党建工作述职点评意见按照《XX县考核点评实施方案》要求，现就2019年全县基层党建工作点评通报如下：2019年，全县基层党建工作紧扣县委工作大局，突出重点、长抓常新、整改提升、补齐短板，总体态势良好，在全市2019年目标责任考核中，基层党建再次名列全市第一，领跑全市党建水平。一是抓党建责任传导到位。全面推行抓党建责任纪实制度，党委（党组）书记能自觉将党建工作抓在手上，扎实开展“主题党日”活动，从严规范党内政治生活，推动从严治党向基层延伸。二是抓党建促脱贫成效比较明显。大力实施“三大工程”，扎实推进“三变”改革，村党支部政治功能进一步增强。全面完成村“两委”换届选举工作任务，从严管理“四支队伍”，抓党建、强堡垒、兴产业、促脱贫的工作成效显著。三是村级党组织标准化建设推进有力。按照“整村夯实、整镇推进、整县提升”三年行动计划，强力实施村级党组织标准化建设，落实“八抓八强”工作举措，对省级每村奖励5万元、市级每村奖励2万元，建成省级示范村1个，市级示范村12个。四是党员教育管理持续加强。将“思想奠基·党性塑造”工程作为党员教育管理的重要抓手，分县直部门和镇办机关压茬推进，开展党课辅导360多场次，党性教育90多场次，5531名党员围绕入党心路历程撰写心得体会，开展专题学习讨论，党员党性观念和在党意识进一步增强。在总结成绩同时，我们也要清醒的看到，全县基层党建工作仍存在一些突出问题和不足：一是抓党建持续用力不够。抓党建时松时紧，个别党（工）委书记不重视，示范表率作用发挥不好，有的党务干部能力素质有待提高，工作落实打折扣，党建工作上投入精力不够。二是工作落实不严不细。个别党组织“三会一课”、组织生活会等基本制度落实不到位，党员参与率较低，没有把精准严实要求落实到从严治党、从严抓基层党建工作上。三是“四支队伍”管理不够严格。个别镇办对“四支队伍”管理缺乏有效措施，没有充分发挥“四支力量”应有作用；一些部门单位不注重第一书记和驻村工作队日常管理，驻村人员更换频繁，工作疲沓，帮扶工作成效不明显。四是工作推进不平衡。检查中普遍发现社区好于农村，平川好于山区，学校医院党建还存在薄弱环节。点强面弱问题突出，个别党（工）委只注重造“盆景”，与全面过硬要求差距较大。这些问题需要大家高度重视，在今后的工作中重点加以改进。下面，我就各镇办和县直各党工委2019年抓基层党建工作情况做以简要点评。一、镇办点评排名综合考量，将各镇办抓党建工作情况分为三个方阵：第一方阵，XX；第二方阵，XX；第三方阵，XX。XX街道办事处主要亮点：一是扎实推进“1+X”城市党建联动机制，创新实行社区党员分类管理，城市党建走在全县前列。二是在全县率先建立商圈和楼宇党支部，进一步扩大党的工作覆盖面。三是注重党员日常教育，“思想奠基·党性塑造”工程、“主题党日+”活动等开展扎实，成效较明显。存在问题：一是村与村之间党建工作推进不平衡。二是个别村、社区党务干部素能培育还需进一步加强。XX镇主要亮点：一是党委抓党建措施实，定期开展党建工作督促检查和排名通报，对1名抓党建不力的村支书进行了问责。二是在“思想奠基·党性塑造”工程中，创新将“五个一”拓展为“十个一”活动，增强工作实效；三是党建工作重平时、重经常，工作基础扎实，整体工作比较规范。存在问题：一是个别党委班子成员到党建联系点开展工作较少；二是个别村村干部值班坐班制度坚持不好。XX街道办事处党委主要亮点：一是街道办建成党群服务中心，全面推行“1+X”社区党建联席会议机制，社区党建比较规范。二是村级党组织标准化建设示范带动作用强，高标准打造了莲花池、庙坡、大草坝等一批示范村。三是党员承诺践诺开展扎实，做到与党员积分制管理有效结合。存在问题：一是党建工作推进不平衡，特别是原五郎庙片区党建基础薄弱。二是党委对非公企业党建工作研究不深、指导不细。XX镇主要亮点：一是推行“支部+合作社+贫困户”产业扶贫模式，抓党建促脱贫措施实、成效显。二是认真落实“三位一体”激励关怀帮扶机制，大力支持党员创业，党员致富带头人作用发挥较好。三是扎实开展学习贯彻党的十九大、《梁家河》《共产党宣言》等活动，推进“两学一做”常态化制度化。存在问题：一是村干部“三考两评”执行不严格，未按要求及时开展考核。二是“主题党日+”活动规定动作落实不到位，没有现场收缴党费。XX镇主要亮点：一是村“两委”换届推进平稳，按期完成，没有出现不良信访问题。二是“四支队伍”整合到位，驻村工作扎实，“三变”改革成效突出。三是活动场所建设投入大，原公、西坝等村活动场所面貌有了较大改观。存在问题：一是责任压力传导不够，党委成员到包抓联系点指导检查工作较少。二是工作标准不高，“三会一课”、远程教育固定学习日等制度执行不严格。XX镇主要亮点：一是抓党建促脱贫成效明显，创新开展党员与贫困户结对帮扶“心连心”活动。二是率先成立农业产业联盟党委，将党的基层组织建立在产业链上。三是注重工作宣传，在《陕西日报》《汉中日报》等省市媒体党建上稿6篇。存在问题：一是对党员干部日常管理不到位，村“两委”换届信访问题较为突出。二是卫生院“思想奠基·党性塑造”工程开展不扎实。XX镇主要亮点：一是在主要交通干线设立党建宣传展牌，营造了良好的党建工作氛围。二是村级标准化建设成效显著，高标准打造了小营村、草坝岭村等省市示范村。存在问题：一是抓党建工作标准不高，缺乏特色亮点。二是抓党建压力传导不到位，点强面弱问题依然存在。XX镇主要亮点：一是抓党建、聚合力，推动乡村旅游、集镇建设等工作取得较好成效。二是建立完善了镇党委成员联片负责党建制度，抓党建责任落得比较实。存在问题：一是个别村党组织书记抓党建工作思路不清晰，措施不得力。二是村干部“三考两评”制度落实不到位，未按脱贫攻坚要求发放村干部绩效工资。XX镇主要亮点：一是构建“支部+公司+基地+贫困户”模式，产业脱贫成效明显。二是“思想奠基·党性塑造”工程开展比较扎实，党员作用发挥较好。存在问题：一是村级党组织标准化建设水平不高，个别村活动场所面积不达标、管理不规范。二是抓党建责任压力传导不到位，部分村、社区“主题党日+”活动形式单一、党员参与率低。XX镇主要亮点：一是注重后备干部队伍建设，各村设立了党务专干。二是抓党建引领脱贫攻坚、美丽乡村建设成效明显，村容村貌变化较大。存在问题：一是工作标准不高，工作进展不平衡，点强面弱的现象较为突出。二是村集体经济比较薄弱，在壮大集体收入上办法不多。XX镇主要亮点：一是注重村级后备干部队伍培育，在全县率先招聘村级特设岗位干部。二是“思想奠基·党性塑造”工程开展比较扎实，成效明显。存在问题：一是党员教育管理还有不严不实的现象，精细化程度还需提高。二是党建工作创新力度不够，特色亮点较少。XX镇主要亮点：一是高标准推进村级党组织标准化建设，示范带动全镇党建工作水平整体提升。二是注重村级党务干部素能培训，村干部整体结构比较合理。存在问题：一是党建主体责任压力传导不到位，工作要求落实不细。二是村干部管理不严格，“三考两评”制度执行不到位。XX镇主要亮点：一是创新推行“四抓四促四确保”机制，流动党员管理比较到位。二是实行党建问题交办月例会制，夯实党建工作责任，促进工作落实。存在问题：一是村级党组织标准化建设进展慢，建设标准不高。二是对驻村工作队管理不严，个别村驻村工作队员组织关系未按要求转接。XX镇主要亮点：一是坚持周例会、月点评制度，压紧夯实党组织书记抓党建主体责任。二是村干部管理比较规范，坐班值班、“四议两公开”等制度落实好。存在问题：一是抓村级党组织“两力两率”提升上措施不力。二是党建工作进展不平衡，村与村之间差距较大。XX镇主要亮点：一是建立“五册三本”制度，强化党员干部日常学习。二是推行“三联两带”工程，党员示范带动作用发挥充分。存在问题：一是抓党建促脱贫措施不实、成效不显。二是个别党支部“主题党日+”活动党员参与率不高。三是村干部管理不严格，坐班值班等制度落实不到位。XX镇主要亮点：一是村“两委”换届成效明显，换届后村干部年龄、学历等结构进一步优化。二是村级党组织标准化建设上投入多，进展较快。存在问题：一是抓党建责任压力存在层层递减现象。二是“三会一课”、组织生活会等党内基本制度执行不到位。三是不注重党建工作宣传，特色亮点不足。XX镇主要亮点：一是注重党员致富带头人培育，培育出张伯强、李刚等一批致富带富标兵。二是注重党建信息宣传，上稿数量较多、层次较高。存在问题：一是“四支队伍”管理不到位，纪律执行不严格。二是村党支部整体作用发挥不充分。三是“主题党日+”活动开展不规范，党员参与率低。二、县直各党工委基层党建工作点评县直机关工委主要亮点：一是实施“素能培训”工程，机关党员和党务干部能力水平普遍提升。二是牵头开展县直部门单位“思想奠基·党性塑造”工程，较好完成了各阶段工作任务。存在问题：一是个别单位党组织党员学习教育内容简单、方式单一。二是党建与业务工作结合不紧密，存在“两张皮”现象。县农工委主要亮点：一是发挥自身优势，在镇（街道）扎实开展农业专业技术培训。二是积极组织党务干部相互观摩学习，取长补短，提升党建工作水平。存在问题：一是党建工作按部就班，亮点特色不突出。二是抓党建工作落实力度不大，对新成立的直属机关党委工作指导不力。县非公有制企业党工委主要亮点：一是扎实推进“评星晋级、争创双强”活动，成功新创建2户“五星级非公企业党组织”。二是扎实开展“同心同向·助力脱贫”工程，引导规模以上企业积极参与脱贫攻坚。存在问题：一是党建指导员制度落实不到位，工作指导不经常。二是企业党建工作推进不平衡，重点轻面。县个体私营经济党工委主要亮点：一是“小个专”党建工作特色亮点突出，工作成效明显。二是党建工作指导精细，“两个覆盖”稳步提升。存在问题：一是部分小微企业党组织活动形式单一，与生产经营结合不紧密。二是党务干部能力水平有待进一步提升。县社会组织党工委主要亮点：一是示范创建工作内容较丰富，形式灵活，注重个性化培养，效果较好。二是创新推行“双联双建双突出”工作方法，积极动员社会组织参与脱贫攻坚，受到市民政局肯定。存在问题：一是党组织单独组建率较低。二是个别业务主管部门抓社会组织党建履职尽责不到位。县教体局党组主要亮点：一是创新开展党员“亮身份、明职责、践警言、优服务”专项活动，促进党员立足岗位发挥作用。二是建立学校党建督导检查机制，促进学校党建工作落实到位。存在问题：一是抓党建主体责任落的不实，部分学校“重教学、轻党建”，党建工作推动迟缓。二是部分学校党组织不能严格按标准收缴党费，“三会一课”等基本党内制度落实不到位。三、2020年，全县基层党建工作的总体要求深入学习贯彻全国组织工作会议精神，全面践行新时代党的组织路线，以组织体系建设为重点，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、抓党建促脱贫攻坚、党组织标准化建设等重点任务，着力提升各领域党组织组织力，巩固提升全面过硬工程成果。农村要以抓党建促脱贫攻坚为主线，认真贯彻抓党建促脱贫“五大行动”“三大工程”，管严用好“四支队伍”，扎实推进“三变”改革，全面完成后进村党组织集中整顿。同时，高标准推进村级党组织标准化建设工作，确保每镇至少建成1个市级以上示范村。社区要全面推广“1+X”城市党建联动机制，完善社区网格化管理，深化党员“双报到”、党员分类积分管理等做法，提升“一抓三促”水平。非公和社会组织要突出抓好“两个有效覆盖”，扎实推行“同心同向·助力脱贫”行动，深化“评星晋级、争创双强”活动，加快党群服务中心建设步伐，全面提升非公和社会组织党建工作水平。机关、国企、学校和医院要持续优化党组织设置、配齐配强党务干部、落实工作经费，创新党组织活动方式，实现党建与业务互促双赢。尤其是医院党建作为一个新的单独领域，要格外重视和加强。党员教育管理要扎实推进“思想奠基·党性塑造”工程，高点谋划“不忘初心、牢记使命”主题教育，规范“主题党日”、组织生活会等基本制度，严肃党内政治生活，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，将全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。