六零”安全理念。去年，我们在全公司提出了“带领矿工到‘解放区’安全生产”的号召。这一号召得到了上级的充分认可，深受广大职工积极拥护。这既是我们深思熟虑确立的一个工作导向，也是向职工群众做出的一份庄严承诺。多年的实践使我们深刻认识到，进攻才是最好的防守，安全生产必须主动出击，只有超前治理灾害，将“危险区”逐步变成“警戒区”再变成“解放区”，让矿工在绿色“解放区”工作，才能从根本上消除安全风险；否则，就会被事故、隐患牵着“鼻子”走，也难以避免“黑天鹅”和“灰犀牛”事件发生。衡量绿色“解放区”的重要标尺，就是是否做到了“零伤害、零超限、零突出、零自燃、零透水、零冲击”。所以，开辟绿色“解放区”不能靠人为划出来，必须依靠科学技术、坚定信念和智慧汗水奋斗出来。三是一切成败荣辱伴随新年钟声都已成为历史，需要我们从“零”开始、向“零”奋斗。回顾“十三五”安全生产，我们既有成功的喜悦，也有失败的教训。特别是“3.9”事故之后，公司上下顶着巨大压力，知耻后勇、标本兼治，实现了事故起数、负伤人数三年“三连降”，逐步扭转了被动局面，重拾了企业尊严。但是，无论是成绩还是不足，随着2021新年钟声的敲响，一切过往皆成序章，一切工作都将重新开始。面对新的“大考”和新的“答卷”，不管是成效突出的单位，还是工作被动的单位，都要放下过去的荣誉和包袱，以“归零”的心态，重整行装再出发。二、安全生产是一项系统工程，必须统筹好发展与安全两件大事党的十九届五中全会提出“坚持系统观念”的新理念，强调“十四五”时期经济社会发展，要前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。同时，提出“统筹好发展和安全两件大事，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一”。坚持系统观念和统筹发展与安全两件大事，为我们抓好安全生产提供了新的价值观和方法论，是对安全发展理念的进一步深化。我们要深刻领会和运用“系统观念”，充分认识到“安全是发展的前提、发展是安全的保障”两者之间的辩证关系，从抓前瞻、抓全局、抓基础、抓根本的角度全面加强安全管理。一要坚持用“三位一体”的理念和方法抓好安全生产。加强“三位一体”建设，是推进安全治理体系和治理能力现代化的重要抓手。当前，我们对安全生产的形势绝不能估计过高，也绝不能指望“一招制胜”，必须下硬功夫、下笨功夫、下真功夫补长“人机环”各方面的短板。要牢固树立风险意识，加强地质勘测的情报收集工作，探明构造、灾害种类分布等情况，把未知区域变成已知区域，抓好“红黄绿”三色预警，提前预判可能存在的风险隐患，实施精准防范和靶向治理。在隐患排查治理上，要按照省政府和龙煤集团要求，建立“责任倒追机制”，倒逼主体责任和监管责任落实，着力解决“看不到、想不到、管不到”和“看惯了、干惯了、习惯了”的顽症。在安全生产标准化上，要继续大兴“三风”，从学说明书、学标准入手，从上标准岗、干标准活做起，随时保持“迎检”的状态和“开放”的标准，为职工创造安全舒适的生产环境。二要通过“四化”建设助推安全生产。这既是大势所趋，也是必由之路。实践证明，推进“四化”建设，不仅能够实现“机械化换人、自动化减人”，而且能够提高开机率、倒逼管理。各矿要借助全省强力推进智能化矿山建设的契机，坚持“上级扶持”与“自力更生”相结合，积极主动地抓好顶层设计和重点项目，东保卫矿要坚决完成建成国家首批智能化示范煤矿的任务，其他煤矿也要不等不靠，加速推进。尤其灾害较重的矿井，要早规划、早施工、早受益，争取早日实现生产系统自动化、作业地点智能化、危险区域无人化、灾害治理精准化目标，从源头上消除风险隐患。三要加强正规化建设促进安全生产。牢固树立“饭碗一定要端在自己手里”的理念，下力气狠抓正规化队伍、正规化管理、正规化生产。按照国家“四部委”要求，明年年末前，所有煤矿要全部取消井下劳务派遣人员。各矿要抓紧时间自查自改，进一步优化劳动用工，坚定走“精兵强企”之路。同时，要严格落实“正规循环作业管理办法”，科学制定循环图表，严格按作业流程施工，细化采煤“落装运支处”、掘进“打放支装运”及安装回撤等各项工序标准，逐步提高正规循环兑现率，建立起正常的安全生产经营秩序。四要加大科技治灾力度保障安全生产。科学技术是第一生产力，是不断缩小“危险区”、扩大“解放区”的重要保证。要坚持“科技治灾、科技兴安”的工作导向，紧紧依靠科技进步，提高矿井安全保障程度。一方面，要加大与专家院校合作力度，积极引进、消化、吸收国际国内前沿的灾害防治理念和工艺，运用综合措施摸清成灾机理、把准耦合规律，科学防治水、火、瓦斯、顶板、冲击地压等自然灾害；另一方面，充分发挥“三结合”研究工作室作用，立项攻关难题，狠抓“三大设计”，科学指导生产，坚决防止强攻硬上、胡干蛮干行为。五要扎实开展专项整治三年行动巩固安全生产。专项整治三年行动是亲自批准的，是今后一个时期煤矿安全生产工作的一条主线。黄玉治局长强调“推进三年行动的过程，就是推进煤矿安全治理体系系统性重塑的过程，也是推进煤矿安全治理能力现代化持续性提升的过程”。所以，公司上下要高度重视起来，不能当成一般化的工作和一般性的检查，搞形式、走过场，要按照“时间表”和“路线图”，开展一次全方位、深层次整治，确保三年行动取得实实在在的成效。三、安全生产是一项政治任务，必须压实落靠责任大家都知道，2021年是“十四五”开局之年，又恰逢中国共产党成立100周年。在这样的背景下，抓好安全生产工作既是一项严肃的政治任务，又是一项重大的政治责任。各级党组织、各单位一定要提高政治站位，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。一要压实落靠党政领导责任。党政主要领导是安全生产第一责任人，这是制度性要求、也是法律性规定。各单位党政一把手要严格履行法定职责，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，全身心地投入安全生产。对于事关安全生产的重大决策、重大问题，行政领导要亲自研究、亲自部署，牢牢抓在手上；党委领导也要坚持原则，履行好把方向、管大局、保落实职责，党政齐心协力保一方平安、促一方发展。二要压实落靠企业主体责任。各单位是安全生产的责任主体，如果责任主体态度不积极、工作不主动，抓好安全生产就是一句空话。各单位一定要树立“自己安全自己管”的理念，在增强内生动力、强化自主管理上下功夫。要充分发挥好井下工人安全年金、专业领导量化考核、市场化管理等杠杆作用，狠抓岗位责任制、区域负责制和包机制，严厉打击“造假”行为，下力气打造自主管理班组、自主管理段队、自主管理区域、自主管理战线、自主管理煤矿。三要压实落靠系统战线责任。战线领导和专业部门对本系统本战线负有安全生产领导责任和监管责任。要按照“管生产必须管安全、管技术必须管安全、管经营必须管安全”的要求，切实担负起分管战线的安全教育、安全生产、安全管理、安全考核等职责。要进一步明晰战线领导和专业部门的安全生产责任清单，实行工作照单履职、失职照单问责。今后，要将安全生产状态作为本系统业绩的一项重要考核指标，严肃执行安全生产“一票否决”制度。四要压实落靠安全监管责任。各级安全监察部门是安全生产的“哨兵”，也是避免发生事故的“防线”，一定要敢于较真、敢于碰硬、敢于说不，尤其对于触碰“红线”、突破“底线”的，要执法有力、处理果断，该停的停、该关的关，该吃小灶的吃小灶。同时，要加强自身能力建设和廉政建设，多从专业的角度、专家的高度提建设性意见建议，不能一罚了之、以罚代管，尤其对于不作为、慢作为、假作为、乱作为的，必须严肃处理、正风肃纪。五要压实落靠齐抓共管责任。安全生产是一项系统工程，非一朝一夕之功，也非一人一事之力，需要人人有责、层层负责、各尽其责。党、政、工、团必须心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳。各级党组织要充分发挥“两个核心”作用，在安全生产上把关定向、坚持原则；各级行政组织要切实摆正安全与发展的关系，保持安全第一的工作定力；组织部门要重点抓好“双培”工程，让党员的先进性在安全生产中充分体现；宣传部门要抓实安全思想教育，营造浓厚的安全生产氛围；纪委部门要加大监督执纪问责力度，为安全生产保驾护航；工会、团委、女工等组织要围绕中心发挥好桥梁纽带作用和群众性工作优势，助推企业安全发展。同志们，居安而念危，则终不危；操治而虑乱，则终不乱。对安全生产形势，任何时候不能轻言“根本好转”；对安全工作评价，任何时候不能轻言“成效显著”；对安全生产管理，任何时候不能轻言“工作到位”。希望同志们时刻绷紧安全生产这根弦，持续保持安全生产高压态势，以安全保发展、以发展促安全，坚定不移实现全年安全生产目标！在政协射阳县第十三届委员会第五次会议议政大会上的讲话吴冈玉2021年01月06日各位委员，同志们：大家上午好！非常高兴参加这次议政大会。政协议政大会既是对政协职能的集中体现，更是对政府工作的大力支持。长期以来，县政协紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，有针对性地开展调查研究、建言献策，对我县高质量发展起到了积极的推进作用。在此，我代表县政府向各位政协委员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！会前，我认真阅读了委员们的议政材料，刚才又听取了6位委员的精彩发言。给我的总体感受是，大家的发言紧扣县十五届六次党代会的决策部署要求，提出的意见建议契合实际，指出的问题客观详实，为我们开拓思路、科学决策提供了很好的参考和借鉴。总体来讲，主要有3个方面特点：一是议题切入点准。这26份报告紧紧围绕射阳“十四五”时期“高质量发展争前列、现代化建设打头阵”的目标定位，从不同层面、不同角度选题立论，都是县委、县政府在高质量开启全面建设现代化新征程中要考虑的问题，更是射阳百姓热切关注的问题，可以说，讲到了点子上，说到了核心处，讲出了百姓心里话。比如：朱德奎委员关于加快建设海上风电名城的发言，非常契合县党代会提出的打造极具辨识度的“两城两地”内容，提出了很好的建议；黄爱娟委员提出的完善卫生应急保障体系，对县委、县政府持续抓好常态化疫情防控、筑牢公共生命安全防线具有很好的借鉴参考作用。二是建言含金量高。大家的发言和建议坚持问题导向，思考有高度、有深度，在推进青年创业、创新赋能等方面，提出了许多好的意见和建议，具有很强的前瞻性和针对性，充分体现了改革创新、求真务实的精神。比如：袁涛委员关注青年创业助推高质量发展，见解新颖独到、观点富有启发性，对我们的工作很有帮助。李娜委员提出的坚持创新思维、推动技术创新、强化制度创新，可以讲，既有理论层次，又切合射阳实际。三是措施系统性强。议题所反映情况比较透彻，都经过委员们深入的调查研究，有的深入社区了解情况，有的进村入户驻点调研，掌握了大量鲜活的素材和第一手资料，有问题，有数据，并提出了具有较强操作性的措施建议，对我们完善思路举措具有重要的作用。比如：沈玲玲委员对提升射阳城市精细化管理提出了“以精管为手段、共管为基础、法管为保障”的好思路。比如：江永高委员关于进一步加强水环境治理工作，提出了“建立联席会议制度、加强执法联动”等具体措施，非常务实。对今天议政大会提出的意见和建议，县政府将认真进行梳理，组织有关部门开展研究讨论，并深入调查完善，做到好思路及时吸纳、好建议及时采用。凡是能够付诸实施的，我们将抓紧付诸实施，暂时不能实施的，积极创造条件尽快实施，真正把今天议政大会的成果体现到推动工作、促进发展上来。踌躇满志新起点，砥砺前行新征程。2021年是两个百年目标交汇与转换之年，是“十四五”规划的开局之年。前不久召开的县十五届六次党代会，系统谋划了今年以及“十四五”时期全县经济社会发展的目标任务。要做好今年各项工作，实现“十四五”的精彩开局，离不开社会各界的共同努力，更需要县政协和广大政协委员的积极参与。下面，我从政府工作的角度，就进一步支持政协履行职能，讲三点意见：一要营造更加积极的议政氛围。近年来，县政府不断完善重大问题集体决策、社会公示和听证等制度，注重加强沟通，邀请政协领导参加政府常务会等，充分尊重和吸取大家的意见，在许多重大事项上取得共识。当前我县经济社会发展既充满机遇，又面临挑战，需要全县上下积极应对，寻求良策。我们将主动与政协进行协商，广泛听取政协及委员们的意见，集思广益；进一步拓宽协商渠道，对重大项目建设以及民生问题，积极与政协进行沟通、协商，认真听取合理化建议，不断提高政府决策的科学性和民主性。二要谋划更有质量的政协提案。随着长三角一体化发展、江苏沿海开发等国家战略进入“密集施工期”，射阳发展站在了全新起点上，如何把握机遇创造新一轮发展黄金期，迫切需要大家的好思路、金点子。希望各位委员紧密围绕县委提出的“高质量发展争前列、现代化建设打头阵”的目标定位，在培强主导产业、繁荣城乡经济、加速动能转换、放大生态效益、增进民生福祉等方面，深入开展调研视察、建言资政，形成更多探索性、创新性、引领性的成果。政府系统也将持续完善政协提案从交办到落实的工作推进机制，定期督查通报，切实将各位委员们的智慧结晶转化为射阳高质量发展的生动现实。三要创造更加良好的履职条件。政府系统将不断加强对政协工作的支持力度，继续坚持为政协多办实事，加大对政协人财物等方面投入，改善政协的工作、学习和生活条件，为政协及委员们参政议政、履职尽责创造良好环境。政协委员所在的单位，要积极支持政协委员参加政协会议和各类活动，为政协委员参政议政、履职尽责提供更多的帮助，创造更好的条件；要主动关心政协委员的工作和生活，切实帮助排忧解难，让委员们在全面建设现代化新征程中做出新的更大贡献。在安理会“脆弱形势下维护和平与安全的挑战”高级别视频公开会上的发言张军2021年01月06日主席先生，中方祝贺突尼斯担任安理会1月轮值主席，欢迎赛义德总统和迈希希总理主持今天的会议。我感谢古特雷斯秘书长、非盟委员会主席法基、利比里亚前总统瑟利夫女士所作的重要通报。刚刚过去的2020年是极不寻常的一年。新冠肺炎疫情大流行引发全球性大危机，暴露出全球和国家治理体系中的诸多脆弱环节。疫情同单边主义、气候变化、粮食安全、跨境犯罪、恐怖活动等因素相互叠加，给世界和平与发展带来前所未有的挑战，非洲国家更是首当其冲。经历了一年来的风雨，我们比任何时候都更加深切体会到各国休戚相关、命运与共，比任何时候都更加坚信坚持多边主义、合作应对挑战的重要意义，比任何时候都更有理由支持联合国在维护国际和平安全、实现共同发展方面发挥重要作用。结合今天议题，我愿谈以下三点：第一，坚定信心，团结合作抗击疫情。全球疫情正出现新一轮反弹，团结抗疫是摆在国际社会面前的首要任务。各国要坚持人民至上、生命至上，尊重科学，携手推进抗疫国际合作，加强联防联控，早日驱散疫情的阴霾。我们要推动落实安理会第2532号决议和联合国秘书长全球停火倡议，加强斡旋努力，推动对话和政治解决问题，为各国应对疫情创造有利的政治安全环境。要继续向有需要的国家和地区积极提供抗疫援助，确保疫苗作为全球公共产品得到公平分配，特别是让发展中国家获益。在这场全球性公共卫生危机中，中国积极参与和支持全球抗疫，发起了史无前例的最大规模的人道主义行动，向150多个国家和10个国际组织提供抗疫援助，向16个非洲国家派出医疗专家组，同42个非洲国家建立对口医院合作机制，中国援建的非洲疾控中心总部项目最近已开工奠基。中国最早承诺将疫苗作为全球公共产品，将切实履行承诺，致力于为发展中国家用得上、用得起疫苗作出贡献。第二，加大投入，增强发展韧性。发展不足是产生很多问题的根源，在冲突国家和地区尤为如此。加大发展领域投入，补足经济社会各方面的短板，是消除各种风险性因素，打牢和平根基，实现长治久安的根本出路。当前，2030年可持续发展议程落实遭遇新的巨大障碍，发展中国家面临重重困难，南北差距可能进一步拉大。国际社会应当增强解决发展问题的紧迫感，全面、平衡、有力推进2030年议程的落实。要高度重视建设和平领域工作，支持冲突后国家形成自主发展战略，加强政府能力，凝聚社会共识，走符合本国国情的可持续发展之路。应聚焦消除贫困，防止全球减贫成果出现重大逆转。要支持发展中国家把发展资源向教育、卫生、基础设施建设等领域倾斜，推动恢复经济和社会重建，提升可持续发展能力。气候变化归根到底是发展问题。中国将以坚定决心和负责任态度应对气候变化，力争于2030年前达到二氧化碳排放峰值，努力争取2060年前实现碳中和。希望包括安理会全体成员在内的世界各国，特别是发达国家，都采取实实在在的行动，共同推进《巴黎协定》的落实。第三，坚持多边主义，发挥联合国重要作用。联合国承载着世界人民守望相助，共同开辟更加美好未来的向往和决心。面对日益复杂严峻的全球性挑战，没有一个国家可以独善其身。在联合国的旗帜下实现更大团结和进步，是我们应对各种不确定性和脆弱性、找到解决方案的唯一选择。我们要重申对《联合国宪章》宗旨和原则的承诺，坚定维护以联合国为核心的国际体系，维护以国际法为基础的国际秩序，履行会员国义务，加强联合国和国际机构能力建设，支持联合国在国际事务中发挥中心协调作用。我们要推动加强和完善全球治理体系，坚持共商共建共享原则，统筹应对传统安全和非传统安全威胁，把公共卫生、气候变化等新挑战置于国际议程中更加重要的位置，找到更加公平、有效、持久的解决办法。安理会承担着维护国际和平与安全的首要责任，在新形势下要加大推进政治解决进程，加大斡旋调解努力，更好履行宪章赋予的职责。要高度重视非洲问题，加大对非洲的投入，支持非盟和非洲国家谋求和平的努力。面对各种复合型的安全风险和挑战，安理会与联合国大会、经社理事会、建设和平委员会以及有关区域组织应当各司其职，加强协作，形成合力。主席先生，和平与安全是人类永恒的期盼，也是充满复杂挑战的课题。中国愿同世界各国一道，高举多边主义旗帜，为建设一个和平、繁荣、美好的地球家园共同努力。谢谢主席先生。在政协射阳县第十三届委员会第五次会议开幕式上的讲话唐敬2021年01月06日各位委员、同志们：在新年伊始、“十四五”全面开局之际，政协射阳县第十三届委员会第五次会议隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事，也是各界人士协商射阳发展大计的一次盛会。在此，我代表中共射阳县委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位委员、与会同志致以诚挚的问候！时间见证发展的脚步，岁月铭刻奋斗的足迹。刚刚过去的2020年，是新中国历史上极不平凡的一年，也是射阳发展史上具有里程碑意义的一年。面对突如其来的新冠疫情和严峻复杂的外部环境，全县广大干群在新时代中国特色社会主义思想指引下，紧紧围绕中央和省市县委部署要求，攻坚克难、砥砺前行，交出了一份厚重提气的成绩单。这一年，我们夺取了大战大考“双胜利”。坚决贯彻关于统筹疫情防控和经济社会发展重要讲话指示精神，第一时间打响疫情防控“阻击战”，实现零感染、零疑似、零确诊；积极动员驰援湖北，15名援鄂党员医务工作者白衣执甲、逆行出征，为全国抗击疫情贡献了射阳力量；在全市率先按下复工复产“快进键”，经济运行稳健向好，主要经济指标增幅保持全市前三，较好完成“十三五”既定任务，连续四年入选全国县域经济百强县和营商环境百强县。这一年，我们跑出了转型发展加速度。坚持产业为基、项目为要，设台打擂、比学赶超，新能源、电子信息、高端纺织、健康等四大主导产业加快集聚，华能智链、亨通海缆、恒远新材料、大族激光等行业领军企业落地建设，西门子风电产业研究院、丹麦保利泰克等重大科创平台纷纷加盟，新兴产业产值同比增长40.8%，绿色转型、绿色跨越的动能更加强劲。这一年，我们擦亮了城市乡村高颜值。坚持城乡一体、产城融合，全域统筹、联动发展。城市康养、教育、文化等功能组团全面推进，安徒生童话乐园、吾悦广场等城市新地标建成开放，渔港小镇、十里菊香、桑乐田园等全产业链特色小镇焕然一新，美丽乡村、美丽田园、美丽庭院遍地开花，一座宜居宜业、宜养宜游的新兴魅力港城正加快崛起。这一年，我们取得了改革创新大突破。重点领域关键环节改革向纵深推进，“四即”“四办”“互联网+不动产登记”等一批改革创新做法在全省推广。接轨上海“一区三基地”建设硕果累累，进出口总额逆势增长，注册外资实际到账提前七个月完成市下达任务。净增国家高新技术企业38家，海普润膜成为全市唯一入库培育的“独角兽”企业，高质量发展内生动力更加充沛。这一年，我们书写了民生幸福新答卷。全面建成小康社会胜利在望，省定经济薄弱村全部摘帽，低收入人口全部脱贫，如期高质量打赢脱贫攻坚战。教育水平保持全市领先，医疗养老条件跻身全省一流，公共文化供给享誉全国，“学在射阳”“游在射阳”“康养在射阳”“安居在射阳”的城市品牌不断叫响，群众有了更多获得感幸福感安全感。艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。这些成绩的取得，是掌舵领航、党中央和省市委坚强领导的结果，是全县广大干部群众团结拼搏、克难奋进的结果，也凝结着广大政协委员的智慧和汗水。一年来，县政协坚持党对政协工作的全面领导，紧扣团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，充分发挥专门协商机构作用，积极建言资政，广泛凝聚共识，在推动经济发展、增进民生福祉、促进社会和谐等方面做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用。服务大局尽职尽责。围绕全方位深层次接轨上海、高标准建设现代农业园区、科学编制“十四五”规划、推动城市精细化管理、加快“健康射阳”建设等重大课题开展调研，广泛参政议政，形成一批有见地、接地气、可操作的调研报告和优秀提案，为县委、县政府科学决策提供了有益参考。协商议事有声有色。“有事好商量”协商议事室建设水平不断提升，在镇村全覆盖的基础上，不仅实现界别协商议事室全覆盖，还把协商议事室建到了产业链上。相关经验做法在全市乃至全省产生较大影响，连续两年获评全市县级政协中唯一的“省政协工作创新奖”，得到省主要领导充分肯定，成为我县政协系统的一项重要品牌。履职为民倾心倾力。广大委员秉持“人民政协为人民”宗旨，主动深入基层一线，聚焦教育、卫生、养老、医疗等热点问题，实施专题监督，反映社情民意。尤其通过开展“走基层、解民忧、促和谐”等一系列活动，助力疫情防控、复工复产复学、基层矛盾纠纷化解等工作，真正做到为党委政府分忧、为人民群众解难。团结联谊可圈可点。发挥联系面广、位置超脱的优势，密切各类联谊交流，特别是发挥企业家委员联谊会作用，依托各地商会人脉资源，扎实开展以商引商，为我县招商引资和项目建设作出了积极贡献。同时，协助县委做好民族、宗教等工作，精心编辑地方史料，多渠道宣传推介射阳，营造了同心同德、共谋发展的良好氛围。自身建设常抓常新。主动适应新形势新任务新要求，完善工作机制，强化队伍建设，委员作风更加务实，履职能力不断提升。广大政协委员履职有担当、建言有质量、工作有成效，受到社会各界的一致好评。对县政协一年来的工作，县委是充分肯定的。在此，我代表县委，向县政协和全体政协委员，向关心支持射阳发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！各位委员、同志们，历史总是在标志性的节点上镌刻永恒。2021年，是我们党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。在历史坐标系中，这一年注定将留下极其特殊而重要的印记。前不久闭幕的县十五届六次党代会，深入贯彻习总书记对江苏工作提出的“争当表率、争做示范、走在前列”的重大要求，擘画了全县“十四五”发展蓝图，明确了“高质量发展争前列、现代化建设打头阵”的目标定位，发出了全力打造长三角北翼最具辨识度的“新兴魅力港城、海上风电名城、两山实践基地、大美鹤乡福地”的动员令。新征程新起点，新时代新使命，尤其需要我们拿出“每个人都了不起”的精气神和行动力，风雨同舟、携手并进，坚守初心、担当实干，奋力书写“争当表率、争做示范、走在前列”射阳答卷。只要志气不减、锐气不降、士气不输，美好射阳的明天一定更了不起！深入贯彻“争当表率、争做示范、走在前列”重大要求，需要我们以了不起的奋进姿态，站位新起点、谋求新跨越。站在向第二个百年目标奋斗的新起点上，我们要审时度势抢先机、乘风破浪再扬帆，努力推动县域发展实现更大跃升。要从时代背景之变中逆流而上。当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情的深度影响仍在发展，经济全球化遭遇逆流，发展面临的新矛盾新挑战明显增多。但同时在大变局大挑战中，又蕴含着许多重大机遇，尤其表现在我国经济长期稳定向好的趋势没有变，市场空间广阔的前景没有变，发展韧性强劲的特点没有变。如何在危机中育先机、于变局中开新局，是我们必答的时代之问。我们要坚持长远眼光和系统思维把握大势，增强风险意识，坚定发展信心，既要会开顺风船，又要敢开顶风船，牢牢把握新一轮发展主动权。要从方位坐标之变中奋楫争先。当前射阳正在深度融入长三角一体化中心城市群，所处的坐标系参照系目标系，已经发生根本性变化。如何在整个长三角“高质量发展争前列、现代化建设打头阵”，是我们必做的时代之题。县委将在全县开展“对标争先年”活动，各条各块都要放眼长三角先进地区找标杆，全面掀起学先进、比先进、赶先进热潮，在践行“两争一前列”重大使命中，展现射阳作为、贡献射阳力量。要从发展格局之变中借势扬优。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是党中央应对经济环境变化、重塑竞争优势的战略抉择，必将为我们提供强大的发展牵引力。如何从“双循环”格局中找准切入点和突破口，是我们必抓的时代之机。我们要在要素大循环中深化合作，建立健全与先进地区各领域各层面互利互惠机制，更加有效地承接高端资源“溢出”。要在市场大循环中发挥优势，全面打响我县农业、文旅、康养等品牌效益，努力让更多本土产品“走出去”、外地宾客“走进来”。要在流通大循环中抢占先机，加快推进盐射高速、5万吨级进港航道等重点工程建设，着力提升河海联运、港口物流能级，不断提高产业链的流转效率和竞争力，努力让射阳成为“双循环”中承上启下、联通内外、不可替代的重要节点。需要我们以了不起的干事情怀，担当新使命、勇攀新台阶。在奋斗前行、逐梦远航的新征程上，每一份力量都不可或缺，每一项工作都不能懈怠，我们要把干事的激情燃得更旺、担当的责任压得更实，努力推动射阳各项事业不断迈上新台阶。要不遗余力主攻项目。既抓重特大项目顶天立地，又要抓科技型成长型项目铺天盖地，持续深化“月月比、季季赛”，推动各层各级以舍我其谁的精神冲上招商战场，推动形成项目滚动发展良性格局。政协组织要充分发挥人才荟萃、智力密集、联系广泛、渠道通达的优势，多为射阳发展作推介、多为项目建设找信息、多为企业落户牵红线，引荐更多强链补链项目向射阳集聚，争做推动射阳产业转型升级的实践者。要主动参与改革创新。坚持把改革作为破解发展难题的“金钥匙”，持续深化“放管服”、国企国资、园区体制、农业农村等重点领域改革，加快形成更多有特色、可复制、可推广的射阳改革成果。坚持把创新作为引领高质量发展的“主引擎”，无论在转型升级、企业培育，还是开放开发、人才招引上，都要勇于创新、尊重创新、激励创新，加速推动创新链产业链有机融合，努力塑造人无我有、人有我优、人优我新的核心竞争力。广大政协委员要围绕顶层设计、政策争取、措施制定等方面，多建睿智之言、多献务实之策，不断造浓改革创新的良好氛围。要加快推进城乡融合。以创建新一轮全国文明城市为契机，加快推进新型城镇化建设，全力打造老城提升改善区、新城南部拓展区、主城综合服务区、产城融合创新区和黄沙港镇城市副中心，一体推进农民住房条件改善和农村人居环境整治，让吾悦广场、恒隆广场、趣伏里主题街区成为引领消费升级的重要输出地，让安徒生童话乐园、日月岛康养旅游度假区、“泊心·黄沙港”等成为各方游客的康娱打卡点，不断提升港城的对外影响力和远程号召力。广大政协委员要自觉做城乡一体化的建设者和推动者，积极督促重点工程建设，努力助推乡村振兴，共同建设美丽幸福的鹤乡家园。要积极推动民生改善。坚持发展成果由人民共享，更大力度实施民生实事工程，积极拓宽就业创业渠道，全面提升脱贫质量成色，健全完善多层次社会保障体系，加强基层医疗服务和重大疫情防控能力建设，不断提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。广大政协委员要积极投身民生一线，努力帮助解决事关百姓利益的“头等大事”和影响百姓日常生活的“关键小事”，让改革发展成果更好地惠及全体人民。要切实强化社会治理。坚决守住稳定、安全、生态、廉政四条底线，深度实践“363”社会治理模式，扎实开展法治政府建设“补短板、强弱项”专项行动，积极拓展“两山”价值转化路径，努力打造县域治理现代化射阳样板。广大政协委员要积极帮助党委政府在完善治理体系、构建和谐环境、善做群众工作等方面，走好“最先一步路”、打通“最后一公里”、画好“最美同心圆”，推动县域治理现代化继续走在省市前列。需要我们以了不起的比拼勇气，激发新动力、开辟新境界。五年看三年，三年看头年。全县上下要拿出开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，造浓比状态拼干劲、比实绩拼位次、比担当拼服务、比效能拼作风的良好氛围，确保实现“十四五”强势开局。要永葆进取之心。充分激发“见第一就争、见奖杯就夺、见红旗就扛”的内在追求，敢与强者争、敢与高者比、敢与快者赛，别人没干过的，我们要敢于先行先试；别人先干的，我们要学得快、干得更好；看上去不具备条件的，我们要积极创造条件、化不可能为可能。广大政协委员要保持志存高远、勇争一流的胸怀魄力，努力在各自领域中争第一、创唯一，为射阳高质量发展添砖加瓦、增光添彩。要勇担发展之责。始终胸怀“功成不必在我”的境界和“建功必定有我”的担当，咬定目标一抓到底，拼尽全力志在必成，特别是在推进重大项目、重点工程、重大事项落实上，要一锤接着一锤敲、一件接着一件干、不获全胜不收兵。广大政协委员特别是企业家委员要持续聚焦主责主业，加大科研投入力度，提升自主创新能力，强化关键核心技术攻坚，让射阳企业掌握更多的行业主导权和话语权。要形成快进之势。当前区域竞争更趋激烈，我们各项工作等不得、慢不起，必须一开跑就要卯足劲头往前冲、一开始就要咬紧牙关打硬仗、一开年就要下定决心掀高潮，争分夺秒赶进度，雷厉风行抓推进，推动各项工作高开高走、一路快走。广大政协委员要切实增强“紧前不紧后、赶早不赶晚”的意识，以高效率赢得快速度，形成各项事业快抓猛推、齐头并进的生动局面。需要我们以了不起的大局意识，凝成新合力、彰显新风采。集众智可定良策，合众力必兴伟业。人民政协是党和政府密切联系各界别、各阶层群众的重要桥梁，是反映社情民意、集中民智民力的重要平台。全县各级政协组织和广大政协委员要进一步增强履行职责的政治自觉、思想自觉和行动自觉，在全面建设现代化新征程中展现政协风采、彰显政协作为、体现政协担当。要坚定紧跟核心。始终把新时代中国特色社会主义思想作为统领政协各项工作的总纲领，深入学习贯彻中共十九届五中全会精神及中央政协工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上进一步统一思想、统一意志、统一步调，确保全县政协工作始终沿着正确方向前进。要坚决紧扣中心。紧紧围绕全县工作大局，聚焦“十四五”任务落实，“两城两地”建设等关乎射阳长远发展的大事要事，以及就业、教育、医疗、养老、社保等实事难事，开展视察调研、专题协商、民主监督等活动，助推全县经济社会发展不断取得新成效。要时刻紧贴民心。坚持履职为民工作导向，按照协商于民、协商为民的要求，积极探索政协协商同社会治理相结合的新形式，进一步完善协商议事工作规则，推动由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，着力构建反映群众诉求、听取各方意见、平等充分协商、广泛凝聚共识的常态化工作机制，努力探索更多可复制可借鉴的成功经验。要始终紧守初心。各级政协组织要重视“练好内功”，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，着力加强制度建设，促进政协工作提质增效。广大政协委员要继续发扬讲政治、顾大局的优良传统，主动献良策、聚力促发展，拓宽团结面、搞好大联合，做到“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”，切实当好人民政协事业的参与者、实践者、推动者。县委将一如既往重视政协工作，重大决策让政协积极参与，重大议题安排政协调研协商，重点工作交政协监督落实，重要支撑保障政协有效履职，确保人民政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台。各级各部门要进一步加强与政协组织的沟通联系，自觉接受政协民主监督，不断巩固和发展、重视和支持政协事业发展的良好局面。各位委员、同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们紧密团结在以同志为核心的党中央周围，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，立必胜之志、聚团结之力、行务实之举，努力在新时代“赶考”路上交出更加精彩的射阳答卷，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们在新的一年里身体健康、工作顺利！谢谢大家！在政协张家港市第十二届委员会第五次会议开幕式上的讲话潘国强2021年01月05日各位委员、同志们：在全市上下深入贯彻落实党的十九届五中全会精神和视察江苏重要讲话指示精神、奋力书写现代化建设新篇章的关键时刻，政协张家港市第十二届委员会第五次会议，今天隆重开幕了。这是全市人民政治生活中的一件大事，也是我们立足新起点、开启新征程的一次盛会。在此，我代表中共张家港市委，向大会的召开，表示热烈的祝贺！向各位委员和列席会议的同志，致以诚挚的问候！刚刚过去的2020年，是港城发展历程中极不平凡的一年。这一年，全市上下以新时代中国特色社会主义思想为指导，万众一心、风雨同舟，积极主动应对各种风险挑战，扎实做好“六稳”“六保”工作，牢牢守住了港城发展的“基本盘”，高水平全面建成小康社会取得决定性成就，港城现代化建设的基础更加坚实、前景更加可期！这一年，我们与时俱进大力弘扬张家港精神，勇攀高峰、永争一流，全国文明城市“六连冠”、全国双拥模范城“七连冠”、“中国最具幸福感城市”等一系列荣誉实至名归，港城的“荣誉墙”上增添了许多令人自豪的印记！成绩的背后，凝聚着全市广大干部群众的辛劳与智慧，也饱含着各级政协组织、全体政协委员和社会各界人士的倾力奉献。在此，我代表中共张家港市委，向市政协和全体政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！各位委员、同志们！今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”发展的开局之年。前几天，市委十一届十二次全会胜利召开，全会审议通过了“十四五”规划建议，明确了“创新提质年”的工作主线，并提出了在开启全面建设社会主义现代化新征程中争当排头兵的奋斗目标。站在新的历史起点，我们比以往任何时候都更需要全市上下的共同努力，更需要人民政协的鼎力支持。希望全市各级政协组织和广大政协委员，对标对表“争当表率、争做示范、走在前列”的奋斗指向，充分发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，以实实在在的工作成效，在港城现代化建设新征程中展现“政协担当”、贡献“政协力量”。下面，我代表市委，就做好新一年的政协工作，提四点意见：第一，坚持党的领导，在凝聚共识中站稳政治立场指出，“坚持党对政协工作的全面领导，是成立政协时的共识和初心所在”。全市各级政协组织和广大政协委员要把坚持党的领导作为最根本的政治原则，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节。一方面，要把牢正确政治方向。始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神和视察江苏重要讲话指示精神，深入贯彻关于加强和改进人民政协工作的重要思想，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保人民政协事业始终沿着正确的方向前行。另一方面，要筑牢思想政治基础。深入学习党的创新理论，在“中国共产党为什么‘能’、马克思主义为什么‘行’、中国特色社会主义为什么‘好’”等重大根本性问题上形成广泛共识。特别是当前，要紧扣全市上下正在开展的“四史”学习教育，积极引导各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉树立正确的历史观和大局观，更加坚定地站稳政治立场。第二，聚焦港城发展，在服务大局中发挥自身优势围绕中心协商议政，服务大局建言献策，既是政协的职责所在，也是政协的优势所在。希望全市各级政协组织和广大政协委员立足港城发展的全新起点，切实发挥专门协商机构作用，与党委政府同心同德，与港城发展同向同行。政治协商要围绕“重点”议大事。市委十一届十二次全会，对我市“十四五”发展和2021年重点工作作出了明确部署，这既是港城发展的美好愿景，也是政协履职的重点关键。市政协要围绕贯彻落实全会精神，紧扣“创新张家港”建设、重点产业链培育、常态化疫情防控等关键环节，深入调查研究、主动出谋划策，为港城高质量发展谋划更多有价值、有分量、可操作的“实招、硬招”。民主监督要紧扣“难点”解难事。牢牢把握“监督重点聚焦、研究力求破题、建议实在管用”的原则，围绕市委市政府决策部署的落实情况开展民主监督，通过民主评议、提案督办等方式，定期督查督办一批重点项目、实事工程，真正把民主监督的过程转化为共同发现问题、研究问题、解决问题的过程，转化为推动各项工作落地落实的过程。参政议政要聚焦“热点”办成事。强调，“有事好商量、众人的事情由众人商量”。市政协要紧扣常态长效这个关键，扎实推进“有事好商量”协商议事工作，重点围绕发展数字经济、创优营商环境、建设韧性城市、安全发展、保障和改善民生等领域进行选题，持续提升参政议政的精准度和实效性，切实为市委、市政府科学民主决策提供有力支持。第三，坚持人民至上，在担当履职中彰显为民情怀人民政协来自人民、根植人民。全市各级政协组织要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚持“人民政协为人民”的理念，真诚倾听群众呼声、真实反映群众意愿、真情解决群众困难，真正架起党委政府与人民群众之间的“连心桥”。反映社情民意要更接地气。党委政府要做到“耳聪目明”，就离不开高质量的社情民意信息。市政协要立足“上情下达、下情上达”的职能定位，用活用好具有港城特色的“委员联村”“委员之家”“社情民意联系点”等履职载体，扎根基层、深入一线，掌握信息、汇集意见，努力推动社情民意信息工作提质增效，切实当好群众的“代言人”。回应群众期盼要更聚人气。把工作重心聚焦到人民群众的所需所盼上，从群众最关心的教育、医卫、养老、社保等公共服务领域入手，向城市管理、安全生产、环境治理等热点难点发力，特别是要密切关注常态化疫情防控期间，百姓在就业、住房、收入等方面的动态情况，广泛了解愿望诉求，积极回应民生关切。助力社会治理要更显正气。人民政协是国家治理体系的重要组成部分。市政协要依托密切联系群众的独特优势，鼓励和支持政协委员深入基层一线、界别群众，多做团结鼓劲、凝聚人心、理顺情绪、解疑释惑的工作，帮助党委政府科学合理化解矛盾，妥善解决事关群众切身利益的问题，全力营造和谐稳定的社会环境。第四，树牢一线意识，在提升能力中擦亮政协品牌政协自身建设的力度和成效，决定着履行职能的质量和水平。希望全市各级政协组织和广大政协委员在加强自身建设上持续发力，时刻保持“一线”状态，奋力创造“一流”业绩，不断提高履职水平。一方面，要对照“责任委员”的要求打造委员队伍。强调，“政协没有名誉委员，只有责任委员”。希望大家始终坚守“为国履职、为民尽责”的情怀，珍惜自身荣誉，保持良好形象，切实发挥在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用，努力成为“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员。另一方面，要对照“永争一流”的标准建设政协机关。市政协要有“当仁不让、争先率先”的志向和勇气，既要持续深化政协工作制度化、规范化、程序化建设，推动政协各项事业再迈新步、再攀新高；也要立足港城实际，大胆探索政协机关履行职能、发挥作用的新思路、新途径和新方法，以政协机关工作的持续创新，勾勒我市人民政协事业的靓丽风景线。人民政协是具有中国特色的制度安排。市委将不断加强和改进对政协工作的领导，一如既往把政协工作摆在全局工作的重要位置，在思想上高度重视、在政治上悉心关怀、在工作上大力支持，主动为政协组织和政协委员履职尽责提供便利，努力为人民政协事业发展创造更加良好的环境。各位委员、同志们！新征程当有新气象、新使命呼唤新作为。让我们以新时代中国特色社会主义思想为指导，与时俱进大力弘扬张家港精神，锐意进取、争先率先，以承前启后的“点睛之笔”，绘就港城未来的“壮美图景”，以过硬的实绩向中国共产党成立100周年献礼！最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位委员和同志们身体健康、工作顺利、新年快乐！在县政协十四届四次会议闭幕式上的讲话俞进虎2020年01月05日各位委员、同志们：政协建湖县第十四届委员会第四次会议，在县委的正确领导下，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了各项预定议程。这次会议是在全县上下深入学习党的十九大和十九届四中全会精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委十四届八次全会决策部署，决胜全面建成小康社会，推进高质量发展的新形势下，召开的一次重要会议。县委书记陈平同志在开幕大会上发表讲话，对过去一年县政协工作给予充分肯定，对新一年政协组织提出了希望和要求，让我们倍感振奋、倍受鼓舞。与会委员以高度的政治自觉和全局意识，认真审议和讨论各项报告，积极协商建言，踊跃参政议政，充分展现了政协委员心系发展、情系民生、勇于担当、积极作为的精神风貌。会议开得热烈而富有成效，是一次统一思想、凝心聚力，简朴务实、风清气正，团结民主、催人奋进的大会。会议得到了县委的高度重视和各个方面的大力支持。县委、县人大、县政府领导同志，县“两院”主要负责同志，历届县政协领导同志出席大会开幕式、闭幕式。县政府分管县长，县各有关部门主要负责同志参加政协联组专题协商议政会，现场听取委员意见和建议，与大家坦诚交流、共商大计。在此，让我们以热烈的掌声，向各位领导、各位同志表示衷心的感谢！2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全面贯彻落实十九届四中全会精神开局之年，也是谋划“十四五”的关键之年。新的一年，人民政协肩负的使命更加光荣，承担的责任更加重大，履职的舞台更加广阔。我们一定要在县委的坚强领导下，始终坚持以新思想引领政协工作，以新理念谋划政协工作，以新机制推动政协工作，不忘初心、牢记使命，积极履职、主动作为，奋力开创政协工作新局面。一、要贯彻新思想，坚持务实创新深化协商民主。坚定不移用新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践，深入学习贯彻关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深学细照笃行，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要持续推进思想解放，自觉站在新的历史方位思考谋划新时代政协工作，用改革创新的思路理念、制度机制、方式方法，更好发挥政协在推动社会主义协商民主、巩固和发展爱国统一战线、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面的作用。要坚持把党的全面领导落实到政协工作的全过程各方面，确保政协一切工作都在县委领导下开展和进行。要全面加强新时代政协系统党的建设，充分发挥政协党组的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员委员的先锋模范作用，以党建高质量引领履职高质量。二、要聚焦新任务，紧贴党政中心主动担当作为。紧扣“确保全面小康和‘十三五’圆满收官，奋力开辟建湖高质量发展新境界”这一主线，瞄准新一年全县经济社会发展的目标思路，找准政协履职的着力点和突破口，积极建言资政、献计出力，努力使政协工作与县委、县政府中心工作同频共振、同轴共转、同向共建。要聚焦县委提出的新一年五项重点工作，抓住全县改革发展中的重大问题和重要事项，深入开展专题调研、专题视察、专项评议活动，不断增强民主监督实效，努力为推动高质量发展加油助力。要坚持履职为民，切实把握人民群众所忧所虑、所思所想、所愿所盼，搭好党委政府和群众的“连心桥”，多建睿智之言、多献务实之策、多谋惠民之举，让人民群众得到更多的获得感、幸福感、安全感。三、要落实新要求，发挥界别优势凝聚各界共识。坚持把凝聚共识摆在更加突出位置，积极推动建言资政和凝聚共识双向发力，进一步丰富协商手段、拓宽协商渠道、健全协商格局，真诚协商、务实协商、高效协商，找到最大“公约数”，画出最大“同心圆”。要坚持大团结大联合，充分发挥政协代表性强、联系面广、包容性大的优势，面向社会广泛联系和动员各界群众，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、社会新阶层人士的沟通联络机制，不断扩大政协“朋友圈”。要坚持一致性和多样性统一，多做协调关系、化解矛盾的工作，多做消除分歧、增进共识的工作，在共同政治基础上兼容并蓄，在共同理想目标下求同存异，齐心协力、凝心聚力、群策群力，共同形成推进我县高质量发展的强大正能量。四、要增强新本领，注重强本固基树好自身形象。新时代、新目标、新任务，对政协事业发展提出新的更高要求。我们要崇尚学习、崇尚创新、崇尚团结，以强烈的政治自觉、昂扬的精神状态、务实的工作作风，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，在政协工作中履职尽责，在本职岗位上建功立业，在界别群众中示范引领，努力展现新时代政协委员的履职风采。要持续推进“五型”机关建设，从严要求、从严教育、从严管理，推动机关干部更多一些热情、更多一些创新、更多一些奉献，为政协工作提质增效、创新发展提供有力保证。各位委员，各位同志，使命呼唤担当，责任催人奋进，让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，在中共建湖县委的坚强领导下，牢记使命，不负重望，砥砺前进，以更加饱满的精神、更加坚定的意志、更加务实的作风，全心全意、再接再厉，奋力谱写人民政协事业新篇章，为全力夺取高水平全面小康历史性胜利，奋力开辟建湖高质量发展新境界努力奋斗！这次大会，得到了社会各界和有关方面的大力支持，在此，我代表政协建湖县第十四届委员会常务委员会，再次向长期以来关心、支持政协工作的各位领导、各位同志致以崇高的敬意！向为大会付出辛勤服务的所有工作人员，表示衷心的感谢！旦复旦兮，万象更新。祝愿大家在新的一年里：身体健康、事业发达、阖家幸福！现在，我宣布，中国人民政治协商会议建湖县第十四届委员会第四次会议胜利闭幕！在县政协十四届四次会议上的讲话陈平2021年01月04日各位委员，同志们：今天，政协建湖县第十四届四次会议隆重开幕了，这是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共建湖县委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和与会同志致以诚挚的问候！刚刚过去的一年，是建湖在决战全面小康、推进高质量发展进程中迈出坚实步伐的一年。面对一系列困难挑战，全县上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新发展理念，聚焦高质量发展要求，紧扣“四新盐城”目标，积极践行“两海两绿”，大力实施“四大战略”，全县各项事业取得新进展。被评为全国综合实力百强县、科技创新百强县、绿色发展百强县；荣获“中国民间艺术之乡”称号；成功创建全省法治政府建设示范县；被认定为省级水生态文明城市建设试点县；国家卫生县城创建通过省级验收；农房改善工作得到省市充分肯定和群众拥护支持；徐宿淮盐高铁开通运营，建湖高铁综合客运枢纽同步运行；精准脱贫取得决定性成果，6000元以下低收入农户全部如期脱贫，经济薄弱村全部“摘帽”；县人民医院建成全市县级唯一的三级乙等综合医院；上冈镇顺利通过省经济发达镇行政管理体制改革试点验收。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全县广大干群拼搏奋斗的结果，也凝聚着县政协和全体政协委员以及社会各界人士的智慧汗水与不懈努力。一年来，县政协和广大政协委员，紧紧围绕县委、县政府重大决策和中心任务，自觉把握人民政协性质定位，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，广泛凝聚人心、集聚智慧、汇聚力量，在推动全县经济发展、深化改革、城乡建设、生态建设、民生改善、文化建设等方面作出了积极贡献。借此机会，我代表县委，向县政协和全体政协委员，以及工商联、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是全面贯彻落实十九届四中全会精神开局之年，也是谋划“十四五”的关键之年。面对新形势、新任务，我们还有许多困难需要克服，有许多问题需要破解，迫切需要汇聚各方智慧、凝聚各方力量。在刚刚召开的县委十四届八次全会上，我们立足建湖实际，科学分析了当前发展中面临的战略机遇和短板不足，全面部署了今年工作必须重点实施的产业升级提档、全域环境提优、乡村振兴提质、民生改善提速、社会治理提效“五大工程”，其中每一项都与县政协和广大政协委员密切相关，希望大家进一步强化责任担当、明确目标任务，齐心协力、携手奋进，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力开辟建湖高质量发展新境界。一、加强思想政治引领，在凝聚共识中担当新使命。政协是政治组织，必须坚持党对人民政协工作的全面领导，确保政协事业沿着正确政治方向前进。要旗帜鲜明讲政治。认真学习贯彻关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻领会党的十九届四中全会、中央和省市政协工作会议精神，着力在学懂弄通做实上下功夫，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断增强对党的领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，确保政协工作的正确政治方向。要服从服务讲原则。始终坚持党对政协工作的全面领导，把围绕中心、服务大局作为政协履职尽责的基本遵循，深入学习党的历史知识、创新理论、时事政策，坚决贯彻中央决策部署和省、市、县委工作要求，树立正确的历史观和大局观，确保党的思想领导、政治领导、组织领导贯穿政协工作全方位、全过程，推动上级部署要求落实落地。要凝心聚力讲团结。发挥好政协委员代表性强、联系面广的优势，深入做好凝聚共识、统一思想工作，对意识形态领域新动向新问题，及时分析研判，提出意见建议，带头抵制错误思潮。要进一步拓展政协工作广度和深度，切实做好党外知识分子和非公有制经济人士的统战工作，最大限度把各方面力量团结在党的周围，凝聚起推进改革发展稳定的强大正能量。二、聚焦全县中心工作，在助力发展中展现新作为。推动高质量发展是当前的主旋律，是解决一切问题的基础和关键。县政协和广大政协委员要切实找准自身定位和工作的结合点、切入点，认真履职尽责、彰显更大作为。要紧扣发展主题协商建言。县政协和广大政协委员要紧紧围绕践行“两海两绿”、实施“四大战略”、开展“五大工程”等中心工作，深入基层一线开展调查研究，形成一批高质量的调研报告，为县委县政府科学决策提供参考。特别是要在推进产业项目建设、推动民营经济发展、优化营商环境等重点工作上，建睿智之言、献务实之策，为加速转型发展添动力、增活力。要突出中心工作监督助推。政协民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分，也是帮助党委、政府改进工作的重要方式。要充分发挥协商式监督的优势，围绕中心工作的完成、热点难点问题的解决，深入细致谋划，主动担当作为，在“敢于监督”和“善于监督”上下功夫，真正做到不走形式、不喊口号，敢讲真话、善进诤言。要关注民生热点参政议政。发挥好委员界别优势，突出精准脱贫、教育医疗、社会保障、安全环保等群众最关心最直接最现实的利益问题，以政协提案、委员意见、社情民意等形式，广泛开展咨情问政、参政议政活动，加强与相关部门协商互动，形成广开言路、集思广益、群策群力的良好氛围，有效推动民生热点问题的解决。三、深化基层协商民主，在履职创新中取得新成效。人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，体现了有事多商量、遇事多商量、做事多商量的制度特点和优势。要优化协商理念。始终坚持发扬民主与增进团结相互贯通、建言资政与凝聚共识双向发力，把民主集中制的优势发挥好、运用好，促进不同思想观点的充分表达和深入交流，做到相互尊重、平等协商而不强加于人，尊重规则、有序协商而不各说各话，体谅包容、真诚协商而不偏激偏执，形成既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围。要创新协商机制。坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项，实行协商后提交决策实施，进一步规范协商的参加范围、讨论原则、基本程序和交流方式。要支持政协组织更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商，发挥好经常性、规范性协商平台作用。要增强协商实效。坚持问题导向提出协商议题，瞄准实际工作中的薄弱环节和不足之处，细化改进工作和推动落实的方法步骤，使协商建言的过程变成查找不足、分析问题、完善提高的过程。要加强协商活动的组织，既深入基层调查研究，又鼓励委员积极献策，多挖掘深层次问题，多提出高质量建议，努力把议题议深议透。要注重协商成果转化运用，建立健全政协建议案、委员提案办理督查督办和落实反馈机制，发挥好委员参政建言作用。四、强化委员责任担当，在自身建设中树立新形象。人民政协是庄严的政治组织，政协委员既是荣誉，更是责任。县政协要着眼人民政协事业的长远发展，不断加强自身建设，着力夯实履职基础。要增强责任意识。坚决落实关于政协委员“是荣誉更是责任”和“为国履职、为民尽责”的重要指示，坚持以巩固共同思想政治基础为主轴，以推动高质量发展为主线，以协商建言和监督助推为主责，切实担负起凝聚社会共识、汇集智慧力量的政治责任。要提高履职能力。始终坚持参政为公、议政为民，把推动发展和服务群众放在心上，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，广泛学习政协工作各方面知识，准确把握履职方式方法，进一步理解政协组织是什么、加入政协为什么、当好委员做什么的理论和实践问题，不断提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要树好自身形象。政协委员是社会各阶层杰出代表人士，在推动改革发展过程中要率先垂范，带头“守纪律、讲规矩、重品行”，自觉遵守宪法法律和政协章程，积极践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，严格廉洁自律，以模范的行动展现新时代政协委员的风采。人民政协事业是党的事业的重要组成部分。县委将一如既往地重视、加强和改善对政协工作的领导，支持政协依照宪法法律和政协章程独立负责、协调一致地开展工作。全县各级党组织要始终把政协工作摆上重要议事日程，把政治协商纳入党委、政府决策程序，积极采纳、认真办理政协提出的意见建议，及时研究、统筹解决政协工作中的重大问题，营造有利于政协事业发展的良好氛围。各位委员、同志们，在同心共筑中国梦、携手奋进新时代的新长征路上，人民政协使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，团结奋进、锐意进取，为全力夺取高水平全面小康历史性胜利，奋力开辟建湖高质量发展新境界而不懈奋斗！最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们在新的一年身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！在县政协十届五次会议上的讲话苏锋2021年01月04日各位委员，同志们：在全县上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面贯彻落实县委十二届十次全体（扩大）会议决策部署，奋力开启“十四五”崭新征程的重要时刻，县政协十届五次会议今天隆重开幕，来自全县各行各业、各条战线的政协委员相聚一堂，共商民生大计，共谋发展之策，这是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于充分发挥人民政协职能，团结一切积极力量，调动一切积极因素，加快实现“高质发展、后发先至”，建设“强富美高”现代化幸福新灌云，必将起到极其重要的推动作用。在此，我代表中共灌云县委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向各位委员和社会各界人士致以诚挚的问候和新年的祝福！时光引领发展的脚步，岁月铭刻奋斗的足迹。回顾刚刚过去的一年，面对宏观经济下行趋紧、内部环评受限特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全县上下紧紧围绕县委、县政府的决策部署，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，经济发展稳步提升，城乡面貌持续改善，人民福祉不断增进，风险挑战有效应对，党的建设全面加强，取得了全面建成小康的重大成就，实现了“十三五”的顺利收官。成绩来之不易，这是全县人民和衷共济、拼搏进取的结果，是广大干群团结一致、砥砺奋进的结果，也是全体委员肝胆相照、同心协力的结果。过去的一年，县政协和广大政协委员深入贯彻落实关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握团结和民主两大主题，紧扣县委中心工作，积极履行“政治协商、民主监督、参政议政”的职能，做了大量卓有成效的工作，特别是推动政协协商与社会治理相结合，创新开展“有事好商量”协商议事活动，探索建立了基层协商民主多层次联系制度，形成了“贫困白内障患者免费复明”“电动车安全充电”“倡导节俭之风、制止餐饮浪费”“化解企业债务纠纷”等一批富有影响力及灌云特色的协商议事品牌，为助推全县高质量发展贡献了政协智慧和力量。在此，我代表中共灌云县委，向县政协及广大政协委员，向关心支持灌云发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！站在新的历史起点，顺应新的发展形势，县委科学描绘了未来五年的发展蓝图，确立了“筑牢洼地崛起要素支撑，迸发跨越赶超全面态势”的总体定位，明确了“产业投资一年翻番、工业投资两年翻番、工业应税销售三年翻番、财政一般预算收入四年翻番、城乡居民人均可支配收入五年翻番”，力争跨入苏北第一方阵，跻身全国百强县的奋斗目标，提出了“致力打造产业兴旺的实力灌云、城乡一体的美丽灌云、动能迸发的活力灌云、共建共享的幸福灌云、民主法治的和谐灌云”的五大战略重点。2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面开启现代化建设新征程的起步之年，更是灌云“高质发展、后发先至”的关键时期，做好今年的工作既决定当前更关系长远。县委殷切希望全县政协组织和广大政协委员继续发扬胸怀全局、善谋良策的优良传统，按照“务求首战必胜，加快新的提升”的年度工作要求，牢牢把握“一个主攻、三个加快、五个提升”的重点任务，充分发挥自身优势，凝聚发展“正能量”，传播政协“好声音”，共同担负起灌云跨越崛起的时代重任。第一，紧扣中心履职尽责，在推动发展中建功立业。发展不充分仍然是灌云最突出的主要矛盾，加快高质发展既是灌云“十四五”压倒一切的首要任务，也是全县人民的共同事业和不懈追求，需要全县上下团结拼搏、合力奋斗。在“十四五”的进程中，县政协大有可为，也一定能够大有作为。要紧扣县委“十四五”发展规划和今年的目标任务，突出招商引资、产业集聚、转型升级、动能转换等方面亟需解决的现实问题，选准影响力大、涉及面广，利在当前、惠及长远的重大课题，开展广泛深入地调研和视察活动，提高调研、提案与建议、意见的科学性、针对性，增强建言献策的力度与深度。要充分发挥政协委员人才荟萃、智力密集的优势，把更多的精力投入到直接参与经济社会建设中去，特别是工商联和经济界的各位委员，要围绕“工业立县、产业强县”发展战略，把企业做大做强，加快引进更多的大项目、好项目，做强经济发展支撑。加快“十四五”发展，任务艰巨，责任重大，必须要凝聚各方面力量，形成全社会攻坚合力。县政协要积极主动加强与社会各界、各方人士沟通协作，把各方面的积极力量汇聚到县委的中心工作上。县政协和县工商联要加强组织，积极开展对外交往联络，宣传推介灌云，让更多的人了解灌云、关注灌云和支持灌云，为加快灌云高质发展招商引资、招才引智，筑牢洼地崛起的要素支撑。第二，融入大局积极作为，在优化环境中展现成效。全面完成“十四五”规划的目标任务，核心在发展，关键在环境。县政协要紧紧围绕县委、县政府的决策部署，找准发挥政协优势与服务发展的结合点，积极协助县委、县政府做好优化环境各项工作。要进一步拓展工作领域，把推动发展环境的不断优化作为履行职责的重要方面，充分发挥联系广泛的优势，积极向海内外有影响的人士和社会各界，广泛宣传灌云的发展变化和巨大潜力，着力营造有利于灌云跨越发展的良好外部环境。要充分发挥人民政协作为民主协商重要渠道的作用，对事关全县改革发展大局的重大事项、重大项目和重要工作，做到协商在决定之前、协商于推进之中。要组织委员对项目落地服务进行民主监督，对有关职能部门开展视察评议，反映真实情况，提出建议批评，帮助查找不足，改进工作作风，提高工作效率，促进全县政务环境不断优化。县政协和广大政协委员既要在重大工程建设和重点项目推进中承担具体任务，还要做好具体项目、企业的服务帮扶工作，要紧紧围绕解决项目建设和企业发展中的瓶颈制约、基础设施重点工程建设中的推进难题，深入企业、深入一线，开展调查研究，提出更多有价值、有分量、有创意的意见建议，确保各项重点工作、重点工程有力有序推进。第三，以人为本增进福祉，在凝聚共识中发挥作用。凝聚共识是人民政协的独特优势和重要职能，是政协履职工作的中心环节。要做到凝有方向、聚有目标，切实把各方面的思想和力量凝聚到党中央对当前形势的科学判断上，凝聚到灌云当前及今后发展面临的重大机遇上，凝聚到贯彻落实县委的各项决策部署上。要举办好灌云县政协成立四十周年纪念大会系列活动，增强社会影响力，激发委员履职热情。要做到凝有载体、聚有平台，把凝聚共识贯穿于政治协商、民主监督、参政议政各项职能之中，融入到政协履职的全过程各方面，进一步建好用好“有事好商量”协商议事平台和谈心谈话、走访看望等机制，丰富渠道载体，拓展由内向外、由上向下的聚识通道，打响灌云特色履职品牌。要做到凝有策略、聚有艺术，坚持以道交友、以诚待人、以理服众、以商求同，提高凝聚共识工作的实效。要经常深入群众，倾听群众呼声，体察群众意愿，围绕教育、医疗、就业、住房等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断探索民主监督的新途径、新方法、新机制，开展具有政协特色的监督和服务活动，努力为基层群众排忧解难。第四，建强队伍凝聚力量，在自身建设中提升能力。新的形势赋予政协工作新的使命。县政协要把加强自身建设摆在突出位置，对标新思想对照新要求，提升政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四个能力”，全面加强政协机关干部思想政治建设，努力打造一支高素质政协干部队伍。要进一步夯实思想根基，落实党对政协工作的全面领导，把党的领导贯穿落实到加强教育引导、开展聚识活动、推进团结合作等各个方面，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结引领社会各界人士坚决听党话、跟党走。县政协党组要担负起党对政协系统领导的重大责任，认真落实新时代党的建设总要求，以政协机关党的政治建设为统领，全面推进政协事业发展，紧紧围绕县委决策部署，谋划政协工作，始终与县委同频共振、同向发力。要加强党风廉政建设，深入学习贯彻新《准则》和《条例》，注重生活工作细节，从点点滴滴和身边小事做起，树立为民务实清廉的公仆形象，营造清正廉洁、奋发向上的浓厚氛围。舟楫相配，得水而行。人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党的事业重要组成部分。县委将进一步加强和改进对政协工作的领导，在思想上更加重视，在工作上大力支持，在制度上充分保障。全县各级党政部门要进一步提高对人民政协地位和作用的认识，充分尊重广大政协委员的民主权利，积极采纳政协议政成果，认真办理政协委员提案，自觉接受政协民主监督，推动形成党委重视、政府支持、全社会关心政协工作的良好氛围。各位委员、同志们，集众智可定良策，合众力方兴伟业。县政协和各位委员要以改革创新的精神、勇于担当的干劲、顽强拼搏的作风，围绕中心、服务大局，开拓进取、扎实履职，为建设“强富美高”现代化幸福新灌云作出新的更大贡献！最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！在全省“关注森林”工作座谈会上的讲话葛慧君2021年01月04日同志们：今天，我们在这里召开全省“关注森林”工作座谈会，主要是深入学习生态文明思想，认真贯彻落实党的十九届五中全会和省委十四届八次全会精神，总结部署全省“关注森林”活动，为推动美丽浙江建设贡献智慧力量。首先，我代表省“关注森林”组委会，向刚刚荣获“省森林城镇”的81个单位代表表示热烈的祝贺，向为“关注森林”工作作出积极贡献的同志们表示衷心的感谢！“关注森林”工作是在全国政协倡导下开展的一项公益性活动。我省自2008年启动这项工作以来，组委会认真组织、积极推动，持续13年开展“关注森林”系列创建活动，形成了齐抓共管、合力推进的良好氛围，为改善城乡生态环境、增进群众生态福利、促进美丽浙江建设作出了积极贡献。特别是去年，各地面对重大疫情，积极应对，全力以赴，超额完成年初目标任务，完成的新造林面积是2000年以来最多的一年。目前全省已有18个城市建成“国家森林城市”，位列全国第一，成绩可圈可点。会前我们参观了“森林浙江·迈向林业现代化”建设成就展，刚才又观看了金华市、安吉县、苍南县马站镇三个单位创建工作的视频介绍，这些都生动展现了全省各地森林城市、森林城镇创建工作成效。胡侠同志代表“关注森林”执委会对去年活动开展情况作了全面系统的总结，明确了今年的工作思路和目标，我完全赞同，也希望大家认真抓好落实。我省是生态文明思想的重要萌发地，是“绿水青山就是金山银山”理念的发源地，对生态文明建设有着更高的标准。去年春天考察浙江期间，明确要求浙江生态文明建设要先行示范。省委十四届八次全会提出“努力打造美丽中国先行示范区”的目标。面向未来，我们要深刻学习领会生态文明思想，深入贯彻落实省委省政府的各项决策部署，秉持活动宗旨，抓住机遇，精心谋划，扎实工作，特别是要关注“碳达峰”“碳中和”等问题，确保“关注森林”活动更富活力、更有成效，为加快建成美丽中国先行示范区做出新的更大贡献。这里，我就如何推进“关注森林”工作，讲几点想法，与大家交流。第一，要致力于发挥生态效益，持续推动国土绿化，让绿色成为我省发展最动人的色彩。推进国土绿化，是关注森林活动的重点任务，也是发挥好森林生态效益的重要载体。目前，我省森林覆盖率已处高位，城镇周边、交通便利的地方基本完成绿化，可用于造林绿化的空间十分有限。各地要进一步挖掘潜力、创新思路，多途径多方式提高森林资源的数量和质量，把浙江的绿水青山建得更美。要持续推进“新增百万亩国土绿化行动”，以创建森林城市、园林城市、绿化模范城市为载体，实施山地、坡地、城市、乡村、通道、沿海森林建设，扎实推进新一轮“一村万树”五年行动，因地制宜开展乡村片林、庭院绿化、乡村绿道建设，努力扩大绿地面积，擦亮城乡一体全域大花园的生态底色。要着力提高绿化质量，不仅要多种树，还要调结构、优品种、增色彩、美景观，实行区域森林绿化、美化、彩化、珍贵化，不断提升景观效果。要开展生态廊道建设，通过生态保护修复、增绿提质等方式，串联起自然人文资源，逐步构建树木葱茏、林相优美、生物多样、安全稳定的森林生态系统。第二，要致力于提升经济效益，助力发展绿色产业，让绿水青山成为生态惠民的金山银山。林业具有巨大的经济功能，不仅能提供木本粮油等上万种绿色无污染的林产品，还能促进欠发达地区解决就业、增加收入、改善民生。省委提出要进一步念好新时代“山海经”，推动山区跨越式发展，其中潜力在山，希望在林。“关注森林”活动，要突出利民惠民主题，发挥各方面的智慧力量，积极为促进山区百姓增收致富献计出力。要助力优化生态产业，推动以森林为依托的大林下经济、木本粮油、花卉苗木、竹木等绿色产业转型升级，大力培育森林旅游、休闲养生等新兴产业，支持培育区域品牌，利用好中国义乌森博会等重要载体，积极搭建展示展销的市场平台，把绿水青山变成商品、变成服务，把真山真水变成真金白银。要助力强化科技服务，加强先进技术的推广应用，组织山区农民科技培训，打通科技成果与产业发展的通道，推进省际合作交流，吸收先进理念和经验，提升林业发展效益。要助力创新发展机制，围绕加大生态补偿力度、大力发展生态产业、创新生态扶贫方式等课题深入调研、提出建议，这方面省政协将围绕以率先破解发展不平衡不充分为重点扎实推进共同富裕开展重点调研，加快打开绿水青山与金山银山的转化通道，推动山区经济发展与生态保护相协调，使山区老百姓从生态保护中得到更多实惠，促进区域共同富裕。第三，要致力于释放社会效益，积极传播生态文化，让爱绿护绿成为全省人民的自觉行动。文化是文明的基础，生态文明建设离不开文化支撑。爱绿植绿的启迪，源于文化的觉醒;护绿播绿的推动，得益于文化的自觉。关注森林活动，要把培育生态文化、提升公民生态文明意识作为重要内容，不断创新宣传载体形式，打造生态文化产品，通过先进文化的引领、优美作品的感染、良好行为的示范、绿色人物的带动，将爱绿护绿变成每个人自觉的社会责任和行为。要充分利用我省森林资源丰富、保护地类型多样、生态文化底蕴深厚的优势，通过“世界湿地日”“植树节”“生态日”“爱鸟周”等重要纪念节日，广泛开展宣传教育活动，大力弘扬人与自然和谐共生的自然观、绿水青山就是金山银山的发展观、良好生态环境是最普惠的民生福祉的民生观、山水林田湖草是生命共同体的系统观，推动生态文明思想落地生根。要持续发挥“国土绿化书记访谈”重要载体作用，通过赠苗植树、珍贵树种进校园、古树名木认捐认养、网络植树等方式，提高义务植树尽责率和参与度，形成全社会关注森林、保护生态的强大合力。要加大植物园、科普馆、标本馆等生态文化基地建设，融入生态文化核心理念和生态文化元素，深入挖掘茶文化、竹文化、花文化、古树名木文化的内涵，更好彰显绿色文化、生态文化的魅力与影响力。同志们，深入开展“关注森林”活动，意义重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，以饱满的精神状态、务实的工作作风、强烈的责任担当，干在实处、走在前列、勇立潮头，使“关注森林”活动更好成为生态文明思想的生动实践、推动生态文明建设的重要力量、展示生态文明建设成就的宣传品牌，为奋进“十四五”、开启新征程作出我们应有的贡献！在全省“关注森林”工作座谈会上的发言胡侠2021年01月04日根据会议安排，我代表省关注森林执委会向大会作简要发言。一、2020年关注森林工作情况2020年，在省人大、省政协的重视支持和省关注森林组委会的直接指导下，全省关注森林工作以生态文明思想为指导，以高质量森林浙江建设为抓手，改革创新、锐意进取，全省生态建设和林业发展各项工作取得新的进展，实现“十三五”圆满收官，继续走在全国前列。一是城乡生态环境明显改善。全面启动新增百万亩国土绿化行动，全省新增造林面积57万亩，是自2000年以来新造林面积最多的一年。深入实施“新植1亿株珍贵树”行动，新植珍贵树2235万株，建设彩色健康森林和木材战略储备林23.5万亩。持续开展“一村万树”行动，建设示范村432个、推进村3614个。大力推进森林城市建设，新增森林城镇81个，实现省级中心镇创建“省森林城镇”全覆盖。二是自然保护地体系不断健全。首创钱江源-百山祖国家公园“一园两区”建设模式，创新集体林地役权改革、国家公园GEP单独核算等做法，得到国家验收组的肯定。实施名山公园提升行动计划，完成项目投资48亿元。率先完成自然保护地整合优化预案，布局更加优化。在全国首个试行湿地补偿，对全省80个重要湿地开展绩效考核和生态补偿工作。省政府批复建立南山省级自然保护区、王盘山省级海洋自然公园，嘉兴运河湾湿地晋升为国家湿地公园。全省各类自然保护地达309 个。三是生态保护力度持续加大。省人大出台《关于全面禁止非法交易和滥食野生动物的决定》，省政协开展野生动物网络议政活动，全省妥善处置野生动物93.8万头(公斤)，移交养殖场553家。加大公益林补偿力度，公益林最低补偿标准提高到33元/亩，其中加快发展县、大江大河源头县和省级以上自然保护区为40元/亩。持续推进国有林场高质量发展，建成现代国有林场7个。打好松材线虫病防治攻坚战，完成疫木清理788万株，实现疫情扩散蔓延30年来的首个下降拐点。森林火灾发生率、受害率均处于历史低位水平。四是绿色富民产业加快恢复。积极应对疫情影响，落实林业复工复产保障8项政策，全省293家林业龙头企业全部复工复产。加快竹木、花卉苗木、木本粮油、林下经济等主导产业转型升级，大力发展森林康养产业，开展首届长三角森林康养和生态旅游等宣传推介，创建林业特色产业示范县2个，森林休闲养生城市1个，森林人家64个。兴办花木节等节会，举办第十三届森博会，实现成交额26.5亿元。扎实推进“一亩山万元钱”科技富民行动，建设示范基地36.3万亩，巩固深化77.4万亩。五是生态文化建设更加深入。省四套班子主要领导带头参加义务植树，共有798.5万多人次参加，植树2470.8万株。开展珍贵树种进校园等公益活动，录制“国土绿化书记访谈”节目，连续投放公益广告。制定一树一策保护方案，举办古树名木认捐认养活动。高质量完成第四届中国绿化博览会浙江展园建设，浙江园获“金奖”和最佳植物配置奖。举办第十七届林业科技周活动，送科技下乡200多场次。近年来，通过关注森林活动的蓬勃开展，生态文明理念深入人心，生态环境改善日益显著，森林资源总量持续增长、森林质量稳步提升。“十三五”以来，我省森林覆盖率从60.96%提高到61.15%，森林蓄积量从2.97亿立方米增加到3.61亿立方米，乔木林每公顷蓄积由69.41立方米上升到83.51立方米，乔木林中生态功能相对较强的阔叶林和针阔混交林比例从60.04%上升到67.08%，为我省大花园建设和经济社会发展提供了重要支撑。二、2021年主要工作打算党的十九届五中全会和省委十四届八次全会都对生态建设和林业工作作出了重大部署，提出了更高要求。全省关注森林工作将以生态文明思想为指导，紧盯建设高质量森林浙江的目标，以深化林业综合改革、强化林业创新驱动为动力，努力打造全国林业现代化先行区、全国林业践行绿水青山就是金山银山理念示范区和全国林业高质量发展标杆区，为“重要窗口”建设作出林业贡献。今年重点要做好以下几个方面工作：一是持续推进国土绿化。认真贯彻落实关于碳达峰、碳中和的指示精神，充分发挥林业在碳汇中的特殊作用。全力推进新增百万亩国土绿化和新一轮“一村万树”行动，深入挖掘潜力，推动应绿尽绿，完成绿化40万亩，不断提升森林覆盖率。全面启动千万亩森林质量精准提升工程，加强森林抚育、林相改造、生态廊道建设。积极引导社会各界建设林业碳汇，增强森林碳汇能力。二是切实强化生态保护。加强钱江源-百山祖国家公园建设，实施名山公园提升行动计划，推进自然保护地整合优化。加强湿地保护修复，积极创建国家和省湿地公园，组织杭州市争创国际湿地城市。制定实施天然林保护修复规划，推进天然林公益林并轨管理。强化野生动植物保护和疫源疫病监测防控，实施珍稀濒危野生动植物种群恢复工程。组织开展松材线虫病防治5年攻坚行动，全力加强森林防火工作，切实维护生态安全。三是积极发展美丽经济。充分利用七山优势，积极发挥林业在山区经济发展中的主体作用，推动山区经济跨越式发展。加快产业集聚，推进适度规模经营，重点打造森林康养、竹木、林下经济、木本粮油、花卉苗木等五大千亿产业。加快品牌培育，大力建设区域公共品牌、企业品牌，加强市场开拓和推介营销。四是大力弘扬生态文化。广泛开展生态道德教育，组织开展植树节、生态日、湿地日、爱鸟周等主题活动，提升全社会生态文化意识。推进森林城市建设，加快县级创建国家森林城市，建成国家森林城市2个、省森林城镇30个，推动嘉兴市国家森林城市和金义都市区森林城市群建设。加快生态文化基地建设，组织开展省级生态文化基地和全国生态文化村创建。组织好第十届中国花卉博览会参展工作。充分挖掘古树古道“乡愁”文化，积极打造各类古树名木主题公园，加强古道保护修复。五是不断深化改革创新。加快数字赋能，深化“最多跑一次”改革、政府数字化转型，优化森林资源“一张图”，不断提升整体智治水平。加快科技赋能，持续推进省院科技合作，创新推广新品种、新技术、新工艺。加快改革赋能，全面推行林长制，明确各级林长的森林保护发展责任，持续深化林业综合改革，加大林权流转力度，引导资本、科技、人才上山入林发展林业，切实增强发展动力。总之，我们将按照等会葛主席重要讲话要求，坚定信心，振奋精神，深入推进关注森林工作，加快建成森林浙江，为“重要窗口”建设作出新的更大贡献。谢谢大家！在2021年国资委机关升国旗仪式上的讲话郝鹏2021年01月04日同志们：新年好！一元肇始，万象更新。在2021年的第一个工作日，我们隆重举行升国旗仪式，礼敬国旗、高唱国歌，辞旧迎新、奋发昂扬迈向新征程。刚刚过去的2020年，极为不易、极不平凡。面对世纪罕见的严重冲击，以同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民披荆斩棘、攻坚克难，创造了极不寻常的辉煌。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，经济增长率先由负转正，脱贫攻坚目标任务圆满完成，千百年来中华民族孜孜以求的小康梦想即将实现，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步，社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。过去的一年，国资央企在大战大考中挺身而出、勇挑重担，大国顶梁柱作用充分彰显，向党和人民交出了一份合格答卷。这一年，我们抗击疫情尽锐出战。从湖北武汉“两山”医院建设，到抗疫物资紧急转产扩产，从煤电油气运基础保供，到降费让利助企纾困，国资央企以铁的臂膀扛起了如山的责任，生动诠释了中国精神、中国力量。这一年，我们奋力实现“两个力争”。坚持“两手都要硬、两战都要赢”，指导推动中央企业全力稳市场、稳生产、稳经营，把净利润从一季度下降58.8%的低谷一步步拉升到全年实现了正增长，充分彰显了国民经济“稳定器”“压舱石”的责任担当。这一年，我们推动国企改革再出发。主动加强改革谋划，指导推动国企改革三年行动落实落地，迅速掀起新一轮改革热潮，以改革激发企业发展活力动力，充分展示了将改革进行到底的坚定决心。这一年,我们促进科技攻坚取得新成果。关键核心技术攻关深入推进，科技创新捷报频传，天问一号逐梦而行、嫦娥五号奔月取壤、奋斗者号万米探海、北斗三号建成开通，为“十三五”收官增添了成色亮色。这一年，我们防范化解重大风险有力有效。面对疫情冲击、经济下行、外部打压三重压力，国资央企坚定信心、保持定力，有效应对各类风险挑战，有力维护了经济社会大局稳定。这一年，我们在大战大考中切实加强党的领导党的建设。以党的意志为意志，以党的号令为号令，党旗所指、行动所向，国资央企各级党组织和广大党员干部践行初心使命，让党旗在疫情防控和改革发展的第一线高高飘扬。回顾过去的这一年，征途充满艰辛，奋斗收获硕果，我们付出巨大努力干的这六件大事，赢得了社会各界的广泛赞誉，充分展现了国资央企许党报国为民的政治本色，充分展示了国资央企不愧为党执政兴国的重要支柱和依靠力量。成绩的取得，根本在于掌舵领航、党中央坚强领导。去年三次召开中央深改委会议先后审议《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》《关于中央企业党的领导融入公司治理的若干意见（试行）》等三个重要文件，为我们做好新时期国资央企改革发展和党的建设各项工作提供了根本遵循。一年来，多次在中央重要会议上用“大国重器”“中坚力量”“中流砥柱”等对国资央企给予肯定表扬，这是对我们的巨大鼓舞和鞭策。“平凡铸就伟大，英雄来自人民。每个人都了不起！”这份沉甸甸的成绩和荣誉，凝结着国资委机关广大干部职工的心血汗水！大年初二我们就迅速集结进入战时状态，一年来应急任务之多前所未有，工作强度之大前所未有，各厅局各单位站位全局、密切配合、协同作战，机关干部勇于担当、甘于奉献、奋力拼搏，老同志兢兢业业、示范带动，年轻人积极进取、奋发有为，大家信心更强、干劲更足、精神面貌更加蓬勃向上，工作能力、工作质量、工作效果大幅提升，受到央企欢迎、得到各方好评。回望值得深刻铭记的2020年，我们每个人都应该为自己的辛苦付出和成长进步而骄傲和自豪！我也为大家点赞！同志们，2021年，是中国共产党百年华诞，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。开启新征程，我们要在巩固来之不易成绩的基础上，把握时代赋予我们的机遇和使命，继续奋斗，勇往直前，创造更加灿烂的辉煌。——继续奋斗，我们要把牢政治方向、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻落实重要指示批示和党中央、国务院决策部署。——继续奋斗，我们要胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，指导推动中央企业当好构建新发展格局的主力军，成为促进科技自立自强的国家队，充分发挥国有经济战略支撑作用。——继续奋斗，我们要坚持改革开放、推动高质量发展，大力推动国企改革三年行动，以实施“十四五”规划为引领加快国有经济布局结构调整，立足实体经济、突出主责主业，进一步做强做优做大国有资本和国有企业。——继续奋斗，我们要持续加强国资监管、促进国有资产保值增值，坚持管资本与管党建相统一、放活与管好相统一、维护国有资本安全与放大国有资本功能相统一，提高专业化监管能力，不断提升监管效能。——继续奋斗，我们要坚持党的全面领导、切实加强党的建设，以庆祝建党100周年为契机，进一步强化党的意识和组织观念，常怀忧党之心、为党之责、强党之志，全力跑好历史的接力赛。同志们，“征途漫漫，惟有奋斗”。站在“两个一百年”的历史交汇点上，让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，永葆初心、牢记使命，不畏艰险、锐意进取，脚踏实地加油干，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！让我们共同祝福伟大祖国山河锦绣、国泰民安！让我们共同祝愿全委同志和顺致祥、幸福美满！致全省干部群众的新年贺词谌贻琴2021年01月01日新年伊始，万象更新。谨向全省各族干部群众致以新年问候和美好祝愿！大家新年好！刚刚过去的2020年，注定是一个被历史铭记的特殊年份。2020年，有一些困难世纪罕见，让我们倍感艰辛。百年不遇的新冠肺炎疫情突然暴发，六十年不遇的严重洪涝灾害不期而至，风高浪急的外部环境带来诸多严峻挑战，经济发展受到严重冲击，脱贫攻坚这道“必答题”又增添了几道“加试题”，一系列的困难考验着2020年的每一个贵州人。2020年，有一种力量无比强大，让我们热泪盈眶。医护战士很英勇，白衣执甲，逆行出征，守护生命，不愧为新时代最可爱的人。扶贫干部很辛苦，用脚下沾满的泥土，诠释心中沉淀的真情，以奋斗换来累累硕果。全省干部群众都很拼，风雨同舟，众志成城，在艰苦卓绝的大战大考中生动践行了新时代贵州精神。2020年，有一批成就永载史册，让我们特别自豪。绝对贫困在贵州大地彻底成为“过去式”，脱贫攻坚冲刺到终点，我们一个民族、一个村寨、一个群众也没有落下。最短时间控制疫情蔓延，人民健康安全得到守护，经济恢复走在全国前列，创造了“黄金十年”快速发展期……一份份沉甸甸的成绩“装点此关山”，贵州“今朝更好看”。在泰山压顶的危难时刻，英明决断、运筹帷幄，党中央集中统一领导、汇聚强大合力，让人民有了根本依靠。面对风吹浪打，我们乘风破浪；面对困难挑战，我们勇往直前。历经艰难险阻，全省干部群众更加发自内心地爱戴，更加拥护党的领导，更加拥护社会主义制度。2020这个极不平凡的年份，终以难忘的奋斗、辉煌的成就、人民的笑脸，深深镌刻在我们的记忆里。贵州各项事业风风火火、风生水起的背后，是的亲切关怀，是每一个贵州人的苦干实干、拼搏创新。在战疫战贫战灾的疆场上，我们贵州的党员干部、各族群众，都是真英雄！这里，我要为大家点一个大大的赞，向大家道一声：辛苦了！时光不恋过往，2021年正向我们走来。这是我国现代化进程中具有特殊重要性的一年，我们党将迎来百年华诞，贵州也站在新生活、新奋斗的起点。我们不能有任何的松劲懈怠，不能有任何的骄傲自满，必须继续奋斗、不懈奋斗，在新征程上努力创造新的更大的贵州奇迹。开启全面建设现代化的新征程，我们当有继续大踏步前进的凌云志。贵州过去取得的成绩，被赞誉为党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影。在新时代新征程上继续奋勇争先，是全体贵州人的梦想与期盼。我们要把重要指示精神作为一切工作的根本遵循，牢记嘱托、感恩奋进，以后发赶超的铿锵步履、气势如虹的发展态势，努力把经济增速保持在全国“第一方阵”，早日写就“贵州后来居上”的锦绣诗篇！开启“十四五”发展的新征程，我们当有推动高质量发展的大担当。进入新发展阶段，能不能抓住机遇、应对挑战、开辟新局，关键就在于高质量发展。我们要贯彻新发展理念，融入新发展格局，以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，以马力更足的“四轮驱动”让贵州高质量发展的列车跑出“加速度”。大家都要为高质量发展想招，共同为高质量发展出力，不驰于空想，不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作，确保“十四五”开好局、起好步！开启全体人民共同富裕的新征程，我们当有提高人民生活品质的新作为。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要巩固拓展好脱贫攻坚成果，绝不让脱贫群众返贫、绝不让新的贫困发生。我们将尽心竭力多办一些人民群众更有获得感的民生实事，千方百计多解决一些人民群众的操心事、烦心事、揪心事，让老百姓的日子越过越红火。幸福来源于奋斗，希望大家一起努力，用自己勤劳的双手，共同创造更加美好的生活。开启百年大党奋进的新征程，我们当做建功新时代的追梦人。新时代是大有可为、大展宏图的时代。我们每一个贵州人，都要敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，热爱贵州、建设贵州、奉献贵州，撸起袖子加油干，用奋斗成就梦想。开放包容的贵州有爱才重才的大诚意，有创新创造的大舞台，有梦想驰骋的大疆场，我们热切呼唤、真诚拥抱来自五湖四海的每一个追梦人。我们要以正确用人导向引领干事创业导向，以风清气正的政治生态营造风和日丽的发展生态，以忠诚干净担当喜迎建党百年！站在新的起点，贵州好花正红。最美的风景在下一程。让我们紧密团结起来，走好脚下的每一步，干好当下的每件事，用每一个人的努力拼搏，成就一个更加美好的贵州！免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！