市委书记在市委巡察动员部署会上的讲话
市委书记在市委巡察动员部署会上的讲话今天,我们召开市委巡察工作动员部署会,主要任务是深入学习贯彻关于巡视巡察工作的重要论述,全面贯彻落实中央和省委关于巡视巡察工作的决策部署,统一思想、明确方向,安排部署x届市委第x轮、第x轮巡察工作。刚才,会议书面传达了全国巡视工作会议暨xx届中央第x轮巡视动员部署会、xx届省委第x轮巡视动员部署会和全省巡察工作会议精神,组织部宣布了市委第x轮和第x轮巡察组组长授权及任务分工决定,大家务必坚决贯彻落实,认真履职尽责。党的十八大以来,以同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,作出了一系列重大决策部署,形成了巡视工作思想和巡视工作方针,推动巡视巡察工作力度、广度、深度和效果大幅提升,利剑作用充分彰显。市委坚决贯彻落实中央和省委决策部署,始终把巡察监督作为履行全面从严治党主体责任的重要内容和有效途径,先后部署开展 x轮巡察,覆盖率达xx,市县两级巡察累计发现问题 xxxxx个,移交违规违纪线索 xxxx件,给予党纪政务处分 xxx人、移交司法xx 人,向各级党委(党组织)提出意见建议xxxx条,对全市经济社会发展起到很好的保驾护航作用。这些成绩背后离不开各级巡察机构“勇担当、敢作为”的履职尽责,离不开全体巡察干部“舍小家、顾大家”的辛勤付出。在此,我代表市委对同志们表示衷心感谢!今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,我们经受了新冠肺炎疫情严峻考验,现在重整行装再出发,一次性启动持续x个月、覆盖xx个单位的两轮巡察工作,同时还要全力配合好省委对我市市本级和 x个县(市、区)开展巡视,任务重、责任大。大家必须严格按照中央和省委、市委部署要求,坚决贯彻巡察工作方针, 认真履行政治监督责任,高质高效完成配合好省委巡视和开展好两轮巡察任务。下面,我结合开展好巡察工作,强调几点意见。一、强化政治担当,明确巡察“着力点”强调,巡视是政治巡视,本质是政治监督。这一定位,决定着巡视巡察工作的方向、地位和作用。近年来, 我们不断深化政治巡察,推动各级党委(党组)认真履行管党治党主体责任,全市政治生态发生了持续可喜变化。但部分地方和单位仍然存在一些问题,有的贯彻中央和省委、市委决策部署不坚决,表态调门高、行动少落实差,形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在;有的在系统腐败案件频发多发情况下,落实全面从严治党“两个责任”仍然不够有力;有的党组织政治功能发挥不够好,党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不够充分。我们必须在巡察中始终把好政治关,坚持以下看上、小中见大,从政治上发现问题、解决问题。一要突出严明政治规矩。要始终把“两个维护”作为根本任务,深刻领会党中央在关心什么、强调什么,什么是党和国家最重要的工作、什么是最需要坚定维护的立场,聚焦被巡察党组织职责使命和核心职能,推动纠正政治偏差,督促被巡察党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。特别是要坚决反对做“两面派”、搞“伪忠诚”,坚决清除山头主义、“袍哥”文化,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”,确保在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持 高度一致。二要突出严肃政治责任。全面从严治党是各级党委(党组)的重大政治责任,要把“严”的主基调长期坚持下去, 紧盯主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”是否落实,监督检查传达学习、贯彻落实中央和省委、市委决策部署情况, 监督检查贯彻民主集中制、执行“三重一大”事项决策程序情况,监督检查按照好干部标准选人用人情况和意识形态工作情况,让被巡察党组织和党员领导干部接受一次实实在在的政治体检、政治培训,坚定担好肩上的政治责任。三要突出服务中心工作。今年巡察工作要因时因势精准把握,聚焦常态化疫情防控、全面复工复产达产、打好三大攻坚战和基本民生保障等重点工作,突出推动中央和省委、市委关于统筹疫情防控和经济社会发展,全力以赴抓“六保”促“六稳”,努力实现“两手抓、双胜利”等重大决策部署的贯彻落实,为维护经济社会发展和社会稳定大局、完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会提供坚强保障。二、强化多方联动,织密巡察“监督网”强调,巡视巡察要做到横向全覆盖、纵向全链接、全国一盘棋。巡视巡察是贯通党内监督和国家监督各个环节的重要纽带,具有权威性、融合性、深入性特点。十九届中央纪委四次全会将“完善巡视巡察上下联动工作格局,促进巡视巡察与其他各类监督贯通融合”作为今年一项主要工作, 对推动形成系统集成、协同高效的监督格局作出明确部署。去年以来,我们创新开展xx东西部扶贫协作联动专项巡察、“巡审联动”专项巡察,延伸了监督的触角,形成了监督的合力, 确保了监督的精准,特别是“巡审联动”模式得到省委彭清华书记和省委巡视办的充分肯定。今年,我们要继续深化对巡察工作战略格局的理解把握,进一步整合监督力量、共享监督成果,扎牢织密巡察监督网。一要全力推进巡视巡察上下联动。这次省委巡视xx,在市本级和 x 个县(市、区)将确定相关部门(单位)开展巡视带巡察上下联动。市委巡察办要全力做好沟通对接工作,各巡察组要在省委巡视组的带动指导下开展好巡察监督,定期汇报巡察进展,确保在组织联动、任务联动、力量联动、成果联动、宣传联动等方面取得扎实成效,进一步提升巡视巡察工作整体效能。二要深化推进巡察审计联动监督。我们在第八轮巡察时创新开展了“巡察+审计”联动监督, 采取审计先行进场、巡察持续跟进、成果互动共享模式,发现了许多关联性问题,实现了“1+1>2”的效果。今年我们要继续深化,大胆运用一体式、并行式、互嵌式等联动方式,对被省委巡视组确定的上下联动单位同步开展巡审联动,深挖群众身边“微腐败”、职务犯罪等问题,实现巡审深度融合。三要创新推进各类监督贯通融合。从去年上半年起,我们相继制发了巡察与纪检、组织、审计、信访等部门的协作制度,目的就是要把党内监督力量整合起来,立体聚焦、形成合力。要继续用好巡察这个重要平台,进一步建立健全与纪律、监察、派驻、组织等监督的统筹衔接机制,与审计、财会、信访、统计等职能监督的协调协作机制,实现无缝对接,放大监督合力。三、强化整改落实,保持巡察“生命力”强调,发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。巡察监督要取得实效,必须 强化整改落实、举一反三,统筹做好巡察“前半篇文章”和“后半篇文章”。从前几轮巡察整改情况来看,各级党委(党组) 整改主体责任意识不断增强,推动解决了一大批具体问题,特别是群众反映强烈的突出问题。但也有个别地方和单位存在“过关”心态,避重就轻、见子打子,搞会议整改、纸上整改、数字整改,责任不落实、整改不彻底。我们要在推动整改落实上久久为功、持续发力,坚持动真碰硬,一级做给一级看,抓好本级带下级。一要紧盯反馈整改。各巡察组要对照中央巡视组反馈四川意见、上一轮省委巡视xx反馈问题和审计、主题教育发现的问题,以及民主生活会自查问题,了解被巡察党组织落实整改主体责任情况,重点看是否从政治高度引起重视, 主要负责同志是否担起第一责任人责任,班子成员是否抓好分管领域存在问题整改。被巡察党组织要站在讲政治的高度,全力配合巡察工作,自觉担负起主体责任,以钉钉子精神把巡察整改落实落细。二要抓实督办问效。市委整改办、市委巡察办要加强对巡视巡察整改情况的督导督办和跟踪问效,适时开展“回头看”。纪检监察机关要把督促整改纳入日常监督内容, 认真研究、精准处置巡视巡察移交的问题线索,对整改不力的严肃追责问责。组织部门要把督促整改与加强班子建设、选人用人和党的建设等日常工作有机结合,不断强化整改组织保障。三要注重成果运用。要把系统梳理问题、精准反馈问题、扎实整改问题与推动改革、完善制度有机结合起来,督促被巡察党组织拿出“当下改”的举措,完善“长久立”的机制,推动解决制约改革发展的深层次问题。对那些巡察发现的、靠被巡察单位自身无法解决的问题,要及时向分管市领导和职能部门提出对策建议,推进标本兼治。需要特别强调的是,今年的巡察工作在疫情防控常态化条件下开展,时间紧、任务重,参加巡察的同志来自各个方面, 还有不少新同志。要进一步加强队伍建设,抓好教育培训、严明纪律规矩、强化监督约束,打造一支忠诚干净担当、敢于较真碰硬的“巡察铁军”。各巡察组长要切实担负起促进统筹抓好疫情防控和开展好巡察工作的使命责任,审时度势、宽严相济,确保巡察工作稳妥有序开展。同志们,做好七届市委第九轮、第十轮巡察工作,重任在肩、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围,牢记初心使命,勇于担当作为,以“赶考”的清醒和坚定,圆满完成巡察任务,向市委和全市人民交上合格答卷!
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