目录“解放思想、提高执行力”干部作风建设专项整治行动动汇报情况 5XX城区防汛工作督查检查情况汇报 8XX市党委督查工作汇报 13XX县安全生产大检查工作开展情况督查报告 22安全生产工作专项督查自查报告 26创先争优检查情况汇报 30党风廉政、机关效能和政风行风建设督查 33党建工作督导检查工作汇报 36党建工作汇报提纲 44第六组督导检查工作汇报 51督查汇报材料 60督查情况汇报 68督查状况汇报（一） 74督查状况汇报（二） 80督查状况汇报（三） 85督查组状况汇报 88对全市人口计生工作督查汇报材料 90工信委督查情况汇报 94关于报送政务督查工作情况的报告 97关于对XX窗口审批服务和公共XX网上交易系统建设及运行情况的督查汇报 100关于贯彻落实市督查督办工作的自查报告 106关于岁末年初全县安全生产工作督查情况的汇报 114关于校园及周边环境整治工作督查情况的报告 118关于中央环境保护督查整改“回头看”迎查工作的汇报 125基层党建重点任务工作督导检查情况工作汇报（一） 129基层党建重点任务工作督导检查情况工作汇报（二） 137基层党建重点任务工作督导检查情况工作汇报（三） 150纪检监察工作督查状况汇报 154纪检监察工作情况汇报 160加强履职尽责接受督促检查工作情况汇报 167林政稽查执法情况汇报 182陇县林业局关于2018年森林督查等工作开展情况的报告 186煤矿安全生产专项督查情况汇报 190全市防汛督查自查报告 193全县一季度督查工作汇报 196邵东县安全生产工作情况汇报 199市人民检察院检务督察工作情况汇报（一） 208市人民检察院检务督察工作情况汇报（二） 211市人民检察院检务督察工作情况汇报（三） 213市人民检察院检务督察工作情况汇报（四） 218市人民检察院检务督察工作情况汇报（五） 222市人民检察院检务督察工作情况汇报（六） 226市人民检察院检务督察工作情况汇报（七） 229天全县老场乡人民政府关于开展环境保护督察“回头看”工作的情况报告 233五工台镇XX年综合目标管理督查工作汇报材料 236县委督查工作状况汇报 241兴隆县人力资源和社会保障局关于开展工作作风专项检查活动的汇报 247伊春市木材经销局关于引进外埠木材资源等情况的报告 251医疗质量管理督导检查汇报材料 257专项督查工作状况汇报 265“解放思想、提高执行力”干部作风建设专项整治行动动汇报情况在全教育局开展“提高工作效能，提高执行力”宣传教育月以来，自己严格按照局党委的要求，按照学校“双提高”教育领导小组所规定的学习内容和时间安排，进行了比较认真的学习，并对照“双提高”教育活动的要求认真进行自我剖析，现将情况小结如下：一、提高执行力是关系到党治政效能的基础做好各方面的工作，归根到底在于抓落实。当前，一些地方、部门和领域出现的贯彻落实市委、市政府决策部署力度不大、进展迟缓、效果不佳等问题，从根本上讲是执行力不高的问题。加强执行力建设，是我们实际工作所面临的突出问题，亟需下大力气研究和解决。执行力问题正在越来越受到重视。温总理在十届全国人大四次会议上所作的《政府工作报告》中明确提出，建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。这是“执行力”概念第一次被写进《XX》，标志着执行力建设被正式纳入国家治理范畴。温总理在十届全国人大五次会议上所作的《XX》中进一步提出，“以转变政府职能为核心，规范行政权力，调整和优化政府组织结构与职责分工，改进政府管理与服务方式，大力推进政务公开，加快电子政务和建设，提升干部队伍素质，全面提高行政效能，增强执行力和公信力”。这再一次表明了中央提高执行力的坚定决心。执行力不但是机关工作的生命力，也是所有单位发展的生命力，更是促进发展的推动力，体现着执行法律法规、方针政策、规划计划、决策政令的能力。增强执行力，就要求我们正确行使行政权力，更加有效地落实各项方针政策和工作部署，提高人民群众对党政机关的满意度和信任度。“做好各方面的工作，归根到底在于抓落实。”连书记一语中的地指出了当前我们工作中存在的消极情绪和应付常态。这正是为什么我们要开展“提高工作效能，提高执行力”宣传教育的根本所在。这些精辟的论述让我们感到再不提高我们的执行力水平，就有可能成为阻碍国家发展的“罪人”。所以，我们必须、也一定要进一步提高工作效能和提高执行力，在教育战线上要做到教书育人，育人为先;育人教书，诚信为先;诚信做人，效能为先;效能做事，执行为先。教育我们的下一代要做明方向、干力行、行必效、效必诚的人，我们就必须把自己的工作做到家，克服“因循守旧、不思进取，避重就轻、互相推诿，纪律松驰、脱岗旷岗，不负责任，不作为、迟作为、乱作为、以权谋私、吃拿卡要......”等不良作风和自以为不犯大局的陈规陋习，向着更清廉、更高效、更快执行的工作状态前进。二、对照检查自己，更好为党工作学习xxx同志在中共xx区纪委七届三次全会上的讲话后。对刘书记关于“有一部分干部畏惧困难，回避矛盾，有风险的工作不愿干，有困难的工作不去干，得罪人的事情不想干，甚至为了不出事，宁肯不干事;有的缺乏大局意识，对由其他单位牵头的中心工作不当一回事，不相互通气，不予积极配合;还有个别干部团结意识较差，缺乏干部应有的品质，与班子成员闹无原则纠纷，造成班子凝聚力涣散、战斗力不强;少数部门在问题和困难面前缺乏锐气和韧性，特别是对一些协调难度大的工作，一筹莫展、束手无策，被困难牵着走。上述种种不良现象，于工作不利，对发展有害，我们需在工作中予以解决。”的论述记忆深刻。实际上，我们在平时工作中真的常常有这种情况，是我们必须正视和改正的。XX城区防汛工作督查检查情况汇报尊敬的各位领导:现将第四督查组检查情况汇报如下:一、基本情况按照安城汛指字(XX)4号文件要求,6月5日至8日,由市防汛办副主任李xx带领区水利局、区防汛办、区纪委组成的第四督查组,通过听取汇报、现场点评、查阅资料、走访群众、警示宣讲、集中研判等方式,先后对市住建局、xx生态旅游区管委会、安康电厂、新城办防汛备汛工作及油坊村、白庙村、心石村包抓部门“三到户”工作进行了全面检查。二、检查情况(一)城区防汛指挥部成员单位督查情况1．组织领导到位。我们实地察看了安康电厂闸门运行情况,新城办防汛物资储备库,认真听取了xx生态旅游区管委会、市住建局备汛情况汇报。我们所检查的各单位都成立了防汛工作领导小组,均能全面夯实防汛责任,率先在思想认识、组织领导、安排部署、工程设施、方案预案、物资队伍等各方面提前做好防大汛准备,实现组织机构健全,职责分工明确,责任到岗到人。新城办从4月21日至6月4日,先后6次召开防汛工作会议,对辖区的集镇、滑坡点、危房校舍、民宅、水库认真排查造册登记,进一步安排部署防汛工作,明确防汛重点,夯实防汛责任。2．预案修编到位。市住建局针对安康中心城区14处易涝积水点采取人防、技防措施,一方面通过近年来城区重点工程排水管网的改造,使积水点逐年减少;另一方面,加大积水点人防措施,建立排水防涝指挥中心,采取视频监控和责任人员现场抢险包抓的方式,确保内涝积水能在最短时间内得到排除;安康城区东坝排洪泵站施工滞后问题,已启动了问责,加快施工进度,争取在主汛期投入使用;安排30余万元专项资金添置必要的装备物资,对既有物资、设备进行检查检修,对泵站、闸门、积水点等重点区段防汛设施增加视频监控点,还编制操作性较强的《安康城区排水防涝应急预案》,并与包抓村组住户签订了责任状。3．备汛工作到位。为有效应对可能发生的洪涝灾害,各包抓单位、办事处、村都积极组建抢险队伍,形成相互协作、互相联动的抢险体系。市住建局组建了110人的内涝防汛和应急抢险队伍。xx生态旅游区管委会聚力做好抢险快艇安检工作,落实船舶快艇10艘,水上操作经验丰富的合格驾长10人,任务到船到人,全部登记造册。安康电厂成立了60多人的抢险突击队,已对两个闸门进行了演练。新城办成立两个指挥部,分别给三个村配备了抢险突击分队。(二)包抓部门开展“三到户”工作情况我们督查组通过召开有市、区防汛包抓单位负责人参加的座谈会,传达贯彻安康城区防汛“三到户”工作会议精神,听取开展“三到户”工作情况汇报和实地抽查、现场询问、逐个点评等方式,对市区各包抓单位落实“三到户”工作进行了专项督查,各包抓单位基本能做到信息预警到户、责任落实到户、情况掌握到户。第一,强化组织领导,16个市区包抓单位主要负责人和分管领导亲自带领工作组、抢险队,深入包抓村组开展“三到户”工作,落实防汛包抓责任,安排防汛专项经费,配备手电、水鞋、雨伞等防汛物资,确保“三到户”有序开展。第二,制定包抓预案,各包抓单位根据《安康城区防汛抗洪预案》,结合各自实际,制定包抓具体方案,迅速成立领导小组,组建包抓小组和抢险工作队,落实一对一包抓责任,尤其是对82名老弱病残和缺乏自救撤离能力的特殊人群逐户落实干部包抓责任,确保预案落在实处。第三,做好入户登记,各包抓单位按照“三到户”工作要求,进村入户、排查摸底、登记造册,充分掌握熟悉包抓片区2649户常住人口及1540名流动人口撤离责任,为防抢撤做好了充分准备。第四,开展防汛宣传,市、区各包抓单位按照预案要求,落实各项防抢撤措施和“一书一卡一表”及突发极端情况信息预警机制,签订责任书、发放明白卡,全面深入开展以防汛预案为主的知识宣传,教育群众知晓防洪预警信息和指令发布后怎么办、谁来帮、往哪撤;制作了防汛警示牌,并在人口聚集区树立了转移撤离指示标示,切实提高群众防灾救灾意识。三、存在问题我们本次督查坚持以查找问题为导向、以督查目标为导向、以落实结果为导向,盯住不落实的事,看牢不落实的人,对防汛、布防、备汛内容进行全面体检,对防汛安全隐患进行立体排查,做到“宁可备而无患、不可患而无备”,牢牢把握防汛保安工作的主动权。从抽查情况看,各包抓单位落实人防、技防、物防效果明显,但在隐患排查、责任制落实、预案修订、物资队伍准备等方面都不同程度地存在一些问题,离防大汛、抢大险、救大灾的要求还有较大差距,甚至灾害意识在明显减弱。（一）普遍存在麻痹松懈思想。防汛就是人命关天的大事。因最近6年城区算是“天帮忙,人努力”,每年洪水从汉江悄然而过,没有产生较大汛情,导致思想松懈、麻痹大意、侥幸心里作怪,总认为防汛做做样子就行,没有必要那么认真,有的甚至认为准备防汛是小题大做、无中生有的事情,没有树立“无灾当做有灾防”的意识,表现在填表格、签责任书就是应付检查,使防汛责任制流于形式。我们都在每处座谈会上,全面分析防汛隐患,如何高度重视“防汛无小事”,从功夫在平时、关键在科技、成败在落实等三个方面,宣传防汛意义非凡、责任重大、任务艰巨,确保防汛工作户户有人包,事事有人抓,件件有人管。（二）隐患仍然存在薄弱环节。安康城区历史洪灾的惨痛教训,城区防洪能力依然薄弱的现状,今年全市气象年景偏差的极端恶劣天气较多,时刻告诫和警醒我们务必做好城区防汛工作,万万不可自行其是,万万不能敷衍了事。新城办物资储备仓库分散、储备数量不够充裕,我们督查组已建议:尽快添置必要的防汛应急物资,统一仓库存放;新城办白庙村反映东坝堤边街道无照明设施,影响畅通撤离,我们督查组昨天已向市住建局现场提交问题,将予以考虑解决。新城办油坊村东坝小学门前安远大道由于拆迁问题尚未贯通,防洪抢险通道不畅。另外,旁边有一施工便道,泥泞土路、凹凸不平,下雨时易形成积水。我们督查组现场商议,提出要求:第一,建议新城办督促高井社区,会同区拆迁办尽快完成拆迁工作;第二,建议新城办油坊村安排专人在有汛情的情况下,落实现场值守,确保道路畅通;第三,建议新城办督促安远大道承建单位市住建局尽快完成贯通任务或采取零时应急措施确保道路畅通。另外,江南小学安置点水电尚无到位,城区三号应急抽水站存在供电问题,我们已安排专人,尽快协调相关部门解决。汇报完毕,谢谢!XX市党委督查工作汇报近年来,**市党委督查工作在省委督查室的具体指导和市委领导的关心支持下,紧紧围绕全市工作大局,真督实查,狠抓落实,不断强化督查职能,加大督查力度,为确保市委的重大决策和重要部署贯彻落实发挥了积极作用,并多次受到市委主要领导表扬和肯定。现将**市党委督查工作相关情况汇报如下:一、主要工作**市县两级党委均设有督查机构。市委督查室为正处级规格,主要职责是:负责全市贯彻落实中央、省委、市委重大决策、重要工作部署情况的督促检查、反馈工作;根据市委和上级党委督查工作要求,统筹安排全市督促检查工作,制定督查工作计划,提出督查要点和方式,并组织实施;督促落实市委领导下基层检查工作的指示和现场办公会议决定的事项;负责中央、省委和市委领导批示的有关事项和市人大代表建议、政协委员提案的转办、催办、督促落实和反馈工作;负责对全市各级、各部门督促检查工作进行协调和业务指导;完成市委、市委办公厅、省委督查室和上级领导交办的其它督查工作任务。各县(市、区)党委督查室多数为正科级规格,内设的股室职责、任务基本与市级督查相一致。在工作中我们坚持突出重点,有所为有所不为,较好完成了各项职责和任务。一是坚持在正确领会上级文件精神和领导意图的基础上,严格按照市委的工作要求,紧紧围绕市委中心工作开展督查督办工作;二是切实遵守职权界限,在领导授权范围内开展督查,严格按照市委的决定和领导的要求进行工作。未经领导授权,不直接处理问题;三是深入基层,深入群众,通过调查研究全面真实地了解社情民意和基层动态,既报喜又报忧,使市委领导准确掌握工作落实情况。近年来,伴随着我市社会转型加快、改革向纵深推进,新闻媒体和互联网舆论也呈现出一些新的特点和态势,舆情热点的频发易发在一定程度上反映出社会关系调处难度加大。市委督查室及时将市委领导对舆论监督的指示、批示向有关县区、部门、单位传达,督促协调有关部门对舆情问题落实解决,并对有关县区、部门和单位的整改工作跟踪督促检查。建立通报考核制度,对反馈、整改及时的进行肯定;对反馈、整改不及时、不得力的进行批评,并要求限期改正。同时,注重舆论引导,最大限度保持社会稳定。在批示件办理方面,市委主要领导批示件中需要督促落实、调查核实并报送结果的基本上均由市委督查室具体承办,市委督查室在落实批示过程中一是严格程序,建立登记建档,管理台账、督办落实、反馈汇报等一套完整规范流程;二是实地调查,明查暗访,确保情况真实,落实到位;三是注重分析,当好参谋,对一些共性问题在认真分析的基础上提出建议供领导决策参考。在跟踪督查方面,我们一是加大力度,增加频次,并且多数为暗访调查;二是注重采用先进技术手段,比如对诸如重点工程进展情况的跟踪督查,每天由工程人员上传进展图片,及时了解情况;三是在决策督查或调研过程中穿插进行跟踪督查,提高工作效率。同时,我们也高度重视加大督促整改力度,整改要求有方案,有实施,有结果。特别是对一些重大问题,要求一把手负责,亲自抓,亲自改。整改完成后进行全面检查,从而保证了整改的效果。全市党委督查系统有效开展了党委决策目标管理、绩效考核、人大代表建议、政协提案办理、党委委员询问质询办理等工作,在考核中坚持分类量化、绩效考核、综合考评、依次排队的原则,每年度制定一次全面工作考核方案,并充分运用考核成果。十七大以来,**市党委督查工作主要在四个方面不断推进和加强,并有效推动了党委各项决策和重要工作部署落实。一是坚持年初定项与年终考核相结合,开展全过程督查;二是对督查工作重点建立跟踪督查,连续反馈,一督到底的长效机制,有力推动了重点工作进展;三是建立健全督查工作网络,横向到底,纵向到边,责任明确;四是多方借力,形成合力,有力推动工作落实。督查中,我们既与政府督查室、市直各有关单位配合督查,又发挥党代表、人大代表、政协委员等优势与作用,同时充分利用新闻媒体,形成强大督查合力。在具体工作中,督查工作坚持以科学发展观为指导,实行了台账管理制、主体负责制、逐级督办制、限时办结制、督查调研制、通报问责制。加强制度建设。建立健全了党委督查报告制度、督查通报制度、督查反馈制度、督查例会制度、督查奖惩制度,督查工作运行机制进一步完善,督查工作走上经常化、制度化、规范化的轨道。二、主要做法(一)创新方式方法,增强督查实效把督查方式的创新作为工作创新的手段。除了建立健全督查工作制度外,应充分运用明察暗访、联合督查、督查回访等方式方法,具体有以下几个方面:1．反复督办抓落实。督查回访是督查工作的再深入。在实际工作中,我们对某项重点工作、重大决策的督促检查仅仅在初期、或者是后期进行一两次督察,掌握的情况不可能全面准确,更不可能发现落实过程中出现的深层次问题。只有采取杀“回马枪”的形式,对督办事件进行反复督导,才能避免个别承办单位敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假等问题的出现。2．联动集中搞督查。实施联合督查是加大督查力度,减少重复督查,促进决策落实的一个重要手段。对于关系全局的重点问题、重点工作,靠一个人或几个人的力量是达不到目的的,必须抽调有关部门人员,形成督查合力,进行督查。3．发挥新闻媒体的作用。好的予以总结弘扬,差的予以批评监督,从社会舆论上形成“轰动”的落实优势,取得好的社会效果。4．过程与结果一并督查。只有又督过程,又督结果,在督查中把握关键,督导全程,才能得到理想的结果。5．“督”“研”结合。督查工作首先是发现问题,找到不足。但发现问题不是我们的最终目的,只有解决问题才是最终目的。因此,只有坚持“督”“研”结合,既要找准、找全问题,又要分析出产生问题的主客观根源,更要研究出解决问题的办法和方式,督促落实。(二)建立健全制度,推动工作落实近年来,**市不断健全督查工作各项制度,加强机制建设。一是建立了督查工作联席会议制度。由市委分管督查工作的领导召集,原则上每半年召开一次,主要是听取各单位办理落实市委各项督查督办任务工作情况汇报,研究解决督查工作中的实际困难和问题,并安排部署全市重要的督查工作任务;二是落实督查工作责任制度。按照“分级负责、分工负责”的要求,实行督查工作责任制。各县区、市直各部门主要领导为督查工作第一责任人,带头抓落实,并督促和协调班子成员按照分工抓好各项工作落实;三是完善工作落实情况报告制度。各县区、各部门接到市委的决策部署任务后,凡是明确要求报告时限的,要按时报告落实意见或结果,已经落实的要报告结果,正在落实的要报告进度,尚未完成的要报告原因并有落实措施;四是规范督查工作报告和通报制度。跟踪督查市委决策部署和市委领导指示、批示的落实,掌握落实措施、工作进度、落实效果等情况,定期向市委报告;五是健全督查工作统筹协调制度。市委、市政府督查部门全面加强沟通协调,对类似事项合并督查,节约人力物力,提高工作效率。同时要求各责任部门提出的需要以市委名义进行的督查事项,由市委分管督查工作的领导统一协调,有序进行。(三)提高人员素质面对新形势和新任务的要求,党委督查工作涉及面更广,工作更加复杂多样,一是对督查人员素质提出了更高的要求,不仅要熟悉业务知识,同时要了解掌握经济、政法、信访等多方面的知识,要成为全才;二是工作上要求更实,每一次督查都要深入基层,深入实际,在科学分析的基础上掌握到真实情况;三是在自律上要求更严,督查人员要洁身自好,敢于碰硬,要顶得住诱惑,经得住考验。三、机构设置**市委督查室原为正处级建制,在2002年机构改革时,更名为**市委办公厅督查室,为正科级。2006年全省党委督查工作会议之后,又恢复为中共**市委督查室,级别为正处级,设督查室主任一名,副主任两名,督查室主任由市委副秘书长兼任,进一步加强了督查工作。2008年,督查室内设两个科室,职责分工进一步明确。四、存在问题(一)从目前的状况来看,解决督查形式、手段单一的问题应作为督查方法创新的重点。特别是要努力探索并实现由部门封闭式小督查到与其他相关部门联合行动开展大督查,由会议布置、公文往来、电话督促、坐听汇报到深入实际、深入基层调研督查,由行政督办到联系协调舆论部门参与督办,以及由单一的明查到明查与暗访相结合等方式方法的转变。要改变过去那种被动接受任务和对反馈材料进行简单加工的“二传手”做法,形成主动出击、现场督查、深入分析、精细安排的督查工作新局面。(二)从我们督查工作本身来看,一方面是督查力量整合不够,没有真正形成合力;另一方面督查力量不足。市、县级督查机构不同程度的存在职能、人员不独立的情况,督查专网建设不到位的情况,督查流程不顺畅的情况。(三)督查解决具体工作多,解决体制机制性问题少。(四)在推动决策落实过程中参谋助手作用发挥得不够到位,在重大督查调研方面,深入开展得不够到位,在一些难度大的专项督查和领导批示跟踪督查方面不够到位,在办理领导批示件以及按时向有关部门反馈、报告方面做得不够到位。五、几点建议(一)充实督查力量近年来,市委主要领导对督查工作给予了充分关注和支持,近年来多次针对搞好督查工作作重要批示,特别是今年以来,市委张九萍书记一是在市委常委会议上提出要加强督查室建设。而随着督查工作的日趋繁重,充实督查力量就显得必不可少。一要强化政治和业务学习。党委系统督查干部要不断增强学习自觉性,努力提高思想政治素质和政策水平,保持清醒的政治头脑;二要加强业务指导和培训。市委督查室每年应组织一次外出考察、交流活动,开阔视野,加强沟通;三要提高督查干部综合素质。督查工作人员要有较强的组织协调能力,能够独挡一面的开展督查工作,善于协调、理顺各种关系,熟练地运用督查工作的有关程序和方法,准确地把握督查事项的发展方向,较好地推动督查工作的顺利开展;要有较好的语言表达能力,能够重点突出、观点鲜明、言简意赅、有理有节地与有关方面、有关当事人沟通交流;要有过硬的文字表述能力,能够定性准确、层次清晰、针对性强、简洁明了、规范严谨地总结、归纳、表达督查事项,完成督查报告;做到遇事能督、开口能讲、提笔能写,优质高效、圆满出色的完成各项督查工作任务;四要加强人员配备和关心培养督查干部。要把政治素质高、工作能力强、热爱督查工作的同志配备到督查队伍中来,不断优化督查队伍结构;特别是要配齐配强督查部门的主要责任人;要切实为督查工作排忧解难,提供必要的工作经费和交通工具等条件,为督查工作营造良好的环境。(二)完善督查手段首先是领导亲督实查。对于事关全局的重要工作和重大决策,党委“一把手”要经常深入基层进行调查研究、督导检查和现场办公等,才能切实把握工作大局。其次是班子成员协同抓。按照“谁主管谁负责”的原则,班子成员在抓好分管工作,确保全局工作落实同时,进一步健全和落实责任制,实行重点工作定期报告制度,各分管领导每月向市委常委会汇报工作进展情况,年终报告工作完成情况,完不成任务的负领导责任,这样才能在班子成员中形成抓督查、促落实的强大合力。最后要健全领导责任制。只有建立健全党委和党委领导抓督查的责任制,对党委重大决策和重要部署,再坚持集体领导和分工负责相结合的基础上,进一步明确分工、明确责任,切实强化领导班子成员督查落实的责任,各分管领导对分管工作落实过程中出现的问题及时督促解决,才能确保了全局工作的落实。同时,督查部门专查和党政联合督查,也能使督查室增强信心、树立权威,并且降低督查成本,缩短督查周期,提高督查实效。(三)强化督查责任督查工作是促进工作落实、提高工作效率、保证政令畅通的重要手段,是服务领导决策而实施的措施,目的在于保证党的方针政策和工作部署得到全面的贯彻和落实。所以就要求督查人员尽职尽责,切实做好本职工作,强化督查责任。具体有以下几点建议:一是服务党委决策,做到有部署就有执行,有执行就有监督,有监督就有反馈;二是保证政令畅通,防止有令不行、有禁不止、各行其是,或者上有政策下有对策;三是推动工作落实,保障各项决策部署快速执行、落实到位;四是及时发现问题、采取措施,完善决策,防止矛盾升级、问题扩大;五是促进干部作风转变、领导方式转变、执行能力转变,努力提高工作水平。XX县安全生产大检查工作开展情况督查报告XX县人民政府:按照《关于对全市冬季安全生产大检查开展情况进行督查活动的通知》(亳安办明电〔200#〕1号)的要求,1月21-22日,市政府安委会第二督查组对XX县冬季安全生产大检查组织开展情况进行督查。督查组听取了XX县政府的汇报、抽查了县建委、质检、教育、水利等部门组织开展冬季安全生产大检查的基础材料、实地督查了县汽车站、万佛塔公园、腾龙河畔建筑工地、阿里巴巴KTV、XX六中宿舍楼、白杨林场涡河渡口、白杨林场等有关单位,现将督查情况通报如下:一、总体情况（一）领导重视,措施得力。XX县委、政府对冬季安全生产大检查工作高度重视,###书记、#####县长亲自部署、督查,县安委会下发了《关于开展全县冬季安全生产大检查的通知》(蒙安〔200#〕10号),明确检查的范围、重点及要求;并采取条块结合的办法,成立了分别由公安、安监、建委、交通、质监、教育等部门牵头的检查组,有效推动了安全生产大检查工作的开展。（二）各司其职,部门联动。在县政府的统一领导下,各部门按照职责分工,由县安监局牵头重点检查了烟花爆竹批发、零售企业和化学品经营企业,打击非法经营烟花爆竹户20余家、收缴并销毁烟花300余件、爆竹100多万响、拆除关闭非法经营汽油、柴油加油站2家;县建委重点检查各类建筑施工工地22处,下发隐患整改指令书16份;县质监局检查了45家使用特种设备的重点企业,下发隐患整改指令书14份,现已整改13处;公安、水利、消防等部门也在各自领域扎实组织开展了冬季安全生产大检查工作。（三）查整结合,成效明显。在冬季安全生产大检查中, XX县共排查出各类安全隐患200多处,现场整改率达90%以上,安全生产大检查工作取得一定实效。从督查情况看,县汽车站站区秩序井然、车辆例检和出站登记进一步规范;万佛塔公园拆除了部分存在安全隐患的游乐设施;XX六中学生宿舍用电安全、防范火灾措施进一步落实。二、存在问题（一）对安全生产工作的认识仍需进一步提高。安全生产检查工作开展不平衡,部分单位依然存在麻痹、侥幸心理,重业绩、轻安全的现象比较突出,对安全生产工作的重视程度仍需加强。从督查的情况看,个别部门、企业工作不够深入,安全生产检查没有做到“纵向到底、横向到边”,还存在死角和空白点。（二）企业主体责任和政府监管责任仍需进一步落实。部分企业未按照市、县政府部署,认真查找企业内部存在的安全隐患,甚至对存在的安全隐患熟视无睹、视而不见;政府部门的监管工作力度还需进一步提高。三、下一步工作建议(一)认真抓好隐患的整改工作。要加强对排查出隐患的监督管理。对尚待整改的隐患,要实行挂牌督办,加大整改力度,力争在春节前整改销号。对一时不能根治的,必须做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,限期进行整治。同时,要加强监控监测,严防在整治期间发生事故。对于严重威胁安全生产的,要坚决停产停业、停止使用;对整改无望的,要坚决退出或关闭;对市政府督查组督查中发现的问题和隐患,要落实责任,落实措施,认真整改,按照要求及时向市政府安委办反馈整改情况。(二)强化联合执法,严厉打击“三非”,深化专项整治。要加大“打非”工作力度,对已掌握但尚未打击取缔的非法建设、非法生产和非法经营单位,要在春节前依法取缔。要健全联合执法机制,加强安全监管、发展改革、国土资源、公安、监察、工商、环保、电力等部门间的协作配合。要针对岁末年初的特点,深化烟花爆竹、危险化学品以及民爆器材、道路交通、建筑施工、渔业船舶等重点行业(领域)的专项整治,加强安全监管,消除事故隐患,严防事故发生。(三)进一步建立完善隐患排查治理长效机制,深化隐患排查治理工作。要认真总结冬季安全生产大检查工作开展的成功经验,进一步规范隐患排查治理工作,从企业和政府两个层面尽快建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控两个长效机制,努力实现隐患排查治理和重大危险源监控工作规范化、制度化、经常化。要继续深化隐患排查治理,抓住重点行业、重点企业,尤其是去年以来发生过较大以上事故的企业、隐患排查为零的企业和规模以下小企业,再次督促检查,认真“补课”,不留死角。安全生产工作专项督查自查报告一、强化领导，明确责任按文件要求，我乡党委、政府领导高度重视，特成立了以乡长李亮为组长，乡党委委员、人大副主席吴达明为副组长，乡党委委员易礼权、乡干部许才华、曾俊、杜晗以及各村支部、村委负责同志和乡级各部门负责人为成员的领导小组。并落实相关人员的责任，做到目标明确，工作到位，防患于未然。二、细化措施，落实到位全面贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针和市安全生产的相关文件精神，坚持做到依法管理，强化监督，严格检查，督促整改，让隐患得到消除，事故得到控制，人民群众的生命财产得到保障。以监管工作为重点，严防一般安全事故，杜绝重、特大安全事故，确保人民群众生命财产安全。三、突出重点，狠抓落实（一）矿山的安全排查。按文件的相关要求，我乡落实矿山安全监管员许才华同志对让水坝村的成都奥洛佳科技有限公司的硫铁矿矿山安全进行了排查，并签订了安全生产目标管理责任书。目前该矿山未到市安监局备案，我乡党委政府决定对该矿山暂停施工，待手续完善后方可施工;（二）道路交通安全。我乡党委委员易礼权，乡干部杜晗、许才华三位同志负责道路交通安全的排查。一是认真落实责任制，及时与机动车辆驾驶员和车主签订安全责任书，明确责任。二是大力开展道路交通安全专项整治。各村对村社公路桥涵及人行索桥的通行状况进行检查，加强道路养护，及时消除路险路障，对有安全隐患的地段设置警示标志。三是协助派出所对全乡范围内的机动车辆特别是摩托车进行了认真清理、登记造册，做到底子清、情况明。对车况不良的，该报废的强制解体报废，对脱审的督促或强制检审。定期或不定期开展路检路查，加大对“三无”车辆和“三超”(超载、超限、超速)行为的打击力度，严禁报废、带病车辆上路行驶。加强对易发生安全事故路段车辆的检查、监控，防止交通安全事故的发生。四是加大宣传教育力度，定期组织机动车辆业主或驾驶员进行道路交通安全知识培训，进一步增强广大从业人员和人民群众的道路交通安全意识。五是对于我乡因“7.17”洪灾造成公路毁损地段，设立了安全警示标志，并对危险路段派专人监管，严禁通行。（三）民爆器材的管理。要求综治办对全乡范围内储藏、使用易燃易爆物品的单位和个人以及爆破员持证情况进行全面清理，登记造册，做到底子清、情况明;对非法销售易燃易爆物品的单位和个人，给予严厉打击;对储藏和使用易燃易爆物品的单位和个人，督促建立健全各项管理制度，加强管理，严防爆炸物品流失;对非法买卖、转借爆炸物品的行为坚决予以依法查处，对管理混乱的一律依法没收，杜绝爆炸物品安全隐患。针对我乡因“7.17”洪灾造成房屋垮塌和严重毁损的灾民在灾后重建中，开垦地基需要用爆炸物资的，派专人保管及实施爆破，并签订了安全生产目标管理责任书，并由乡党委委员、人大副主席吴达明及各驻村负责人定期巡查。（四）校园安全。学校加大了对校园内的安全检查力度并成立了校园安全领导小组，落实好校园安全责任制，做好校舍防火防盗和学生安全知识教育工作，消除校园安全隐患，确保校园内的安全和稳定。（五）建筑工程安全。由乡党委委员、人大副主席吴达明牵头，加强了对建筑房屋施工人员的安全管理，对施工工地搞好安全防护设施，确保施工人员和过往行人的人身安全，对存在严重安全隐患的责令其限期整改。（六）地质灾害点安全。我乡共有徐家扁、月亮岩、石家沟三处地质灾害监测点，安排乡国土员许才华专管，于近期进行了安全隐患排查，分别确定何正权监管徐家扁、确定汪方杰监管月亮岩、确定赵远奎监管石家沟。制定了地质灾害预案，进行了演练。四、存在的问题与不足一是广大群众安全生产意识较为淡薄，安全法律法规宣传教育工作有待加强。二是负债严重，财力紧张，安全生产工作经费投入不足。今年以来，在安全生产工作上虽然取得了一定的成绩，但离上级组织的要求还有一定的差距，我们将在今后的工作中继续发扬优良作风，找出差距，弥补不足。我们将牢固树立“安全就是保障、安全就是效益”的意识。抓安全就是抓发展，抓安全就是顾大局。站在讲政治的高度，进一步增强责任心和紧迫感，树立“生产必须安全，安全为了生产”的指导思想，切实履行职责，警钟长鸣，常抓不懈，确保全乡各行各业生产安全、经济发展、社会稳定、人民安居乐业，大力促进蜂桶乡经济又好又快发展。创先争优检查情况汇报创先争优检查二组由王玉姣带队,通过听取书记汇报、查看资料、现场问答等方式,对石桥乡、云水铺乡、渡头桥镇、高崇山镇、城东乡、火车站乡的创先争优工作进行一次全面细致地检查。现将检查二组情况汇报如下:一、总体情况创先争优活动在基层开展以来,基层党员的创先争优意识逐步增强,干部作风显著转变,与8月督查情况相比,有明显提高。主要表现在:1.乡镇书记亲自参与,重视度普通提高。2.资料整理齐备,管理水平明显增强。3.活动载体丰富多样,操作性趋于实用。4.规定动作扎实到位,创新工作颇有特点。5.活动实践结合紧密,解决问题初见成效。大体来讲,水平有了质的提升,但普遍也存一些问题:组织方面,上传下达不够紧密,无专人负责活动开展,活动进展不能与区委同步;宣传信息方面,信息上报和采用数远远不够,活动氛围不够浓烈;结合工作方面,与本单位的重点工作、中心工作,结合得不够扎实,缺乏活动经验,不能把活动融入到实际工作中去。二、个别情况通过检查评比,高崇山镇、石桥乡、云水铺乡相对做得比较好。尤其是高崇山镇资料整理有条不紊,按五大活动分门别类,规范齐整。载体“五比五赛”富有鲜明特色,并在《邵阳日报》得以宣传报道。领导点评扎实开展,不漏任何一个党组织和党员,大大促进了实际工作。石桥乡的公开承诺,详细具体,与工作密切相联,旨在以活动推动实际工作为目标,化解了一大批基层矛盾。云水铺乡的群众评议工作走在乡镇前列,积极探索群众评议最佳方式,从党政领导班长到普通党员实实在在接受群众的评议和批评,虚心接受监督,制定整改措施,力求为老百姓解决更多实际问题。火车站乡与城东乡活动能按照上级要求开展活动,也展现了自身的亮点特色工作。火车站乡的泉塘村创动开展气氛甚浓,宣传形式多样,村支部和党员向村民公开了承诺书,并按照承诺书去解决村民的实际难题,并且制定了详细的解决问题措施,创先争优活动促进了党员解决问题的信心。城东乡的特点就是把创先争优活动与解决问题紧紧结合起来,科学发展观整改落实工作与创先争优工作很好衔接起来,利用活动开展进一步增强党员的创争意识,各部门各单位争先恐后为老百姓解决实际问题。渡头桥镇创先争优工作相对落后。存在一些问题:资料分类不明确,整理不归范。活动开展以来,没有自身的活动载体,领导对支部和党员进行点评后,点评情况未及时向群众公示,公开承诺作出后,没有建立相应的践行台帐,市委要求在窗口服务行业开展的“三亮三创三评”活动,没有查阅到相关的资料。三、建议创先争优工作是党的一项重要政治活动,历时二年多,通过活动实践还是存在一定的问题,为保持创先争优活动的持续动力,提出如下建议。1.制定与活动配套相关的制定规章。活动历时之长,范围之广,需要制定行之有效的规章制定,保障活动顺利进行。如把创先争优活动纳入年度考核和民主评议等工作,能有效地调动基层党组织和党员的积极性,提高基层单位负责人的重视,确保活动在基层的实施。2.活动与工作紧密结合。活动的实际成效是推动活动最根本的动力,只有把活动与实际工作结合紧密,才能保证活动的实际意义。把活动的各个环节与工作点评联系起来,不能以活动形式来开展活动,活动的出发点和落脚点要放在实际工作中,活动的考核要以工作的实际成效来评判,以活动的有力开展推动各项工作科学发展。党风廉政、机关效能和政风行风建设督查情况5月16日-26日,我委局按照旗委统一安排,根据年初签订的《党风廉政建设责任状》和《机关效能和政风行风责任状》的内容开展督促检查。专项督查采取走访、询问、座谈、查阅资料等形式对所督查单位的党风廉政、机关效能和政风行风建设情况进行掌握,并查漏补缺,从而保障我旗惩治和预防腐败体系建设迈上新的台阶。此次以分组督查的方式进行,第一组对23个职能部门(大多为二级单位)进行中期督促检查。一、督查情况1．政务事务公开进一步规范化。督查组所到单位都对单位职工基本情况,职务、办事机构示意图、办事条件、办事制度、服务承诺事项、工作纪律等内容全部进行了公开,2．在落实“三重一大”规定方面,基本上都制订了较完备的领导班子议事规则,对机关财务管理机运转、人事调整、重大事项决策等方面进行了详细的规定,全部都通过会议决定,并做到了有会议记录。3．在制度建设方面各单位相应建立了领导班子议事规则、机关财务管理、来客接待、公车管理、微机管理、学习、卫生、出勤、文印等一系列常规性机关管理制度,做到有制度,有执行。4．在廉政文化进机关方面,大多数都张贴廉政公益广告,积极征订宣传教育刊物和电教片。5．各苏木镇在党委换届工作中严肃换届工作纪律,按照要求开展工作。二、存在的问题1．党风廉政、机关效能和政风行风建设文字档案上报不及时,不能按时上报工作推进情况。2．分工不明确,有些单位将党风廉政、机关效能和政风行风建设全部交由党支部负责,按照相关要求党风廉政建设有党支部负责,机关效能和政风行风建设应有政务一把手负责。3．主管领导不够重视,有些单位(特别是苏木、镇、场)认为党风廉政、机关效能和政风行风建设工作由纪检员负责,在出现人员变动情况下相关的纪检工作就没有人负责了,工作也就停滞了。4．大部分单位对于政风行风方面都没有确立奖惩制度,不能调动工作人员的积极性和主动性。5．由于二级单位初次与委局签订责任状,基础较为薄弱,意识较为缺乏,重视不够;没有分别建立专门的党风廉政、机关效能和政风行风建设档案。6．对信息报送内容存在偏差,认为只有党风廉政信息才是纪检信息,业务信息就不报送了。三、督查结果各单位的党风廉政、机关效能和政风行风建设情况存在一边倒的情形:对于党风廉政建设建设方面大部分单位都做的比较好,文字材料也都比较齐全;但对于机关效能和政风行风建设方面就稍嫌欠缺。督查组要求被督察单位根据所签订的责任状,一条一条的捋顺,根据责任状的要求,查漏补缺,完善党风廉政、机关效能和政风行风各项建设,明确责任,按时上报工作推进情况和各项信息;及时完善信访制度建设;严格按照规定及时上报《领导干部报告个人重大事项情况登记表》。在此次督查中党风廉政、机关效能和政风行风建设情况完成较好的单位有:XX、XX、XX、XX。四、整改措施1．在6月底之前档案不健全的补全档案,及时报送到委局。2．对于新签订责任状的二级单位,要求其办公室有专门人员与委局联系,建立健全党风廉政、机关效能和政风行风建设机制。党建工作督导检查工作汇报盟局督导检查的各位领导，同志们：　　按照盟国土资源局《关于开展全盟国土资源系统党建工作督导检查工作的通知》（锡国土资发〔XX〕XX号）要求，现将多伦县国土资源局近年来党建工作，汇报如下：　　XX年以来，多伦县国土资源局党支部在盟国土资源局党组和多伦县委的正确指导下，以学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以“三严三实”专题教育活动为契机，以“为民、务实、清廉”为主题，聚焦“四风”，转变作风，密切联系群众，进一步加强学习型、创新型、服务型、发展型党组织建设，切实提高机关党建科学化发展，为国土资源事业奠定坚实的组织保障。　　一、大力落实党建工作各项任务，严格执行“三会一课”制度　　（一）加强领导班子建设。党支部书记、副书记认真履行职责，按时主持召开党委会和支部会，定期研究党建工作。加强对支部工作的管理，每年对支部工作进行检查评比，各支部坚持“三会一课”制度。　　（二）加强党员队伍建设。认真做好党员发展工作，按照发展党员的十六字（即“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”）方针，严把“培养”、“发展”、“转正”关，不断发展壮大党员队伍。并把优秀党员培养成业务骨干、把业务骨干培养成党员，今年发展党员XX名，有XX名入党积极分子参加了党校培训，不断提高了党组织的凝聚力和战斗力。　　（三）强化服务意识，深入推进服务型党组织建设。一是转作风，树立服务意识。广泛收集服务对象对我们工作的评价，对工作中出现门难进、脸难看、话难听、事难办等现象，要坚决制止和整改，逐步依托教育实践活动的深入开展，把作风方面，服务方面存在的恶习都逐步加以改正，进一步在工作中牢固树立宗旨意识，服务意识，逐步打造一流的服务型党组织。二是抓责任，强化责任落实。每年年初，局党委在国土资源工作会议中，与分管领导、股长干部签订《基层党建工作目标责任书》，进一步靠实了责任，形成一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制。同时，且制定印发了《党建工作要点》，进一步明确了工作目标，将党建工作一同列入日常重要工作内容之中，切实将党建工作与基础业务工作同抓共管，互相促进。三是抓落实，确保活动成效。每年，要求“党员一件事承诺”，由支部书记审核承诺内容，做到承诺符合实际、承诺服务群众密切联系群众，并按时推进落实承诺内容，XX名党员都作出承诺，承诺率XX%。此外，继续纵深推进“十个全覆盖”用地工程，狠抓了精准扶贫工作措施落实，结合各自工作实际，对各自精准扶贫帮扶户进行政策宣讲、实地帮扶等形式做一些力所能及的事。　　二、扎实推进党风廉政建设反腐败工作，切实做实“一岗双责”　　（一）加强学习教育，提高理论水平。结合每年的“专项”党建活动，多伦县国土资源局党支部充分发挥周五学习日的功能，不断加强党员干部的学习教育。每年年初《党委中心组学习计划》认真扎实开展了全系统党员干部的学习教育。一是认真组织学习**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神；加强学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《谈治国理政》、《优秀领导干部先进事迹选编》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党纪法规；学习“24字”社会主义核心价值观，进一步提升党员队伍的政治理论水平，增强党员队伍的政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。二是深入学习党和国家的各项路线、方针、政策，研讨领会其中的深刻内涵，认真学习贯彻领导讲话和有关会议精神，提高全体党员规范宣传执行党和国家政策的能力。三是深入学习国土资源法律、法规等业务知识，提高全体党员的业务水平。做到学习有计划、有讨论、有心得。通过集中学习和自学，提高了党员干部的思想政治觉悟，坚定了共产主义理想信念，党员队伍的整体素质得到明显提升，组织党员干部学习XX余次，每位党员干部撰写心得体会XX篇、读书笔记XX万余字。四是积极组织广大党员干部观看电教片，先后组织广大党员干部观看了《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》、《杨善洲》、《生死牛玉儒》、《两当兵变》、《铁人王进喜》等影片，并要求广大党员干部撰写观后感。　　（二）扎实开展活动，确保活动抓实见效。近年来，先后开展了“教育实践活动”、“三严三实”、“干部下基层”及今年正在开展的“纪律作风整顿年”、“两学一做”各项活动，每项活动局党支部高度重视，成立了领导小组，并下设办公室，具体负责专题活动。通过制定《活动实施方案》，明确活动思想、活动目标、及着重解决的问题和方法步骤、时间要求等，狠抓各环节的责任落实，环环相套，不搞变通，不降标准，扎实深入开展分享活动。通过学习交流，谈心谈话，使党员干部的思想觉悟进一步提升，自身缺点进一步改进，存在的问题及困难也进一步清晰，为专项整改落实工作夯实了基础。　　（三）强化作风建设，提升勤政为民意识。以“三严三实”活动为契机，结合全县“工作落实年”活动的开展，从会风会纪整改入手，切实促进作风、政风的根本转变。积极探索制定用制度管人、用制度管事的长效机制，精简会议、文件，从简化、规范办事程序、优化服务方面制定、修改完善制度、在规范党员干部行为方面新建和完善制度，在加强权利制约、监督方面修改完善制度，大大缩短了办件时间，提高了工作效率，得到了社会的普遍好评。按照中央八项规定和省、市、县十项规定要求，结合工作实际情况，局党委相继修订了《考勤制度》、《车辆管理制度》、《公务接待制度》等规章制度，切实加强党风廉政建设，认真落实个人事项报告制度和党风廉政建设承诺制度。　　（四）严格管理，切实履行“一岗双责”。贯彻党风廉政责任制，履行“一岗双责”,贵在使党风廉政建设的各项任务目标落到实处。近年来，我局班子成员，一是做好廉政责任制任务分解。年初与分管的股室负责人签订“党风廉政责任状”，做到任务层层分解，压力层层传递;二是抓日常廉洁教育。组织人员参加各个层面的廉政建设报告会及党校组织的廉政党课教育;班子成员，更是根据培训计划和纪委的安排，在培训班和廉政教育活动中宣讲廉政党课，与职工就党风廉政建设和反腐败问题进行探讨交流，使大家了解新时期反腐倡廉建设的任务、目标和措施，增强大家对党和国家开展党风廉政建设和反腐败斗争取得胜利的信心，提高搞好个人廉洁自律的自觉性。三是落实制度。在盟党组和县委的支持下，健全并落实了“工作管理制度”等各项制度。分管领导，能够履行职责，带头执行制度，股级干部深入基层开展调查研究，了解基层实际情况。通过制度的落实，促进了人员作风的好转。四是抓好监督。把廉政建设特别是端正工作作风方面的内容列入工作例会，要求党员干部深入基层、深入实际开展调查研究，努力造就积极进取、敢于担当的国土卫士。五是党支部书记与股级干部就廉洁自律和作风建设等话题开展谈心谈话活动，鼓励敢于担当、廉洁从教的好做法，对工作松懈、浮于表面的苗头及时纠正，做到抓早抓小，防止不良倾向的扩大。　　三、“两学一做”活动有序推进　　今年，按照上级的统一安排，我局深入开展了“两学一做”学习教育活动，在，盟、县“两学一做”学习教育活动领导小组办公室的统一领导下，在督导组的精心指导下，精心组织，周密安排。　　（一）加强领导，精心安排。全县开展“两学一做”学习教育动员大会结束后，我局高度重视，提早行动，科学谋划，将学习实践活动摆上重要议事日程，及时召开了局务会议，专题研究部署开展深入学习“两学一做”教育活动。成立了以党支部书记、局长任组长，各副职任副组长，环节干部为成员的领导小组，切实为活动开展提供组织保障。　　（二）深入讨论，全面发展。在深入学习的基础上，以“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律”为主要内容，结合学习《党章》、《纪律处分条例》《系列讲话》以及国土资源有关警示教育典型案例这一主题，分层次开展了“推进国土资源管理两学一做”大讨论活动。共组织支部讨论XX场（次），集中讨论XX场（次）。通过“两学一做”大讨论，进一步加深了广大干部职工对“两学一做”学习教育的理解和认识，塑造低调务实、严而有为的国土干部新形象。　　（三）丰富内容，讲好党课。自“两学一做”学习教育开展以来，党支部统筹兼顾，精心部署，通过“两个带头”确保全局“两学一做”学习教育全力推进。“两个带头”即一是党支部书记带头讲党课；二是党支部副书记书记带头讲党课。XX月XX日，党支部书记任进彪为党员干部讲了名为《深入开展“两学一做”学习教育活动，扎实推进国土工作》的党课，XX月XX日，党支部副书记王桂琴为党员干部讲了名为《加强“两学一做”学习教育，努力推动国土业务工作》的党课。要求全体党员要带头学、经常学、做示范、做表率，深入学习党章党规，深入学习系列讲话，坚持学习常态化、制度化。　　（四）树立典型，发挥先锋模范作用。根据县委《关于“两学一做”学习教育中开展“共产党员先锋模范岗”创建活动方案的通知》要求，我局高度重视，精心组织，在全局党员中开展“党员先锋模范岗承诺书”及“党员先锋模范岗群众评议测评表”，制定了实施方案，公布了设岗定责职务。在全县换届之际，我局党组织按期进行换届并抓严抓实领导机关党员干部教育情况。　　（五）大力宣传，营造良好的舆论氛围。为把学习教育活动不断引向深入，我局利用“3.15”全国消费日、“4.22”世界地球日、“6.25”国土日采取办专栏、悬挂横幅、电视访谈等多种形式，大力宣传“两学一做”学习教育工作的重大意义、精神实质和科学内涵。学习教育活动期间，共悬挂横幅XX条，办专栏XX期，编写工作信息XX期。　　（六）合理安排，统筹兼顾。在学习实践活动中，我局坚持一手抓学习实践活动，一手抓当前工作，合理安排学习时间，正确处理工学关系，切实做到两手抓，两手硬，两不误，两促进，确保当前工作与学习实践活动相互贯通、相互促进。在学习实践活动中，局干部职工进一步转变工作作风，改进工作方法，积极把学习成果转化为推动工作的强大动力，各项业务工作进展顺利。　　四、基层国土所建设稳步推进　 XX年，我县XX个国土所的“七个标准化”建设全部到位，盟国土局抽查的XX个国土所全部通过验收。目前，完善了工作人员岗位职责、行为规范、工作目标管理、各项业务工作台账、集体会审等制度，土地利用现状图、土地利用规划图也全部实现了上墙。同时，借助全区国土系统内网提速升级的机会，保证每个国土所XX台内网，为基层国土所前沿哨所作用的发挥提供有力保障。　　五、不足和努力的方向　　我局虽然不存在违法相关规定乱发奖金、津贴补贴的现象，也不存在违法中央八项规定精神，大吃大喝、公款旅游、违反公款消费等问题，但是工作中，还存在机制不健全、机关纪律作风整顿不到位、重预防轻查处等问题。今后，带领全局干部职工将在切实践行“三严三实”中深化党风廉政建设，不断学习的系列讲话和党章党规中夯实理论素养；严格履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度，从自身做起，从源头预防；不断完善预防和惩治腐败的长效工作机制；团结带领全局广大党员干部廉洁务实、勤政为民，深入抓好党风廉政建设和反腐败工作，努力开创国土资源管理工作的新局面，为多伦县经济社会又好又快发展做出新的贡献。党建工作汇报提纲 尊敬的XX，各位领导：近年来，公司以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“十九大”精神，秉承“抓党务促业务强服务”理念，内强素质、外树形象，以点带面、全面抓建，夯实了党建工作基础，树立了企业良好形象。一、党总支基本情况   党总支由X名委员组成，下设X、X共5个党支部，支部委员各由3名委员组成，并在XX、XX分别组建了14个党小组。现有正式党员X名，预备党员X名，平均年龄X岁；本科及以上文化程度党员X名，占党员总数的X%；设专职党群专责1名。近年来，先后荣获“全国青年文明号”，中央企业“青年文明号”以及“先锋党支部”、“五四红旗团支部”、“企业文化建设示范点”、“优秀共产党员服务队”等多项荣誉称号。二、近年来党建工作开展情况一是铸魂育人抓党建。近年来，党总支以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，以推进“两学一做”学习教育制度化、常态化为抓手，抓班子带队伍、抓学习强思想、抓制度重落实、抓作风促养成，全面加强支部工作，提升团青工作活力，较好发挥了支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用。二是强化责任抓党建。立足于强化党员干部“大党建”意识，督促班子成员在党建工作中以身作则，严格落实“两个责任”，认真践行“四种形态”，对党建责任公开承诺、张榜公布，党风廉政监察无任何违纪违规行为；每年与支部书记、党小组长签订《党建工作责任书》明确了支部书记X项、党小组长X项职责；结合所辖X个党支部特点，制定完善考核细则，将党建工作量化评比；每季度开展支部书记、党小组长述职评议，让党建工作横向对标、纵向评比；每月指派干部到基层参加组织生活，充分发挥指导作用。三是探索创新抓党建。紧紧围绕理论学习、中心业务、党员管理和活动载体等方面创新，研究细化了6个方面、16项措施；将党建工作与公司“二十四”节气表相结合，实施“每月一主题”活动；实施“党员量化评价”，将中心工作量化到人，实现党建工作与中心工作同部署、同责任、同考核。创建“党员干部微信群”平台，党的“十九大”召开后，组织广大党员在网上学理论、谈体会，在降损攻坚、精益管理、配网运维等方面发挥先锋模范作用。四是融合渗透抓党建。围绕党建工作实际，开展主题党日活动，带领全体党员重温入党誓词，集中观看了《厉害了，我的国》；以“贯彻十九大精神，立足岗位创新功”为题举办演讲比赛，员工以《筑梦十九大圆梦在明天》为题展开了声情并茂的演讲；持续深化“党旗飘扬•党员身边无违章、优质服务我先行、作风建设我表率”活动，认真查找身边安全隐患和违章现象；通过举办“转变作风创佳绩、立足本职争一流”演讲比赛，加强作风建设做法被省公司网站刊载；以“不忘初心跟党走”为主题，组织了重温入党宣誓、讲述“我的入党”故事和“两学一做”知识竞赛，引导党员坚定理想信念、强化责任担当。五是攻坚克难抓党建。在攻坚克难上率先垂范、亲力亲为，党员干部深入基层，扎根一线，帮助解决实际困难，通过妥善处理棘手问题，充分发挥党建对业务的促进作用。针对支部工作实际，坚持做到“三问”：“问需”着力于解决实际问题，“问计”着力于发挥组织能动作用，“问效”着力检验工作成效；针对党员，重在“三个互助”，即互助工作、互助学习、互助生活，以此帮助解决问题，促进干群关系融洽，不断提升基础管理、安全运行、经营管理等方面工作水平。在各窗口设立“我是党员，攻坚克难，从我做起”展示板，将党员照片、姓名在醒目位置集中公示，促使党员在完成急难险重任务中影响和带动身边群众。六是表率引领抓党建。深化“优质服务我先行”活动，引导人员熟知制度、规范言行，提高服务风险防范意识，不断提升优质服务水平；充分发挥“党员服务队”引领示范作用，设立“党员示范岗”，开通“一站式服务”、“预约服务”等绿色通道；以创建“先锋党支部”为契机，引导党员结合岗位工作践行党员承诺，不断提升工作质量和水平；组织员工认真学习廖俊波和黄大年先进事迹，组织参加“服务明星”和“优秀党员”评选，树立了创先争优的导向。七是温情连心抓党建。以关注员工微心理变化为前提，通过建立“特情、特困、特优”的特需员工档案，了解掌握思想动态和困难状况，及时反映群众合理诉求，研究提出对策建议。采取“走下去”、“请进来”等方式，员工“说话”的渠道；积极开展“我对组织有话说”和“我对党员有话说”活动，通过支委对党总支、群众对党员提意见，深入查找党组织和党员存在的不足，营造和谐稳定的内部环境。通过面对面、心贴心、实打实地为员工解决难题，认真细致做好一人一事思想政治工作。组织“夏季送清凉”、“七一送关怀”活动，传递党组织的关怀和温暖。三、2018年党建思路2018年，公司要大力加强党建和思想政治工作，深化企业文化和精神文明建设，狠抓党风廉政，持续转变作风，打造“四优”党员队伍，提升团青工作活力，为保障公司建设发展提供坚强保证。具体讲，要当好“五个人”。（一）当好“举旗人”，促进上级精神落地生根。当好“举旗人”，就是保证党的声音落地、上级指示落实、工作任务完成。一是高举贯彻落实“十九大”这面旗。采取集体学习、专题培训、报告宣讲等形式，学习贯彻十九大的新观点、新理论、新思想，组织“十九大精神”大讲堂、“心得体会”大家评、知识要点“小竞赛”，深入推进贯彻落实。二是高举“不忘初心牢记使命”这面旗。按照上级安排部署，积极开展“不忘初心牢记使命”主题教育，确保取得教育实效。三是高举党建窗口这面旗。充分发挥党建工作的“窗口”作用，巩固“文明单位”、“企业文化建设示范点”成果，在员工中大力开展“创新党建我有责”活动，扩大党建工作的影响力。（二）当好“掌舵人”，促进组织建设坚强有力。当好“掌舵人”，就是掌好党总支这个舵。一是积极抓好班子建设。学习贯彻《民主集中制》，严格按照新修订的《中国共产党党章》规定，积极抓好班子建设，加强党总支对支部、支部对党小组的指导帮带作用，细化完善各级组织的职责分工。二是严格落实“三会一课”制度。每周集中学习研讨不少于一个工作日；定期开展形势任务教育，班子成员分别围绕“四个意识”、“四讲四有”、“两学一做”和作风转变等方面每月轮流上1次党课，每季向公司党委报送学习计划和学习情况报告。三是积极创新学习方式，深入开展学习讨论，建立研讨式学习模式，重视学前调研，提高发言质量，增强学习效果，推动学习型党组织建设，进一步增强内部凝聚力和向心力。（三）当好“领头人”，促进党建工作开拓创新。当好“领头人”，就是当好公司基层党建工作的“领头人”。系统总结近年来党建特点规律，持续深化“党员量化管理”、“二十四节气”等现有成果，积极创新党建工作载体，拓展应用“互联网+”教育模式，搞好在线学习、研讨交流，拓宽教育渠道、弘扬正能量，增强教育广泛性、鲜活性和吸引力。上半年前，创办《公司政治工作快报》，传达上级精神、浓缩知识要点、推荐美文鉴赏、综合反映工作。持续推进“两学一做”学习实践活动的制度化和常态化，采取体会展评、知识竞赛、读书演讲等形式，深化“两学一做”效果，通过创新党建载体，促进党建质量提升。（四）当好“代言人”，促进作风形象有效转变。当好“代言人”，就是当好党的形象代言人。一是深化廉政建设。严格落实“两个责任”，组织班组长、专责以及关键岗位人员逐级签订《党风廉政责任书》，修订完善《党风廉政领导责任分工》，严格落实“一岗双责”；加强关键岗位和关键人员监督，5月底开展“廉政风险大家找”活动。二是持续转变作风。大力开展作风建设永远在路上系列活动，切实解决干部员工作风顽疾，坚决纠正组织纪律观念不强、责任心不够、工作不严不实等现象。6月底，通过召开党员大会的形式，开展自查自纠，同步开展“作风建设我先行”活动，切实转变工作作风、激发党建活力。三是加强监督管理。严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、三项谈话、函询等党内监督制度，每月开展谈心交心活动，按照规定程序，至少召开一至两次专题组织生活会，强化约束管理。（五）当好“引路人”，促进团建水平大幅跃升。当好“引路人”，就是当好团员青年的领路人。一是大力推进从严治团。坚持党管青年原则，进一步从严管理团干部、团员、团组织，深入开展“学习总书记讲话做合格共青团员”主题教育实践活动，不断增强团组织的政治性、先进性和群众性。二是深化“关怀•成长”活动。深入开展“为青年办实事”活动，了解掌握青年需求和诉求，协调解决实际困难，做好释疑解惑，关注青工心理健康。广泛开展团青文体活动，增强团青队伍活力。5月初，召开“青春展风采”主题团日座谈会。三是深入实施“一团一品”工程。加强青年志愿服务工作，深入开展“安全生产，青年有责”活动，组织团员青年广泛开展创新创效活动，推动优秀成果转化应用，持续激发青年立足岗位、创新创效的工作热情。第六组督导检查工作汇报一、 基本情况：根据卫生局《“调研督导月”活动方案》安排，第六工作组在在林慧芳局长的带领下，以深化医药卫生体制改革调研督导为主题，结合卫生工作重点，于XX年XX月XX日至XX日，深入到晋州市、高邑县、平山县和新华区开展了“调研督导”工作。现将本次调研督导工作报告如下：XX月XX日，局党委对“调研督导月”活动部署后，我组连夜组织三位处长、主任研究制订了《第六工作组调研督导工作计划》，XX月XX日召开了调研督导准备会，把小组的XX名工作人员分成了XX个具体工作小组，对督导重点工作任务进行了分解，要求各小组按督导内容，熟悉相关政策要求，提前设计督导提纲，制定具体的检查范围、检查流程和检查标准。并安排专人把需要被督导单位提前准备的资料、表格进行汇总，按计划确定的督导时间提前通知被督导单位做好迎查准备。XX月XX日到XX日，我们第六工作组全体工作人员用四天时间分别对晋州市、高邑县、平山县、新华区四个县市区进行了督导。每到一个县（市）区，我们首先听取当地卫生局主要领导的汇报；其次对当地卫生局领导班子成员和县医院、中医院、妇幼保健院的一把手进行医药卫生体制改革相关知识考试；再对县医院、县疾控中心、县妇幼保健院、乡镇卫生院、卫生监督分所、村卫生室和幼儿园的机构进行现场督导检查，通过走访村民、孕产妇、服务对象和查阅相关资料，对各县市区整体卫生工作开展情况进行了督导。在分组进行现场督导检查的同时，林局长还与当地主管县(市)区长进行了访谈。督导结束前，各具体工作小组对督导情况进行了反馈，制作了督导检查表，并根据各处室制定的督导考核标准，对各项工作完成情况进行了打分考核。二、 目前状况：（一）医改重点工作进展情况：晋州、平山已经按照冀机编XXXX号文件进行了核编，等待编制部门审批；高邑县乡镇卫生院编制数是按照XX年XX月县编委下发的XX号文件执行的。目前三个县的岗位设置工作都已开展，均上报人事局，等待审批。新华区尚未对社区卫生服务机构进行核编。高邑县实行全员聘用制，XX个乡镇卫生院院长全部实行竞争上岗，制定了任期目标责任制。晋州市作为我市最早的门诊统筹试点县，自XX年XX月XX日开展门诊统筹工作，以乡村两级医疗机构的门诊服务为主体，满足参合农民常见并多发病的诊治需求，实行药品集中采购、统一配送、统一价格，使之持平或低于药店药价。做到看病有登记、取药有处方、收费有票据，补偿有记录。XX个农村县（市）均未执行（省级）基本药物制度零差率销售。主要是由于在实际执行中，现有中标配送单位存在配送不及时、品种不全、价格高于原采购价XX倍等问题，影响机构药品使用。但晋州市作为药品零差率销售试点县（市），制定了本县（市）相关实施方案以及乡镇卫生院、村卫生室基本药物零差率考核补贴办法，已经开始按本市方案执行药品零差率销售、配送工作。（二）基层医疗卫生机构基础设施建设情况：各县（市）区对这项工作都非常重视，政府及卫生局都印发了相关文件。XX年、XX年国债项目，高邑县全部投入使用；晋州市XX个项目除桃园中心卫生院外全部投入使用；平山县XX个中项目已投入使用XX个，平山镇卫生院和南甸中心卫生院未完工，岗南中心卫生院投入使用未验收完毕。各县（市）区均建立了试点乡镇，对标准化、规范化卫生院建设、一村一所集体办村卫生室建设、乡村卫生服务一体化管理等工作进行试点运行，根据试点情况全部铺开。同时对各项工作的督导都很重视，平山县由主管副局长带队对全县80%的村卫生室进行了走访。（三）疾病预防控制工作：手足口病防控措施落实到位，工作扎实开展。各县（市）区卫生局均成立了手足口病防控组织领导机构，制定了手足口病防控工作方案，与教育部门联合下发手足口病防控文件，并共同召开了手足口病防控动员会。各县（市）区疾控中心对乡、村级防疫医生、托幼小学保健医生进行了手足口病防控知识和措施的培训，为辖区有XX岁以下儿童家庭发放了“手足口病明白纸”，做到每天对辖区手足口病发病情况进行分析研判，及时对辖区聚集性手足口病疫情进行调查处置，有效防止了疫情蔓延。针对XX岁以下儿童高发的现实，各县(市)区加大了对幼儿园的监管力度。幼儿园在醒目位置张贴了手足口病宣传画，加强了晨检、消毒和通风工作，有效防止了手足口病的传播。对创建卫生应急示范县（市）区活动都比较重视，晋州、平山、新华制定了本辖区创建卫生应急示范县（市）区工作方案，启动了创建活动。高邑召开有关会议进行了研究部署，方案正在制定中。肠道门诊工作进展顺利，各县（市）区医院XX月XX日肠道门诊全部开诊，做到了专人、专室、专设备，设立了预检分诊点，各项工作有序展开。（四）卫生监督执法情况：卫生监督网络及监督分所建设方面，XX个县（市）区均配备了卫生监督员、协管员，开展了卫生监督协管员、信息员的培训。实行卫生网上许可方面，无违规发证现象，建立了卫生许可档案管理制度，卫生许可档案齐全、规范。各县（市）区均制定了打击非法行医实施方案，有专项整治行动，其中晋州市行政处罚案件XX起，处罚金额XX万元；高邑县行政处罚XX起，处罚金额XX万元；平山县政处罚案件XX起，处罚金额XX万元；新华区行政处罚XX起，处罚金额XX万元。各县（市）区均有取得资质的职业健康体检机构，职业卫生监督实行综合执法，未单独设立职业卫生监督科，只有高邑县有行政处罚案件XX起，罚款金额XX元，其他县（市）区均无行政处罚案卷。放射卫生方面，辖区内有放射装置的医疗机构的，晋州市XX家，高邑县XX家，平山县XX家，新华区XX家，除平山县有行政处罚XX元外，其他县(市)区均无行政处罚案卷。（五）医疗安全工作情况：医疗核心制度落实情况、医院感染管理以及手术室和麻醉安全管理比较正规，县级医院核心制度基本落实，管理措施基本到位；医院感染管理落实医疗质量与安全责任追究制，健全了感染管理责任制，认真落实医院感染管理的规章制度和工作规范，执行有关技术操作规程和工作标准，具备了良好的预警能力，监督、检查、指导到位，能做到早发现，早控制，早指导，早汇报，有效预防和控制了医源性医院感染的发生。对二级生物实验室管理工作也都比较重视，并制定了《实验室人员准入》、《员工健康管理》、《生物安全管理及实验室人员培训考核》、《毒种或样本等感染性材料管理》等相关工作制度。（六）妇幼卫生工作情况：督导的四个县（市）区卫生局对妇幼工作都非常重视，均明确有关领导和科室分管妇幼卫生工作，晋州市还成立了妇幼科；均对今年的妇幼卫生工作进行了部署， XX个县（市）召开了妇幼卫生工作会；四个县（市）区均明确了乡、村两级妇幼队伍建设，并按要求派乡级专职妇幼医生参加了市级培训。重大公共卫生项目妇幼项目工作（新华区是非项目县），三个县均成立了项目组织机构，制定了项目方案，并得到了审批核准。住院分娩补助项目开展较为顺利，各县市宣传力度大，宣传效果好，走访村民，住院分娩补助政策知晓率为XX％；住院分娩补助定点医院进行了审核，执行了定点医院限价政策，补助流程合理，资料齐全，资金运行安全措施有效，无挤占挪用现象。出生缺陷防治工作得到重视，新华区最早承诺免费婚检，免费妇女儿童保健服务；平山县今年也将免费婚检列入当地政府为民办的实事之一，写入政府工作报告；晋州市也将免费婚检提上议事日程，准备近日研究。新筛工作各县均在XX％以上，新华区、高邑县在XX％以上。各县（市）区都安排了本地“两个规划”落实的自查工作，除5岁以下儿童营养不良因XX年基层数据不准确外，其他指标均完成XX年终期目标。（七）人才队伍建设状况：晋州、平山、高邑三个县共XX个乡镇卫生院，正式人员XX人，其中卫技人员XX人。普遍存在从业人员整体素质不高的问题，主要体现在：一是不具备执业资格的医护人员比例较高，占卫技人员总数的XX%，个别卫生院还存在没有执业医师、执业护士的现象。二是职称偏低，副高职称及以上人员只有XX名，初级职称人员占卫技总数的XX%。三是学历偏低，具有本科学历的人员只有XX人，占卫技人员总数的XX%，中专及以下学历人员XX人，占卫技人员总数的XX3%。四是公卫专业医师数量较少，XX个乡镇卫生院公卫医师只有XX人。五是管理人员整体水平偏低，乡镇卫生院负责人多数只具备初级职称。好在四个县（市）区卫生局都能正视这个现实，因而对基层培训工作都比较重视，县级和乡镇卫生院每年都选派卫生技术人员到上一级医院进修学习，并制定了人才引进计划。对乡镇卫生院适用技术推广、全科医学知识培训以及乡村卫生人员培训都加强了管理，制定了学习培训计划，取得了较好的效果，参训率均达到85%以上，合格率均达到95%以上。高邑县从去年开始启动了“乡村医生教育培训计划”，用两年时间将全县所有乡镇卫生院医生全部在县医院轮训一遍，创出了较好的培训工作经验。各县（市）区均安装了继续医学教育管理系统，实现了计算机网络直报。（八）爱国卫生工作：XX县（市）区政府重视爱国卫生工作，政府主管领导兼任爱卫会主任，除高邑县与卫生局合署办公外，其它XX县市区爱卫办无有专职爱卫办主任，办公、人员编制独立，有专项经费，爱国卫生各项工作正常开展。通过春秋两季大规模灭鼠等病媒生物防制活动开展，病媒生物得到有效控制，鼠传疾病等明显减少，新华区依法行政，加大执法力度，逐步使病媒生物防制经常化、法制化。通过“创建”和爱卫月活动开展，城乡环境卫生面貌得到了较大改善。XX年，XX县（市）区共创建卫生单位XX个，卫生居民区XX个，卫生村XX个，卫生乡镇（办事处）XX个。农村改厕进程加快，政府投入逐年增加，XX县（市）XX年，共争取国债资金XX万元，政府配套XX0多万，改厕任务XX座。广泛开展健康教育，利用广播、讲课培训等多种形式的健康教育活动，广大农民群众的健康知识知晓率和健康行为形成率有了很大提高。（九）党建工作情况基层医疗卫生单位党组织隶属关系调整为隶属县（市）区卫生局党委的情况：高邑县已调整隶属，晋州市、平山县、新华区正在与组织部门进行沟通，但均未完成调整工作。乡镇卫生院、社区卫生服务中心及民营医疗机构独立建立党组织情况：晋州市乡镇卫生院XX个，独立党支部XX个，民营医疗机构XX家，无独立党组织；高邑县乡镇卫生院XX家，民营医疗机构XX家，均无独立的党组织；平山县乡镇卫生院XX个，独立党组织XX个，民营医疗机构XX个，独立党组织XX个；新华区乡镇卫生院XX家，独立党组织XX家，社区卫生服务中心XX家，独立党组织XX家，民营医疗机构XX家，独立党组织XX家。三、存在问题：一是卫生应急专项经费短缺;卫生应急管理人员素质需要提高。应将卫生应急专项经费列入年度预算，建立稳定的投入渠道，学习外地创建经验，强化卫生应急培训工作二是个别肠道门诊无腹泻病人就诊专用登记本，登记不规范；观察床偏少，达不到4张。三是县级卫生监督分所因经费缺乏等问题，不能按照规定正常运转，办公及取证设备不齐全，虽有卫生监督档案，实际为空架子。四是医院感染管理没有严格到位，手卫生设施多数不符合要求，医疗垃圾和生活垃圾未分开分放，临床用血血袋未回收，毒麻精药品入库单填写不及时。五是一村一所工作开展相对缓慢，村卫生室集体化难度较大。有的县虽印发了相关文件，但对文件的执行情况并无督导检查不够。六是目前乡镇卫生院大都仍处于自收自支状态，工资收入水平较低，人才流失严重。虽有所重视，但还需要在基层人才队伍建设机制方面做进一步探索。七是少数县（市）区领导对爱国卫生工作认识不到位，政府投入资金严重不足；一些农民群众卫生知识匮乏,卫生习惯仍未养成；一些爱卫办工作人员对医改政策掌握较少，造成爱卫工作与医改目标形式上脱节现象。建议：针对性解决上述存在的问题，推进各项卫生工作快速科学发展。督查汇报材料各乡(镇)人民政府，各街道办事处，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：XX月XX日至XX日，市政府组织XX个督查组，采取听汇报、查资料、看现场等方式方法，对各乡(镇、街道)和市供电公司、市工商局、市农机局、市交通局、市经贸委、市质监局、市水利局、市东山工业管理区、市龙岭工业管理区、市规划建设局、市公安局、市公安交管大队、市公安消防大队、市教育局等14个部门和单位今年以来的安全生产监管工作情况进行了督查。现将督查情况通报如下：一、基本情况(一)思想认识方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位主要领导普遍对安全生产监管工作高度重视，按照市委、市政府《关于安全监管工作的意见》和今年“安全生产年”活动特别是安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”的要求，结合实际组织实施。隆木、横市、麻双、十八塘、凤岗、横寨、赤土、龙回、蓉江、东山等乡(镇、街道)及市经贸委、市公安交管大队、市规划建设局较好地坚持安全生产例会制度，对安全生产工作做到有部署。(二)工作责任制方面。各乡(镇、街道)、各部门、各单位普遍依据有关法律法规和政策规定，围绕安全生产“一岗双责”，以下达文件、签订责任状等方式，层层明确工作责任制。市经贸委、市东山工业园管理区实行领导包片、一般干部蹲点具体企业的方法落实全员工作责任制;市龙岭工业管理区与园区每个企业签订安全责任状;市教育局在全系统实行了学校安全“一票否决”制。(三)工作计划安排方面。大多数乡(镇、街道)、部门和单位能根据市政府和上级主管部门的有关工作部署和要求，安全生产监管工作做到了既有年度、季度的全面安排，也有针对某一项工作、某一问题、某一薄弱环节、某一特定领域进行专项整顿治理的具体布置。市公安交管大队、市规划建设局能紧跟动态变化情况，及时制定针对性的监管措施。(四)工作基础建设方面。在机构、网络建设上，隆木、横市、大坪、麻双、唐江、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、蓉江、东山等乡(镇、街道)基本保障了经费，强化了安监站的建设;市教育局在赣州市教育系统率先设立了安全监察科，专门负责学校安全监管;市公安交管大队加强了3个农村中队的建设，以应对乡村道路交通安全趋于严峻的态势。在业务培训上，隆木、横市、大坪、麻双、龙华、浮石、龙岭等乡(镇)今年组织了2次以上对村(居)安全信息员的专门培训，市公安局组织了2次基层派出所民警的消防安全监管业务技能培训。在信息管理上，横市、麻双、蓉江等乡(镇、街道)和市公安交管大队、市规划建设局建立了对监管对象的较规范管理台账，并及时更新内容，对收集到的信息进行研判，较好地发挥了信息支撑保障作用;市教育局通过开发、使用“学校安全台账网络管理系统”，提升了对学校安全的动态管理水平。在日常宣传教育上，市公安交管大队在5个职能科室(中队)专门设置了教育室，用于在办牌、办证和违法违规处理等环节中，加强对驾驶员等相关人员的宣传教育，同时，投入1.8万元专项资金，在市电视台常年播放道路交通安全宣传广告;市交通局通过加强日常的检查，督促运输企业、客运站每月至少开展一次全员安全学习活动;市龙岭工业管理区通过在园区、企业设置宣传栏强化了日常宣传教育，资料共享平台 (五)“三项行动”方面。多数乡(镇、街道)、部门和单位能按照市政府和上级主管部门的相关部署和要求，将安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”摆在重要位置，制定具体工作方案加以组织实施。对下一阶段工作，一些单位和部门在总结前期工作基础上，进一步明确目标任务，突出重点，抓住关键，制定了针对性、操作性更强的措施。市公安局制定了涉爆安全隐患排查治理工作方案，并计划牵头组织有关部门开展联合治理;市公安消防大队为配合推广东山街办坪塘村家具产业消防安全整治示范点的做法，计划在8月底前制作5000张《危险就在您身边》宣传光牒发放至家具生产企业;市公安交管大队制定了《大力整治交通秩序遏制重特大道路交通事故专项行动工作方案》，进一步强化道路交通安全整治;市工商局通过进一步把好注册登记关口，强化无证无照的执法治理;市规划建设局根据当前气候特点，制定了高温季节保障建筑施工安全的专项整治措施。在“7·3”特大洪灾后，大多数乡(镇、街道)、部门和单位进一步强化了防范自然灾害引发安全生产事故的工作措施。二、主要问题从本次督查情况看，安全生产监管工作仍存在不少问题，突出表现在以下四个方面：(一)多数乡(镇、街道)的安全生产监管工作没有做到日常化、常态化。检查发现，乡(镇、街道)安监员日常工作不是以安全生产监管为主，而是以其他工作为主;一些乡(镇)安监员因工作变动频繁业务不熟，多数村(居)安全信息员往往形同虚设。这些问题使乡(镇、街道)难于掌握辖区安全生产动态情况，不利于依法依规加强日常管理。(二)相当部分的乡(镇、街道)、部门和单位开展工作不认真、不扎实、不深入。个别乡(镇、街道)、部门和单位的工作还停留在发文、开会层面，在检查档案、资料，特别是检查相关台账中发现，大坪、十八塘、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、浮石、龙岭、龙回、东山等乡(镇、街道)各项台账内容不健全、不规范，隆木、坪市、大坪、龙华、唐江、凤岗、三江、镜坝、朱坊、太窝、横寨、赤土、龙岭、龙回、东山等乡(镇、街道)和市经贸委、交通、水利等部门台账内容更新不及时。乡(镇、街道)、部门和单位普遍存在安全生产隐患台账只有查出隐患的记录而没有整改结果记录的现象，对安全生产隐患的治理或督促治理不及时、不彻底。(三)监管方式方法上仍有诸多的不适应。在组织领导方面，多数单位主要领导日常满足于行政命令和听汇报，深入实地调查研究不够;一些监管部门和单位内部缺乏沟通交流，主动协调配合不够，严重地影响了工作的正常开展。在宣传教育方面，除依法依规组织任职资格培训教育方面执行较好外，其他宣传教育工作未当作重要的基础性工作引起足够重视，工作主动性不强，多数是被动应付，普遍缺乏计划性、持续性。在执法监管方面，对已下达整改指令的但拒不执行的监管对象的处置办法不多、力度不够;各行业领域在查处带有普遍性的非法违法违规违章行为中，未树立执法权威性，处置效果不明显。(四)行业主管和专项监管、部门执法监管和乡(镇、街道)属地监管的联动联管机制难于有效实施。今年只有唐江、浮石、蓉江等少数乡(镇、街道)对自行组织检查发现的隐患(问题)移送1至2次至相关执法部门处理。道路交通、消防、特种设备相关法律法规修订实施后，一些相关部门未及时调整和履行好监管职责，出现了监管的空档和缺位。执法部门间职权争执和工作推诿、扯皮现象时有发生，特别是因协作配合不力、监管缺位，造成行业领域安全问题(隐患)突出、源头治理乏力。道路交通领域，农村地区三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人和摩托车超员现象突出，工程车辆无牌运输、厂内叉车上公路行驶现象突出，机动车超速、客车超员及疲劳驾驶、酒后驾车现象时有发生，公路交通安全“三同步”未按规定实施，增加了隐患治理难度;电力设施保障领域，架空电力线路等设施保护区内兴建建筑物、构建物现象突出，电力、通讯、广播电视线三线交越、搭挂现象突出;家具生产、服装行业等行业家庭作坊式企业点多面广、安全保障条件差、员工流动性大且安全素质参差不齐，特别是服装行业“三合一”现象较严重，消防安全监管难度大;建筑、特种设备、电力安全等行业劳动组织中，无资质承包、无资格派遣现象十分普遍，造成死亡事故多发。三、下一步工作要求(一)进一步加强组织领导。各乡(镇、街道)、各部门和单位要以本次督查为契机，全面总结分析今年以来本乡(镇、街道)、本部门、本单位的安全生产监管工作情况，增补措施，提升监管水平。要坚持每月的安全生产例会制度，认真开展查责任落实、查协调配合、查治理成效、查信息管理、查宣传教育的“五查”行动，推进安全监管工作制度化、常态化。(二)进一步强化宣传教育。各乡(镇、街道)、各工业管理区及道路交通、水上交通、消防、学校、电力、民爆器材、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、水利、冶金和防自然灾害的防雷、防洪等重点行业(领域)安全监管部门和单位，从本月始到年底，每月组织一次安全生产宣传教育活动。(三)进一步加大工作力度。对督查组下达督办函的意见，各有关乡(镇、街道)、各部门和单位主要领导要高度重视，提出切实可行的改进措施，认真整改并及时申报验收销号。8月底前，各乡(镇、街道)要以移交安监员所承担的其他工作、规范“十项”台账日常管理为突破口，切实履行好属地日常监管职责。8月中旬前，市安监局要就工矿商贸领域安全监管、市工商局要就查处取缔无证无照经营、市公安局要就民爆物品安全监管、市公安交管大队要就道路交通安全监管、市公安消防大队要重点就家具生产企业、服装厂及其他“三合一”场所的消防安全监管、市经贸委要就电力设施保护监管、市质监局要就特种设备安全监管、市教育局要就学校安全监管、市工业园区管委会要就工业园区安全生产监管工作，分别牵头召集相关单位(必要时要求重点乡〈镇、街道〉参加)，召开专门会议，通报形势，查摆突出问题，依据相关法律法规和政策规定，进一步明确职责分工，研究制定当前至年底强化监管保障相关领域安全的具体措施，并积极协调组织实施。同时，有关单位要将发现的安全隐患(问题)移交(报送)至相关责任单位，进行集中交办处理。9月中、下旬，市政府还将对各乡(镇、街道)、相关职能部门的整改落实情况再次督查。(四)进一步加强信息报送工作。各乡(镇、街道)和负有安全生产监管职责的部门和单位，要将安全生产事故隐患排查治理情况每月向市安委办(市安监局)报送一次。重大安全隐患，要及时向市政府、市安委办和相关监管部门报送。特别是安全生产事故信息，要第一时间向市委办、市政府办和市安委办报告，最迟不得晚于事件发生后2小时，同时做好续报工作。(五)进一步提高工作实效。各乡(镇、街道)、各部门和单位要通过发挥正面示范、反面警示作用等方式，有效地加强宣传教育，最大程度、最大范围地让社会各界关注、关心安全生产，增强监管对象的认知度和认同感，获取广泛的工作支持。要经常性组织力量，深入一线现场进行监管检查，消除工作的盲区、死角，努力实现检查监管的全覆盖。要在落实单位责任岗位、责任人和治理措施的同时，加强与相关单位的协调沟通，强化源头管理，治反复、反复治，合力推进隐患整改，减少事故发生。督查情况汇报根据省机关效能建设领导办公室《关于印发对全省各级行政服务中心(窗口)审批、服务和公共x网上交易系统建设、运行情况开展监督检查工作方案的通知》(x效能办字[XX]20号)文件要求,11月25日至27日,第十一督查组采取“听、查、看”等方式对x市和x县开展行政服务中心(窗口)审批、服务和公共x网上交易系统建设及运行情况进行了检查,现将有关情况汇报如下, 一、主要做法 总体来说,x市和x县行政服务中心及x中心都能按照省文件要求,全面规范地做好行政服务中心(窗口)审批、服务和公共x网上交易系统建设及运行,实际效果明显。其做法主要体现在, (一)领导重视,落实责任 在x市政府、市纪委和x县政府、县纪委的高度重视下,x市和x县都能把行政服务中心(窗口)审批、服务和公共x网上交易系统建设及运行工作作为今年落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考核重要举措内容来抓,健全和完善了该工作的领导体制和工作机制。 (二)狠抓落实,稳步推进 1.行政服务中心(大厅、窗口)审批和服务情况 (1)应取消的审批事项和省、市下放审批事项情况。x市取消行政审批项目10项,x县取消行政审批项目4项;承接国务院、省政府下放的行政审批项目70项,其中,下放市级实施的行政审批项目48项、下放县级实施的行政审批项目22项;衔接国务院、省政府决定取消的行政事业性收费项目3项。此外,x市还下放了30项市本级行政审批项目。由于时间关系,该30项县区还在对接当中。 (2)“一窗式”服务及窗口授权情况。为更好的实行“一个窗口对外”制度,x市行政服务中心要求各部门将所属行政审批集中到行政服务科办理,与所属行政服务科签订委托书,依法刻制行政审批服务章,授权委托行政服务科办理相关行政审批事项。 (3)审批事项在网上审批系统实时办理情况。目前,x市本级保留的218项行政许可事项、86项非行政许可事项以及承接国务院、省政府下放的48项行政审批事项全部纳入了网上审批与电子监察系统,其中经常发生的50余项行政许可事项可在行政服务中心窗口直接受理和办理,已经初步建立起了审管分离、权责挂钩、批管并重和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。 (4)审批事项违规增设前置条件情况。在此次检查当中x市和x县均未发现有审批事项违规增设前置条件的情况。 (5)违规收费情况。x市和x县行政服务中心严格执行了法定的收费标准,认真履行“罚缴分离、收支两条线”制度,由统一的收费窗口按规定收缴,检查中未发现违规收费情况。 2.监督管理情况 (1)网上审批电子监察系统管理使用情况。x市网上审批和电子监察系统正式推进运行以来,市本级共有34个审批部门的865项(其中含细化后的行政许可事项607项、非行政许可事项191项、其它事项67项)审批事项纳入网上审批系统,x县共有35个审批部门的,368项审批事项纳入网上审批系统。同时市本级率先在全省使用了数据交换平台,启动了专业办事大厅审批数据与网上审批系统的对接工作,目前房地产交易中心相关数据已对接成功。截止目前,全市网上审批系统共受理136358件、办结123836件,办结率达91%。 (2)视频监察系统管理使用情况。x市视频监察从5月份开展工作以来,严格按照有关文件的规定,配备了工作人员值班,按时做好日常值班记录,并按时报送监察情况,总体运行情况良好。目前市本级共发4期全市电子监察情况通报,x县共发10期全市电子监察情况通报。 (3)“一事一评“服务评价器使用情况。自XX年x市组建行政服务中心以来,大厅进驻窗口(含市直部门窗口、市区合一部门窗口、区直部门窗口)43个,所有窗口都安装电子评价器了,与相应窗口指定的电脑连接,由窗口人员与服务对象互相操作程序完成评议结果。今年以来,每月电子评价器反映大厅窗口办事的平均满意率(含非常满意)达到99%。其中,9月份窗口评价不满意率为0,评价一般率为2%,评价满意率(含非常满意)为98%,10月份窗口评价不满意率为0,评价一般率为0,评价满意率(含非常满意)为100%。 (4)大厅日常管理和投诉受理及办理情况。今年以来,x市行政服务中心共受理办结3件情节较为轻微涉及窗口人员的投诉。这3件投诉都得到及时有效的处理。 3.工作作风方面情况 中心各窗口行政审批部门普遍建立实行了“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等制度。未发现脸难看、话难听、事难办、推诿拖延、“吃拿卡要”等问题。窗口单位也未发现存在指定产品或中介机构,强制企业参加协会、培训、评比,强行摊派不合理费用增加企业负担等问题。 4.x系统建设情况。x市和x县x中心在专项资金到位的情况下购置了系统专用设备,达到了省下发的x监明电〔XX〕5号文件要求。x市x中心根据实际情况利用市信息政务办的x进行了服务器的整合和共享,并采用虚拟云技术对系统的数据进行了不同的划分。x县x中心今年5月份在加强硬件设备的同时还下发了《x县政府投资工程建设项目监督管理实施细则》和《x县x项目进场交易管理办法》等文件,进一步规范和加强了县级公共x项目进场交易和网上交易力度。目前,市、县x中心软硬件设备运行正常,都能顺利的完成网上交易项目的招投标程序。 5.公共x网上交易运行情况。根据自查表和统计,截止到11月24日,x市x中心共完成网上交易项目50个。其中房屋市政5个,交通工程1个,水利工程32个,政府采购12个。x县x中心共完成网上交易项目7个。其中房屋市政4个,政府采购3个,交通和水利工程未有项目进行网上招标。 (三)完善机制、加强监督 被督查的x市和x县普遍制定了相关实施方案和有关制度。推行了岗位责任制度、责任追究制度、一次性告知训制度,并且加强了对各自中心窗口审批、服务和公共x网上交易系统建设运行情况的监督检查。今年x市行政服务中心共下发窗口通报4期。共受理投诉件3件,现已全部得到回复和纠正。 二、主要问题 本次督查,x市和x县行政服务中心(窗口)审批、服务和公共x网上交易系统建设及运行虽然比往年有明显进展,并取得了较好成效,但与省里进度要求相比,还存在不少差距。 行政服务中心窗口审批和服务方面主要体现在,一是场地限制,许多审批人员无法进厅办公,造成审批效率无法提升,体外循环时有发生,如安监、卫生、规划等;二是部分窗口单位不重视,对窗口授权不充分,进驻人员素质不高,窗口只起到收发室的作用,如发改委、文化局等;三是系统功能有待进一步完善,维护力量不足,一些问题得不到及时处理;四是有些问题在这么短的时间或仅在行政服务中心难以查实,如附表5的问题。 x系统建设工作主要体现在,一是硬件系统部署不统一,有的部署在市信息办,有的部署在中心。二是有的硬件设备虽然已经到位,但在实际工作中并没有运用上去。如防火墙、语音服务器等。三是x公司技术服务支持较为薄弱,目前x市x中心常驻人员只有二个,如果县里有项目需要技术支持的话往往存在人员不够等问题。 三、意见建议 第一,要进一步重视行政服务中心(窗口)审批、服务和公共x网上交易系统建设及运行工作。省级层面要加强该项工作的督查和落实,健全完善全省党风廉政建设的领导体制及工作机制,进一步明确各地市行政服务中心和x中心工作职责,为落实和开展此项工作提供强有力的组织保证。特别是各地市、县的政府和纪委主要领导要共同加强督促检查,使该项工作落到实处。 第二,要进一步加强x系统建设业务培训力度。被督查的市、县还没有培训和进行系统操作的行业监督部门、中介代理机构、评标专家,市县x中心要对照省里要求的时间节点,合理安排时间,积极主动的联系公共x网上交易系统培训公司,协助行业监督部门组织审核人员、中介代理机构、评标专家进行业务操作再培训,确保在规定的时间内完成项目网上交易工作。 第三,要进一步加强软件公司技术支持服务力度。x公司作为系统的主要技术方,要在每个地市确保三个工作人员。为下一步在省、市、县范围内全面铺开公共x网上交易工作提供有力的技术和服务保障。同时要不断的改进和完善系统在实际工作中所存的技术漏洞,能够为系统使用者提供更好、更稳定、更方便的公共x网上交易系统。 督查状况汇报（一）　各局、办，阳和街道办：　　根据年度工作安排，4月8日-10日，新区管委会办公室、党群工作部联合组织对各部门一季度工作进行了督查，现将有关状况报告如下：　　一、好的方面　　今年第一季度，各部门对全年工作认真谋划和部署，制定了本部门2013年工作计划，将年度工作任务进行了细化、量化和分解，职责到人，各项工作开局良好。　　一是紧紧围绕新区中心工作，开展调查研究，科学谋划年度任务。　　各部门能够按照新区总体工作思路，结合本部门实际用心开展调查研究，筹划安排年度工作。经济发展局全面深入企业了解企业生产经营状况和技术研发状况，对今年工业总产值、固定资产投资等重要经济指标增长空间进行研究分析，提出今年任务目标，组织申报技术改造和技术创新资金项目；财政局在春节过后立即组织人员协同阳和国地税局深入企业，了解税源状况，排查税收征管问题，为完成2013年财政收入任务摸清了底数；招商局在与规划、征地等部门协调对接、逐家走访企业的基础上，认真分析研究，提出今年产业招商设想和工作措施；阳和街道办事处深入农村、社区开展调研，统筹谋划今年基层工作的总体思路以及重点建设项目等。　　二是加强沟通协作，在建续建项目有序推进，确立并启动年度新建项目。　　规建、征地、财政和社会事务等部门之间以及与东城公司密切协调、用心配合，透过多次联席会议，开展工作对接，围绕重点项目用地、资金、建设等具体问题进行协商解决，有效推动了在建续建项目建设。阳和公立幼儿园、社区卫生服务中心、古亭山小学建设三个项目按计划推进；和源路古亭滨江段部分路段完成路基的铺设，银海铝业2#熔保炉进行试产，热轧机主设备进入安装调试阶段；五菱柳机整体搬迁项目业主单位已基本完成项目的前期工作。　　透过园区资源整合和策划包装，确定并启动了和源路施工建设、古亭片区企业搬迁改造、打通东部片区连接通道以及游艇项目周边路网建设等一批重点建设项目。　　三是突出改善民生，全力维护社会安全稳定，安排部署基层组织建设。　　春节期间，管委会部署安排，开展转作风、走基层、送温暖活动；在民生项目建设方面，阳和街道办事处用心落实资金抓好社区老年人活动中心、农村饮水、水利工程建设项目，用心推进社湾二产合作项目以及扶持村群众经济；民生保障体系方面，新区各部门进一步完善社会保障模式、机制、制度，出台了农民人均纯收入倍增方案，推进新区助残扶贫工程，发放低保和社会救济；在维护稳定方面，畅通信访渠道，定期开展公开大接访，透过管委、街道、村组“三级联动”开展矛盾纠纷大调解，加强安全生产和安全检查，确保新区社会稳定；在抓基层组织建设方面，按照市委“千村大会战”的工作部署，街道、党群等部门配合，研究制定村级办公活动场所阵地建设方案，启动社区网格化建设前期工作。　　四是全力投入创卫攻坚，确保创卫各项工作落到实处。　　在全市创卫工作进入全面攻坚阶段的状况下，社会事务局精心部署安排，各部门树立全局思想，按照职责分工狠抓创卫工作落实，做到了组织到位、动员到位、宣传到位、措施到位、职责到位和落实到位，营造了浓厚创卫工作氛围、加强了市容市貌和环境卫生的整治力度，开展了环境卫生周末大扫除、突出整治行动、除“四害”以及做好市场改造和马路市场整治等一系列工作措施，确保创卫工作的顺利开展。　　五是严格贯彻落实中央八项规定，新区改善作风、厉行节约成效明显。　　新区自召开贯彻落实中央“八项规定”动员部署会议后，大部分单位能够及时组织本部门干部职工学习中央有关精神和新区制定的实施办法，提高大家思想认识，严格遵守各项规定。年初，新区在公务接待、公车治理、改善会风文风和机关作风等方面效果明显。一季度各部门会议数量较2012年同比压缩30多个，资料接近或参会对象相同的会议尽量合并召开；公务接待费用大规模减少，与往年同期相比公务支出大大减少；各部门能够严格遵守公车管理的有关规定，按规定使用和封存车辆，全国两会期间及星期六、星期日集中停放落实好；大部分单位做到进一步密切联系群众，加强调研和切实解决企业、群众困难和问题，明显改善工作作风。　　二、存在的问题　　（一）在保增长、促发展上还要加强研究，加大工作力度。　　新一季度，规模以上企业增长速度放缓，没有重大项目落地，财政收入虽有增长但落后于时间进度，新增税源不足。应对发展空间有限、发展后劲不足以及融资难等现实问题，还需要各部门加强中长期发展谋划，探索发展的新思路。　　（二）和源路建设项目推进迟缓　　新区主要领导、分管领导高度重视和源路建设进度，征地部门全力推进，和源路征地拆迁工作取得明显突破，但项目整体进度没有实现预期目标，除存在部分土地未获批文和历史遗留问题待解决等客观因素外，一些职责部门没有按任务分解工作要求深入群众开展工作和化解问题，把征地难题留给征地办解决，致使项目建设整体工作推进较缓。　　（三）个别部门对于政府热线问题处理不够重视　　政府热线是老百姓反映和请求解决实际问题的重要渠道，也是我们为民排忧解难、密切联系群众的纽带。从全市通报的状况看，新区这项工作有待进一步加强。主要问题是个别职能部门工作人员存在推诿、处理完不及时反馈等现象，新区政府热线工作已连续两年在绩效考核中扣分，要切实引起重视。　　（四）作风建设有待进一步加强　　从督查状况看，个别部门对组织学习贯彻党的十八大和中央八项规定不到位，没有组织本单位干部职工传达学习，无法带给专题会议记录或学习笔记；部分干部改善作风、厉行节约意识还不够深，需要进一步加强教育和提高认识；有的干部工作没有激情，得过且过，上班迟到、工作时间有上网购物或玩游戏等现象；部分干部深入基层一线不够，解决问题办法不多，工作措施不硬。　　（五）安全形势不容乐观　　新区对安全工作始终高度重视，常议常抓、常抓不懈，但一季度仍有3人因安全生产事故死亡，安全形势严峻。新区将进一步加强安全教育，加大安全排查检查和整改力度，切实把事故多发的势头压下来。　　三、几点推荐　　（一）要进一步提高认识，强化工作职责。各部门要围绕年度工作任务和目标，总结分析一季度本部门工作推进状况，认真对照存在的问题和不足，切实增强工作的职责意识，以更大的决心、下更大的力气、用更强的措施，不断深化认识，用心拓宽思路，攻坚克难。　　（二）要进一步明晰工作目标，强化工作落实。各部门各单位要把全年工作目标按时间进度进一步分解细化，狠抓工作落实。一是要善于抓总，强化领导，加强调度。二是要善于统筹，在融入中心、服务大局上再提升。主动作为，加强沟通协作，做到遇事不推诿、不逃避，不断提高对上级指示精神的执行力；要加强上下级领导之间、部门之间相互沟通协调联动，对照工作任务安排，用心落实，及时反馈。三是要善于创新，围绕新区的重点工作，围绕工作中的热点、难点问题，透过加大创新力度，做到重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流，确保全年的目标任务圆满完成。　　（三）要进一步改变机关作风，强化效能建设。坚持贯彻落实中央“八项规定”精神，新区党工委要继续加强和整顿干部工作作风，完善制度，强化管理，加强督查督办，切实提高机关行政效能和工作效率。各单位各部门要建立健全规章制度，加强人员管理教育，切实转变党员干部作风，改变少数党员干部漂浮、散漫的工作陋习，提升做好群众工作潜力。要认真落实党风廉政职责制，明确各部门党风廉政任务，不断推进管委会机关效能建设。督查状况汇报（二）　地委：　　根据《关于对地区全面贯彻落实“联乡驻村入户”活动及“四知四清四掌握”工作机制进行督查的通知》（吐地党办督字〔2010〕14号）精神，7月3日-4日，地委鄯善县督查组由地委组织部副部长雷楷铭带队，透过“听、问、查”等形式，对鄯善县8个乡（镇、场）、20个村（社区）全面落实“联乡驻村入户”活动及“四知四清四掌握”工作机制状况进行了全面督查（鄯善县11个乡镇场中，自治区巡回检查组刚检查了3个）。从督查整体状况来看，鄯善县各级党组织及有关部门能够做到高度重视，迅速动员，周密部署，全面落实，基本上到达了预期目的。现将督查状况汇报如下：　　为切实做好此次督查，进点前一天，我们制定了督查工作执行方案，安排好两天的督查日程及工作措施，从基层办拿到地区工作组名单，并与鄯善县委做好对接。在督查过程中，由于时间短，任务重，在认真落实规定的督查资料和方式的基础上，我们创新地将每个工作组成员集中到所在乡镇，先听取乡镇党委整体状况汇报，再听取每个村的简要介绍，同时随机抽查2-3个村进行实地察看。这样一方面掌握了所有工作组成员在岗状况，另一方面能够全面了解“四知四清四掌握”工作机制落实状况。透过督查了解，我们发现鄯善县在落实“四知四清四掌握”工作机制方面，呈现以下几个特点：　　一是领导重视，机构健全。地区召开选派工作组深入农村（社区）落实“四知四清四掌握”工作机制视频后，鄯善县委高度重视，思想统一，认识到位。县委按照“好人好立刻一线”和“抽硬人，硬抽人”的原则，及时成立了以县委书记为组长，各有关县直党（工）委、乡（镇、场）党委书记为成员的领导小组及其办公室、督导组等具体办事机构，并从“联乡驻村入户”活动成员单位选派了276名科级或副科级后备干部与地区下派干部混编组成83个行政村、社区工作组，为全面落实选派工作奠定了坚实的基础。　　二是部署周密，组织有力。为全面落实好“四知四清四掌握”工作机制，鄯善县委于6月25日召开了动员会，研究制定了《鄯善县选派工作组深入农村、社区落实“四知四清四掌握”工作机制的安排意见》，进一步明确了指导思想、目标任务、工作措施等，对宣传动员、培训教育、整改落实、总结经验等阶段的工作进行了系统周密的安排部署。各乡镇基层党组织在规定的时间内也分别召开了动员会，制定了各具特色的实施方案，下派了乡镇工作组，为落实好地、县有关要求奠定了良好的基础。为认真贯彻落实自治区、地区召开选派工作组落实“四知四清四掌握”工作机制视频会议精神，按照地委安排的十项重点工作，鄯善县结合实际，先后制定印发了《选派工作组成员管理办法》、《督查通报制度》、《信息报送制度》《工作组成员调整审批表》等，明确了驻鄯各乡镇工作组的岗位职责，隶属关系，规定工作组成员在下派期间，原单位不得擅自调离或调换，如有必要，务必逐级上报审批，加强了对工作组成员的监督管理。　　三是注重培训，重点突出。为切实发挥工作组成员的作用，鄯善县结合实际，突出重点，对选派工作组成员进行了为其半天的集中培训。对在农村（社区）全面落实“四知四清四掌握”工作机制的工作重点、方法步骤、驻村方式等都做了具体要求，使地、县工作组成员充分认识到了选派工作组的重要性、全面了解和掌握了此项工作的指导思想、目标任务、十项重点工作的具体资料，增强了工作的针对性和操作性。同时，为了加强工作组成员的业务素质，鄯善县根据实际，专门编印下发了100本《鄯善县深入农村、社区落实“四知四清四掌握”工作机制选派工作组成员应知应会工作手册》、250本《鄯善县领导干部入户工作手册》，增强了工作组成员的认识，增强了工作的针对性，确保各项工作的顺利开展。　　四是工作规范，务求实效。为进一步规范农村“四知四清四掌握”工作机制，鄯善县全面推行工作台帐制，在吸取社区工作经验的基础上，针对入户采集信息、台帐信息填写过程中存在的一些概念和界定标准不清的问题，及时与政法、公安、统战等部门沟通联系，专门制定下发了《鄯善县“四知四清四掌握”工作机制信息采集、填写界定标准及工作规范》、《鄯善县落实“四知四清四掌握”工作机制台帐模板》等，明确了问题登记、问题核销、落实时间、工作措施和职责人等，保证了选派工作组成员能够及时掌握相关标准，少走弯路。各乡镇村、社区的绝大部多数工作组成员，能够按照地区有关文件精神的要求，于6月21-25日之间进驻各乡镇联系点，制定详细的工作计划，在工作组组长的带领下，迅速开展有针对性的工作。驻鄯各工作组都分别在“七一”前夕对“三老”人员、党员和贫困人员进行了慰问和帮扶，进行捐款捐物。各驻鄯工作组协助村、社区用心开展大清查活动，及时排查各种矛盾纠纷，将地、县工作组成员进行混编，组成值班巡逻工作队，定期开展值班巡逻工作，保证24小时有人值班。用心协助驻村点开展“创先争优”、“热爱伟大祖国，建设完美家园”等主题实践活动。达浪坎乡工作组建立了党委统一领导、相关部门各司其职、相互配合的工作机制，印发《达浪坎乡落实“四知四清四掌握”工作机制考核办法》，乡村逐级签订职责书，制定了奖惩措施。健全督查考核机制，乡党委实行量化考核，实施重大状况漏报、迟报职责倒查、追究职责制，并于领导和行政村及下派干部的年终考核相挂钩。园艺场工作组配合联队干部开展职工谈心活动，帮忙职工推销哈密瓜，用心与外商协商，最终帮忙职工成功销售出16亩地的哈密瓜，解决了职工的当务之急。七克台镇工作组结合驻村实际，解决实际困难，为该乡捐赠水泥110吨，完成304座温室大棚的旧棚改造任务。火车站镇工作组透过发放传单、张贴宣传标语、制作宣传栏、悬挂横幅等方式广泛宣传中央新疆工作会议、全国对口支援新疆工作座谈会和自治区七届九次全委（扩大）会议精神。东巴扎乡工作组利用工作组的自身优势，发动妇联优势，组织驻村女党员宣传中央、自治区和地区有关文件精神。吐峪沟乡工作组主动解决机电井的电路维修问题，为村民解决改造大棚用水的问题，并组织宣讲团开展了应对面的培训活动。　　透过此次督查，我们也发现了一些问题：一是个别工作组成员存在未到位或未能按时到位的现象，有些单位只派出了一名工作组成员。个别派出单位换人频繁，工作组成员不能完全与所在的单位脱钩。个别乡镇与工作组成员的联系不是很紧密，存在联络不畅通的现象。二是各工作组存在工作进展不平衡、效果不均、方式单一等问题，有的还只局限于熟悉状况阶段，工作还没有深入进去。　　为有利于做好下一步工作，我们提出几点推荐：一是推荐尽快建立统一的“联乡驻村工作”手册或台帐，使得此项工作所产生的材料便于归档和日后的整理。二是认真核查“联乡驻村入户”工作组名单，对工作组到位状况作进一步地落实，保证“四知四清四掌握”工作机制力量，确保实效。在维护稳定工作、“四知四清四掌握”工作机制的推进上要不留死角，尤其是对重点人员和重点管控户要做到日排查，详细了解其思想动态和行动，切实把工作做实做细。三是对工作组成员还要加强培训，增强其对此项工作的认识和重视程度，并进行定期或不定期地督促检查，建立奖惩机制，推荐将工作组成员在村、社区的表现与年终考核相挂钩。督查状况汇报（三）　　4月23日至28日，我组七个同志（分别是易美艳、贺辉林、谭杰文、刘海群、邓文婕、崔玉娟、崔顺）对全市九个乡镇（分别是大堡、官岭、兰江、洋泉、天堂山、塔山、培元、江河、新河）和24个市直机关（分别是安监、外经、旅游、治理、司法、经管、商业、检察、技监、档案、轻工、环保、老干、农开、残联、住建、物价、地税、移民、电信、供销社、广电、文化、煤炭）。我组秉着“分门别类、带案督查、培养典型、发现问题、指明方向”的原则，对乡镇和市直机关进行了有针对性的督查。现将有关状况汇报如下：　　一、乡镇基本状况：　　九个乡镇中，大堡、官岭、兰江、洋泉、天堂山、培元、江河、新河等八个乡镇我们是采取现场督的方式。我们组督查的重点是：1.会议精神的贯彻落实状况，尤其是职责体制的建立和职责状的签订状况；2.积案化解状况；3.“五。一”前的排查状况。从督查的状况来看：百分之百的乡镇都十分重视。表此刻：1.所有的乡镇都有主要领导接待；2.所有的乡镇都同所辖村签订了《信访工作职责状》；3.所有乡镇都有台帐；4.所有乡镇都对积案进行了不同程度的化解；5.所有乡镇都有排查登记。具体来说，大堡乡有超前性，早在3月份就同村级签订了《信访工作职责状》，且积案化解成效显著，目前只有郭云义案暂时没有找到化解方法，但稳控得力；官岭镇工作针对性强，死死盯住老户杨德生和张玉书等；新河镇重心下移，深入基层，主要领导经常带着问题下村；江河乡注重打小、打早、打瞄头；洋泉镇立足本级，尽量将矛盾化解在乡镇，一个6万多农业人口的乡镇目前没有一案在册（从包案方案中能够看出）；天堂山将信访工作融入中心工作；兰江乡实行动态管理，信访室主任缺位补位相当及时；培元办进步明显，从思想意识到资料整理都发生了翻天覆地的变化。　　存在的问题就是个别乡镇资料不够规范。　　塔山我们采取的是调阅资料的督查方式，目前资料尚未送过来。　　二、市直基本状况：　　24个市直机关，有22个是采取现场督查的方式，督查的重点是“五。一”前的排查。从督查的状况来看，领导对信访工作的重视程度明显增强，大信访格局正在逐步构成。表此刻以下方面：1.各部门能将信访工作有效融入本部门的本职工作中，如安监局将信访工作的重点放在安全隐患整改和行政许可这两大块，旅游局将信访工作的重点放在游客投诉和景区建设两大块，治理办将信访工作的重点放在治理三乱上，物价局将信访工作重点放在投诉上等等；2.各部门能将信访工作与“1+1”联村活动有效结合起来，变上访为下访，如供销社工会主席贺国强在下村入户的过程中就发现了两起信访隐患并及时稳控；3.积案化解成效显著，如供销社的涉军群体积案部分化解，商业总公司的涉军群体积案、食品站积案都得到了有效化解；4.职责体系正在逐步完善，大部分有下属单位的机关与下属单位签订了《信访工作职责状》，将职责明确到人，如轻工业总公司与下属企业都签订了职责状；5.排查深入、全面，本次督查过程中，共收集到各单位排查出来的信访隐患38处。重点有以下几处：1.检察院排查出来的张菊香信访案、周治成信访案，2.商业总公司排查出来的商业系统退休人员的医保问题隐患，3.供销社排查出来的松柏供销社改制隐患，4.广电局排查出来的电影公司改制隐患，5.住建局排查出来的工程公司改制隐患，6.轻工业总公司排查出来的羽绒厂改制隐患。煤炭和文化是采取调阅资料的方式督查，资料比较规范。　　市直这一块大部分单位意识明显增强，工作明显比以前更扎实。但也存在个别不尽人意处，如电信局的信访工作基本是一片空白。　　三、状况分析：　　这次督查与以往的督查相比有以下特征：1.思想上比以往更重视，不管是对信访工作还是对待督查；2.措施上比以往更有力，主要是职责体系和奖惩措施；3.效果更好。但也存在着不平衡：1.市直与乡镇不平衡；2.市直与市直不平衡。督查组状况汇报县综治委：　　根据《关于对各乡(镇)开展相关工作督查的通知》的工作要求，第七督查组在县政法委副书记、县司法局局长***同志的带领下，分别对***乡、***河乡进行了实地明查暗访，现将此次督查状况汇报如下：　　一、对***乡督查状况　　经2014年1月18日到***乡实地明查暗访：1、该乡已在2014年1月16日晚及时针对如何取缔和整治辖区内的赌博窝点、麻将馆、黑网吧等挠民和危害社会的毒瘤进行了专题安排部署，并于当晚开始对***、油岜两个片区及公路治线开展了专项整治，还对办酒席群众落实了打招呼制度，严禁在办酒席期间存在违法赌博行为。透过督查，两个片区均未发现有麻将馆在营业。2、严格落实了应急值班备勤制度，辖区单位部门尤其是中小学、乡政府均安排有人员值班，并落实了相关技防措施。3、用心采取措施加强了对春节、省两会、全国两会期间的综治、信访、维稳等工作，及时关掉了辖区非煤矿山，强化了各类矛盾纠纷的排查、调处和重点人员的稳控工作，目前止，重点人员均在可控范围内。4、及时召开了乡村组三干会对严厉打击赌博违法犯罪专项行动进行了专题部署，落实了盯控暗哨，强化对野外流动聚众赌博的排查和整治。另外，宣传标语、通告正在制作过程中。　　二、对***河乡督查状况　　经2014年1月20日到***河乡实地明查暗访：1。该乡已在2014年1月18日及时就严厉打击赌博违法犯罪专项行动进行了专题部署，重点针对如何取缔和整治辖区内的赌博窝点、麻将馆等进行了专门安排，落实了排查盯控措施，重点强化对野外流动聚众赌博和麻将馆的排查和整治。另外，还对办酒席农户落实了打招呼制度，严禁在办酒席期间存在违法赌博行为。透过督查，辖内区未发现有麻将馆在营业等赌博违法犯罪活动。2。严格落实了应急值班备勤制度，辖区单位部门尤其是学校、乡政府均安排有人员值班，并落实了相关技防措施。3。用心采取措施加强了对春节、省两会、全国两会期间的综治、信访、维稳等工作，及时关掉了辖区非煤矿山，强化了各类矛盾纠纷的排查、调处和重点人员的稳控工作，目前止，重点人员均在可控范围内。经排查，该乡矛盾纠纷主要集中体此刻独平高速公路施工方面，不可预见性矛盾纠纷相对较多，因涉及群体较多，处理难度相对较大，另外，马坡脚10余户炮损纠纷还没有得到实质性化解，存在不稳定因素。4。专项宣传标语正在制作过程中、通告正在张贴过程中。对全市人口计生工作督查汇报材料市委、市政府：根据市委、市政府的工作安排，XX月XX日至XX日由市府办牵头，从市委办、市人大办、市府办、市政协办、市人事局、市卫生局、市统计局、市食品药品监管局及市人口和计生局等单位抽调XX人，分成XX大组，分别对全市XX个镇街道办事处等XX个单位的人口计生工作开展情况进行督查。现将督查情况汇报如下：督查的基本情况(一)督查内容及方式督查的主要内容分为两部分：一是各地夏季计生集中服务活动行动情况;二是经常性工作开展情况。督查主要采取“一听二看三抽查四反馈”的方式，一是听取当地党政领导对夏季计生集中服务活动和人口计生经常性工作开展情况的汇报;二是到计生办、卫生院等部门查看有关资料及统计数据;三是随机抽查一个村委会人口计生工作开展情况;四是对督查中发现的问题及时向当地党委政府进行反馈，对村委会干部特别是计生专干进行工作指导。在督查过程中，各地党委政府都非常重视，大多数地方的党政一把手都亲自进行汇报，积极协调各部门配合督查组开展督查工作，确保了督查工作的顺利进行。(二)主要做法及成效从督查情况看，各地党政主要领导对人口计生工作都较为重视，认真贯彻落实市XX月XX日人口与计划生育工作会议精神，采取强有力措施，迅速掀夏季计生集中服务活动高潮，并取得了一定成效。据统计，XX月XX日至XX月XX日全市共完成“四术”XX例，其中结扎XX例(纯二女扎XX例)，放环XX例，人流引产XX例。各地的主要做法是：1.领导重视，协调联动。XX月XX日市人口与计划生育工作会议后，各地都纷纷召开各种会议传达贯彻市人口与计划生育工作会议精神，研究部署人口计生工作，层层动员，组织力量迅速行动，实行党政一把手亲自抓、负总责，做到重点突破，全面清理。市四套领导班子成员分别到挂钩联系镇参加夏季计生集中服务活动动员大会和指导开展计生工作。市直、镇属机关单位也积极行动，由主要领导亲自带队，纷纷深入到挂钩联系的镇、村与干部一起共同商讨计生工作措施和方案，出人、出钱、出车支持挂钩联系镇、村开展计生集中服务活动。2.明确奖罚，落实层级责任。各地认真研究分析本地人口形势，进一步理清工作思路，明确目标、任务，全面落实镇村干部包村包户岗位责任制制定奖惩措施，严明奖罚，将任务逐级分解到镇村干部，把人口计生工作的好坏与干部年终考核挂钩，实行“一票否决”，做到目标明确，责任到人。3.突出重点，目标明确。在开展计生集中服务活动中，各地都将主要精力放在清理“四术”库存、抓育龄妇女“双查”、流动人口清查清理及灭计生死角等方面，制定了一些相应措施重点突破纯二女扎和计划外怀孕采取补救措施，把纯二女扎任务下达到组和每个领导班子成员身上，限期完成。各地都健全完善了计划生育管理各项规章制度，制定、落实加强综合治理出生人口性别比偏高问题和抓后进促平衡的各项制度措施。4.加大宣传，营造氛围。各地积极贯彻落实《市20xx年人口与计划生育宣传教育工作实施方案》的有关规定，在经济极度艰难情况下，多方筹措资金，加大投入，建设好人口计生宣传一条街，设置大型人口计生宣传广告牌，规划好计生宣传庭院和互动式宣传教育示范点，加强镇、村婚育学校(分校)和“三栏”建设，做好宣传品进村入户工作，为开展人口计生工作营造了良好的氛围。在这次夏季计生集中服务活动中行动较快，措施得力，经常性工作落实，效果较好的有XX个镇。行动较慢，效果欠佳，经常性工作问题较多的有XX个镇。不够支持配合的市直单位有市气象局、市质监局、市统计局等个单位，这些单位至今没有按照市委市府的要求派人、派车和支持资金帮助挂钩镇开展夏季计生集中服务活动。一、存在的主要问题效果欠隹。市人口与计划生育工作会议后，各地虽有所行动，制订了一些相应措施，但仍有部分地方领导重视不够，声势不大，气氛不浓，未能高度集中时间、人财物力开展集中服务活动，完成“四术”进度慢，重点难点未突破。个别地方村级未进入状态，根本不象在搞集中服务活动。如有个镇4月25日至5月13日，全镇仅完成“四术”16例，督查组下到村委会，见不到镇干部，村干部也迟迟找不到，根本没开展集中服务活动。工信委督查情况汇报一、下属企业情况我委下属企业有9家,其中正常生产性企业3家。从检查和督查的情况总的安全生产形势是好的。煤矿能认真按照县安办字[XX]1号文件通知精神停产检修,所在的乡企站和安监站人员能轮流驻矿蹲守,严格落实停产检修计划和相关安全技术措施。汽修厂和二轻木工厂安全生产都有领导分管,层层落实了安全生产责任制。其他国有企业在与租赁企业签订租赁合同时同时签订安全生产责任制;企业领导有一名直接负责厂区内租赁企业的安全生产。与此同时,通过检查发现少数企业还存在一些不安全因素。主要有企业内部的现场管理还存在脏乱现象;租赁企业存在重经营轻安全生产管理思想;个别企业安全生产负责人在安全生产检查时有走过场现象。二、工业园区情况整个工业园区分城南和城西工业区,有投产企业132家,这次我们重点检查和督查了林化企业6家、竹木加工企业17家、劳动密集性企业12家。检查发现具有好的一面,也存在不足有待改进的另一面。好的一面体现在:1.林化香料企业制度健全、安全生产防护措施到位、有分管领导且责任到人;警示牌和消防设施等基本配备,有些企业因老厂区间隔不够,能及时到河西购地新建厂房;做得较好的企业有兴华香料有限公司。2.竹木加工企业大都属于小规模和粗加工企业,企业大都能将防火安全摆在重要位置;厂区有专门负责安全生产责任人;且24小时有专人巡逻,责任明确;防火消防设施能配备;较好的有吉星文化用品公司和圆森木艺公司等。3.劳动密集型企业能做到厂区设备摆放有序;注意食品卫生;保持车间员工通道畅通和较好的通风设施,员工的防护设施能基本发放到位等。另一方面存在不足有待进一步改进的有:1.林化香料企业新招收的员工对本企业的安全操作规程不是很了解;因历史原因,场地狭小,造成生产区和原料储存区等“三位一体”现象还存在;安全隐患较大;消防设施还没有达到安全生产要求。2.竹木加工企业主要是新招收的员工安全意识较淡薄;自我安全防护意识不够高;企业主对安全生产存在侥幸心理,对安全生产投入严重不足,对一些不符合安全生产的设备不进行改造更新、厂区内和车间内的现场管理大部分存在脏、乱、差现象;原材料乱堆乱晒现象依然严重,由于历史原因,场地限制,个别企业锅炉和锅炉的燃料及生产车间合并在一起,消防通道过小等不安全现象存在。3.劳动密集型企业主要存在租赁性的企业,这部分企业普遍存在员工人口密度大,租赁面积较小,出现消防通道小、员工疏通通道堵塞,车间通风设施不足等现象。三、企业存在安全生产隐患的原因我们通过检查和督查,企业存在安全生产隐患是多方面的,归纳起来主要原因有以下几方面:1.由于历史原因,场地限制,造成企业安全生产达不到要求,主要是林化企业和竹木加工企业。2.目前由于中小企业生存空间越来越小,再加上企业主的安全生产意识不高,造成安全设施投入不足。3.因企业出现招工难、留工难现象,一些企业好不容易招收到的新员工,普遍存在安全意识不强,难于管理,随意性较大。四、下一步工作打算一是继续深入开展“安全生产年”活动,经常和不定期性地对我委下属企业和工业园区企业进行安全生产检查和督查,重点是林化企业和竹木加工企业及制鞋和箱包生产企业。二是全力配合安监和林化职能部门对企业进行检查和督查。五、建议城南工业区目前主要有林化企业和竹木加工企业,存在的安全隐患较多,且公用的消防设施严重不足,为使我县企业安全生产长治久安,建议新增一些公用消防设施,费用由受益企业出一点、政府配套一点解决。关于报送政务督查工作情况的报告市政府督查室:按照市政府办公室《关于报送政务督查工作情况的通知》要求,现将我县政务督查工作的有关情况报告如下。一、机构设置、人员编制和干部配备情况我县政府信息督查股是县政府办公室内设股级机构,现有仅股长一名,大学本科文化。二、督促检查工作制度、机制建设情况县政府办公室信息督查股是县政府办公室授权开展督促检查的主要工作机构,严格按照县政府制定的决策、部署开展督促检查工作,履行督促检查、发现问题、反馈意见、提供决策参考的职能。信息督查股的工作职责:一是推动县政府决策部署的落实;二是在县政府办公室的领导下组织开展督查工作;三是协调解决督查工作中遇到的困难和问题。三、督促检查工作开展情况督查股在县政府办公室的领导下,紧紧围绕上级政府的决策和县政府的中心工作,认真履行督促检查职能。在保障政令畅通、抓决策落实和协调沟通等方面做了大量工作。(一)大力开展督促检查,推动县政府工作部署落实1．抓决策督查,保政令畅通。围绕中央、省、市的决策和县委、县政府工作重点,参与了县委督查室对茶叶生产、沼气池建设、安全生产、林权制度改革、生态工业发展、抗凝救灾、整脏治乱等重点工作的督促检查。围绕民生问题,加大督促检查力度。组织对农村低保金发放工作进行了督查,及时发现和纠正了乡镇违规滞留低保金和部分干部克扣挪用救济款的行为,确保了农村贫困户的生活费用。加大了对教育收费的督促检查,组织相关部门对2007-2008年教育经费使用及学校收费情况进行了检查,清退违规发放福利5万余元,责令教育局收缴**乡中学食堂违规节余28万元。2．及时反映突出问题,推动决策落实一是以点带面,大力开展专项查办。根据县政府领导的安排,信息督查股深入实际、深入基层,针对具体工作开展专项督查,及时反映工作中存在的问题,及时向县委、县政府领导反馈并提出合理建议。其中《教育收费及经费使用情况的督查通报》、《我县凝冻灾害期间民政救济款发展情况的督查通报》、《我县非煤矿山安全生产情况的督查通报》等引起县委、县政府领导高度重视并作出重要批示。二是抓好面上推动,形成工作合力。围绕督查课题,督查股针对被督查单位在工作中存在的问题提出整改意见,并通过《*府督查》在全县范围内进行通报,并将通报纳入对单位的年度考核,为推动工作起到了积极的作用。(二)深入开展督查调研,为领导决策提供信息服务开展督查调研,是督查工作的一项重要内容。督查股紧紧围绕各级党委决策和重要工作部署开展督查调研,总结经验,找出工作中存在的问题和面临的困难,及时向上级和本级政府反映。先后组织完成了《集体林权制度改革存在的问题及建议》、《**发展茶叶产业的做法及存在的问题》督查调研报告。(三)认真完成领导交办工作,切实发挥服务职能认真落实县政府及县政府办公室领导交办任务,共计完成县政府及办公室领导交办任务30件。其中县政府领导交办12件,县政府办公室领导交办18,所交办的任务全部按时保质完成。(四)存在问题一是我县信息督查股行政级别低,人员职数少,制约了督查工作的有效开展;二是信息督查股事务工作多,谋划思考督促检查少。在督查的同时对问题挖掘的深度不够,建议不充分,在建言献策、为领导分忧上还有待加强。三是被动督查多、主动督查少。年初工作缺乏整体规划,接受安排的多,主动策划过少,无法准确把握工作的动态。四、建议和意见一是提高信息督查股行政级别,增加人员编制。将信息督查股提升为正科级机构,由1名县政府办公室副主任担任主任职务,设专职副主任1名,办公室科员两名。二是定期开展督查人员业务培训,提高督查人员素质,促进督查工作开展的有效性,为领导决策提供有价值的参考。三是进一步完善督查体制机制建设,推进督查工作常规化和程序化,确保上级党委、政府和本级党委、政府决策的全面有效落实。关于对XX窗口审批服务和公共XX网上交易系统建设及运行情况的督查汇报省效能办:根据省机关效能建设领导办公室《关于印发对全省各级行政服务中心(窗口)审批、服务和公共XX网上交易系统建设、运行情况开展监督检查工作方案的通知》(XX效能办字〔XX〕XX号)文件要求,11月25日至27日,第十一督查组采取“听、查、看”等方式对XX市和XX县开展行政服务中心(窗口)审批、服务和公共XX网上交易系统建设及运行情况进行了检查,现将有关情况汇报如下:一、主要做法总体来说,XX市和XX县行政服务中心及XX中心都能按照省文件要求,全面规范地做好行政服务中心(窗口)审批、服务和公共XX网上交易系统建设及运行,实际效果明显。其做法主要体现在:(一)领导重视,落实责任在XX市政府、市纪委和XX县政府、县纪委的高度重视下,XX市和XX县都能把行政服务中心(窗口)审批、服务和公共XX网上交易系统建设及运行工作作为今年落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设考核重要举措内容来抓,健全和完善了该工作的领导体制和工作机制。(二)狠抓落实,稳步推进1．行政服务中心(大厅、窗口)审批和服务情况(1)应取消的审批事项和省、市下放审批事项情况。XX市取消行政审批项目10项,XX县取消行政审批项目4项;承接国务院、省政府下放的行政审批项目70项,其中,下放市级实施的行政审批项目48项、下放县级实施的行政审批项目22项;衔接国务院、省政府决定取消的行政事业性收费项目3项。此外,XX市还下放了30项市本级行政审批项目。由于时间关系,该30项县区还在对接当中。(2)“一窗式”服务及窗口授权情况。为更好的实行“一个窗口对外”制度,XX市行政服务中心要求各部门将所属行政审批集中到行政服务科办理,与所属行政服务科签订委托书,依法刻制行政审批服务章,授权委托行政服务科办理相关行政审批事项。(3)审批事项在网上审批系统实时办理情况。目前,XX市本级保留的218项行政许可事项、86项非行政许可事项以及承接国务院、省政府下放的48项行政审批事项全部纳入了网上审批与电子监察系统,其中经常发生的50余项行政许可事项可在行政服务中心窗口直接受理和办理,已经初步建立起了审管分离、权责挂钩、批管并重和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制。(4)审批事项违规增设前置条件情况。在此次检查当中XX市和XX县均未发现有审批事项违规增设前置条件的情况。(5)违规收费情况。XX市和XX县行政服务中心严格执行了法定的收费标准,认真履行“罚缴分离、收支两条线”制度,由统一的收费窗口按规定收缴,检查中未发现违规收费情况。2．监督管理情况(1)网上审批电子监察系统管理使用情况。XX市网上审批和电子监察系统正式推进运行以来,市本级共有34个审批部门的865项(其中含细化后的行政许可事项607项、非行政许可事项191项、其它事项67项)审批事项纳入网上审批系统,XX县共有35个审批部门的,368项审批事项纳入网上审批系统。同时市本级率先在全省使用了数据交换平台,启动了专业办事大厅审批数据与网上审批系统的对接工作,目前房地产交易中心相关数据已对接成功。截止目前,全市网上审批系统共受理136358件、办结123836件,办结率达91%。(2)视频监察系统管理使用情况。XX市视频监察从5月份开展工作以来,严格按照有关文件的规定,配备了工作人员值班,按时做好日常值班记录,并按时报送监察情况,总体运行情况良好。目前市本级共发4期全市电子监察情况通报,XX县共发10期全市电子监察情况通报。(3)“一事一评“服务评价器使用情况。自2002年XX市组建行政服务中心以来,大厅进驻窗口(含市直部门窗口、市区合一部门窗口、区直部门窗口)43个,所有窗口都安装电子评价器了,与相应窗口指定的电脑连接,由窗口人员与服务对象互相操作程序完成评议结果。今年以来,每月电子评价器反映大厅窗口办事的平均满意率(含非常满意)达到99%。其中,9月份窗口评价不满意率为0,评价一般率为2%,评价满意率(含非常满意)为98%,10月份窗口评价不满意率为0,评价一般率为0,评价满意率(含非常满意)为100%。(4)大厅日常管理和投诉受理及办理情况。今年以来, XX市行政服务中心共受理办结3件情节较为轻微涉及窗口人员的投诉。这3件投诉都得到及时有效的处理。3．工作作风方面情况中心各窗口行政审批部门普遍建立实行了“首问责任制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等制度。未发现脸难看、话难听、事难办、推诿拖延、“吃拿卡要”等问题。窗口单位也未发现存在指定产品或中介机构,强制企业参加协会、培训、评比,强行摊派不合理费用增加企业负担等问题。4．XX系统建设情况。XX市和XX县XX中心在专项资金到位的情况下购置了系统专用设备,达到了省下发的*监明电〔XX〕XX号文件要求。XX市XX中心根据实际情况利用市信息政务办的*进行了服务器的整合和共享,并采用虚拟云技术对系统的数据进行了不同的划分。XX县XX中心今年5月份在加强硬件设备的同时还下发了《XX县政府投资工程建设项目监督管理实施细则》和《XX县XX项目进场交易管理办法》等文件,进一步规范和加强了县级公共XX项目进场交易和网上交易力度。目前,市、县XX中心软硬件设备运行正常,都能顺利的完成网上交易项目的招投标程序。5．公共XX网上交易运行情况。根据自查表和统计,截止到XX月XX日,XX市XX中心共完成网上交易项目XX个。其中房屋市政XX个,交通工程XX个,水利工程XX个,政府采购XX个。XX县XX中心共完成网上交易项目XX个。其中房屋市政XX个,政府采购XX个,交通和水利工程未有项目进行网上招标。(三)完善机制、加强监督被督查的XX市和XX县普遍制定了相关实施方案和有关制度。推行了岗位责任制度、责任追究制度、一次性告知训制度,并且加强了对各自中心窗口审批、服务和公共XX网上交易系统建设运行情况的监督检查。今年XX市行政服务中心共下发窗口通报4期。共受理投诉件3件,现已全部得到回复和纠正。二、主要问题本次督查,XX市和XX县行政服务中心(窗口)审批、服务和公共XX网上交易系统建设及运行虽然比往年有明显进展,并取得了较好成效,但与省里进度要求相比,还存在不少差距。行政服务中心窗口审批和服务方面主要体现在:一是场地限制,许多审批人员无法进厅办公,造成审批效率无法提升,体外循环时有发生,如安监、卫生、规划等;二是部分窗口单位不重视,对窗口授权不充分,进驻人员素质不高,窗口只起到收发室的作用,如发改委、文化局等;三是系统功能有待进一步完善,维护力量不足,一些问题得不到及时处理;四是有些问题在这么短的时间或仅在行政服务中心难以查实,如附表5的问题。XX系统建设工作主要体现在:一是硬件系统部署不统一,有的部署在市信息办,有的部署在中心。二是有的硬件设备虽然已经到位,但在实际工作中并没有运用上去。如防火墙、语音服务器等。三是XX公司技术服务支持较为薄弱,目前XX市XX中心常驻人员只有二个,如果县里有项目需要技术支持的话往往存在人员不够等问题。三、意见建议第一,要进一步重视行政服务中心(窗口)审批、服务和公共XX网上交易系统建设及运行工作。省级层面要加强该项工作的督查和落实,健全完善全省党风廉政建设的领导体制及工作机制,进一步明确各地市行政服务中心和*中心工作职责,为落实和开展此项工作提供强有力的组织保证。特别是各地市、县的政府和纪委主要领导要共同加强督促检查,使该项工作落到实处。第二,要进一步加强XX系统建设业务培训力度。被督查的市、县还没有培训和进行系统操作的行业监督部门、中介代理机构、评标专家,市县XX中心要对照省里要求的时间节点,合理安排时间,积极主动的联系公共XX网上交易系统培训公司,协助行业监督部门组织审核人员、中介代理机构、评标专家进行业务操作再培训,确保在规定的时间内完成项目网上交易工作。第三,要进一步加强软件公司技术支持服务力度。XX公司作为系统的主要技术方,要在每个地市确保三个工作人员。为下一步在省、市、县范围内全面铺开公共XX网上交易工作提供有力的技术和服务保障。同时要不断的改进和完善系统在实际工作中所存的技术漏洞,能够为系统使用者提供更好、更稳定、更方便的公共XX网上交易系统。关于贯彻落实市督查督办工作的自查报告 根据《关于开展2016年度市督查督办工作考核的通知》精神要求，我镇按照年度工作目标任务认真进行了自查，现将我镇自查情况报告如下：一、 贯彻落实八项规定精神情况（一）强化学习教育，提高思想认识。我镇党委高度重视此项工作，召开镇委常委会，学习系列讲话和中央“八项规定”精神，同时要求全镇党员干部在学习贯彻中自觉做到学习教育与统一思想认识相结合、学习教育与宣传培训相结合。通过专题党课、座谈讨论、撰写心得体会、观看电教片等形式，教育引导全体党员干部自觉加强思想政治修养。（二）深入基层密切联系群众。全镇各级党组织将学习贯彻中央“八项规定”精神、开展党的群众路线教育实践活动与做好本镇工作、维护社会稳定、宣传教育等工作紧密结合起来，尽职尽责做到“两不误、两促进”。根据市组织部对基层工作的要求，我镇各党员干部每周两次深入基层一线形成常态化，通过多种渠道了解基层实情，解决服务群众、服务民生中存在的各种问题了解并解决群众实际困难，其中，投入资金84万多元帮助84户贫困户通过发展生产脱贫致富；投入资金3.5万元帮助凤头村委会林涕等14户发展养鸡联合体产业。（三）厉行勤俭节约，严格规范“三公”开支。1。进一步规范和落实公务接待有关规定，减少调研、检查和指导工作时的陪同人员，不搞迎来送往，就餐时严格执行相关公务接待标准，在镇政府食堂安排就餐，今年全年我镇公务接待费用为6054元，较去年略有下降；2。规范办公用房，严格按照市委市政府关于办公用房管理的相关文件，戒奢崇俭，贯彻勤俭节约的良好作风，领导干部办公用房人均面积不超过12 m²  ，一般干部不超过9 m² ；3。办公用车由办公室专人负责，统一管理，统一调度，优先安排机关通信，因公外出，节假日、双休日统一安排值班车辆，非值班车辆定点放存，今年全年我镇两台公务用车的运营费用为5.98万元；4。我镇坚决执行工作考勤制度，镇干部自觉遵守作息时间，严格上下班制度和请销假制度，全年出勤情况正常。二、落实市委、市政府中心工作情况（一）农村土地承包经营权确权登记颁证工作情况 按照省市农村土地承包经营权确权登记工作部署，加强镇、村、村组干部业务培训，切实解决历史遗留问题，依法依规操作，做到人员落实到位、经费保障到位，确保工作质量。我镇18个村委会240个村民小组已全部完成测量工作，测量完成户数5325户，测量土地面积26878.94亩，占应测量面积的51%。目前全面铺开（包试点）已全面完成第三次公示，归户表签名完成5202户，24945.13亩，占应确权户数的98%，合同签名完成5165户，占地面积24767亩，占应确权户数的97%。大宝园、红星村委会已修改形成最后确认版本并提交数据库，大宝园村委会内业整理工作已基本完成。（二）美丽乡村建设情况今年按照市住建局的工作要求，申报建设的美丽乡村有2个，分别是新群村委会鳌头村，凤头村委会风头村。其中，新群村委会鳌头村项目拟投资48.37万元，目前工程完成量30%，已经按照合同约定拨付资金14.51万元；凤头村委会主要利用扶贫资金打造美丽乡村建设，今年来，我市整合各类资源共投入1500万元。我镇负责实施580多万元，主要用于道路建设及村容村貌整治。（三）农村道路建设和水利工程设施建设  着力解决乡村道路、农田水利设施、农村安全饮水等方面问题，并争取在十三五期间，基本解决水、路、电等农村群众迫切需要解决的突出问题。一、农村道路建设情况 投入资金53.9万元建设凤头村委会堆泰、凤头二队、南排崀整村推进项目道路共计1公里；投入资金529万元建设凤头村委会堆泰、南排崀、新村等四个自然村乡村道路共8.1公里；投入资金100万元建设天伦村委会边城村委会路段道路1.5公里；投入资金80万元建设良丰村委会第二村民小组至第六村民小组路段乡村道路0.9公里；投入资金86.3万元建设大架李村民小组乡村道路1.35公里，其中“一事一议”财政奖补资金44.84万元。二、水利工程设施建设情况1、市农业部门投入2000多万元建设农业综合工程，涉及10  个村委会，3个田洋，面积2500亩；投资110万改造罗匹坑山塘及配套渠道；市国土局投入20万元资金建设扶贫整村推进村风头村罗必坑渡槽420米。投资58万元建设农村饮水工程官网铺设和延伸5处。（凤头、李山、良丰、大架、东海村委会共830户）。2、镇投资21万元建设侠夫村委会玉山坑排灌渠道硬化工程520米；投资20万元建设宝芳水库主干渠宝土路段渠道护坡硬化工程；投资7万元建设宝土路口段渠道挡土墙80米；群众投资投劳合计23.8万元维护配套渠道49条，长81公里。投资11万元建设配套建筑物桥涵2宗，涵闸2宗，其他工程5宗，投资1万元整治田洋一个，面积500亩。（四）镇村级文化室和农产品质检室建设情况1．我镇积极联系省市两级资金共44万多元，建设凤头村委会凤头村及红旗村委会文田村2间文化室及相关配套设施，目前凤头村文化室已竣工，文田村正在加紧施工建设中，预计明年二月投入使用；2．按照市相关文件要求，我镇配备农产品检测站一间，面积20平方米，共检测样品1868个，合格1820个，发放农产品农残检测报告单33份。（五）生活垃圾转运站运行情况东阁镇生活垃圾转运站占地约5亩，建筑面积约500平方米，于2012年开始建设，2013年正式运转。站内设管理员1名，清洁工1名，司机2名，12吨垃圾车1辆。负责东阁、文教、龙楼、昌洒生活垃圾的转运，每日转运垃圾量约45吨，目前运转正常。 （六）实施保障性安居工程情况今年市政府分给我镇农村危房改造任务180户，我镇已经制定方案、成立机构并按照危房改造的程序经村民代表评议初步锁定农村危房改造对象213间（其中33户为今年帮扶的贫困户，不占用危房改造任务）。目前，已动工建设农村危房有213户，动工率100%，竣工197户，占任务为92.5%，下拨资金452.92万元。三、市委、市政府主要领导批示件的办理情况和调研时提出工作要求的落实情况    市委书记陈笑波同志在我镇凤头村调研时提出，要扎实推进凤头村整村推进项目，按照省、市相关扶贫工作要求，做好精准帮扶工作；市长王晓桥同志在凤头村调研时则指出扶贫要扶根，一定要从加强精神扶贫、思想扶贫上着手，彻底从根源上解决贫困根源。我镇根据书记、市长的工作部署，开展我镇脱贫攻坚工作，成绩喜人。一是年度脱贫攻坚任务超额完成 截至12月15日，我镇已完成脱贫人口135户517人，其中调查确认45户162人，巩固提升90 户355人，完成市定计划调查确定贫困户脱贫任务的147%，巩固提升贫困户脱贫任务的120%，总任务的127%.二是贫困村面貌焕然一新1.贫困人口实现脱贫。凤头村计划脱贫14户53人（其中确定贫困户3户8人，巩固提升贫困户11户45人），共购买10头牛和一批化肥饲料，拨付生产物资帮扶资金90500元；为12名在校贫困户学生（其中小学5人，初中2人，高中以上5人）实施教育帮扶上报市教育局，为1名60周岁上调查确认贫困户实施生活保障帮扶，发放生活保障金1200元；为5户居住在危房里的贫困户实施保房保障帮扶，兜底建房5间，现已脱贫53人，完成率100%。2.基础设施全面改善。我镇重点推进贫困村村庄道路建设、饮水安全、农田水利设施建设、农电改造、村民娱乐活动场所建设以及靓丽村容村貌建设等10个项目。我镇投入资金53.9万元硬化1000米道路；积极协调海外师资金8.32万元，帮助凤头村委会208户村民解决自来水安装到户资金难的问题；投入资金300万元，在四个自然村修建休闲点4个，硬化12个村民小组入村路2669米，新增路灯60盏；投入20万元进行田洋整治，硬化水利支渠420米。现所有工作已全部完工。市职能部门实施的道路硬化、4G光纤网络已覆盖工程已全部完工，其他水利设施工程都已全部竣工。三是产业扶贫激活造血功能 由各村按当年计划脱贫对象（不含纳入低保的建档立卡贫困户）实际情况统筹安排发展生产。全镇帮扶建档立卡贫困户105户383人发展生产，帮扶养牛78户、养鸡8户、养猪1户、养羊1户、化肥12户、其他生产工具5户，拨付生产帮扶资金82.17万元，占年度应拨付计划的100%。同时，为提高凤头村委会贫困户持续发展生产的造血功能，达到永不返贫的目的，我镇根据各贫困户的具体情况，整合其力量、调动其积极性，由政府给14户贫困户资金补贴扶持，与本村养鸡大户成立养鸡联合体。借助养鸡大户的养鸡设施、技术、管理经验和销售渠道，直接带动贫困户养鸡致富。目前，联合体正在有序生产。四是“教育+医疗”扶贫助力拔穷根 对全镇建档立卡贫困人口就读市内高中的子女，免除学费、课本费及住宿费并给予生活补助。并按照教育帮扶流程做好贫困户在校学生（小学102人，初中59人，高中以上69人）补助的申报手续。将全市当年建档立卡贫困人口列入医疗救助重点对象，为建档立卡贫困户减免2017年度新型农村合作医疗个人缴费部分参保费15.4万元。五是贫困户住房条件得到改善 对建档立卡贫困户优先安排危房改造和当年减贫贫困户D级危房改造实施政府兜底。2016年全镇贫困户危房改造任务45间，其中自建12间，兜底33间，目前已全部竣工。六是贫困老年人、残疾人基本生活得到保障对全镇建档立卡调查确认贫困户60岁以上老人及一级残疾人每年一次性给予1200元生活补助。目前，全镇申请60岁以上老人生活补助51人，已发放生活保障金6.12万元；申请残疾人补助5人，发放6000元。2016年1月1日至今纳入低保对象贫困户3户5人。 四、重点项目推进情况（一）红岭灌区东干渠东阁段项目。该项目涉及我镇地绿洋、侠夫、红星等8个村委会66个村民小组，共征收土地351亩。我镇已按照征地工作方案的要求，制订方案、成立工作组、召开了镇、村一级的征地动员会。目前，该项目已全部与村民小组签订合同，已拨付征地、青苗款约3000万元，占拨款总额的57%。（二）文城至铜鼓岭公路改建工程项目。该项目途经我镇辖区约7.1公里,涉及我镇地绿洋、侠夫、东阁、大架、东阁居五个村（居）委会16个村民小组,征收土地86.349亩，其中国有土地35.7亩。在去年均按规定时间完成该项目征地搬迁工作，完成率为100%。我镇按照征地工作步骤，全部完成了该项目中用于路面扩建的征地搬迁工作，共与21个村民小组签订《征收土地补偿协议书》累计62.27亩土地，完成率为100%。目前，该项目东阁段部分路段正在进行路面施工当中。（三）继续跟踪落实2015年滚动计划土地治理高标准农田建设项目。该项目涉及11个村委会43个村民小组，涉及地绿洋、南文洋、下崀坑3个田洋面积1.24万亩。目前，该项目正在抓紧施工建设当中。五、明年项目储备情况按照市重点项目建设工作要求，配合市有关部门完成文铜公路改造工程和红岭灌区东灌渠东阁段的征地补偿工作；配合市农综办完成我镇农综工程项目建设。六、市委市政府督办事项我镇坚决贯彻落实市委市政府各项督办事项：（1）按照时间节点完成文铜公路公路林开发及路面扩建征地搬迁工作。（2）继续完成红岭灌区征地对象征地补偿、青苗赔付等各项工作。综上所述，今年我镇委紧紧围绕建设服务型法治政府这个中心，在市委、市政府的正确领导下，贯彻落实了市委、市政府部署的工作要求，完成了2016年主要工作目标任务。关于岁末年初全县安全生产工作督查情况的汇报县委、县政府：为了切实加强岁末年初我县的安全生产管理工作，根据(沅办发电﹝2017﹞92号)和(沅安委〔2017〕36号)通知要求，12月6日-18日，经县委、县政府领导同意，县委督查室、县政府督查室、县安委办对全县12月份安全生产工作进行了专项督查，现将督查情况汇报如下：一、基本情况（一）进一步提高了安全生产红线意识。适逢岁末年初，全县各乡镇始终把安全生产工作作为一项十分重要的工作来抓，深刻吸取清浪乡、筲箕湾镇两起事故教训，党政一把手负总责，牢固树立生命至上，安全第一的安全生产红线意识。自12月份以来，各乡镇认识组织学习了(沅办发电﹝2017﹞92号)和(沅安委〔2017〕36号)等一系列与安全生产有关的文件精神，认真安排春运及岁末年初的各项安全生产管理工作，在全县范围内营造了狠抓安全生产的氛围。如：沅陵镇邀请专家教员对村(社区)书记、主任、综治专干以及社区网格长就今冬明春消防安全进行了培训及现场演练，进一步增强消防安全责任意识。七甲坪镇同全镇干部、职工签订了承诺书，倡议全镇机关干部、职工带头遵守交通法规，自觉抵制交通违法行为。12月8日盘古乡在人代会上通过了《盘古乡农用船管理办法》，在全县对农用船只的管理率先出台了文件，加强了农用船只管理。（二）进一步开展了安全生产事前整治。为搞好岁末年初安全生产工作，各乡镇多措并举通过经常性巡查和集中整治相结合，做好安全生产事前整治工作，坚决遏制事故发生。如：凉水井镇于12月5日、18日联合县国土、安监、公安等部门对陶饭铺矿山非法盗采问题进行了两次集中整治行动，现场共扣留非法运输车辆9台和挖机1台，刑事拘留9人，目前正在调查取证。七甲坪镇党委政府在全镇范围内开展交通安全“随手拍”活动，对农用车载客和超载现象实行举报有奖制度，自2017年10月“随手拍”活动开展以来，对举报的10起交通违法行为都进行了查处，并发放奖金3000元，有效地减少了镇内交通违法行为的发生。盘古乡对安全生产大排查中排查出的丑溪口溪渡渡船年久失修船底生锈问题，立即进行了维修处理，消除了安全隐患。二、主要问题（一）农村自建房安全监管缺失现象较为突出。督查发现，全县农村建房普遍存在无专业施工队伍、无施工防护措施、施工现场混乱等各种安全隐患问题。乡镇对农村建房安全监管仍然处于“真空”状态，安全监管的办法不多、措施不力、手段不硬。（二）群众出行需求与交通安全管理矛盾较为突出。由于我县农村道路线长面广，临水临崖路段较多，大部分道路达不到开通班车要求，特别是农村赶集日、周末学生放学，正常班车难以保证，从而导致农村车辆非法载客和超载现象严重。如：12月7日上午8时55分，明溪口镇湘N4H289厢式货车非法载客15人，12月7日上午9时40分，筲箕湾镇湘U95627厢式货车非法载客10人；12月15日上午11时10分，荔溪乡临牌湘F54292小型商务车非法载客11人(核载5人)；12月15日下午2时30分左右，麻溪铺镇湘N47L43三轮摩托车非法载12名学生，飞达公司沅陵至竹园湘N43340客运班车超载26人(核载19人，实载45人，其中大部分是学生)。（三）私卖烟花爆竹现象仍然较多。全县各乡镇已完成了烟花爆竹经营布点规划，实现了专店经营。但督查中发现，盘古、荔溪、太常、筲箕湾、马底驿、二酉等集镇仍存在个体商户私自非法销售烟花爆竹现象且更隐蔽。（四）农村学校安全意识较为薄弱。自安全生产的月督查月通报以来，全县的学校安全已有较大的改善。但在本次督查中发现，一些农村学校的安全意识仍然还很薄弱。如：盘古乡九校食堂“脏、乱、差”，不仅食堂卫生未及时清理，操作间和储物间东西摆放零乱，食堂消毒柜里摆放鞋子和碗筷同时消毒；盘古乡九校、麻溪铺镇九校、五强溪镇小学、太常九校等学校门卫值班没有进行出入登记、询问等，门卫制度形同虚设。三、意见及建议为切实做好岁末年初全县各行业和各领域的安全生产工作，遏制各类事故发生，根据督查中发现的问题，特提出如下建议。（一）加强农村自建房的监管。根据岁末年初外出务工人员回乡建房较多的实际，为确保农村自建房的安全，责成各乡镇对辖区内的农村自建房要进行大排查，并以乡镇登记造册进行管理；对建房户要进行安全知识培训，培训合格后方可实施建房；同时要和建房户及建房户所在的村(居)签订安全生产责任书，并对安全生产责任书的落实情况进行检查，对存在的问题要及时整改。（二）加强春运交通安全和烟花爆竹等易燃易爆物品的安全监管。春节期间人流、物流频繁，同时也是烟花爆竹等物品使用的高峰期。建议由县政府分管交通运输工作和安监工作的副县长牵头，组织各乡镇及县直相关部门在春节前分别开展专项整治活动，坚决遏制较大安全事故的发生。(3)加强全县学校的安全监管。对督查中发现学校存在的安全隐患问题，责成县教育局要在全县教育系统转发或学习(沅办发电﹝2017﹞92号)和(沅安委〔2017〕36号)等通知精神，要在全县学校中树立“隐患就是事故”的安全意识。同时县教育局要建立内部督查工作机制，对全县学校进行定期不定期的明查暗访，对督查发现的问题实行边督查边整改。关于校园及周边环境整治工作督查情况的报告按照县委、政府“两办”《关于印发<在全县范围内开展学校、幼儿园及校园周边环境整治工作实施方案>的通知》(*办通XX号)安排,5月4日至5月12日,两个督查工作组对15个乡镇开展校园周边环境整治工作情况进行了督查。现将督查情况汇报如下:一、督查工作开展情况(一)精心准备,确保督查工作顺利进行。5月3日,两个督查组在县教育局召开了预备会议,全体人员集中学习了中央、省、市综治维稳电视电话会议精神,进一步认清了当前的形势,统一了思想,提高了认识。预备会议上,督查组对本次督查工作的内容、形式以及需要达到的目标进行了再认识,对督查工作进行了精心准备和组织,保证了督查工作的顺利进行。(二)认真组织,确保中央、省、市综治维稳电视电话会议精神的贯彻落实。一是认真传达上级会议精神。工作组每到一个乡镇,都召开了座谈会,乡(镇)党委书记或乡(镇)长、分管政法和教育的领导、中心校校长、中学校长、幼儿园园长、司法所所长、派出所所长、交警中队队长、综治办主任、综治办工作人员参加了会议。座谈会上工作组首先传达了全国全省全市综治维稳电视电话会议和县“两办”《关于印发<在全县范围内开展学校、幼儿园及校园周边环境整治工作实施方案>的通知》(永办通XX号)精神。二是认真指导。督查组与各乡镇领导认真分析了辖区校园及周边治安形势,与参会人员讨论加强和改进学校安全保卫及周边环境的意见建议。在此基础上,工作组从加强领导、健全制度、明确责任、完善措施、抓好落实等方面指导乡镇部署和安排辖区内的校园及周边环境整治工作。(三)深入检查,确保隐患排查和整改工作取得实效。这次检查工作时间紧,任务重,但工作组每到一个乡镇,都尽可能多地深入学校,实地查看学校及周边情况,向学校师生了解当地校园安全工作开展情况,针对发现的安全隐患,现场向学校负责人提出,能够及时整改的,要求学校和乡镇及时整改,不能马上整改落实的,要求学校积极采取措施预防,及时研究方案,及时上报,尽可能把安全隐患降到最小。二、各乡镇开展工作的情况和主要做法县“两办”《关于印发<在全县范围内开展学校、幼儿园及校园周边环境整治工作实施方案>的通知》(*办通XX号)下发后,各乡镇党委、政府按照县委、政府的工作要求,对学校、幼儿园及校园周边环境整治工作作出了安排部署。一是及时成立了学校、幼儿园及校园周边环境整治工作领导小组,均由党委或政府一把手任组长,分管领导、中心校长、派出所所长任副组长,相关部门主要负责人为成员;二是结合各自实际制定下发了《“学校、幼儿园及校园周边环境整治”工作实施方案》;三是各乡镇党委、政府组织召开了由辖区中心校校长、中小学校长、幼儿园、派出所、司法所、综治办、安监站、民政办、社保所、卫生院负责人参加的专题会议,全面安排部署辖区校园及周边治安环境整治工作;四是实行了乡镇副科领导分村包校制度;五是各学校紧紧依靠和整合现有的教职工力量及时成立了护校队,建立健全了校园门卫制度、安全保卫制度、值班制度、巡逻制度,制定了安全突发事件应急预案,校园内部加大了对教职工之间、学生之间、教职工与学生之间矛盾纠纷和不稳定情绪的排查化解工作。六是实行了派出所民警与辖区校园联系制度,各学校法制副校长和派出所民警积极到各学校指导校园安全保卫工作和上法制课,收缴管制刀具等。同时,各派出所加大了对涉校案件的查处力度,特别是对社会闲散人员、酒醉人员骚扰在校学生的行为加大了查处。七是交警大队在交通复杂路段学校上、放学时段坚持执勤,反映较好的是永北交警长期坚持在县一中、永北镇中学的上、放学时段执勤。八是加强矛盾纠纷排查化解、重点地区排查整治、高危人群摸底排查等工作。三、存在的问题和隐患(一)学校安全保卫人员严重短缺。全县共有公办学校397所,民办高中1所,集体办幼儿园5所、私立幼儿园45所。除**中学、县民中、***中3所学校各有2名专职保安人员(保安由保安公司派,工资由用人单位发,现每月工资900元/月)外,其余312所学校均无专职保安。部分学校自设门卫,门卫工资由学校自行负担,每月工资在300元至600元之间不等,各学校自设的门卫基本上都是年老体衰年龄在60岁左右(远远超过了专职保安限定年龄)的老人,无法履行安全保卫职责。义务教育阶段学校的公用经费属专款专用,没有资金聘请专职保安人员,学校的安全保卫工作由各校的值周教师负责,而值周教师又要担负日常教学工作,存在严重的安全隐患。(二)安全防护器材缺乏。各学校均存在缺乏必要的安全防护器材的情况。通过检查,除配备专职保安的3所学校有橡胶警棍外,其余各校均无安全防护器材(如橡胶警棍、电击器、催泪瓦斯等),一旦遭受暴力侵袭,难以实施有效地自卫还击。(三)安全工作制度欠落实。全县学校基本有完善的安全工作制度,但制度的落实不够有力。特别是安全工作应急预案的演练需要加强。有部分学校和教师思想麻痹大意、安全防范意识不强。通过到学校走访查看,部分学校上课时间校门敞开,对外来人员无人过问登记,学校教师看到不认识的人员(如检查组工作人员)在学校内也未对其进行盘问身份。(四)校舍安全隐患仍然存在。虽然近年来国家加大了对学校的基础建设投入,但仍有少部分校舍存在安全隐患。一是各乡镇、特别是山区乡镇仍有部分D级危房在使用;二是有的山区学校周围存在地质灾害隐患。有的山区学校无大门、围墙(如东山乡、松坪乡中学),还有部分学校因学校建设,校园敞开,外来人员进出方便,存在安全隐患。(五)各校均存在交通安全隐患。一是道路等级提高和机动车增多后,临近公路的学校较多,在学生上学和放学时存在较大的安全隐患;二是各校(特别是中学)在星期五和星期天放学和上学时,路程远的学生只能乘坐机动车回家,而各校无校车或校车少(**镇中学有三辆),无法满足学生的乘车需求,导致部分学生回家只能乘坐证照不全的车辆或者农用车,而且超载情况突出;三是有少部分学生家长无机动车驾驶证,但仍在接送学生;四是在**乡发现有极少中学生(未成年人)不听学校安排,私自驾驶摩托车上学。(六)各校均存在食品安全隐患。一是学校食堂设施均较为简陋,购进的食品质量较差;二是学校周边小商贩贩卖的小食品大多为三无产品,虽由工商部门进行多次整治,但仍然屡禁不止。(七)各校均存在消防安全隐患。一是缺乏消防设备,无灭火器、消防栓、消防池等;二是学校的电路老化;三是寄宿制学校对学生宿舍的用电情况实行管制,但仍有少部分学生夜晚在宿舍内用明火(点蜡烛)看书学习,容易引发火灾。(八)高危人员对学校学生的安全隐患。一是我县精神病人较多,前期按照要求进行排查,并与监护人签定了管护协议,但仍有脱管漏管的情况。二是刑释解教人员流动性较大,管控难度大。三是强制戒毒期满回家的吸毒人员偶尔有骚扰学生的情况。四是有极少学校因历史原因,周边群众因宅基地等问题与学校发生过冲突,虽经党委、政府、派出所进行调解,但仍存在安全隐患。五是部分老民办、代课教师要求落实待遇,到处上访,抵制情绪较大,形成了不安定因素。(九)民办幼儿园问题。我县幼儿园除县幼儿园为国家公立幼儿园外,其余各乡镇的幼儿园、学前班均为小规模的集体或私人办学,均存在教师没有经过安保培训,安保设施缺乏,部分学校校舍危旧。在校舍、食品、消防等方面存在一定安全隐患。(十)高中学生在校外租房居住的问题。县城高中阶段学生有在外租房居住的现象,由于出租房的情况较为复杂,在房屋安全、消防、学生人身安全等方面存在安全隐患。四、下一步工作建议通过开展学校、幼儿园及校园周边环境整治工作,全县上下加强了领导,落实了责任,各级各部门正在迅速做好校园及周边治安环境整治工作的贯彻落实工作。但由于多种因素的影响,我县学校、幼儿园及校园周边环境安全隐患形势依然十分严峻,学校、幼儿园及校园周边环境整治工作仍有待于进一步完善。(一)全县学校、幼儿园447所,在校学生165145人,做好我县的校园安全工作责任重大,任务艰巨,社会关注度高,需要各级各部门特别是各职能部门克服麻痹大意思想,进一步认清形势、提高认识、明确责任、共同努力、齐抓共管,建立健全工作长效机制。(二)给予校园配备必要的安全保卫器材,如橡胶警棍、电击器、催泪瓦斯等。(三)加强校园安全保卫力量。结合我县实际,研究制定可行方案,增加临时工编制,在全县各校配备专职保安,加强学校安保力量。(四)增强学校教职员工和广大学生安全防范意识,督促校园做实做细各项安全防范工作。教育行政部门要严格落实各学校、幼儿园校长(园长)安全管理责任,要像抓教学质量那样抓好校园的安全稳定工作;要组织协调、监督检查,切实解决校园安全管理工作中的实际问题。学校要加强对广大学生安全知识的宣传教育工作。(五)加强食品安全工作。学校做好食堂管理工作,严格食物烹制程序;工商、城管等部门建立长效工作机制,对学校周边乱摆摊设点、小商贩贩卖三无食品等进行整治,杜绝屡禁不止现象。(六)加强道路交通安全工作。建议:一是教育学生遵守交通规则,最大限度的避免交通事故和人生伤害事件发生;二是教育学生不乘坐超载车、黑车、农用车;三是交通管理部门加大对针对学生接送车辆的检查和对“三无车辆”的打击力度;四是在公安部门在重点时段加大对学校周围的巡查力度。(七)各级各相关部门要经常性开展安全隐患排查工作,发现问题及时解决,如条件限制无法解决的,要及时上报上级主管部门给予协调解决。关于中央环境保护督查整改“回头看”迎查工作的汇报 按照中央要求，5月31日，以朱之鑫为组长，生态环境保护部副部长赵英民为副组长的中央环境保护督察组将进驻我省开展为期约一个月的环境保护督查“回头看”。一、中央环保督查“回头看”任务内容三个方面：一是中央环境保护督察整改方案总体落实情况及其成效和问题；二是督察整改方案中重点环境问题具体整改进展情况；三是生态环境保护长效机制建设和推进情况。四个重点：一是整改不力，“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题；二是列入督察整改方案的重大生态环境问题及其查处、整治情况；三是人民群众身边生态环境问题立行立改情况；四是地方落实生态环境保护党政同责、一岗双责、严肃责任追究情况。二、省市安排部署情况省委、省政府高度重视中央环境保护督查整改“回头看”迎查工作，王东峰书记、许勤省长做出批示，要求全力配合环境保护督查“回头看”工作。5月25日上午，许勤省长专门主持召开省环境保护督察整改工作领导小组会议，李谦副省长对迎接督察整改“回头看”工作进行了安排部署，许勤省长从提高政治站位、逐项对照自查、强化组织保障三个方面就全力做好环保督察“回头看”各项工作进行了强调。26日下午，蒋文红副市长主持召开了全市中央环境保护督察整改“回头看”和迎查工作会议，市长邓沛然、市政府党组成员、高新区管委会主任周立新、市政府副秘书长杨文斌、市委副秘书长刘俊起、市政府秘书长郎金国及各县（市、区）政府主要负责同志，市直有关部门主要或分管负责同志参加了此次会议。会上蒋文红副市长要求各有关部门、各县市区政府对中央环保督查涉及的三个方面及四个重点任务进行了安排部署。要求各级各部门逐条对照《石家庄市贯彻落实中央环境保护督察组督察反馈意见整改方案》（石发〔2016〕13号），逐项梳理，严格做好自查整改，材料收集整理、服务保障、舆情管控等七方面工作。邓沛然市长就关于落实中央环保督查重点内容提出了严自查，确保问题真发现；严整改，确保问题真解决；严执行，确保政策真落实的“三严三确保”的总体工作思路，要求对规上企业排查、能源结构调整、污染企业搬迁、散乱污整治、散煤防治等五方面工作进行从严管控、严肃查处进一步增强执法力度和问责追责力度。环境监察专员办公室主任张桂生就督导检查的三方面重点内容和各县市区面临的污水处理厂监管、纳污坑塘治理、水源保护区、散乱污治理、双代工作以及网格化管理等十一项工作中存在的问题进行了强调，要求各县按照实际情况抓紧整改，一把手亲自推动。省委成立督察组自5月26日-31日起对各市县整改情况进行督查，目前已进驻我市开展工作。三、我县迎查工作准备情况27日上午，县委常委、常务副县长任秀力、副县长杨海清召开环保督查整改“回头看”迎查工作会议，要求全县各相关部门严格按照省、市安排部署，认真做好各项迎查工作。（一）开展自查整改。各部门、各乡镇政府逐条对照《高邑县2016年关于中央环境保护督察反馈意见的整改方案》逐项梳理核查问题整改和督导落实情况，对整改不到位、不彻底的分类建档、另册管理，特别是对环保部交办我县的明胶企业排污、力马燃气排污、建陶企业粉尘污染及散乱污企业非法生产等7个信访案件进行再核查，确保解决到位。（二）全面准确及时提供各类资料。各级各部门要积极配合督察组工作，对照中央环保督察组调阅资料清单，抓紧收集整理相关材料，确保整改资料的完整性和真实性。组织部、县纪委负责提供自2016年以来调查处理涉及环保问题的案件及责任追究情况；财政局负责提供环保专项资金预算、支出明细及资金使用情况；其他与整改有关的部门和单位，要按照督察组要求认真准备书面汇报材料、佐证材料。市政府要求今天中午前务必上报转办案件查处情况及各县整改方案和自查报告。同时，昨天晚上省第一环境监察专员办公室通知，要求对污水处理厂、饮用水源地、危险废物、“散乱污”、“双代煤”、秸秆禁烧等25项重点生态工作开展情况如实上报。（三）对照环保重点工作开展“回头看”。要求各乡镇、各有关部门按照近两年省、市、县“1+18”、“1+19”方案要求，对“散乱污”企业整治、燃煤锅炉拆除、纳污坑塘治理、道路工地扬尘治理、涉水企业及工业企业监管等重点工作逐一梳理。具体到我县而言，重点要抓好储煤场、小化工、小铸造等“散乱污”企业的清理。基层党建重点任务工作督导检查情况工作汇报（一）为切实做好基层党建重点任务工作,推进我区7项重点任务的完成,覃塘区安全生产监督管理局基层党建重点任务工作的情况汇报如下:一、党员组织关系集中排查工作情况(一)主要做法党员组织关系集中排查工作开展以来,覃塘区安监局对此项工作高度重视,成立了党员组织关系集中排查工作机构,专门召开会议安排部署。严格按照上级文件要求认真进行筛选清理,分“五步走”深入推进:一是通过查阅党员人事档案,核实了党员身份信息,重点核实了入党时间、转正时间及党员档案存放情况;二是对我局所有党员进行了清查,掌握了解其现状;三是及时健全完善支部党员管理台帐;四是对近年来党员组织关系接转的情况进行了排查;五是对具备处置条件的不合格党员进行处置。经前一阶段集中排查,我局无失联党员,无档案不完善党员。(二)存在问题及下步打算面对党员组织关系的联通和教育机制不够完善的问题,我局下步打算是:一是创新党员联通机制。在传统联系渠道的基础上,充分利用QQ、微信等网络社交平台,广泛宣传,积极吸纳,搭建党员与组织的良好互动平台。二是创新党员教育机制。进一步丰富党内组织生活,在坚持“三会一课”的前提下,改善组织生活简单枯燥的状况,做到形式求新,内容求实,努力提高党员教育管理的实效性和针对性。二、党代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理情况按照上级文件要求,我局及时对党代表和党员违法违纪未给予相应处理情况进行集中排查清理。经排查,未发现区党代表中因违法违纪应终止代表资格未终止现象,未发现已终止人大代表和政协委员资格的党员未给予党纪处分现象,未发现受到行政处罚和刑事责任追究的党员没有受到党纪处分和组织处理的现象。(一)具体做法一是通过登记人员信息、查阅档案资料、分类梳理汇总,系统开展排查工作,保证了数据真实有效,做法有理有据,有章可循。二是在我局范围内进行全面排查,对发现违法违纪的党员,逐一核实是否存在排查清理的重点问题,将可能存在未处理问题党员的基本信息登记在册。三是联合相关单位全方位开展排查清理工作,尽可能做到有处罚就有记录,有记录就要统计,确保数据不重不漏。四是为巩固排查成果,做到防患于未然,我局建立了本部门定期排查工作制度,确保及时发现问题,及时解决问题。(二)存在问题及下步打算存在问题:一是违法违纪信息没有互联互通,信息不共享,给组织部门和基层党委排查工作带来困难。二是组织部门工作任务千头万绪,对主抓业务之外的一些工作协调推动力不从心。面对这些问题,我局主要:一是建立健全机制,实现信息共享。建立完善相关单位信息核查、信息通报、协同处理工作机制,实现无缝隙对接,避免集中组织排查费时费力。二是按步骤分层次开展清理工作。需调查的要及时调查,需处理的要依规依纪及时处理。该基层党委办理的,基层党委负责办理;该纪委处分的,纪检委负责处分;组织部应该处理的,组织部给予组织处理。做到多管齐下,协同推进,避免眉毛胡子一把抓。三、基层党组织按期换届专项检查情况我局按照上级文件精神,分层分类扎实推进基层党组织换届工作。(一)具体做法一是夯实“基础”。做稳基础:对党组织换届前发现的问题通过学习教育、“四必谈”、人事调整予以妥善处理。二是做好“宣传”。一种是“线下宣传”:通过报纸、横幅、标语、座谈会等多种渠道,加强宣传教育。印制发放基层组织换届《学习材料》,悬挂多条醒目横幅,召开学习培训会。另一种是“线上宣传”:通过门户网和同一平台进行无缝隙信息递送。三是把严“关口”:把严代表产生关、把严委员选任关、把严选举程序关。制定严格的选举流程,充分发挥上级督查组和选举工作组作用,保证了会议选举严谨规范。四是筑牢“防线”。筑好思想“防火墙”:通过新闻媒体、专题会议、标语展板、短信微信、发放知晓卡等方式,提高换届纪律知晓率;充分利用专用举报平台,并通过手机短信举报、换届考察意见征集等方式,接受群众举报。(二)存在问题及下步打算一是在工作人员力量配备、统筹推进工作方面有待进一步加强;二是在引导广大党员参加组织生活,增强参与换届选举积极性上,还需探索一些有效方法措施;三是在做好党代表身份认定和识别,改善基层党员结构类型方面需进一步加大力度。对此,我局将进一步发挥基层党组织换届领导机构和工作机构的职能作用,做精、做细、做好将要届满的基层党组织换届各项工作。进一步做好基层党组织换届宣传教育引导工作,增强广大党员参加组织生活和参与换届选举的积极性,并不断改善基层党员队伍结构。进一步强化换届纪律跟踪监督,确保基层党组织换届持续健康完成。四、党费收缴使用管理工作专项检查情况近年来,我局党费收缴、管理和使用均符合上级有关规定。(一)特色做法我局通过“三项措施”切实加强党费收缴、管理和使用工作。一是我局明确要求,确保收缴管理使用规范化。按照中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》,自下而上、自上而下进行核查。通过对照各党(工)委党员花名册、党费核定表,党员工资表、党费证和未交党费情况说明,确保党费收缴不缺不漏、应缴尽缴和按时足额上缴。同时对缴纳时间、缴纳方式、缴纳标准、宣传方式、工作机制进行“五个规范”。二是细化标准,确保收缴管理使用制度化。建立党费收缴公开制度;严格党费使用流程,坚持先审批、后使用的原则,按规定程序报批后使用;严格按照培训、慰问补助、表彰等列支范围,明确使用项目和补贴对象,确保党费支出专款专用,补贴发放准确。三是增强自觉,确保收缴管理使用常态化。坚持把党员自觉交纳党费教育作为党内组织生活、党员日常教育管理、新党员培训和入党谈话的重要内容;坚持把党员能否按时足额交纳党费作为党员个人和单位党组织考核评价的重要方面;坚持把党员党费交纳情况作为党组织关系转接过程中的检查范畴,同时建立贫困党员台账,从日常组织关系管理工作中抓好党费的收缴工作和困难党员关怀帮扶工作。(二)存在问题及下一步打算一是个别基层党组织对党费收缴工作重视不够,不能按时上缴党费;二是部分党员对交纳党费认识不足,有拖欠党费现象;三是个别基层党组织党费收缴制度有待进一步健全完善。今后,我局将继续教育引导各级党组织进一步提高对党费收缴管理工作的认识,严肃认真地贯彻执行上级相关规定,健全党费管理制度,加强定期检查指导,及时总结经验,解决存在的问题,切实搞好党费的收缴、使用和管理工作。五、推进非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖情况(一)具体做法一是搭建党建平台。以“两学一做”学习教育和纪念建党95周年为契机,普遍开设了学习园地和专栏,定期举办理论政策、职业技术培训班。二是促进党企和谐。企业党组织对企业文化进行专题研究,通过举办“企业文化节”、“企业文化论坛”,开展专题培训等形式,着力打造企业发展的“软实力”。指导和鼓励企业主动承担社会责任,积极参与爱心助学、扶贫济困等各项社会公益事业。(二)存在问题和下步打算非公企业和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖范围不够全面的问题,我局下步打算:在党员中广泛开展“爱企业、献良策、做贡献”、“我是党员我争先”、党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等实践活动。充分发挥企业党组织思想政治工作优势,认真听取职工的意见和建议,切实帮助企业职工解决生产和生活中的困难问题。实施“党建引领社团”工程。研究制定《关于培育发展社区社会组织的实施方案》,实行社区社会组织登记备案双轨制,在组织社区社会组织的同时组建党组织,通过加强政府购买服务,社区提供场地支持,提升了社会组织党建工作影响力和服务社区的工作水平。六、抓党建促脱贫攻坚工作情况(一)具体做法目前,脱贫攻坚工作进入了实质性工作的状态,我局扶贫工作组结合当地实际,从以下方面着手紧抓党建: 一是压实党建责任。将推动农村脱贫致富作为农村党建的一项硬任务,通过召开党建工作例会、党建工作现场观摩考评会,使党建工作由虚变实,让扶贫攻坚任务得落实和推进。二是干部包联、驻村服务,采取执法机关单位包村、党员干部包户的方式,“一对一”,建档立卡,集中摸底,帮扶贫困户。现阶段存在问题主要是村级集体经济薄弱、在村人员老化、创新和进取意识不强等,制约了脱贫攻坚取得更大成效。下一步将实施“农村组织输血造血工程”,进一步加强贫困地区基层党组织基础保障,以此强化脱贫攻坚工作,不断放大工作成效。(二)存在问题及下步打算存在问题主要是村级集体经济薄弱、在村人员老化、创新和进取意识不强等,制约了脱贫攻坚取得更大成效。下一步我局将实施“村级集体经济品牌创建工程”、“农村组织输血造血工程”,以此强化脱贫攻坚工作,不断放大工作成效。七、机关党员干部学习教育情况今年以来,我局以努力建设高素质干部队伍为目标,积极而富有成效地推进机关党员干部“两学一做”学习教育。(一)主要做法一是“学”重在“全”和“活”。学习范围全面覆盖,将学习任务落实到全体党员;学习形式灵活多样。大力推进定期集中学习、系列培训、领导讲党课、党员自学评比和流动课堂,创造性地开展两学一做“故事分享”、“爱心相约”定向送学等活动。二是“做”重在“准”和“实”。立足实际,精准施策,务求实效。在本部门自身建设方面,通过开展党员示范岗、党员责任区,让每一名党员都发挥应有作用。三是“学做”重在“带”和“严”。“两个带动”让学有方向,做有模样。领导干部亲自带:我局领导率先参加支部学习,带动我局全体党员在“三级示范抓引领”中推进“两学一做”学习教育,形成以上率下带动效应。(二)存在问题及下步打算一是学做融合不好、结合不紧问题某种程度还存在;二是个别党员创新意识不强,学习教育形式呆板,吸引力、凝聚力不强;三是一些党员学习教育中补短板意识不强,扬长不避短,问题整改力度还不够。为此,我局下一步将推进党员学习教育品牌创建工程,在我局创建一个学习教育特色品牌。二是进一步推动各领导干部深入联系点进行调研指导,同时加强督导工作。三是要求领导干部深入查摆问题,列出问题清单,制定整改措施,明确完成时限。四是按要求开组织生活会,为年底科级领导班子召开专题民主生活会,开展批评与自我批评奠定基础。基层党建重点任务工作督导检查情况工作汇报（二）首先,我代表xxx镇党委对各位领导莅临xxx镇检查指导工作,表示热烈的欢迎。下面,我就xxx镇的基层党建工作向大家作简要汇报。今年以来,我镇党委以xx届四中全会精神和“xxxx”重要思想为指导,在基层党组织建设中与时俱进,开拓创新,深入开展“三级联创”、“双链双推”、“双培双带”等活动,结合社会主义新农村建设,以创建农村基层党组织建设先进镇为目标,努力提高全镇基层党组织建设的整体水平,进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。一、基本情况全镇有基层党支部48个,其中农区党支部31个,机关、事业党支部15个,企业党支部1个,1个非公企业支部(今年6月份新成立的通达煤矿)。全镇共有党员810名,其中农民党员527名,占党员总数的65%;流动党员109名,占党员总数的13%。大专以上文化程度197人,占党员总数的24%,初中以下文化程度451人,占党员总数的56%,60岁以上党员161人,占党员总数的20%,35岁以下党员201人,占党员总数的25%。二、高度重视,全面落实基层党建各项工作任务加强基层党组织建设是深化改革,促进经济发展,确保农区稳定的基础和关键,我镇始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中,镇党委认真学习贯彻xx届四中全会和市、区组织工作会议精神,自觉增强党要管党、从严治党的意识,认真落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”,党员领导干部的“基本责任”,基层党支部负责人“直接责任”的职责,建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等项制度,做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路,落实发展项目,解决实际问题;形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动,齐抓共管的工作格局。同时,镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定党建工作目标,全面推行目标责任书管理,建立定性与定量相结合的考核指标、考核制度,把“软任务”变成“硬指标”,对党建工作做到逐项落实,推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇结合市、区两级党委的要求,年初,召开党建工作会议,对全镇的党建工作进行了安排和部署,制定下发了《xx镇XX年基层组织建设工作要点》等文件,并根据区委组织部对农村党建工作的要求,制定了农村党组织建设考核细则,统一对各基层党支部进行量化考核,并加大了日常检查指导力度,确保了党建各项工作任务的落实。同时镇党委在年初预算中安排党建专项经费20万元,确保了各项党建工作的顺利开展。三、真抓实做,切实提高基层党建工作水平(一)抓班子,强化党委自身建设。镇党委是基层党组织的龙头,抓好自身建设,对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力,进一步提高执政能力,我镇首先从自身抓起,一是加强学习,坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次,每次不少于90分钟,通过常抓不懈,班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求,班子成员都要过双重组织生活会,认真开展批评和自我批评,使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会,进一步增强了班子的整体合力。三是坚持实行民主集中。成立基层工作领导小组,并不定时召开党政联席会议,班子成员共同商讨重大事宜,为强镇富民作出贡献。四是加强基层政权建设。今年,为了加强基层两委班子的凝聚力和战斗力,我镇依据各村实际情况调整、选派了新丰村、赛汗乌素村等5个村的支部书记,配强配齐了34个村的“两委”班子。(二)抓队伍,提高党员干部的素质。一是抓学习,进行集中培训。组织党员干部学习新党章和各项农村政策法规;组织播放党员电教片教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。今年上半年,我镇还组织31个村的党支部书记、村委会主任及其他基层干部集中培训学习2次,分别学习了新农村建设的有关理论知识和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中华人民共和国土地管理法》等;另外,我镇还积极组织村支部书记和村委会主任以及部分致富带头人赴陕甘宁部分地区进行实地考察学习。二是抓党员队伍管理。对各村两委严格考核,并依据考核结果进行分析排队,对相对滞后村进行集中整顿。三是是管理好流动党员。我镇结合实际情况,对流动党员建立基础台帐,确定专人定期联系,加强流动党员党费收缴工作,定期走访外出务工党员家庭,建立完善《流动党员活动证》、谈话、思想汇报三项制度等管理措施,确保外出党员“离”家不“离”党。目前我镇为109名流动党员发放109个活动证,确保他们参与当地正常的党组织活动。四是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,针对全镇党员年龄老化,文化结构偏低,妇女比例偏少的情况,要求各党支部要做好党员“入口”关,争取将有能力有文化的年青人吸收到党员队伍中来,特别是把致富能手吸收到党员队伍中来,今年新发展党员28名。(三)抓制度,健全各项工作机制。一是建立健全基层党建工作责任制。镇党委书记为第一责任人,全面贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持一手抓发展、一手抓党建,集中集体智慧,主持制定基层党建工作的重大问题,着重抓好重要党建活动的策划、部署和检查。二是进一步完善目标责任制。今年镇党委修订了农村基层党组织考核细则,细划了基层党组织的目标任务,并围绕工作重点与各支部签订了目标管理责任状,把各项工作任务层层分解,落到实处。三是加强村务、财务管理,维护农村稳定。村务、财务公开问题直接关系到农区的稳定,镇党委、政府进一步健全了民主理财制度,财务公开制度、村帐镇管制度和定期集中记帐等相关制度;同时结合新农村建设工作,镇党委组织各村理财小组对村干部在任期间的帐务进行了彻底清理,并及时向群众进行了公布,真正做到了干部清白,群众明白。(四)抓阵地,增强党组织凝聚力、向心力。为充分发挥党员活动室在学习教育、思想交流等方面的阵地作用。一是为每村安排了3000元的活动经费,保证各村党组织活动的正常开展。二是利用党建专项经费(20万元)进行阵地建设,目前一棵树村的党员活动室正在扩建中。三是认真制定活动阵地资产管理制度,并对其进行严格管理。党费一般用于扶贫济困、参观学习等党员活动。(五)抓发展,进一步深化“三级联创”开展“双培双带”、“双链双推”活动。一是结合“新农村建设对口帮扶”活动,镇党委带领各村主动与对口帮扶单位对接,从中牵线搭桥,充分利用对口帮扶单位在信息、资金等方面的优势,帮助解决帮扶村的实际困难,帮助帮扶村开拓新的致富道路。目前已有9个村的对口帮扶单位落实帮扶资金万元,用于基础设施建设、种养殖业发展等。新渠村在帮扶单位市国税局的扶持下,确立了发展笨鸡养殖的致富思路,市国税局落实帮扶资金万元,使新渠村175户村民开始了笨鸡养殖业。二是建立“三结合”致富链,把各村党员、致富带头人、群众结合形成帮扶链。党员充分发挥模范带头作用,以实际行动影响和带动“结链”对象共同进步,致富能人在政策、技术、资金等方面向“结链”对象提供多方位的引导和帮助,群众在“结链”对象的大力支持和帮助下积极进取,增收致富。今年,通过建立“三结合”致富链,有力地推动了全镇产业结构调整步伐,全镇葡萄种植面积达到4200亩,蔬菜种植面积3000亩,蛋鸡达到12万只,绒山羊XX多只。三是建立公共事业服务链,把党员、政策明白人和群众结合形成社会事业服务链。全镇根据农区实际情况对无职党员进行设岗定责,全镇设立了“种植示范岗”、“养殖示范岗”、“村务监督岗”等9种岗位,有279名农区党员上岗,通过给这些无职党员设岗定责,很好地强化了他们的党员意识,同时也为农区社会稳定、经济发展等方面起到了积极作用。四是继续落实领导包片、干部包村制度,镇党委根据实际情况,健全完善了领导包片、干部包村制度,把联系村的稳定、发展等方面情况真正与领导干部的实绩考核相挂钩,以形成全镇上下共谋发展的良好局面。另外,镇党委根据工作需要,将挂职锻炼的6名党建指导员中的5名派到基层任职,充实了基层党建工作的力量。四、常抓不懈,发挥党建工作的实际效能(一)认真贯彻落实长效机制为进一步扩大和巩固先进性教育活动成果,镇党委以贯彻落实中央四个长效机制文件为重点,坚持做到思想认识到位、工作部署到位、督查指导到位、制度执行到位、责任分解到位,联系实际,精心组织,扎实做好各项工作。一是整合教育培训资源。进一步完善党员队伍教育培训机制。充分发挥党员活动室在培训工作中的主阵地作用,大力推进农村党员的培训力度,实施农村党员干部培训和农民技术培训、社会主义新农村建设培训有机结合,增强农村党员干部带头致富和带领群众致富的本领。二是改进培训内容和方式。在培训内容上,对基层党员干部以提高他们的政治综合素质和服务群众能力为重点,认真抓好政治理论、市场经济、科技文化、法律法规等知识的培训。对农村基层党员突出实用知识、致富技能培训,帮助其带头勤劳致富奔小康;在培训方式上,坚持集中培训与送学上门相结合,集中授课与个人自学相结合,专题辅导与电化教育相结合,理论学习与实际操作相结合,把教育培训向业余时间延伸,扩大教育的辐射面、覆盖面,把学习贯穿于丰富多彩的实践活动中。三是坚持和完善党员活动日制度。党员活动日制度要做到“三有三规范”,即有固定的活动场所、有必备的电教设备、有扎实的指导督查措施。规范活动时间、规范活动对象、规范活动内容。同时,根据内容确定形式,把党员活动的政治性、思想性、科学性、生动性有机地结合起来,以吸引党员自觉参加活动,提高活动的成效。四是建立健全制度,开展活动,形成党员联系群众机制。镇党委建立健全以党员领导干部接待日、党员领导干部调查研究、党员干部民情恳谈日三项制度以及定期开展“带民富、解民忧、安民心、助民乐、促和谐”进村入户主题实践活动为主要内容的党员联系群众机制。同时以基层党组织和党员承诺制为总抓手,形成党员干部服务群众机制。(二)抓先进性教育活动整改提高后续工作先进性教育活动期间向群众承诺的整改措施有122条,截至目前,已经解决了121条,没有落实并需要上级部门协调解决的有1条,已经向群众说明情况。现在解决不了的问题是禁牧搬迁引发的矛盾问题。我镇是由原东风乡、巴音陶亥乡合并而成。合并以前,市里对两乡禁牧政策不统一,东风乡为限牧而巴音陶亥乡为禁牧, XX年两乡合并后相关政策始终未统一。XX政府承诺将利用三年时间(XX年6月20至XX年6月20日)分三批完成对巴音陶亥乡194户牧民的禁牧搬迁,其中46户牧民被确定为首批禁牧搬迁对象,为确保搬迁工作顺利开展,我镇深入这些牧民家中,做了大量细致有效的工作,确保了首批禁牧搬迁工作顺利实施。可时至今日,第二批、第三批禁牧搬迁工作始终未如期实施,造成已搬迁的牧民心存不满,其中存在不稳定因素。(三)坚持贯彻党建带工建、妇建、团建近年来,我镇党委十分重视、关心工会、共青团和妇联工作,不断强化领导责任意识、党建意识,切实把工、青、妇工作纳入全镇党建工作的总体格局,通盘考虑,同步推进,常抓不懈,初步形成了党建“带三建”的工作机制。1．初步形成了领导协调机制。一是建立联席会议制度。我镇一直以来坚持对镇群团工作统筹规划、统一部署,并及时提出方向性意见。坚持党群工作联系协调会议制度,定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作,互相促进、互相学习、共同提高。二是推行重大会议列席制度。镇党委、镇政府在研究制定经济和社会发展计划,作出教育、劳动、社会保障及其他涉及妇女、青年切身利益等重大决策时,坚持吸收工会、共青团、妇联负责同志列席会议,及时收集信息,保证科学决策。2．初步形成目标责任机制。我镇党组织自觉把工会、共青团、妇联工作纳入本地区、各村党建工作总目标之中,做到党群建设工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核,初步实现了党建“带三建”在内容、目标和步骤上相衔接、相协调、相统一。与此同时,积极建立和完善党建“带三建”的工作目标责任制度,明确党建“带三建”工作的责任主体、责任范围、责任内容,为扎实推进党建“带三建”工作的深入开展奠定了基础。3．初步形成了激励约束机制。镇党委坚持以目标管理为抓手,对照党建“带三建”工作责任制,通过定期检查、情况通报等措施,加大对党建“带三建”工作的推进力度。在一年一度的“先进党组织”评比中,镇党委坚持把工、青、妇工作统筹运作情况纳入各村两委班子考核体系,作为考核各村支部抓党建意识强不强、工作措施实不实的一个重要方面五、开展党建工作的经验与做法近几年来,我镇党委坚持围绕经济抓党建、抓好党建促经济的工作思路,扎实抓好“五个好”创建活动,全镇走上了一条基础牢、经济强、群众富、风气正的发展之路。去年,我镇农牧民可支配收入达到6312元。总结几年来的经验、做法如下:(一)强核心,抓好班子谋发展火车跑得快,全靠车头带。一个地方经济和社会的发展,关键要有一个坚强有力的领导班子这个核心。建强了领导班子这个核心,就牵住了农村基层组织建设的牛鼻子,就筑牢了党在农村工作和战斗力的基础。首先,建强党委班子这个核心。一是扎实抓好党委中心学习组的学习。实行班子成员轮流主持学习,学前发资料思考,会上交流提高,努力提升班子成员的综合素质,增强辨证思维能力,提高把握大局意识,提高领导发展的能力。二是坚持民主集中制原则,认真开展批评与自我批评。开“活”党委会,开“好”民主生活会,开“实”述廉会,扎实抓好党风廉政工作。全镇党政领导团结和谐,精神振奋,相互信任,形成了一心一意谋发展,聚精会神搞建设的氛围。三是规范党委对政府、人大主席团的领导。充分发挥党委“统揽全局,协调各方”的作用,避免“党委有权,政府有钱,人大清闲”的现象出现,全镇形成党委核心领导,政府依法行政,人大依法监督的工作格局。四是加强党委对经济工作的领导,针对巴镇经济发展快,坚持重大开支须经党委会决定的原则,引导帮助党政领导积极参与经济工作,提高党委抓经济工作的能力,既保证党委引领发展经济的方向,又为政府组织实施提供坚强的领导保障和组织保证。其次,建强村党支部这个堡垒。一是处理好党内选举和村民选举工作关系。整顿好软弱涣散或班子不健全的党组织,认真开展“两推一选”,配好党支部班子,特别是配强党支部书记。明确党员村委会主任为村党支部副书记,强化党支部的核心领导。同时,积极把农村知识青年、后备干部、退伍军人、致富能手培养成党员和村干部,充实党支部班子。二是提高村干部的待遇。针对村干部待遇偏低、退养问题长期得不到解决、工作积极性不高的情况,不断提高村干部的工资待遇,从XX年的月平均工资300元提高到现在的月平均工资480元,对下派担任村支书任期满两年的8名干部,经考核称职后给予了岗位副科待遇,对卸任村干部任期满XX 年的,按照服务年限给予了一次性经费补助。通过提高经济待遇和政治待遇,激发了村干部的工作热情和突出了“支部书记一把手”的意识。(二)强政权,带好队伍打基础“基础不牢,地动山摇”。为适应新形势下建设社会主义新农村工作的要求,加快社会主义新农村建设步伐,我镇从基层党组织建设抓起,努力构建一支有凝聚力、战斗力的基层党员队伍。一是针对现有村干部年龄偏大、能力较弱,“双带”能力不强的问题,我镇通过下派干部的方式切实加强基层政权建设,先后从机关干部中选派了18名党性强、觉悟高、事业心强、能干事的青年干部担任村支部书记,充实了基层党组织队伍,增强了农村基层党员队伍的生机与活力,保证党在农村的各项事业正常有序发展。二是针对换届后的实际情况,按照《海南区村党支部、村委会工作规范》的要求,不断完善民主理财、党务公开、村务公开、村财镇管、村级事务决策等各项民主管理监督制度,采取集中培训、分别指导等多种形式,使“两委”成员明确了自己的职责,避免了互相推诿、扯皮、工作无章可循、财务管理混乱等突出问题,为新农村建设提供了有力的政权基础。(三)强实力,围绕主题求富强发展是第一要务。加快经济建设,抓好精神文明建设,是增强实力的关键,也是增强党组织号召力、凝聚力和战斗力的有效措施。首先,狠抓经济发展。一是理清发展思路。充分发挥党委的核心领导,集中精力把方向、出主意、抓大事,尤其注意集思广益,在谋划加快发展的思路上下功夫。我镇大力调整产业结构,发展特色品牌产业,同时创新招商引资思路,全力搞好协调服务。今年上半年,我镇农作物播种面积40708公顷,大小畜总头数60076 (头)只,奶牛存栏213头;工业总产值完成亿元,工业增加值完成亿元;财政收入完成1037万元,完成年度预算的54%,其中:上划中央税收完成184万元,完成年度预算138万元的133%,上划自治区税收完成130万元,完成年度预算298万元的44%。二是夯实农业基础。上半年,在镇党委、政府的认真组织下,顺利完成了六期农业综合开发项目,累计投入资金230万元,改造中低产田4000亩,衬砌渠道公里;投资20万元完成了河畔村扬水站改建工程;投资万元新建了万亩滩村防洪坝;投资3万元整修了三道坎村葡萄园道路3公里。其次,狠抓精神文明建设。一是抓好思想政治教育。通过充分利用先进性教育活动以及丰富多彩的文娱活动,用党的最新理论成果武装头脑。教育引导干部群众坚持正确的理想信念,提高在重大问题上判断是非的能力,自觉抵制各种错误思想的侵蚀。二是常抓“先进党支部”、“五好文明家庭”、“平安村”等评比活动,营造良好的社会环境。XX年,我镇红墩村被评为“全国敬老模范村”。总之,我镇在党建工作方面取得了一定成绩,但是,与先进党委相比仍存在欠缺和不足。今后我们将按照上级党委的安排和部署,立足实际,大胆工作,开拓创新,把我们的镇村两级班子建设得更加富有凝聚力、向心力和战斗力。为加快全镇构建和谐社会步伐以及推进社会主义新农村建设提供更加坚实的组织保证。基层党建重点任务工作督导检查情况工作汇报（三）XX年上半年,区招商局党支部在区直属机关工委的领导下,坚持以**理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧密联系党支部和党员的思想、工作实际,大力加强思想政治建设、组织建设、制度建设和作风建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,各项工作有序开展,现将上半年党建工作情况总结如下:一、党支部基本情况我局共有干部职工8人,党员7人,占总人数的%。党支部设支部书记、组织委员和宣传委员(兼组织员)各1名,纪检委员由支部书记兼任。二、主要工作情况(一)抓好政治理论学习教育,不断坚定党员理想信念,保持思想先进性1．深入学习领会和贯彻落实党的十八大精神和十八届四中全会精神。为引导党员深入学习领会和贯彻落实党的十八大精神,党支部在去年普遍传达学习的基础上,今年继续组织党员干部深入研读十八大和十八届三中全会文件,原文学习的政治报告和新党章,组织专题学习辅导,开展专题座谈讨论,引导党员干部全面准确地领会十八大和十八届三中全会精神,把党员干部的思想和行动统一到十八大精神上来。同时对十八届四中全会进行了两次深入学习,一是参加市局的十八届四中全会宣讲;二是邀请区级宣讲团到我局授课。通过这两次的系统学习,党员干部对十八届四中全会有了深入细致的了解,对今后的工作有了很强的指导意义。2．认真学习贯彻《中共共产党领导干部廉洁从政若干准则》。及时传达学习区委办公室下发的《关于学习贯彻的通知》精神,组织学习《中共共产党领导干部廉洁从政若干准则》,通过集体学习,达成统一认识:《准则》是规范领导干部从政行为的重要基础性党内法规,适应了当前反腐倡廉建设的新形势,对于保证党员领导干部廉洁从政具有重要意义,将持之以恒地将学习《准则》作为一项重点工作抓紧、抓好、抓出成效。3．积极开展教育活动。一是开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动,按照区委要求,我支部把“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育列入重要学习日程,成立活动领导小组和办公室,并结合实际制定了相应的实施方案,精心安排了学习计划;二是开展“实现新跨越、争当排头兵”大讨论活动,努力把求真务实、廉洁奉公、遵纪守法、忠诚履职内化为每个同志的良好习惯,不断推动机关各项工作上水平、上台阶,促进隆阳实现新跨越、争当排头兵;三是开展“守纪律勇担责强执行重品行”专题学习活动,从6月起根据区委组织部工作要求和党支部制定的学习计划,先是由支部书记重新认真上了一次党课,后每个月安排两次专题学习,并进行交流讨论。把这三项活动和招商局各项工作有机结合起来,做到以学习教育活动促招商工作,以招商工作成效检验学习教育活动效果。(三)落实组织生活制度,充实组织生活1．落实制度。落实“三会一课”制度,做到一月过一次组织生活,两月开一次支委会,半年一次党课;坚持开好领导干部民主生活会和党员专题组织生活会,XX年我局支部的专题组织生活会已于6月26日召开,领导干部民主生活会已定于下半年进行。2．做好党务公开工作。按照区委和区直机关工委的要求,党支部积极做好党务公开工作,成立了以支部书记、局长刘萍为组长,副局长陶国荣为副组长的党务政务公开工作领导小组和办公室,结合实际,制定了党务公开实施方案,完善了公开目录,对已公开内容造册登记。3．认真开展“1+1”“1+X”结对共建活动、党员到社区报到、扶贫活动。一是党支部与瓦窑镇大蒿村、小浪坝村、磨房村开展“结对共建”,7名党员分别挂钩一名“七必联”对象。局支部还与热衷于慈善事业的外来企业联系帮助挂钩村排忧艰难,5月11日深圳市龙岗区民营企业商会考察组一行14人赴瓦窑镇小浪坝村小学进行了捐资助学献爱心活动,实地参观了小浪坝小学的教室、宿舍、食堂等基础设施,结对帮助5名小学生直至大学毕业,并可在集团内就业,此次共捐款物1万元。二是认真开展党员到社区报到工作,收集挂钩点黉学社区8项存在的问题和困难,下一步,局支部将积极联系相关部门和爱心企业开展帮扶工作。三是与扶贫挂钩点瓦马乡谷米村开展扶贫工作。2月3日,区招商局一行6人到扶贫挂钩村瓦马乡谷米村进行XX年春节慰问活动,筹集资金5400元购买慰问品集中慰问困难党员、困难群众、孤寡老人、残疾人、留守儿童30户。4．按时完成党内日常上报工作和党费收缴工作。一是根据区直属机关工委工作安排,每月认真开展网宣及月报工作,并按时上报要求上报的党建相关材料;二是按时收缴XX 年全年的党费。(四)存在问题及今后努力方向XX年上半年,我支部党建工作取得了一定成效,但还存在有不足。一是组织党员学习政治理论、学习业务知识缺乏系统性,学习的深度和广度不够;二是支部活动形式简单,不够生动活泼;三是由于条件所限,我支部在党务公开的形式、载体、内容等方面还存在许多不足,与区委、区委组织部的要求相比还存在很大差距。在下半年里,我党支部将继续深入学习实践科学发展观,继续解放思想,转变作风,创新方法,突出重点,围绕中心,服务大局,努力推进机关党建工作再上新台阶。一是继续加强学习教育,强化基层党组织的政治意识、服务意识和党员的党性意识;二是继续深化专题教育活动,进一步加强机关作风、效能、廉政建设;三是继续深化结对帮扶工作,开展机关党支部与村党支部结对帮扶活动,充分发挥机关党支部的战斗堡垒作用;四是继续做好以党建促招商工作,不断增强党组织的凝聚力和创造力。纪检监察工作督查状况汇报为深入贯彻落实××纪委二次全会精神，全面了解掌握各地各单位纪检监察工作开展状况，进一步谋划好下半年工作，按照×纪办字〔20xx〕6号文件要求，第三纪工委监察分局于20xx年x月x日至15日对县政府办、文广新局、教体局等11个单位上半年纪检监察工作进行了全面督查，督查资料包括党风廉政建设工作、查办案件工作、纠风工作、执法监察工作、宣传教育调研工作、纪检组织建设工作等六个方面的资料。现将本次半年督查工作状况汇报如下：　　一、各单位工作开展状况　　（一）党风廉政建设工作　　大部分单位能按照县纪委的相关文件要求，用心开展党风廉政建设工作，落实党风廉政建设职责制。为了将党风廉政建设各项资料落实到实处，各单位透过开展自查自纠，查缺补漏，认真贯彻好《关于加强风险岗位廉能管理进一步规范和监督权力运行的工作方案》、《关于对推进惩防体系建设工作总结的通知》、《关于报送强化领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设职责制有关材料的通知》等文件精神。如县政府办、卫生局、教体局等单位，制定的工作计划资料翔实，并能根据相关文件要求按时上报各项工作开展状况、进度表、工作总结等材料。　　（二）查办案件工作　　各单位能认真做好信访举报工作，加大查办案件力度，健全基层信访网络；能按要求完成上级转办的信访件，用心开展矛盾纠纷排查，切实解决群众反映的问题。如卫生局上半年办理信访件3件；园区管委会办结信访件1件；教体局立案结案1件，其中受行政警告处分1人。没有发现压案不报或者有案不查现象。　　（三）纠风工作　　各单位能用心对照相关文件要求开展自查自纠，并将自查自纠状况汇报上报县纪委监察局（纠风办）。如卫生局、工信委认真按照《关于集中整治行政机关在市场中介组织管理中乱作为不作为突出问题工作方案》要求，用心开展自查自纠；县政府办、卫生局认真落实《转发县财政局等四部门关于开展县级预算单位银行账户清理工作通知》精神，按时向县财政局、监察局（纠风室）报送了银行账户清理状况书面材料、清理表；卫生局制定并印发了《关于××县“阳光医药”网上监察系统建设实施方案的通知》和《关于印发××县“阳光医药”网上监察系统建设工作联系会议制度的通知》，并牵头落实了该项工作；县教体局根据《转发市政府纠风办关于20xx年全市纠风工作实施意见的通知》文件精神“集中开展教育收费中突出问题专项治理工作”，认真分析，制定工作方案，目前教体局此项工作正在落实中。　　（四）执法监察工作　　各单位能用心配合县纪委开展工程建设领域突出问题专项治理检查工作，全面落实招投标制度以及公共资源交易监督工作，做到“两信息”公开，并有专人负责。　　（五）宣传教育调研工作　　大部分单位都开展了党风廉政教育活动，结合单位实际，采取领导干部讲廉政党课、组织党员干部观看警示教育片、到廉政教育基地参观学习等形式加强党员干部的廉政意识。如供电公司组织党员干部到××县廉政教育基地、××女子监狱廉政教育基地参观学习，邀请检察院专家来作预防职务犯罪专题讲座；园区管委会党工委书记亲自为干部职工讲授“以人为本、执政为民”专题廉政讲课；卫生局、工信委和教体局等单位组织党员干部观看了警示教育片，工信委还上报了廉政党课教案。各单位能对照《纪检监察目标考评》要求做好新闻报道或信息报送工作。各单位今年全部完成了《领导干部廉洁从政教育读本》的征订工作。　　（六）纪检组织建设工作　　各单位基本上成立或调整了反腐倡廉建设领导小组并配有办公室，撤销纪检组的单位明确了一名副职分管纪检监察工作；有门牌有谈话室；各单位基本上都配备了一名监察干部；上报了全年工作计划和半年工作小结。　　二、存在的问题　　督查发现，各单位上半年纪检监察工作虽然取得了必须成效，但也存在一些问题。主要是：　　（一）党风廉政建设工作落实不到位。部分单位在按照相关文件要求上报材料的时候没有备份，导致督察组检查的时候有一部分资料拿不出来。如卫生局、文广新局、工信委、城管局等单位无当前风险岗位廉能管理工作开展状况汇报；安监局缺失落实《廉政准则》工作总结；城管局无惩防体系工作总结汇报材料及落实《廉政准则》工作总结材料。　　（二）宣传教育调研工作参差不齐。一些单位开展党风廉政教育活动是以会代训的形式在会议上讲几句，没有将廉政教育纳入工作计划，时间随意性大，活动形式较单一。如城管局、安监局、卫生局、文广新局没有活动开展状况介绍，也找不到宣传图片，　　其中，城管局因为城乡建设局围墙拆除改建，原先的宣传栏及公开公示栏均被拆除，目前还未重建；供销社有党员干部开展警示教育心得体会，但是没有反腐倡廉活动开展状况介绍；安监局、科技局等单位主要靠领导在会议上强调几句，没有专门开展廉政党课教育活动。　　（三）新闻报道和信息报送工作不到位。各单位报送的新闻稿中有关纪检工作的报道或信息比较少，且大多是报送到其单位系统内部网站。如供电局是在××供电公司网站上报送信息，教体局是在教育系统网站上上报信息稿。　　（四）纪检组织建设工作不健全。按照相关文件要求，各单位要配备监察室主任和一名监察干部，要悬挂门牌，而且要有单独办公室、谈话室、办公桌椅、电脑等必要设施，但是从检查的结果来看，部分单位并没有按要求配备监察室主任，没有单独的谈话室。如教体局未任命监察室主任；县政府办、安监局等单位未悬挂门牌；县政府办、供电局、供销社未设谈话室。供销社、城管局未成立或调整反腐倡廉建设领导小组。　　（五）三项制度落实状况不到位。各单位都没有按照文件要求执行有关巡查、报告、出席会议等三项制度，涉及重大决策、重要干部任免奖惩（本单位中层副职以上干部任免奖惩）、重大项目安排、重大事件处臵和大额度资金使用（即“四重一大”）的会议及其他涉及人、财、物、事等重要决策的会议按照规定务必向联系纪工委报告并邀请相关纪工委派员出席会议，但是督查发现没有一个单位将该项制度落实到位。　　（六）部分单位思想认识不到位。在县纪委事先下发督查通知的状况下，个别单位分管领导没有及时安排有关人员认真梳理汇总好各项工作进展状况，也没有指定专人对照督查资料开展自查，构成自查报告。如文广新局、安监局、供销社等三个单位没有纪检监察半年工作总结；文广新局、安监局、供销社、园区管委会、城管局等五个单位没有开展自查，构成自查报告。　　三、下一步工作计划和意见　　（一）加大监督检查力度，督促各单位将党风廉政建设工作落到实处，完善纪检组织建设工作。加大对所联系单位的监督检查力度，督促各单位认真对照文件要求查缺补漏。　　（二）督促各单位进一步建立健全各项规章制度，完善监督机制。进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实工作，加大对制度执行力度的监督检查。督查各单位切实将县委、县政府规定的三项制度执行到位。　　（三）督促各单位进一步加强党员干部作风建设和党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律。坚持和完善民主生活会制度，把党性分析、对照《廉政准则》自查作为民主生活会的重要资料，增强党内生活的原则性和实效性。　　（四）督促各单位加大信访办结力度，畅通投诉渠道，及时处理投诉件，对涉及广大职工切身利益的投诉件做到件件有落实，对举报的问题进行认真核实，严格依纪依法查办案件。纪检监察工作情况汇报根据省委巡视工作要求，现将XX市纪检监察工作情况汇报如下。一、基本情况XX市纪委监委机关现有干部XX人(含改革期间转隶XX人)，其中行政编制XX人，事业编制XX人。XX市监察委员会于XX年XX月XX日正式挂牌成立，合署办公后，委机关内设机构有办公室、宣传部、组织部、信访室、案件审理室、案件监督管理室、XX个纪检监察室，共XX个职能部室。二 、工作情况全市纪检监察系统坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，强化监督执纪问责，坚定反腐正风肃纪，政治生态持续优化，为推动我市高质量发展提供了有力的纪律保障。(一)营造良好政治生态。把维护党的政治纪律和政治规矩作为首要职责，坚决维护核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻党中央重大决策部署和党风廉政建设责任制。加强学习宣传党的十九大精神，通过专题培训、家庭助廉、演讲比赛、警示教育、典型通报、廉政画展等形式，营造浓厚的廉政教育氛围。常态化督查民主集中制、“三重一大”落实，督促各级党组织严肃党内政治生活，让“红脸出汗”成为常态。围绕扫黑除恶、三大攻坚战、落实惠民政策等重点工作，督促部门履职尽责，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，先后开展XX轮监督检查，发通报XX期，给予党纪政务处分XX人、组织处理XX人。(二) 压实管党治党责任。突出“一把手”这个关键少数，强化责任分解、压力传导、倒查追责。督促全市各级党委(党组)制定责任清单，落实约谈提醒、全程纪实、履职报告等制度，深化党委(党组)书记述责述廉并接受评议。认真贯彻《中国共产党问责条例》及省委实施办法，对XX起落实全面从严治党主体责任和监督责任不力问题进行责任追究，对XX个党组织和XX名党员干部进行问责处理。(三)保持惩治腐败高压态势。立足抓早抓小，对有苗头性、倾向性问题的党员干部，提前提醒、督促整改。运用“四种形态”处理XX人次，其中按第一、第二种形态处理XX人次，占总数的XX%。认真开展受处分干部的教育回访管理工作，共回访XX人次。加强对选人用人情况的监督，严把党风廉政建设审查，建议不宜或暂缓提拔重用XX人。近三年，共受理信访举报XX件，全市纪检监察机关立案XX起，给予党纪政务处分XX人，移送司法机关XX人。(四)巩固中央八项规定成果。紧盯中秋、国庆、春节等重要时间节点，狠抓公款购买赠送礼品、收送礼金、公款吃喝、大操大办等问题，提醒发文XX次,开展监督检查XX次，查处违反作风建设案例XX件、给予党纪政务处分XX人，其中违反中央八项规定精神处分XX人，公开通报XX期、XX人次。(五)推动全面从严治党向基层延伸。在全市各级党组织配备专(兼)职纪检委员XX名，激活党内监督的“神经末梢”。自XX年以来，已完成XX轮常规巡察、XX轮扶贫领域专项巡察，共发现面上问题XX个，向县乡纪委移交问题线索XX条，已立案XX件，移交司法机关XX人。扎实开展运用大数据对扶贫政策落实情况的监督检查，全市共计XX人次退缴违规资金XX万元，其中涉及党员干部XX人，立案XX起，组织处理XX人。深入推进扶贫领域和扫黑除恶监督执纪问责工作，全市查处违纪违法问题XX个，给予党纪政务处分XX人，移送司法机关处理XX人。(六)打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断促使纪检监察干部坚定“四个自信”，强化“四个意识”，做到“两个维护”。加大干部教育培训力度，提升履职能力。严明各项纪律，严格日常管理，不定期开展系统内作风巡查，严防“灯下黑”。三、主要问题(一)在落实全面从严治党方面存在的问题一是遵守政治纪律有松懈。在落实生态环保等政治任务时做选择、搞变通、打折扣。如，XXXXXXX。二是树立宗旨意识不牢固。少数党员为人民服务的宗旨意识不强，背叛初心和誓言，自我要求不严，不仅不能发挥先锋模范带头作用，反而走上违法犯罪的道路。如，XXXXXX。三是严肃政治生活有欠缺。少数基层党组织“三会一课”开展不经常、不规范，班子成员之间、班子成员与一般干部之间交心谈心活动开展少，听取党员干部群众意见建议不充分，党内生活质量不高、战斗性不强，批评和自我批评“辣味”不够，如，XXXXXXX。(二)落实党风廉政建设责任制方面存在的问题一是压实主体责任有递减。少数党组织和党员领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要性缺乏正确认识，党组织书记第一责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，不同程度存在“上热下冷”现象，导致违规违纪问题仍有发生。如，XXXXXX。二是落实监督责任有差距。少数纪检干部在履职监督时，不敢监督、不会监督。如，XXXXXX。个别基层纪检干部对自身肩负的重大使命和责任认识不深刻，责任感、使命感不强，不能发挥标杆示范作用。如，XXXXXX。三是考核结果运用不充分。少数班子成员“一岗双责”没有落实到位，存在重业务、轻党建的思想，对分管领域的党风廉政建设抓得不紧，干部出了问题，不愿处理或从轻处理。部分单位虽然将风廉政建设责任制考核纳入了年度综合目标考核体系，但缺乏科学的考核指标，难以客观公正地反映成效。实际工作中个别单位为了考核而被动应付，一定程度上忽视了工作实质，考核结果与部门单位评先评优和干部的奖惩、选拔任用挂钩不紧密。(三)作风建设方面存在的问题一是思想认识不到位。尽管当前党风政风持续向好，遵规守纪已成共识，但少数党员干部依然存在侥幸心理，作风顽疾极易反弹。如，XXXXXXX。二是“四风”问题更隐蔽。近年来，我市驰而不息纠“四风”，享乐主义、奢靡之风基本好转，公款旅游、公车私用、违建楼堂馆所、大操大办婚丧喜庆等问题基本得到遏制，但违规发放津补贴福利、违规公款吃喝等问题，存在改头换面、转入“地下”的趋势，有的费用报销“移花接木”转移给管辖服务对象，有的在隐蔽场所违规吃请，有的婚丧喜庆事宜只收礼不办酒等，增加了查处的难度。如，XXXXXXX。三是配套制度不完善。有的单位作风建设监督检查、人财物管理、事务公开等制度不健全、不合理，缺乏科学性、可操作性，作风建设评价机制、考核机制和成果运用机制还有待进一步健全和完善。监察体制改革后，如何有效整合监督资源，把力量向监督倾斜，落实好监督首责，特别是对“八小时外”的监督，也是亟需解决的难题。(四)查办案件方面存在的问题一是少数干部仍然“顶风上”。尽管XXX市纪委坚持“零容忍”的态度，但仍有少数党员干部高压态势下不收敛、不收手被查处。如，XXXXXXX。二是农村基层频现“微腐败”。近三年来，全市共查处农村党员干部违纪案件XXX件，其中涉及村组干部的XXX件，主要问题表现在:有的虚报套取国家专项资金。如，XXXXXXX；有的村级事务管理混乱。如，XXXXXXX；有的监督管理不力，出现了“窝案”。如，XXXXXXX。三是扶贫领域蝇贪“不收手”。近年来全市纪检监察机关立案查处的发生在群众身边的扶贫领域案件增多，仅XXX年扶贫领域大数据监督检查就立案XXX件。有的党员教师违规为自己的子女、亲属领取贫困生补助。如，XXXXXXX；有的虚报公共卫生服务套取国家资金。如，XXXXXXX；有的基层干部虚报冒领、优亲厚友。如，XXXXXXX；类似案例违纪金额虽小，但涉及人数多，违纪现象又发生在群众身边，在群众中造成的负面影响很大。 四、工作打算XX 市纪委监委将以本次巡视为奖机，认真贯向落实中央、省纪检监察工作会议精神，坚持稳中求进，奋发有为，推动全市纪检监察工作高质量发展。一是坚持党的政治建设摆在首位。深入学习新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫，坚持把执行政治纪律政治规矩放在第一位，切实增强贯彻落实“两个维护”的自觉性、坚定性。二是压紧压实管党治党主体责任。坚持稳中求进工作总基调，积极履行好监督责任，抓紧主体责任这个“牛鼻子”，用好问责利器，以强有力的问责，推动管党治党责任层层落实。三是坚持依法依纪依规强化监督。准确把握稳中求进推动高质量发展的基本原则，切实增强依法依纪依规履行职责的思想自觉，深化运用监督执纪“四种形态”，发现苗头性倾向性问题及时提醒，做到刚柔并济、宽严相济，达到惩前毖后、治病救人的目的。四是巩国反腐败斗争压倒性态势。以高质量发展为重点，严守“三个不发生”的工作底线。紧盯重点领域和关键环节，保持惩贪治腐的高压态势，为决胜全面建成小康社会、打赢三大攻坚战、实现高质量发展提供坚强的保证。五是开展重点工作领域专项整治。重点围绕推进“三大攻坚战”、扫黑除恶、保障和改善民生等方面存在的形式主义、官僚主义问题开展专项整治。对不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题，快查快处快警示。六是坚决整治群众身边腐败问题。扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处党员干部涉黑涉恶和腐败问题，坚决清除“保护伞”。七是切实加强纪检监察队伍建设。按照“忠于党和人民、勤于学思践悟、勇于改革创新、善于团结协作、严于正身律已”的要求，着力加强思想政治建设、能力素质建设、纪律作风建设，打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。加强履职尽责接受督促检查工作情况汇报今年5月以来,按照省、市加强政府部门履职尽责督促检查工作的安排部署,以敢于亮剑、勇于担当的精神,树立“争第一、保优秀”的目标,加强领导、精心组织,全面深入推进全市民政系统加强履职尽责接受督促检查工作,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政、风清气正的民政事业发展环境,着力打造“民政为民”的良好社会形象,取得了阶段性成效。现将有关情况汇报如下:一、前段工作进展情况坚持以上率下,确保主体责任压紧压实。一是党组重视、迅速行动。5月22日,省、市加强政府部门履职尽责督促检查工作电视电话会议后,局党组书记、局长程XX立即主持召开局党组会议,传达学习省、市会议精神,专题研究贯彻落实措施,统一思想、坚定信心,全力打赢加强履职尽责接受督促检查工作攻坚战。开展履职尽责督促检查工作以来,先后7次召开局党组会进行研究,每次均下发了会议纪要。二是整合力量、专班推进。5月26日,成立了由局党组书记、局长程XX同志任组长,局分管同志任副组长的领导小组,从局监察室、办公室、党群工作科、机关党办抽调骨干组建了工作专班。同时,根据省厅和市局确定的五个专项整治工作部署,由局分管同志牵头负责,成立了5个专项整治工作专班。三是细化方案、明确责任。5月29日,召开局党组会议,对严格依法行政、服务改善民生、转变工作作风、落实党风廉政建设主体责任、收集和解决问题等5个方面问题、33个重点事项,逐一进行深入研究和细化分解,印发了《XX 年XX市民政系统加强履职尽责督促检查工作实施方案》。7月8日,制定印发了《XX市民政社会救助专项整治工作方案》、《XX市殡葬行业管理服务专项整治工作方案》、《XX市民政服务机构安全隐患专项整治工作方案》、《XX市民政系统干部职工及家属经营福利彩票专项整治工作方案》、《XX市民政系统党组织落实党风廉政建设主体责任专项整治工作方案》等“五项专项整治方案”,进一步明确各级的主体责任、第一责任、分管责任、监督责任、直接责任。四是层层部署、传导压力。6月1日,召开了全市民政系统加强履职尽责督促检查工作动员会。6月16日,在省民政厅召开全省民政系统加强履职尽责接受督促检查工作视频动员会后,再次对此项工作进行了安排部署。7月31日,召开了全市民政系统加强履职尽责暨五个专项整治工作推进会,传达学习省厅履职尽责年中工作推进会议精神,对这项工作进行再动员、再部署。五是广泛宣传、营造氛围。在XX民政网开设了加强履职尽责接受督促检查工作专栏,在XX晚报开设了“履职尽责进行时”宣传专版。6月12日,从严格依法行政、坚持民政惠民、树立优良政风行风、推动党风廉政建设“两个责任”落地生根、打通服务群众“最后一公里”等五个方面在XX日报和XX民政网进行了履职尽责公开承诺。6月29日,印发了《关于在全市民政系统开展履职尽责大讨论活动的通知》,在全市民政系统广泛开展了“我的岗位职责是什么?履行的怎样?”、“我在岗位职责履行上有哪些问题和不足?”“为更好履职尽责我准备怎么做?”的“履职尽责大讨论”活动。市民政局机关举办了“民政开放日”活动。加强了政策法规宣传,在民政服务窗口发放《XX市民政局五项公开承诺》、《民政一册通》、《社会救助暂行办法》、《XX市城市低保“十五不准”》、《农村低保“五必须八不准”》、《殡葬惠民政策》等民政政策宣传资料,使群众及时了解掌握民政政策法规。六是深入自查、开门纳谏。6月中旬到7月上旬,在全市民政系统开展了为期1个月的自查自纠,重点开展“三进三查”活动,即进民政对象家庭,查各项民政政策及资金落实情况;进民政福利机构,查各项安全管理措施落实情况;进民政服务窗口,查各项服务制度落实情况。通过自查自纠,各县民政局、局机关各科室、各事业单位共查找问题222个,其中严格依法行政方面50个、服务改善民生方面62个、转变工作作风方面80个、党风廉政建设方面18个、收集和解决问题方面12个,列出了问题清单,制定了整改计划。7月上旬以来,组织开展“千名干部联系大走访活动”,民政系统党员干部联系走访“两代表一委员”、行风政风监督员、各类民政服务对象、民政重点信访户、乡镇及村干部,面对面征求对民政系统履职尽责存在的问题、意见及建议。6月25日,邀请市政风督查组来局检查指导履职尽责督促检查工作,主动听取他们的意见及建议。设计印发了全市民政系统加强履职尽责督促检查工作征求意见函和调查问卷,分层分类征集对民政部门加强履职尽责督促检查工作的意见及建议,共征集意见及建议98条。组织举办了“大接访”活动。7月9日,局党组书记、局长程XX参加了市纠风办“政风行风热线”直播节目,对群众关心的城乡低保、临时困难救助、医疗救助等热点问题逐一进行解答,指派相关科室负责人进行了调查核实和妥善处理。七是从严督导、狠抓落实。建立市、县、乡三级民政部门明察暗访机制。6月30日,下发了《关于开展加强履职尽责接受督促检查工作专项督查的通知》,7月10日,转发了省厅《关于认真做好全省民政系统履职尽责督查联系工作的通知》(孝民政函〔XX〕54号),同时下发了《关于对全市民政系统加强履职尽责接受督促检查工作开展第一次专项督查的通知》,采取领导督查、专班督查、第三方督查等方式,对各县民政局、市直“三区”民政办及市民政局直属事业单位加强履职尽责接受督促检查工作动员部署、自查自纠、专项整治等进展及落实情况进行专项督查,及时发现和纠正履职不力、作风不正、行为不廉等损害民政服务对象切身利益和人民群众反映强烈的突出问题,做到早发现、早纠正、早整改。专项督查每月不得少于1次,同时要求各县层层开展专项督查,建立大督查格局。7月中旬,由局领导带队,组成8个督查专班,采取明察暗访形式,深入基层、深入一线对全市民政系统加强履职尽责接受督促检查工作开展了第一次专项督查。7月27日,局党组专题听取了第一次专项督查情况。对基层窗口和服务单位履职尽责的知晓率进行调查评估,发放了《全市民政系统加强履职尽责接受督促检查工作测试调查表》共80份,收集反馈正确率86%。7月31日,下发了《全市民政系统加强履职尽责接受督促检查工作第一次专项督查情况通报》,对专项督查发现的问题逐一进行了通报,提出了明确的整改要求。坚持问题导向,确保专项整治不偏不虚。一是深入推进社会救助专项整治。全面开展农村低保“按标施保”。制定了《XX市农村家庭收入评估标准》,对全市所有农村低保对象进行了收入核算和重新认定,全面完成了农村低保“按标施保”任务,全市共清退农村低保对象15061户、31809人,占原总保障人数的16%,同时对符合低保条件的对象进行新增纳入,纳入对象7871户、12864人;加大核查抽查力度,组织开展了“农村低保百村千户”抽查活动,每个县抽查不少于3个乡镇、每个乡镇抽查不少于5个村、每个村抽查不少于10户。进行重点解剖核查。7月底,市低保局对大悟县4个乡镇的8个村的所有低保家庭共400户、632人进行了逐户逐人核查,根据核查发现的问题,向大悟县民政局下发了专题整改通知书;加大城乡居民家庭经济状况信息核对力度,全市共核对信息51824人次,共清退不符合条件城乡低保对象5136户、8928人;加快建立“一门受理、协同办理”机制。7月3日,市民政局、教育局、人社局、卫计委、建委、房管局和残联等部门联合印发《关于做好社会救助“一门受理、协同办理”工作的通知》,明确细化了各相关职能部门职责,督促各地加快设立乡镇(街道)社会救助服务窗口,为困难群众求助有门打造绿色通道;严格执行社会救助审核审批公示制度,建立市、县、乡三级低保公示栏电子台账;严格落实近亲属备案制,强化倒查追责,严肃查处违规违纪行为。全市共清退不符合低保条件的对象4518户、XXXXX 人,其中“关系保”、“人情保”XXX人。XX区社会救助局对全区17个乡镇场街的城乡低保工作进行全面的清理整顿,共取消条件好转、不符合低保要求的对象XXXX户、XXXX人,其中取消“关系保”、“人情保”9户19人。大悟县民政局联合县纪委在县乡两级开展社会救助专项整治,共清理不符合条件农村低保对象XXXX户XXXX人,对违纪违规有关人员给予党纪政纪处分6人,诫勉谈话4人。二是深入开展民政服务机构安全隐患专项整治。5月26日,下发了《关于开展社会福利机构安全检查工作的紧急通知》、《关于迅速贯彻落实市委市政府领导重要批示意见的通知》,6月18日,召开了关于全市深入整治民政福利机构安全隐患、进一步加强安全管理工作会议,通报了全市民政福利机构安全管理隐患情况,印发了各类安全问题典型案例,全面安排部署了深入整治民政福利机构安全隐患工作。组织22个专班,对全市8所公办城市养老服务机构、18所民办养老服务机构、7所救助管理机构开展了拉网式、地毯式的安全隐患大排查,共发现安全隐患47个,目前已整改到位31个。5月29日,督促汉川市民政局现场拆除了民办仙女山老年公寓一幢投资XX万元、建筑面积XXX余平方米、使用仅一年的彩钢房;成立19个专班,对全市113所农村福利院进行了全覆盖排查,发现安全隐患654个,全部以书面文件函告乡镇党委政府和民政办,限期整改落实,目前已整改到位XX个;成立7个专班,对全市7所军休服务机构进行全面排查,检查建筑19栋、安全隐患点XX余处,发现安全隐患5个,目前已整改到位4个。市军休所针对光荣路军休干部住宿楼安全隐患问题,投资580万元,进行拆除重建,目前项目已进入招投标程序;全市7所光荣院排查安全隐患8个,目前已全部整改到位。针对安全设施不达标等问题,加大投入力度,补齐硬件短板。局属事业单位全部安装了视频监控设备,配置了灭火器、楼道应急灯、烟雾报警器等设备。全市8所公办城市福利机构配齐了灭火器、楼道应急灯、空气开关、床头呼叫器、烟雾报警器、防滑垫等安全设备,督促5家民办养老机构安装了视频监控系统。各乡镇农村福利院普遍配备了灭火器、防滑垫、空气开关,设置了消防水池,洗手间安装了不锈钢扶手,老人房间配备了电子灭蚊器等。针对安全管理制度不健全、责任落实不到位等问题,6月16日,联合市安监、房管、消防、食品药品监管等四部门下发了《关于建立对民政福利机构安全管理经常性检查机制的通知》,健全机构自查、县级复查和市级抽查机制,推动安全排查整治规范化、常态化、长效化。分类建立健全安全管理责任制、重大事项报告制度、24小时值守制度、查房制度、护送(理)交接班制度、供养对象外出申请制度、门卫管理制度等,加强经常性安全教育,实行安全管理责任公示制,进一步强化民政服务机构主体责任、行业主管责任和属地管理责任。加快构建安全防范处置长效机制,加强供养服务对象的心理疏导和精神抚慰,分类防范冲破道德底线和心理防线的极端事件发生。针对医疗安全问题,对康复医院严格落实主要工种持证上岗制度,新招职工经安全培训合格后才能上岗。针对食品安全问题,健全了《餐饮服务许可证》和《从业人员健康证》。通过开展民政服务机构安全隐患专项排查整治,有力促进了各项安全管理措施的落实。7月23日,我市在全省民政系统履职尽责年中工作推进会上作了交流发言。三是深入推进殡葬行业管理服务专项整治。制定印发了《全市殡葬机构服务与管理规范(试行)》,在各殡仪服务机构全面实行政务公开,在醒目位置张贴殡葬管理服务单位公开服务承诺、行风建设公开承诺书、殡仪服务收费标准、殡仪服务流程、惠民殡葬政策,设立了意见箱,公开投诉举报电话,实行殡葬服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺和服务监督“六个公开”。认真贯彻落实《省物价局、省民政厅关于印发殡葬服务项目定价成本监审办法的通知》(鄂价成规〔XX〕132号)精神,全面落实殡仪服务协议制,坚持基本服务与选择性服务公开,推行“清单式”自愿选择服务,引导群众理性消费和明白消费,有效杜绝诱导消费、暗示消费、强制消费、搭车收费现象。针对查找出来的殡葬服务环境“脏乱差”、丧葬服务设施采购和殡仪用品销售不够规范、服务质量不高、殡葬政策宣传不够、重点岗位人员管理有待加强等问题和“风险点”,指导督促各殡仪服务机构制定了廉政风险点排查表,明确了整改任务分工和责任人。7月中下旬,对各地整治情况进行了明察暗访和督办检查,专门下发了督查情况通报,督促各地精准施治,限期整改问题。XX区民政局针对殡仪车辆安全管理问题,联合公安交警部门,对所辖28台殡仪车进行了排查,对运营状况较差的殡仪服务车,逐一下达整改通知书,责令限期整改;针对殡仪服务车收费不规范问题,联合物价部门,对殡仪服务车收费标准重新进行了核准,并在每台殡仪车上公开监督举报电话,接受社会监督;针对殡仪馆周边群众反映火化冒黑烟的问题,筹资近6万元购置了1套水雾喷淋尾气处理系统。汉川市殡仪馆针对骨灰盒等丧葬用品采购不够规范的问题,将其纳入招投标程序管理;针对殡仪服务基础设施陈旧、服务环境较差等问题,对接待大厅、丧葬用品销售厅、丧属休息室、火化车间等场所进行改造;对采购、销售、财务人员进行轮岗交流。应城市殡仪馆针对服务不够规范的问题,推行“三级监控”和“三道确认”,每项业务由服务对象填写《满意度评价单》,实行群众监控;每个环节的服务开展填写《项目落实单》,由分管所长抽查监控;服务全过程由部门主管评价监控。对服务信息、项目落实实行“三道确认”,即服务对象确认、经办人员确认、当日值班监查人员确认,在信息确认过程中,严格实行谁签字,谁负责。四是深入推进民政系统干部职工及家属经营福利彩票专项整治。6月中旬以来,对全市民政系统干部职工及家属经营销售福利彩票进行了认真清理核查,着力提升福彩公信力,努力打造“公益福彩”、“诚信福彩”、“阳光福彩”。印发了《XX市民政系统干部职工及家属(配偶、子女)经营福利彩票专项整治自查申报表》,收回自查申报表1174份,其中市直345份、XX150份、应城99份、云梦72份、安陆97份、大悟151份、XX128份、XX132份,基本摸清了全市民政系统干部职工及家属(配偶、子女)经营福利彩票情况。市福彩管理站通过全省福彩信息责任人登记系统对全市上报信息进行了比对,对相关情况进行了逐一核实,确保了自查信息真实、准确。经过排查,共确认有16人参与经营福利彩票站点。其中,市本级2人、县市区14人;目前,已有4人办理转让手续,1人办理登记信息变更, 1人正在办理退机手续,另有10人其配偶、子女无工作,暂时没有办理相关手续。五是深入开展民政系统党组织落实党风廉政建设主体责任专项整治。从严确责明责。制定印发了《市民政局党组成员、分管领导主体责任和纪检组监督责任及科室(单位)主要负责人党风廉政建设主体责任清单》,细化每个局领导和科室(单位)负责人具体责任内容。开展书记讲廉政党课、签字背书、公开承诺、谈话提醒等一系列“宣廉、讲廉、诺廉”活动。局党组在民政系统开展了以进一步落实“两个责任”、践行“两严要求”为内容的谈心谈话活动,采取个别谈话和集中谈话相结合的方式,共开展各层次谈心谈话150余人次,通过谈心谈话明责任、指问题、提要求,督促履行好“一岗双责”。从严督责考责。继今年初召开全市民政系统党风廉政建设会议之后,7月31日,召开了全市民政系统推进党风廉政建设“两个责任”落实会议,对这项工作再次进行了专题安排部署。对局属事业单位XX 年度财务收支、项目资金管理、财务管理制度的建立及执行情况开展了监督检查,对各县市区落实“两个责任”进行了专题调研督导。从严执纪问责。梳理党组、党组书记、党组成员和分管领导、科室及事业单位落实“两个责任”问题22个,开展纪律巡查6次,作风效能暗访4次,共查处违纪事件3起,处理违纪人员4名,其中行政警告1人,诫勉谈话3人。坚持统筹结合,确保整体工作互促互进。一是扎实推进“三严三实”专题教育,强化履职尽责思想自觉。以学习“三严三实”、践行“三严三实”为主题,制定工作方案,精心组织实施,局主要领导和分管领导深入基层、深入一线带头开展专题调研,深入查找“不严不实”问题,制定了问题清单和整改措施,形成了一批调研成果;在机关和局属事业单位带头讲专题党课;7月3日、7月30日先后组织开展了“严以修身”、“严以律己”两次专题研学,开展了专题交流。7月31日,举办了市直民政系统“担当负责、争作为、守规矩”专题交流报告会,优抚科、社会福利和社会事务科、救助站、福利院4名主要负责人,结合自身思想、学习、工作和生活实际,作了履职尽责、勇于担当的先进事迹报告,传递了正能量,彰显了民政干部的为民情怀和责任担当。二是积极推进民政标准化建设,提升履职尽责服务水平。举办了标准化建设专题讲座,制定印发了《全市民政重点工作标准化建设试点工作方案》,召开了民政标准化建设专题会议,选定了20个联系服务群众最密切的民政重点业务开展标准化建设试点。在试点的基础上,5月下旬至6月初,先后制定出台了社会福利和社会事务类七项工作规范、社会救助类五项工作规范、优抚安置军休类五项工作规范、基层政权和社区建设、社会组织登记管理三项工作规范等20项地方标准(试行)。另外,制定了《市直民政系统基层党组织规范化建设工作标准》、《市直民政系统纪检监察工作标准》。这些标准的出台,不仅为规范服务提供了基本遵循,也为履职尽责提供了基本依据。大力推进民政标准应用,7月7日、7月15日、8月13日,分别在孝昌县、召开了全市社会救助标准化建设现场推进会、在应城市召开了全市婚姻登记和殡葬管理服务标准化建设现场推进会、在XX区召开了全市社区居家养老服务标准化建设现场推进会。近期还将分别在安陆市、大悟县、云梦县召开全市双拥优抚安置标准化建设现场推进会、全市村务公开和民主管理标准化建设现场推进会。此外,8月4日、8月7日,分别组织县市区有关人员专程赴荆门市考察学习了养老服务、社区服务标准化建设工作。三是着力推进重点工作综合评估,提高履职尽责服务效能。制定印发了《XX年全市民政工作综合评估实施方案》,局党组专题听取了机关各科室、各事业单位推进重点工作综合评估情况,局领导带队结合履职尽责专项督查,对各县民政局和局属事业单位重点工作推进情况进行调研督导,开展了年中评估。四是协调推进民政领域改革,引领履职尽责纵深推进。制定了《XX年民政工作改革工作要点》和民政改革任务清单,着力推进民政社会救助、社会福利、社区治理和社会组织管理、专项社会事务、优抚安置等五个方面改革,加强了政策创制,有效发挥了改革引领作用。五是切实做好信访ww工作。制定印发了《XX市民政系统信访ww工作要点》。7月9日,召开了全市民政系统应急管理培训暨信访ww工作专题会议,邀请省政府办公厅应急办领导进行专题辅导讲座。会议强调,各地民政部门要深化认识、高度重视,强化责任、落实政策,夯实基础、规范运作,加强协调、形成合力,综合施策、加强防控,健全完善“上下联动、横向协调”的信访ww工作机制,提高信访工作信息化水平,加强法制引导,加快推进民政信访法治化,统筹民政各项政策资源,切实解决民政服务对象特别是困难对象的实际困难和合理诉求,坚持抓早、抓小、抓苗头,坚决防止民政系统群体性事件和极端恶性事件的发生。坚持建章立制,确保履职尽责抓常抓实。制定了《市民政局领导分片联系督查县市区民政工作制度》、《市民政局领导联系督导局属事业单位工作制度》、《市民政局重点工作督查制度》、《XX年全市民政工作综合评估实施方案》、《市直民政系统作风纪律巡查制度》、《市直民政系统执行财务纪律巡查方案》等,加强了履职尽责的制度建设,不断完善履职尽责保障机制,推进加强履职尽责接受督促检查工作常态化。二、当前工作存在的突出问题一是思想认识不够统一。少数党员干部存在侥幸心理、应付心态、厌烦情绪、畏难情绪,缺乏担当精神、担当勇气和进位意识。二是工作推进不够平衡。“头重脚轻”、“上紧下松”的问题在民政系统不同程度地存在,极少数地方和单位行动迟缓、工作被动,上下联动、横向协调不够。三是追责问责不够有力。查处曝光典型问题、典型案例还比较有限,民政系统追责问责机制不够健全、手段不强,缺乏对县市区、乡镇的刚性制约。四是干部能力不够适应。民政干部特别是基层民政干部履职尽责的能力、水平、作风与建设创新务实现代民政的要求还不相适应。五是政策宣传不够到位。民政工作和政策宣传力度与社会、群众的要求还不够对称,宣传方式、方法和手段还有待创新,与有关部门、社会公众互动不够。三、下一步工作打算和建议（一）统一思想认识,提升履职尽责精神区位。召开全市民政系统加强履职尽责接受督促检查工作汇报会,传达贯彻省厅会议精神,进一步统一思想、传导压力,动员各地各单位发扬亮剑精神,紧盯一流目标,坚决打赢加强履职尽责接受督促检查这场硬仗。（二）抓住薄弱环节,增强履职尽责整治成效。按照抓铁有痕、踏石留印的精神,进一步深入推进社会救助、民政服务机构安全隐患、殡葬行业管理服务、民政系统干部职工及家属经营销售福利彩票、民政系统党组织落实党风廉政建设主体责任专项整治,坚持问题导向、精准施治,坚持“严”当头、真整真治,切实增强五个专项整治的针对性、实效性,以实实在在的整改成效回应社会的关切、赢得群众的信任。（三）完善责任体系,强化履职尽责刚性约束。进一步加大明责确责、督责考责、追责问责力度,制定完善民政部门权力清单、责任清单、负面清单,全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制,依法推进党务公开、政务公开、服务公开,切实抓好点题监督、第三方监督,加大问题曝光、查处力度,倒逼广大民政干部履职尽责,推动主体责任、第一责任、分管责任、监督责任、直接责任、基层责任落地生根,打造责任落实链条,打通责任落实的“最后一公里”。（四）加大投入力度,提高履职尽责能力保障。切实加大对基层民政系统的人力、物力、财力的投入力度,加快推进民政信息化、标准化、法治化建设,加强对民政干部的教育培训,不断提升基层民政系统和民政干部的履职尽责能力和水平。林政稽查执法情况汇报为全面贯彻落实中共县委、县人民政府“关于实行封山育林、全面取消外销商品采伐指标”的决定，XX年，县编委核准成立“县林政稽查管理大队”，核定事业编制XX名。为进一步加强森林资源保护，巩固造林绿化和生态林业建设成果，XX年初，县林业局抽调精干力量，重新组建林政稽查管理大队，队员XX名，配备两部四轮驱动越野车，专门从事全县木材流动管理和林政综合执法工作。在省市业务主管部门的支持指导下，经过全队人员卓有成效的努力工作，XX年县木材流通管理和林政综合执法取得了优异成绩。被评为XX年度省木材检查工作先进单位和全市林政稽查和木材检查工作先进单位，全年查处各类林业行政案件XX起，其中：非法收购木材案XX起，滥伐林木案XX起，擅自改变林地用途案XX起，行政罚款XX余万元；移送森林公安局立案查处XX起，其中非法占用林地案XX起，滥伐林木案XX起，非法收购木材案XX起。为保护全县森林资源和林区秩序稳定，起到了重要作用，现将一些做法与体会汇报如下。一、发挥宣传作用，注重宣传效果，提高群众保护森林资源的法律意识通过发放宣传资料和宣传标语方式宣传林业法律法规，全年累计发放宣传资料XX万余份，张贴宣传标语XX条，在林政稽查过程中，对重点林区群众和过往行人口头宣传保护森林资源的重要性和林业相关政策规定XX人次，及时劝阻进入林区内企图滥伐林木、非法开垦林地等人员XX人次、作业机械XX台次；开展涉林违法人员法制教育XX人次。这些有力的宣传措施，有效提高了林区群众参与保护森林资源的积极性和法制意识。二、加大林政综合执法力度，严格查处林业行政案件，威慑违法人员地处赣闽粤三省交界区域，省际边界交通发达，省际林木资源管理压力巨大；又是果业大县，得天独厚的气候环境为大面积种植宽皮柑桔提供了难得的发展条件，随之而来的毁林种果，果品加工厂建设、仓储建设等配套产业占用林地等现象时有发生，大幅增加了林政稽查的难度；还是东江源头县，保护森林生态责任重大。同时，瑞寻高速的建成通车，也为木材流通管理带来挑战。面对这些客观实际，如何保证有效开展林政稽查关系到全县森林资源保护的重大问题。为此，县林政稽查大队通过调查研究，采取七条措施来加以保证。一是落实管理责任制。将大队分成二个稽查队和若干个临时稽查组，分片落实稽查责任，对重点区域安排专项稽查；二是充分发挥村级护林员熟悉当地情况的优势，与他们取得广泛联系与沟通，扩大信息来源，加强源头稽查；三是在边缘林区建立线人举报制度，第一时间掌握线索，及时查处，做到有案必查；四是建立流动检查制度，不定期在重点林区道路和交通公路出入口蹲守稽查，加强木材流动管理；五是建立常态化检查制度，加强对XX家县内木材收储公司、XX家木材加工厂的木材存量、来源定期检查，加强对林农自用材、森林抚育采伐、国家和地方重点工程建设等采伐林木的伐区进行伐中检查；六是依照森林法、省森林条例、行政处罚法等有关法律法规严厉查处林业行政案件，坚持以法治林；七是坚持以事实为依据，把握法律政策，严格稽查，不徇私情，不受外界人为因素影响执法效果，坚持秉公执法。三、严格行政执法程序，规范案卷制作林政稽查大队XX年度权限内查处各类林业行政案件XX起，没有一起错案，也未发生一起林业行政诉讼案件，得到了县委、县政府的高度评价，得到了林业职工的充分认可，也得到了包括被查处对象在内的广大群众的一致好评。主要做法包括：一是在队内印制林业行政执法工作流程和相关法律、法规，公布监督电话、举报电话和执法人员信息，执法程序公开化；二是经常与县法制办、乡镇司法所联系沟通，咨询疑难案件的适用法规，把握程序合法化；三是每起行政案件都送交政策法规股审核通过，确保行政处罚程序化；四是每月召开一次队务会，每星期一次队员例会，开展队员思想交流、林区程序判断、案情分析、稽查部署等内容，提高队员之间的凝聚力、战斗力，提升林政稽查整体效能；五是全体队员参加由政策法规股组织每季度一次的林业政策法规学习培训班，提升执法能力和政策水平；六是添置了必要的电脑、彩色打印机、数码相机等办公设备和证据收集、保存装备，既规范了林政稽查综合执法行为，又保护了稽查人员和当事人的合法权益；七是案件制作一律采用省林业行政处罚案卷标准文本，卷内内容齐全翔实，案卷整洁有序，字迹清晰，分类归档，专人保管，长期保存。四、通力合作，积极参与各类专项执法行动一年来，协助各林业工作站查处擅自改变林地用途案27起。前后XX次参与由森林公安局组织实施、旨在保护森林资源的“一打击两整治”、“飓风行动”、“严厉打击非法占用林地”、“林政资源管理重点整治”、“破坏野生动物违法犯罪的专项整治”等专项行动，协助森林公安局查处各类涉林案件XX起，其中刑事案件XX起，行政案件XX起。在县政府统一部署下，参与由公安、矿产、国土等部门组织实施的非法开采稀土专项行动XX次，协助查处非法开采稀土案件XX起。在参与过程中，踏实的工作作风和认真负责的工作态度得到了相关部门的肯定和赞扬。林政稽查工作异常艰辛，有时还极具危险性，虽然我们几乎牺牲了全部法定休息时间，虽然时常遭受同学、朋友、同事、战友、亲戚的解释、抱怨、甚至怨恨，但既然选择了林业职业，从事了稽查岗位，我们将义无反顾，尽职尽责地做好稽查工作，全心全意地服务林业事业。虽然我们在林政稽查管理方面做了一定的工作，也取得了一定的成绩，但与全面建设生态林业的要求和上级部门保护森林，发展林业的要求存在差距。今后，我们将在规范执法、文明执法、监督管理、自身建设等方面继续努力，为保护区域森林资源安全作出我们的贡献。陇县林业局关于2018年森林督查等工作开展情况的报告根据国家林业和草原局2018年森林督查工作要求，陇县为非重点监测县，疑似图斑102个。我们严格遵循省、市森林督查工作方案和技术规程，及时联系市林业规划设计院，调取了卫片图斑和相关技术规范资料，于6月13日制定下发了《陇县开展森林督查工作的通知》和《陇县森林督查工作方案》，各项工作已有序开展。一、领导重视、组织严密为了抓好森林督查工作，成立了由县林业局局长任组长，副局长和森林公安分局局长任副组长的森林督查工作领导小组办公室，下设验证组、研判组、执法组。主要领导亲自安排部署相关工作，在全系统抽调25名林业助理工程师以上技术人员，分为五个验证调查组，参加本次森林督查现地验证和报告编制工作，为他们安排了后勤保障和相对自由的工作时间，提出了谁检查、谁负责和按时高质量完成工作任务的要求，为提高工作效率，对查证的违规占用林地，改变林地用途的案件及时展开研判，严格甄别定性，然后移交森林公安进行执法查处，在主要领导的高度重视和各小组工作人员的共同努力下我县的森林督查工作开局良好，运行稳定。由于6月下旬到7月中旬，发生多次超历史同期最高降水量的降雨天气过程，延误了外业验证进程，近期，天气好转，我们排除各种困难，竭力推进工作进度，现已调查验证43个疑似图斑，占总图斑的42%。二、存在的突出问题一是卫片图斑面积界域过大。由于本次卫片都是电子图，在培训时就发现了图斑界域跨越多种地类的问题，导致验证面积和通报面积差值较大，上表内业难以开展。二是国土局的土地复耕项目难以定性。由于土地复耕项目已实施完成，国土局定性为耕地，卫片判定地类为林地，调查当地村组干部，他们众口一词：原来是耕地，由于不便耕作，后来撂荒了，现在耕地少了，国家又复耕了。像这种原为耕地，多年撂荒，没有经当地群众认可，上级业务单位规划为林地的图斑有30多个，定性难度大。三是群众在基本农田培育的绿化苗木被误判。近年，陇县有许多群众承包或自己在耕地上栽植了绿化苗木，在出售后，又作为耕地种植农作物，本次图斑判为林地的有6个，为明显的误判。四是在国家重点工程实施中群众覆土造地的问题。为推动国家重点工程的进度，县上有关部门协调施工单位和当地村组签订覆土造地合同，对土层浅薄的耕地、撂荒地、荒坡沟道进行覆土造地作业，发现这类苗头后，我局及时制止，对部分林地进行了绿化造林，但群众的阻力很大，对我们的工作造成了压力。三、2017年度建设项目行政许可使用林地情况2017年度，陇县严格审查建设项目使用林地申请，对涉及国有、集体天然林地的矿山开采项目，及时叫停，建议国土部门整合、关闭品质差、工艺落后、储量小、对自然环境破坏大以及生态脆弱地区的小型矿山。全年没有报批行政许可使用林地的建设项目。四、县级政府保护发展森林资源管理目标责任制建设和执行情况在县委、县政府的正确领导下，全县进一步完善了保护和发展森林资源目标责任制，将目标责任制考核纳入到政府年度目标考核体系，层层签订责任书，加强了保护和发展森林资源组织保障及考核奖惩机制。在林业部门及各相关部门的支持下，通过各镇人民政府的辛勤努力，全县林业工作取得了良好的成绩。在省级检查中，对我县的《保护发展森林资源目标管理责任制》签订落实情况给予了肯定，并为我们做好以后的工作做了细致的指导。制定了专项整治整改工作措施：①建立以国有林场护林检查站，以日常巡护、检查为主的国有林区林地管理制度。②建立以镇集体林管护站和村级生态护林员为主体的集体林区林地监督、管理机制。③在全面监管的同时，我局成立了各国有林场包片负责的巡逻管理机制，早发现问题，早介入调查处理，将以乱垦滥占林地为主的破坏森林资源违法行为消除在初期，最大限度保护森林资源安全。目前，我县保护发展森林资源管理目标责任制制度健全、考核细化、管理到位、执行良好。五、木材采伐限额执行情况十三五期间，省政府下达给陇县采伐计划限额85027立方米，其中商品材48600立方米；公益林36427立方米。发放采伐证189份，发证采伐蓄积11590立方米。主要是人工商品林采伐，零星树、四旁树其他采伐和耕地上栽植的树木采伐。县林业局严格执行陕政函［2016］143号文件精神，通过“一站式”服务机制，落实伐前公示、伐区拨交、跟踪监督、青山检尺、伐区验收等一系列措施，圆满完成了人工商品林采伐工作。年度森林采伐限额执行情况好，凭证采伐率达到100%。各镇对采伐管理，从申请、申报到设计采伐，都能做到确定专人负责，严格监督采伐全过程，保证了实际消耗大大低于国家下达的限额。六、下一步工作打算今天会后，我们将积极学习各县区好的工作方法和成熟经验，及时贯彻会议精神，调整工作部署，会商解决工作中遇到的突出问题，强化业务指导和技术培训，扎实高效地抓好现地调查工作和执法查处工作，维护森林督查工作的严肃性和权威性，重拳出手，打击一切破坏森林资源安全的违法犯罪行为，保护好我县生态文明建设成果。煤矿安全生产专项督查情况汇报按照《省人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》、《省人民政府关于集中开展60天煤矿安全生产专项检查的通知》、《市人民政府办公室关于开展煤矿安全生产专项督查的通知》要求,结合我县煤矿安全生产工作实际,及时安排部署了全县煤矿安全生产大检查行动,正全力开展煤矿安全隐患排查整治工作,现将有关工作开展情况作如下汇报:一、全县煤矿基本情况我县现有对矿井,生产、建设矿井33 对,其余对为停建或未启动建设矿井。二、工作开展情况国家、省、市相关文件及会议精神贯彻落实情况按照国家、省、市有关文件及会议要求,及时将《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》、《省人民政府办公厅关于进一步深入推进全省煤矿企业兼并重组工作的通知》、《省人民政府关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》、《省人民政府关于集中开展60天煤矿安全生产专项检查的通知》、《市人民政府办公室关于开展煤矿安全生产专项督查的通知》等文件印发到了煤矿企业,要求煤矿企业组织本企业职工认真学习、领会文件精神,做好学习记录,并将煤矿企业组织学习情况纳入煤矿安全日常监管的内容。按照上述有关文件精神及11月14日全省、全市煤矿安全生产电视电话会议精神,制定印发了《县第四季度煤矿安全生产大检查实施方案》,成立了以分管副县长为组长,国土、安监、经贸、公安等部门负责人为副组长的领导小组,从相关职能部门抽调30余人组成了2个检查组,对检查组的检查任务和工作要求作了具体明确,及时开展了煤矿安全大检查工作,预计在11月25日前全面完成检查工作,目前,已检查煤矿10对,查出隐患176条,目前该类矿井正在按照“五落实”要求对隐患进行整改。煤矿企业安全生产确认情况按照《县第四季度煤矿安全生产大检查实施方案》工作安排,11月6日前,全县所有生产、建设矿井已全部完成本企业安全生产情况确认工作,已将安全生产情况确认表报县煤安局备案。“包保”领导到矿检查情况我县每月以县安委会名义对县、乡镇人民政府“包保”领导到矿开展安全生产工作情况进行了督查,并由县安委办对《市煤矿“包保”领导检查表》进行汇总,每月30日前将检查表报市安委办。对查出未到矿开展工作的“包保”领导,在全县范围内进行通报批评。驻矿安监员工作开展情况煤矿驻矿安监员管理考核,严格按照监管组对驻矿安监员的周考核、驻矿办的月考核汇总形成每一名驻矿安监员的季考核结果,并对驻矿安监员进行每日调度,驻矿安监员每天必须向驻矿办电话汇报驻矿工作开展情况,对未及时汇报工作的,作考核不合格处理,并及时核实该驻矿员是否在矿。考查驻矿安监员驻矿履职情况,“五道关”作为驻矿安监员的重要考核内容,凡是发现对煤矿企业违反“五道关”,驻矿安监员监管、制止不力的,除追究煤矿企业相关责任外,还一并追究驻矿安监员的责任,并作待岗处理。煤矿兼并重组工作开展情况按照《省人民政府办公厅关于进一步深入推进全省煤矿企业兼并重组工作的通知》的要求,县人民政府已拟定《县煤矿安全生产责任状》,已报市安委办审核,待审查通过后,即可与我县具备煤矿企业兼并重组主体资格的企业签订煤矿安全生产责任状,预计在11月下旬召开的全县煤矿安全发展暨工业经济调度会上一并落实。目前,我县具备兼并重组主体企业资格的四家集团公司,已将与下属煤矿企业签订安全生产责任状的范本报县人民政府,正在审核中,待审核完成后,由县安监局煤矿安全监管组督促兼并重组主体企业与下属煤矿企业签订安全生产责任状。总之,我县将严格按照国家、省、市有关要求,不折不扣扎实抓好煤矿安全生产各项工作,为今冬明春全县煤矿安全生产工作开好头、起好步,确保全县煤矿安全生产形势持续稳定好转。全市防汛督查自查报告　　我区防汛工作，在全市前四次防汛督查的基础上，进行了再检查、再强调、再整改、再落实，现将自查情况汇报如下：　　一、市防指第四次防汛检查中发现的问题整改落实情况　　1.通过集中开防汛紧急会、工作组下乡督查、电话、短信等方式，反复督促提醒全区干部群众增强防汛意识，克服麻痹思想，把防汛工作落到实处。　　2.要求各乡镇对照水工程度汛方案的要求对防汛物资进行清点，如果发现不足要迅速按要求补充防汛物资。　　3.水库、水库坝身单薄问题，因两水库为引水型水库，汛期将加强引水控制。水库、水库坝体渗漏问题，经核实水库渗漏点为山体渗漏，非坝体渗漏，已加强观测；水库渗漏点已采取防渗处理并加强观测。以上水库汛期已严格按度汛方案控制在汛限水位以下运行，同时备足防汛物资。　　二、贯彻落实全省、全市防汛抗旱工作电视电话会，全市防汛紧急视频会议精神情况　　6月9日下午，全省、全市防汛抗旱工作电视电话会结束后，我区立即接着召开了全区防汛工作紧急会，传达全市防汛紧急视频会精神，紧急部署当前防汛工作。市委常委、区委书记对当前防汛工作作出批示，区委副书记、区长亲自主持，区委常委、副区长出席会议。会议要求全区当前防汛工作一要统一思想，二要明确当前防汛工作的重点，三是要加强巡查，四是要坚持值班带班制度，五是要做到“五个确保”、“五个防止”。六是进一步加强督查。　　我区防汛工作紧急会结束后，连夜召开会议传达落实区防汛会精神，对防汛工作进行了再动员、再布置。其余乡镇街道也分别在10号开会进行了传达落实。　　6月3日至5日、9日开始的的强降雨过程中，区水利部门放弃节假日休息，分别组织了四个工作组深入到各乡镇街道实地检查督导防汛工作，切实加强水库（水电站）、山塘、城区十里、濂溪两河的巡查力度，严格做到全天候拉网式巡查，不留死角，发现问题及时采取有效措施，确保安全度汛。为有效应对突发险情，我区50人的专业防汛应急大队汛期24小时在营房集结待命，如发生险情，在接到指令后可随时投入抢险，做到招之即来，来之能战。　　三、防汛责任制落实情况　　我区各级防汛部门及早部署落实20XX年防汛各项准备工作，全区各乡、镇、街道均已成立了防汛抗旱指挥部及办公室，乡镇换届后人员都已及时调整充实到位并进行了培训，5月4日区报刊登了全区重点圩堤及小（一）、小（二）型水库度汛方案（度汛方案已行文下发并上报）。建立健全了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。全区万亩、重点千亩圩堤、小㈠、小㈡型水库等工程防汛行政责任人和技术责任人已落实。　　四、山洪地质灾害预案措施情况　　我区已制订完善《区山洪灾害防御预案》，责任制已落实，全区共发放水库（水电站）度汛及山洪灾害明白卡1965张。　　6月4日，区委副书记、区长等区领导深入镇村地质灾害隐患点实地了解地质灾害点安全隐患和安全防范工作。我区山洪地质灾害防御工作把老百姓的生命财产安全放在首位，积极向群众宣传有关地质灾害方面的知识，加强地质灾害隐患点的监测和监控；对灾害隐患点的房屋进行巡查排险，制定了相应的防灾措施和方案，落实责任，强化督查；同时要加快居民安置点建设，做好搬迁户的安置工作。　　五、水库（水电站）、山塘安全度汛措施落实情况　　今年区防指已多次对全区圩堤、水库、涵闸、险工险段、机电排灌站等设施进行安全隐患排查，并对隐患排查情况逐座登记在册，注明隐患类型并针对性采取措施处理。《区防汛抗旱应急预案》、全区万亩圩堤、重点千亩圩堤、小（一）、小（二）型水库的度汛方案，防洪预案已编制完成。全区19座小（二）型以上水库均建立了安全度汛明白卡，为库区群众安全转移提供了保障。19座水库23名水库专管员均已考核并已落实了11年的聘用工作，现已全部到岗到位。全县一季度督查工作汇报中共砚峡乡委员会  砚峡乡人民政府 今年以来，我们紧紧围绕县上“一大目标、三大导向、八大战略”的总体思路，全力组织实施全乡“156”工作计划，即围绕2020年全面建成小康这一目标，年内实现整乡脱贫、全面小康指数达到95%以上，实施中兴堂公司“1+6”芍药产业链、爱国主义教育基地、曹家沟村移民搬迁及人畜分离试点、乡属煤矿挖潜改造、供热扩容改造五大项目，抓好美丽乡村建设、产业提质增效、社会民生改善、乡村旅游开发、安全生产和党的建设六项重点工作。     一是项目建设全面展开。计划实施的15个50万元以上项目全面启动完成投资2425万元，占任务10.4%。其中爱国主义教育基地建设项目完成前期手续办理，即将开工建设；曹家沟村移民搬迁及人畜分离项目开挖农房基础13户，修建牛棚主体10栋；村社产业道路通畅工程完成路面整修4条9.7公里；中兴堂公司“1+6”芍药产业链建设项目已开工建设。二是精准扶贫巩固提升。围绕省市考核验收，紧扣重点指标抓完善，完成12户32人脱贫目标，剩余18户53人贫困户按照脱贫验收指标，完成农户信息核查，大数据平台信息修改完善。以“双扶”攻坚行动为抓手，为贫困户投放地膜9.33吨，化肥30吨，帮助3户贫困户完成房屋基础修建，完成曹家沟村通社道路路基建设2.3公里。三是产业发展稳步推进。在砚峡河流域培育新型经营主体2户，顶凌覆膜2520亩，占任务100.8%，新植核桃营养坑开挖回填400亩；标准化核桃示范园高接换优150亩，果园标准化管理1000亩；种植药材6000亩，繁育苗木500亩，面山绿化500亩，荒山造林500亩。完成芍药种植土地流转10000亩，套种文冠果2000亩；泰祥、天源生态养殖场改扩建项目进展顺利。华砚怡都生态酒店主体改造全面完成，正在进行内部装饰；《乡村旅游总体规划》完成评审；四是美丽乡村建设井然有序。以种花种草、美化亮化环境为目的，在策底安置区农户房前屋后栽植文冠果1700株、月季3800株，清理河道垃圾2200方；在平华路砚峡乡过境段栽花种草植树8000平米，消除土坯房19户61间，占任务70%。五是社会事业持续改善。确定实施“双联”项目11个，投资1385万元。扎实开展计生服务300多人次，发放生活困难群众救助资金25600元；举办“翠峰山”庙会等文体活动3次；开展安全生产大检查23次，下发隐患整改通知15份，排查整改安全隐患8类53条。调处矛盾纠纷8起，化解信访案件9起。开展农村道路交通巡查107次，查处违章驾驶11人次，被省交委会命名为“免费办理牌证工作先进乡镇”。六是党的建设全面加强。不断深化“服务之家”党建品牌，充分发挥智慧砚峡公众信息平台，推进党务、政务公开。大力推行电子商务，开展党内知识宣讲活动12场次，基层组织工作专项督查1次，确定软弱涣散党组织2个，开展“党员固定活动日”活动各1次，深化党风廉政建设“两个责任”落实，完成2015年度村（社区）、企业班子考核，调整村干部1名，作风效能全面提升。下一步，我们将精雕细琢树典型，精益求精出成绩，全力抓好精准扶贫精准脱贫、项目建设、党的建设、乡村旅游等重点工作，力争使全乡整体工作再上新台阶，再创新亮点。邵东县安全生产工作情况汇报尊敬的督查组各位领导：国务院安委会督查组一行莅临邵东督查考核安全生产工作，体现了国务院、省委省政府对邵东的关心支持，也是对邵东安全生产工作的全面检验和强力推动。在此，我谨代表中共邵东县委、县政府和134万邵东人民对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢。借此机会，现将相关工作汇报如下。一、邵东县情概况邵东县位于湖南省中部、邵阳市东大门，辖3街道18镇4乡1场，面积1778.47平方公里，人口134.52万。素有“百工之乡”“商贸之城”“民营之都”的美称，系全国可持续发展实验区、全国科技进步先进县、全国电子商务进农村综合示范县、中国箱包皮具生产基地、中国注塑打火机生产第一县、全省特色制造产业重点县、省级文明县城、省级卫生县城。近年来，我县坚持“兴工旺商、转型升级”发展战略，以全省十强为坐标确定发展目标，以项目建设为中心组织经济工作，以“两个转变”为抓手推进转型升级，努力建设创新富裕宜居新邵东，打造国家级创新创业实验区、中部地区商品物流集散区、湖南轻工业振兴发展先行区。2016年，邵东县在全省全面小康经济强县考核中排名第12位，全县地区生产总值336.37亿元，财政总收入20.54亿元，进出口总额5.66亿美元。二、近年来安全生产工作情况近年来，全县上下认真贯彻落实关于加强安全生产工作的重要指示批示精神和中央、省、市关于进一步加强安全生产工作的总体部署和工作要求，深化改革创新，加强源头管控，强化宣传培训，狠抓隐患治理，有效预防和减少了各类生产安全事故的发生，全县安全生产形势呈现持续稳定向好态势。今年1-9月，全县共发生生产安全事故5起，同比下降28.6%；死亡7人，与去年同期持平。（一）坚持高点站位，强化责任落实，工作机制不断健全。县委、县政府高度重视安全生产工作，始终把安全生产工作摆在重要议事日程，定期召开县委常委会、政府常务会、全县安全生产工作会和县安委会全体会，研究部署安全生产工作，分析安全生产形势，及时解决安全生产领域重点、难点问题，有针对性地制定加强安全生产工作的办法措施。全县各级各部门各企业按照“谁主管、谁负责，谁管辖、谁负责”的原则，进一步加强领导，明确责任，强化督查，不断强化“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任体系建设，基本实现了县、乡镇（街道）和行政村（社区）安全生产责任“三级五覆盖”。县委、县政府出台了《邵东县党政领导干部安全生产“一岗双责”实施办法》，强化安全生产“一岗双责”制度，实行党政“一把手”负总责、分管安全生产领导直接负责、其他领导共同抓的安全生产责任制，形成了安全生产工作“权责清晰、齐抓共管”的良好局面。将安全生产工作纳入绩效考核、干部监督、评先评优、精神文明建设和社会治安综合治理重要内容，推动加强安全生产工作。各乡镇党委政府都制定了“党政同责”具体规定，主要负责人都担任安委会主任。（二）突出本质安全，强化政策引导，高危退出成效明显。为从根本上消除安全隐患，提高本质安全水平，根据国务院及省市相关文件，我县积极引导高危行业关闭退出，近年来共成功引导20家煤矿、16家烟花爆竹生产企业、1家石膏矿关闭退出，我县小煤矿开采、烟花爆竹生产和石膏矿开采彻底退出了历史舞台；成功引导780家不符合安全经营条件的烟花爆竹零售经营店关闭退出，全县烟花爆竹经营“下店上宅”、“前店后宅”和“店距小于50米”等问题得到有效解决。我县高危行业关闭退出工作受到了省、市高度评价。（三）突出重点领域，强化打非治违，专项整治扎实有效。近年来，我县大力开展“九打九治”、“大教育大排查大整治”百日行动、“春雷”行动、“大排查大管控大整治”行动等专项行动，依法严厉查处安全生产领域非法违法行为，全县共组织执法检查组1860个，检查生产经营单位4320家(次)，责令停产停业停止建设单位450家，抓捕犯罪嫌疑人153人，进一步规范了安全生产法治秩序，确保了全县安全生产形势稳定。按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，认真开展事故调查处理工作，依法严肃追究责任，并及时向社会全文公布事故调查报告，用事故教训推动安全生产工作。（四）突出氛围营造，强化宣传教育，安全意识全面增强。扎实开展“安全生产月”、“安全咨询日”、“安康杯”等安全生产宣传教育活动，近两年来，共接待咨询群众8千余人次，发放宣传资料20万余份、公民安全知识手册3万余本；依托县级主流媒体，开设了安全宣传专栏，通过电视讲话、设立咨询台、悬挂横幅、张贴标语、印发传单、出动宣传车等多种方式，广泛宣传安全生产法律法规，进一步普及了安全常识和基本技能，提高了人民群众安全生产意识；加强企业负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全培训，督促企业开展全员安全培训，高危行业企业“三项岗位”人员持证上岗率达100%。特别是今年我县投入专项经费120万元，举办了“安全生产宣传教育年”活动，举办了安全生产知识演讲比赛、“安全生产杯”有奖征联、“村村响”安全知识宣传教育、安全生产文化长廊建设等一系列富有创新的特色活动，进一步提高全民安全意识，营造了良好的安全生产氛围。（五）突出强基固本，强化安全保障，基层基础持续夯实。我县坚持抓预防、重治本，狠抓基础基层工作，逐步夯实安全生产根基。近年来，全县共投入资金2个多亿，购置了高标准消防车，配备了市场安全监控系统和消防应急系统；投入资金4000多万元，整治工业品市场消防隐患；安排资金500万元，用于整治学校围墙校门的安全隐患。在各行业企业开展员工广泛参与的应急演练活动1263次，进一步强化了应对各类生产安全事故的快速反应和处置能力。基层监管执法力量进一步加强，各乡镇（街道）配备了至少1名专职安监员，重点乡镇（街道）专职安监员达到了3名以上，各村由村支书或村主任兼任村级安监员。全县乡镇安监站建设在实现从规范化向精细化转变的基础上，将安监机构网络延伸到所有行政村和社区。将年度安全生产工作经费纳入财政预算，并逐年提高标准，保障了安全生产工作的有效开展。每年拨付专项资金改善乡镇（街道）办公、监管条件，按规定标准落实了县乡安监人员的岗位津贴。全县各乡镇（街道）安监站都做到了有岗位、有人员、有牌子、有印章、有场所、有经费、有装备、有制度。加强安全生产示范创建工作，先后成功创建省级安全生产示范乡镇2个，市级安全生产示范乡镇8个,县级安全生产示范乡镇21个，推动基层基础工作的全面提升。三、安全生产大检查工作情况2017年7月20日，全国安全生产大检查电视电话会议召开后，我县立即召开县委常委会议和政府常务会议传达贯彻会议精神，并对大检查工作进行研究和部署，7月21日，县安委会组织召开全县安全生产大检查工作动员部署会议，8月10日，县委、县政府组织开展“五大”专项行动，10月12日，县安委办部署开展安全生产大检查工作“回头看”。安全生产大检查期间，全县安全生产形势总体平稳可控。（一）全面落实责任。县委县政府先后召开7次会议，对安全生产大检查、隐患大排查、重点行业专项整治、十九大期间安全生产等重要工作进行了专题研究和部署，建立了“县委常委包片、县级领导联乡、政府领导包线”的安全生产责任机制。成立了由县长任组长的安全生产大检查工作领导小组，坚持一周一调度，统筹指挥各项工作开展。印发了《关于县级领导带队检查安全生产工作的通知》，县四大家领导带队到所联系的乡镇（街道、场）和分管的行业领域开展安全生产督查检查，每月带队检查安全生产工作2次以上，确保安全生产各项工作落到实处。（二）突出隐患整改。坚持把隐患整治作为关键环节，落实“一单四制”（ 即实行清单、交办、台账、销号、通报制管理），加大监管执法力度，强力推进隐患整改落实。全县各级各部门按照安全生产大检查工作方案的要求，督促各生产经营单位对本单位的事故隐患进行全面“体检”，各乡镇（街道）和监管部门对企业存在的事故隐患进行检查，对排查出的事故隐患和问题，分类建立台账，做到了隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”。为提高隐患排查整治的针对性和有效性，花重金聘请专家为企业会诊安全隐患。安全生产大检查以来，共下达县长交办函17份，整治了多年来未整治到位的事故隐患。如投入资金2000余万元对社会车站管理混乱的问题进行了整改，加强私人建房的工地管理，拆除了非法使用竹木脚手架120户。加大监督检查力度，严厉查处企业隐患排查责任不落实、检查走过场、整改不到位等非法违法行为，督促企业落实主体责任，强化企业排查治理隐患的自觉性。（三）严格监管执法。建立健全“双随机”检查、暗查暗访、联合执法和重点执法制度，严厉打击各类违法违规行为。对情节恶劣、屡禁不止、可能导致事故的严重违法违规行为，依法依规严格落实查封、扣押、停电、停止民用爆炸物品供应、吊销证照等措施。完善行政执法与刑事司法衔接制度，加大安全生产领域违法犯罪行为的打击力度，对违法违规行为坚决实行“全覆盖、零容忍”，安全生产大检查期间，共行政处罚241.9万元，刑事拘留8人。（四）深化专项治理。突出危险化学品、打火机、道路交通、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、消防、城镇燃气等重点行业领域及人员密集场所，大力开展安全专项治理行动，依法严厉打击非法生产经营建设行为，有效遏制各类生产安全事故。截止目前，共组织各类检查人员2365人，检查各类生产经营单位1268家，查出各类事故隐患1682处，其中重大事故隐患27处，整改落实1598处，其中重大隐患17处，打击各类严重违法违规行为48起，关闭取缔生产经营单位24家，停产整顿企业180家。非煤矿山专项工作。发现现场检查记录  份，责令限期整改指令  份，复查意见书  份，现场处理措施决定书  份，查出事故隐患  处，重大隐患  处，已整改到位  处，还有  处正在整改中，处罚金额  万元，责令停产整改企业  家，关闭企业  家。烟花爆竹方面。共检查经营门店  家，查处非法经营门店  家，排查事故隐患  处，收缴烟花爆竹  公斤。危险化学品专项整治行动。检查危险化学品生产经营单位  家，下达责令改正指令书  份，强制措施决定书  份，发现安全隐患  处，已整改落实  处。道路交通安全整治行动。共排查安全隐患  条，其中重大事故隐患  条，处罚非法营运  起，罚没收入  万元，刑事拘留  人。建筑施工安全。今年受监项目49个，总建筑面积约220万平方米，录入湖南省建筑工程监管信息平台的项目45个，质量安全形势平稳，实现零死亡事故，零质量事故。城镇燃气整治。检查生产经营单位67家，下达执法文书102份，立案调查54起，下达行政处罚决定书101份，经济处罚141万元，责令停产停业7家，暂扣许可证3个，取缔关闭1家，行政拘留6人。消防安全整治。共检查生产经营单位  家，当场整改火灾隐患或违法行为  处，下发责令限期整改通知书  份，下发行政处罚决定书  份，临时查封  家，责令“三停”  家。（五）严格督查问责。突出事前问责，对因工作不力导致非法违法行为存在的，坚决启动事前问责，按照有关规定严肃追究乡镇政府及有关部门主要负责人、分管负责人和企业主要负责人的责任。强化督查问责，县安委会、县督查室、县监察局，组成常年暗访督查组，加强安全生产督查监察，对于上级交办的安全隐患整治不落实、不履行安全生产监督管理职责、打击非法行为不力、安全生产防范措施不到位、发生安全生产事故的，依法进行严肃问责。7月份以来，县安委会共组织3轮安全生产工作督查，对存在隐患和问题按照“一单四制”要求，现场下达交办函30余份，督促相关单位和部门落实整改，问责干部1人。我县安全生产工作虽然取得了一定成效，仍存在一些不容忽视的问题与不足。如少数地方、单位、企业，对已排查出的安全隐患未进行有效的彻底治理；一些行业领域和地方安全隐患突出，非法违法行为偶有发生；乡镇安全监管专业技术人员少，监管力量薄弱；石膏采空区地质灾害、人员密集场所消防和道路交通等安全隐患大，我县安全监管和预防事故的压力较大。我们将以此次督查考核为契机，按照国务院、省、市的安排部署，深入推进安全生产大检查工作，扎实开展安全生产大检查“回头看”，坚决遏制较大以上生产安全事故发生，确保全县安全生产形势稳定向好；按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，进一步推动各级各部门各单位安全生产责任的落实；紧紧围绕“落实企业安全生产主体责任年”各项活动，加大监管执法力度，督促企业落实法定职责，从源头上和根本上防止生产安全事故发生；继续保持打非治违高压态势，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”措施；抓好安全生产宣教培训工作，全面夯实安全生产基层基础，做细、做实、做稳安全监管工作，确保“十九大”期间安全稳定。市人民检察院检务督察工作情况汇报（一）XX年以来,XX市人民检察院在上级院和市委市政府的领导下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和全国、全省、全市检察长工作会议和全国检察机关反腐倡廉建设工作会议精神,紧紧围绕检察中心工作,服务检察工作大局,坚持从严治检方针,落实执法为民宗旨,不断完善检务督察制度机制,努力提高检务督察能力、水平和质量,充分发挥职能作用,确保检察权依法正确行使,以检务督察工作的新成效,推动检察工作的科学发展。现就检务督察情况汇报如下:一、制度规范,以完善制度强化执法监督。一是以执行《浙江省人民检察院执法办案内部监督规定(试行)》为契机,围绕修改后刑诉法、民诉法实施过程中的薄弱环节,针对容易发生执法不严、执法不规范、司法不公问题的重点部门、重点环节和关键岗位,修改完善《XX市人民检察院关于开展检务督察的意见》。二是严格执行廉政风险防控、执法办案说情报告、规范检察人员与律师、当事人、中介和特殊关系人接触交往行为等有关规定,结合第二批群众路线教育实践活动,出台《关于规范检察人员与律师交往行为的规定》,最大限度减少权力出轨、个人寻租的机会,不断提高监督的针对性和实效性。三结合办案实际,出台《关于加强和改进初查工作的若干规定》、《关于规范和加强侦查审讯工作若干规定》、《关于加强职务犯罪案件侦查环节证据审查的若干规定》等规定,严格规范初查程序、审讯过程以及侦查环节证据审查的内容,及时排除非法证据。二、科技防范,以信息技术助推动态监督。一是实行自侦案件网上监督。利用讯问监控管理系统,对讯问室、谈话室、接待室、办案工作区及周边区域进行视频监控,以实现对讯(询)问情况的实时动态监督。二是实行扣押冻结款物规范流转。对涉案款物的追缴、扣押、冻结、接受、移送、入库、保管、处理等情况进行网上实时、全程监督。三是实行公务用车网上管理。在对警车实行gps监控管理同时,开通车辆使用网上登记,将出行人员、用车事由、出行时间及目的地等事项全面纳入网上监督,进一步规范公车使用。四是积极探索阳光检察。以网上公开执法办案程序性信息、终结性法律文书等为重点,力争在检察信息对外公开、主动对接机制上有所作为。五是发挥案管平台作用。深化对执法办案各环节的动态监督,加强办案情况分析、案件质量评查,确保依法文明规范办案。三、廉政示范,以教育检查深化日常监督。一是强化思想政治教育。在检察内网开辟“纪检监察”、“检察纪律”、“党建园地”和“廉政警句”等专栏,及时上传廉政建设学习内容和条规禁令,并通过上廉政党课、观看教育片等形式,强化廉洁守纪意识。今年共组织干警观看教育片9场次,检察长、纪检组长上党课2次,收到较好教育效果。二是加强纪律作风建设。开展“严纪律、正作风、作表率”专项行动,加强对制度执行情况的监督检查,并在内网公开通报发现的问题。今年协助XX市院及自行开展检务督察10余次,发布督察通报4期,督促整改各类问题10余个。三是抓好党风廉政建设。纪检组、监察室认真履行监督责任,年初制定全年党风廉政建设责任分工和责任分解,以“三书”为抓手,加强对各部门落实党风廉政建设责任制情况的提醒检查。市人民检察院检务督察工作情况汇报（二）根据xx市纪委、市监察局提出的“转职能、转方式、转作风,建设忠诚为民秉公律己的纪检干部队伍”工作要求,我局结合群众路线教育实践活动,把“三转”工作摆在突出位置来抓,坚定不移地将党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为环保事业的持续、协调发展提供重要的政治保证。我局在“三转”工作中的“转作风,突出民本”方面狠下功夫,建立健全一系列体制机制,牢固树立民本思想、加强自身建设方面的率先垂范,切实把保障民本作为工作的落脚点,增强监督实效。一是构建惩防载体,遏制源头腐败。在环保审批、验收、处罚、日常监管等容易产生腐败源头的环节上,我们除规范相关廉政制度建设外,进一步完善了首问责任制、政务公开制、失职追究制等有关工作制度,要求全体干部职工牢牢把好“廉政源头关”,使各级廉政建设要求成为我局构建惩防体系的重要载体。二是坚持廉政谈话,增强干部心里防线。在环保日常工作任务重、压力大、超时加值班常态化的实际情况下,我局始终坚持并不断完善干部职工的廉政谈话制度,并要求局主要负责人不定期找局分管领导谈心谈话,局分管领导认真履行“一岗双责”,每个班子领导每季度找下属中层干部谈一次话,中层干部每月要找所属人员谈一次心,针对工作上、廉政建设方面存在的问题相互提提醒,警警神,做到了日常见面随机谈,发现苗头及时谈,会议活动集体谈,使廉政谈话形成了一种长效机制。三是制定廉政监督效率服务跟踪反馈表,强化服务群众理念。在环保验收、环评审批、日常监督及项目资金补助等重要环节,我们开展了环保廉政监督效率服务跟踪反馈制度,向服务对象下发了《廉政监督效率服务跟踪反馈表》,接受企业和群众对局干部职工在廉政建设及服务态度的意见建议,局纪检组实时进行监督并及时跟踪、整改,进一步提升服务群众能力;四是开展全方位行风效能监督,切实增强行风效能监督力度。积极利用社会外部监督力量,聘请各行各业的行风监督员,进行明查暗访,督促各项党风廉政制度的落实;开通行风效能热线、微信、微博,主动接受社会监督,深化监督网络建设,增强监督实效。五是开展失渎职风险排查,提升干部职工的防范失渎职能力。年初,按照党风廉政建设责任制要求,对照玩忽职守罪、滥用职权罪、环境监管失职罪等内容,开展岗位年度自查自改,疏理汇总各类失渎职风险点并制定防控措施;开展短信警示,不定期编写廉政建设及预防失渎职短信,每月通过局短信平台告知广大干部职工,做到警钟长鸣。市人民检察院检务督察工作情况汇报（三）根据市纪委关于召开全市纪检监察工作会议的通知要求,现将市直机关工委落实“三转”后工作开展情况汇报如下:一、坚决维护党章,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神。做好党的十八大、十八届三中、四中全会精神的学习宣教工作,继续深入学习《党章》知识,用党的最新理论成果武装党员干部,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,坚定理想信念,强化理论武装,提高党性修养。结合群众路线教育实践活动,认真贯彻落实改进工作作风、密切联系群众的各项规定,不折不扣落实中央“八项规定”、省委实施办法、XX市委30条贯彻意见,持之以恒抓好市委20条具体意见的贯彻落实,结合单位实际,制定改进作风,联系群众的工作方案,结合帮扶结对工作,开展好访贫促廉活动。通过加强宣传教育,筑牢思想防线。在群众路线教育实践活动中,开展谈心谈话活动,通过开诚布公的谈心谈话,真正把谈心交心的过程作为消除隔阂、增进团结,相互启发、解剖自我,进一步转变作风的过程。二、进一步构建廉政风险防控机制年度工作方案,完善制度措施,落实党风廉政责任制。认真学习贯彻《完善惩防体系、建设“廉洁富阳”2014—2017工作计划》、《xx市落实党风廉政建设责任制考核办法(试行)》、《xx市构建权力清单、风险防控机制责任追究办法》等文件精神,结合单位实际制定本委2014年度“廉政风险防控”党风廉政建设责任制任务分解表,进一步细化工作,落实责任。通过明确两个责任,使党委主体责任和纪工委的监督责任得到有效落实,并从加强学习教育、完善制度规范、强化岗位监督等方面对班子成员确定风险防控措施,较好地抓好一岗双责工作的落实。做好公职人员岗位廉政教育工作。认真编制教案,积极开展宣传教育,通过岗位风险提醒,杜绝违纪违规事项发生,提升作风建设的效能。教育中注意与帮扶结对工作的结合,开展好访贫促廉活动,通过组织机关党员帮扶结对3012户贫困家庭,做好访贫促廉工作,既起到了帮助贫困家庭的作用,又对党员干部的思想进行了教育,促进廉洁自律意识的提升。做好本单位全体干部的廉政教育工作,全年组织本委全体参加各类廉政教育10次,组织学习了《党章》、中纪委全会精神、《廉政准则》、效能问责办法及《党纪处分条例实案解读》,组织清风之旅一次。三、认真贯彻落实纪委三转工作精神,突出主业,做好主职。贯彻落实市纪委关于纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”各项工作要求,积极向单位一把手汇报并取得支持,将纪工委书记分管的工作由11项减为6项,同时健全纪工委组织,配备两名兼职委员,加强纪检工作力量,积极开展各项监督检查工作。维护党章,加强对执行党的纪律特别是政治纪律、组织纪律情况进行监督检查。结合群众路线教育实践活动,督促工委班子在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,全面贯彻落实省委省政府、市委市政府的决策部署,不折不扣落实中央“八项规定”及、省、市委贯彻意见,结合单位实际,督促市直机关出台《财务管理制度》,来规范经费开支,加强对公务消费的监管,全年三公经费明显缩减,比2013年下降46%;督促实施干部岗位目标责任制考核办法,加强首问责任制追究,规范使用干部“去向牌”,严格考勤登记,切实解决好“庸懒散拖”问题,工作面貌为之一新。切实做好“酒局、牌局”问题的监督检查,严防“四风”问题变相反弹。与所属机关党组织的2703名党员签订酒局牌局承诺书,对于不参加“两局”提出具体要求,承诺书成为党员日常行为规范的准则。同时根据市纪委、财政局出台食堂管理规定等,对所属机关党组织的一些单位进行督查检查,指出存在问题,并要求整改落实。认真履行纪工委工作职能。加强对领导干部行使权力进行监督,在班子研究讨论重大问题时,能严格按照有关《五个不直接分管》等规定进行监督规范,大胆提出自己看法意见,严格落实党内监督制度,积极履行监督职能。平时,认真督促好一把手对分管领导、分管领导对分管科室在每季开展谈话提醒教育,充分掌握全体干部的执行廉洁自律规定情况,确保单位风清气正。在去年对单位财务审计检查后,对发现反馈问题的整改进行督促检查,及时做好整改和完善工作。能严肃查办党员干部违纪违法案件。根据市纪委突出主业的要求,能认真落实从严执纪要求,积极查找案件线索,通过到相关执法单位调取记录、在群众信访件中查找线索及在纪检干部培训时对机关党组织纪检委员、书记提出要求提供案件线索的要求,来拓宽线索来源渠道,今年共查处两名党员违纪情况,另有一名党员违纪情况也已被发现,待其本人返回时准备立案,在案件查办中能同时严格落实“一案双查”制度,查找问题根源。加强自身建设,做“忠诚、为民、秉公、律己”的纪检干部。为进一步夯实基层基础,能严格落实《基层组织工作条例》,在每个机关党组织落实纪委书记、纪检委员,同时做好对他们的培训工作,丰富学习内容和形式,使他们明确工作职责,充分发挥他们监督检查、加强作风建设等党风廉政工作中的作用,不断加强自身建设,做合格的纪检干部。积极推进机关廉政文化建设。根据做好廉政文化进机关工作有关要求,积极营造机关廉政文化建设氛围,同时做好廉政文化示范点创建培育工作,推荐XX市审计局作为今年XX市级的廉政文化示范点,报市纪委审批。积极培育和申报XX市级廉政文化示范点和省级廉政文化示范点。四、结合群众路线教育实践活动,努力做好正风肃纪工作。在今年的群众路线教育实践活动中,参与了市活动办正风肃纪组的工作,一方面能积极配合市纪委做好对作风建设的督查检查工作,同时,机关纪工委也能四次分片对所属的机关单位的作风建设情况进行督查检查,对相关单位指出存在问题,并对做好下步工作提出要求。在工作组工作中主要配合省市督导组做好对群众接访工作,从5月份至9月底,每周三赴省市督导组配合接访工作,同时,做好对人民群众来信来访督促办理工作,今年以来,省、XX市驻富阳督导组共受理并交办XX 市活动办信访件9批次共309件次,其中不属于富阳办理2件,重复信访件10件,转交各单位297件,至目前,各相关单位上报调查办理信访291件,其中信访结案245件,结件率82.5%,为密切干群关系,努力解决群众反映强烈的突出问题做了一定的工作。市人民检察院检务督察工作情况汇报（四） “转职能、转方式、转作风”是中央纪委对纪检监察工作提出的新要求,是新时期加强纪检监察队伍能力建设的重要举措。今年以来,我局纪检监察组认真贯彻落实十八大、十八届三中全会和中纪委十八届三次会议精神,严格按照“三转”要求,聚焦主业,突出重点,创新方式方法,强化作风建设,有效推进了我局党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。现汇报如下一、国土系统纪检监察工作如何实现“三转”实现“三转”必须理解“三转”的科学内涵,找准方向。转职能就是要找准位置,强化主业,突出工作重点,围绕作风建设,惩治腐败、预防腐败和加强自身建设,强力推进落实八项规定和反对“四风”行动,切实执好纪、问好责、把好关。转方式就是查找在运用监督方式推进工作上的偏差,把工作重点放在监督职能部门履行法定监督职责上,有效解决失之于软、失之于宽的问题。找准纪检监察工作与中心工作的结合点,严格执纪问责。转作风就是以更高的标准、更严的纪律、加强自身建设,努力提高忠诚度、胜任度、融合度和满意度,以过硬的作风打造“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的纪检监察干部队伍。二、“三转”工作的主要做法及成效一是突出主业转职能,职责进一步明确。积极向局党委汇报,争取理解和支持,按照“明确要求、牵头负责、直接相关”的处理原则全面梳理和精简我局纪检监察组参与的领导小组、协调小组等议事协调机构,取消和退出了政务公开、项目招投标、行政审批服务、项目验收等工作的微观管理领域,回归纪检监察职能本位,突出主业。切实加强了对国土资源系统重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通。坚持问好责,健全完善问责机制,加大对滥用权力、失职渎职、决策失误等问题的责任追究力度,坚决查处不作为、慢作为、乱作为的行为。坚持把好关,深化重点领域、重点岗位和关键环节的廉政风险防控工作。二是顺应形势转方式,工作效率进一步提升。工作职能转变了,工作的方式方法就必然要进行与之相应的改变,才能适应形势,有效推进各项工作和提升工作效率。在重点突出监督检查、案件查办、教育预防等主要职责基础上,我局做到每周一次对系统劳动纪律及效能情况进行监督检查,还专门出台了《XX市国土资源局效能问责办法》,紧盯重点领域、重点岗位,管钱、管物、管人、管项目的科、室、所、单位和干部;重点对思想、工作、生活作风和行政效能、廉洁自律等方面出现的一般性、苗头性、倾向性问题及早处置,有效遏制问题严重化。三是慎独修身转作风,示范带头作用进一步强化。打铁还需自身硬,要求别人做到的自己首先做到。纪检监察部门作为一个单位的执纪执法部门,在转作风过程中,必须先行一步,发挥示范带头作用在执纪执法过程中才能硬起“腰杆子”。1、以国土系统群众路线教育实践活动为契机不断强化干部队伍作风建设。认真落实中央八项规定,对违纪违法行为零容忍,用铁的纪律打造过硬队伍。2、加强学习,努力提升纪检监察队伍业务水平。以XX市局开展“勤政廉政、务实为民”为主题的“廉洁国土”系列活动为契机,强化纪检监察队伍业务培训学习,重点学习法律法规、国土管理等业务知识,纪检监察、法律法规和党风廉政建设相关国土及办案、查案专业知识,进一步完善了纪检监察干部队伍知识结构,提升了业务水平,为工作有效开展打下了坚实基础。三、存在问题和困难当前,由于纪检监察体制限制和部分干部职工对纪检监察“三转”工作认识不到位和理解不够的原因导致纪检监察工作一定程度上仍然存在越位、错位、缺位问题,特别是工作推进不力和涉及一些“老大难”的历史遗留问题处理时,尤其严重。纪检监察工作面广、战线长、任务繁杂,既要进行线索处置和查案、办案,又要进行效能监察和作风督察,对干部队伍素质要求较高,这客观要求我们必须配优配强队伍。但作为XX市国土的纪检力量,监察室也未设置,我们长期面临人手不足问题,往往一人身兼数职,导致主要工作有时候不能集中精力。四、解决措施和建议一是深化认识,廓清思想障碍。通过不断强化对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新要求、新部署的学习教育,尤其是中纪委十八届三次会议对“三转”工作的新部署、新要求,更要力求学深、学透,不断提高对“三转”工作的重要性和重大现实意义的认识水平,清除思想障碍,主动将工作重心转移到“三转”上来,以“三转”工作的有效贯彻落实促进纪检监察工作效率的不断提升。二是进一步理顺体制机制,突破体制障碍。以贯彻落实十八届三中全会“两个责任”和“两个为主”工作要求为抓手理顺党风廉政建设和反腐工作机制体制,推进“三转”工作深入开展。即落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任, 纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。三是进一步强化队伍建设,夯实人力基础。不断强化纪检监察干部的学习教育工作,积极参加各级纪检监察机关举办的各类培训活动和选派人员到上级纪检监察机关跟班学习,提升队伍素质,努力打造之一素质高、作风好、形象好的纪检监察干部队伍。市人民检察院检务督察工作情况汇报（五）今年以来,根据市委市政府的工作部署,市城管局围绕省、市政府“全面清权、简政放权、科学确权、规范用权、严格控权”的工作思路,结合“转职能、转作风、转方式”的工作要求,精心部署,认真开展权力清单清理和权力监督风险防控工作。局纪委立足“三转”,将“权力监督风险防控”作为重要制度建设来抓,认真开展清权控权工作,合理优化权力运行流程,建立健全多维防控体系,切实防控廉政风险。努力以流程为主线,从被动保廉向主动抓廉转变。以制度为准绳,从廉政“老话题”向“新课题”转变。以考核为抓手,从“务虚”向“写实”转变。我局已按照要求完成各项清权工作,取得了明显成效。在权力事项清理方面,将原855项行政权力消减至237项,常用权力从165项消减至103项,基础权力清理率达到62%。在控权方面,绘制所有常用事项的运行流程和监督流程,最终确定了“立案、调查、审批、决定、执行”五个风险环节,17个主要风险点。基本形成“权责清晰、执行有力、程序严密、运行规范、办事公开、效率提升、节点控制、监察有效”的“权力监督、风险防控”体系。一、合理优化权力运行流程法律对行政处罚流程的规定是粗线条的,实际的运作要更加的复杂。我局结合执法的实际,沿着行政权力运行轨迹,以法定的“立案、调查取证、处罚审批、告知、处罚作出”为主线,将部门鉴定、补充调查、集体讨论、案件撤销、移送、不予处罚等环节一并嵌入,对处罚流程一张图难以全面反映的重点环节,如查封、扣押、强制执行等,单独配套制作运行流程,解决了以前流程枝节缺失的问题。通过细致的流程制作为下一步的风险点查找打下基础。二、全面查找廉政风险点风险环节、风险点的查找是执法机关自我防范的基础,是对市民监督的重要提示。风险点查的准不准、查的全不全、查的彻不彻底,关系到风险防控工作质量的高低。因此,我们要求风险点的查找和防范要突出一个“实”字,紧紧围绕重点环节、突出问题进行,避免轻描淡写、泛泛而谈。主要做法是:1、专业人员找。这次风险点的查找不再采取全员查的方式,而是由政策法规科牵头,召集一线执法队员、各中队法制员、业务科室骨干集中查找。这样做的好处是重点突出、反馈及时。2、按着案例找。风险点查找时将整个处罚流程划分成“发现-立案”、“调查-作出”、“送达-执行”三段,以具体案件为范例,从细节入手,逐步查找。因此,第一轮查找的风险点就近50个,甚至找到“选定非正常调查询问地点”等细节。3、反复论证。以“立案、调查、审批、决定、执行”五个常见必经环节为重点,对找出的风险点按照程序性、廉洁性、效能性三大块进行分类,剔除了“文书制作瑕疵”、“内部审批超期”等低风险,保留了17个对案件的公平公正处理、队伍廉洁管理和处理效能产生影响的主要风险点,并对应制定了14条防范措施。三、多维度建立防控体系防控的有效与否主要体现在制度是否完善和监察是否到位两个方面。在这方面我局是有着先天的优势的。早在09年,我局开始逐步完善防控措施和机制,建立风险防控体系。在监督防控上有三个亮点:第一,全面完善工作制度,做到执法办案有规可循。从违法行为的发现开始到执行完毕,我局制定了周密的工作制度,对各项工作进行指导和评价。例如制定《行政执法局投诉受理工作制度及考核细则》,对投诉受理工作的服务态度、处理时限、反馈要求等进行规范。制定《XX 市城市管理行政执法立案监督办法》,对立案条件等进行规定,禁止违反规定不予立案、擅自撤案等行为。制定《城管执法局一般程序行政处罚流程》、《城管执法局行政执法一般程序办案时限规定》等规定明确岗位职责要求、办理时限和办理要求。制定《XX市(县)城市管理行政处罚自由裁量权实施办法》,对量罚起点、罚款基数、罚款额度、从重从轻等进行细化。制定《XX市城管执法局一般程序行政处罚审批权限划分办法》、《市城管执法局内部管理十二项制度》(重大疑难案件讨论会审制度)规定,要求对案情较为重大或者有疑难的案件的实施集体会审制度,对立案、处罚、终止、撤销、不予处罚等审批权限进行分配,特殊重大情形实施联签制度等等。第二,采用网络阳光办案方式,做到案件办理全程跟踪、实时监察。该系统将行政处罚项目编设违法行为代码植入系统,并以各执法中队为单位,设置办案人员、承办机构负责人、法制机构负责人、行政机构负责人四类岗位,配置各自权限,限定办理流程,嵌入裁量公式,对所有从轻、从重情节均加以限制,网上操作全程留痕。同时由系统自动在线监控违反办理时限、自由裁量、不予处罚规定的情况,黄灯提醒、红灯警示。通过系统的控制,将处罚办案的规范要求量化为具体操作标准,大大减少了随意性,降低了权力滥用、违规操作的风险。一般程序案件办理的每个环节,均需一线执法队员提出建议、中队负责人复核、法制科审核、分管领导审批,层级监督。上级必须对下级行政行为的合法性、程序性进行实质性审查,纠正不当行为,下级必须服从上级的行政行为。同时该系统接受XX市城管执法局监察,实现系统内行政处罚案件全程公开办理。XX市纪委也可通过“XX市权力阳光数字监察系统”对案件办理情况进行监察。第三,实施绩效考核,结果与评优评先、任用选拔挂钩。绩效考核以月为周期开展,考核内容涵盖投诉受理、执法办案、队伍管理等各个方面,小到接访态度考察大到错案责任追究,全部量化。考核方式采取日常检查、暗访抽查等形式,由专门的执法督查科对投诉处理、队伍管理、文明执法等实行督查,法规科每月对案件办理情况进行统计评查实施量化考核。所有考核结果按比例计入单位、个人的年度考核成绩,并按成绩得分从高到低进行排名。在年底评优评先和干部任用时,当年和近三年的绩效考核成绩均占一定比例。这套做法是我局给自己加压,给队伍管理加分的措施,也是激发内部监督风险防控措施持续生命力的有效方法。市人民检察院检务督察工作情况汇报（六）党风廉政建设工作任重道远,“三转”工作要求的提出意义重大,我局将再接再厉,深刻领会精神,更加深入开展工作,争取取得更大的成果。今年以来,派驻市财政局纪检组按照市纪委工作要求,切实“转职能、转方式、转作风”,着力在推进作风建设上下功夫,其中以转方式为重点,取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下:一、以节前为关键时点,抓廉政教育。在元旦、春节、五一、十一等重大节日前,以支部为单位召开会议,认真传达各级纪检监察组织关于廉洁过节精神,学习各类检查通报,要求各位干部不仅管好自己,也要管好身边人。二、依托《税友龙版》,加强廉政效能风险防控。《税友龙版》廉政效能风险防控模块,对税收管理活动中存在的廉政效能风险信息进行识别,根据不同风险度和成因,在《税友龙版》信息系统中自动发出预警信息,责任人提出风险预警消除申请后必须由他的上一级领导进行审批,审批同意后此预警信息才会消除。该模块最大限度地把预防腐败的要求带入到权力结构和运行机制各个环节,从源头和机制上防范廉政效能风险。1-11月,系统自动推送1932条预警信息,已消除1900条,消除率98%。从每月风险预警的产生数量来看,总体呈下降趋势。此项工作对从源头控制风险,提升税收征管效能,防范税收执法风险的发生,具有重要意义。三、聘请廉政监督员,开展明查暗访。今年,我局聘请3名廉政监督员,制订《明查暗访工作计划》,在计划中明确检查范围及有关作风、效能的10个方面的检查内容,在检查时间上要求月月有检查、季度有抽查,并提供部分乡镇、街道、部门、企业名单,要求廉政监督员上门了解财税服务工作的总体情况,听取、收集社会各界对财税工作的意见建议。在今年的暗访中,首次为廉政监督员配备了录音笔、视频仪等工具,起到了强烈的震慑效果。从检查情况来看,我局干部在作风纪律方面总体情况良好,但也存在一些问题:上下班签到存在临时请假现象,个别干部中午提前用餐,部分干部着装不规范、去向牌使用不规范,个别干部无故缺岗等。我们对个别违纪人员进行了谈话提醒教育,下一步在半年度考核中将对违规现象进行通报、处理。四、创新检查方式,尝试交叉检查。9月份,我局与XX县财政局就干部作风、效能情况开展了交叉检查。检查人员通过看、问、查,对干部在岗状况、外出办事、服务态度等各方面进行明查暗访,本次为两局进行的首次交叉检查。通过检查发现,各单位能较好地落实中央“八项规定”和“四条禁令”、服务态度热情、工作忙而有序,总体情况良好,但也暴露出一些问题,主要有一是请假制度执行不严,部分干部外出不请假;二是去向牌指示随意,有的标注的是公出,实际在外办私事;三是部分办公室资料堆放凌乱,影响财税形象;四是个别干部上班时间浏览与工作无关的网页、做与工作无关的事;五是个别干部玩手机游戏等。已对检查发现的违规情况进行通报批评、考核扣分等处理。五、注重抓早抓小,完善约谈等谈话制度。对平时发现的一般性问题及时教育提醒,利用谈话等方式,对苗头性、倾向性问题及时早打招呼早处理,防止小错酿成大错,保护干部。今年以来,开展任前谈话3次,其他约谈7次。方式方法的转变是否科学合理,关键看结果,我局将继续以纪检监察工作是否得到加强、党风廉政建设和反腐败工作成效是否取得人民群众的满意为检验标准,突出纪检工作主责,创新方式方法,实事求是,将“三转”落实到位。市人民检察院检务督察工作情况汇报（七）今年以来,xxx镇在市纪委的正确领导和精心指导下,深入贯彻落实中央纪委提出的“转职能、转方式、转作风”要求,准确定位,做到履职不越位,尽职不缺位,尽责不错位,全面履行监督职责,为全镇经济建设发展及社会稳定发挥了重要作用。本着教育为先、制度为本的工作思路,现就落实“三转”后开展情况汇报如下:一、拓宽教育渠道,提升党员干部廉洁意识。常安镇一直致力于广大党员干部的教育学习,从源头杜绝腐败思想的侵袭,从更大范围、更深层次、更多角度开展宣传教育。在深入开展党的群众路线教育活动中,为提高广大党员干部的能力素养,自3月份开始,每周一下午实行“每周一小时”干部讲堂,主要邀请部门领导、学者、镇班子成员为主讲人,集中强化责任意识,弘扬务实作风,提升履职能力,增强全体镇、村干部的理论知识,进一步提高新形势下做好群众工作的能力,至今共主讲11期,警示教育5期。3月24日,镇党委书记主讲的《以认真的精神搞好学习活动》为主题的党课,全体镇、村干部参加了讲座。他从群众路线实践活动中对照“四风”的相关表现形式进行深入剖析,指出工作中存在的不足与改进方式,要求与会人员要以认真的精神搞好学习活动。5月12日,镇纪委书记为全体镇、村干部上了一堂作风教育课,通过典型案例,剖析本镇作风建设存在的问题,以及应对的措施和要求,使与会人员明确自身责任,对广大党员干部起到了很好警示教育作用,提高广大党员干部的责任意识、作风意识、为民意识。10月23日,在群众路线教育实践活动总结会议上,镇纪委书记就当前反腐形势进行了充分的阐述,要求与会人员:一是思想要引起高度重视,认真对待;二是行动上要从我做起,从细微做起;三是从责任上要对单位、对自己、对家人负责,严格按规定要求办事、严格遵守各项纪律,做到守住低线、不逾红线、不碰高压线,为镇、村干部上了一堂生动的教育课。7月30日,常安镇举办村干部廉内助大讲堂,共计40余名村主要干部配偶、村监委主任配偶参加了此次讲堂,镇纪委书记金本忠以《树好廉政旗吹好廉政风建设和谐家庭》为主题为与会人员上了一堂别开生面的廉政教育课。他从镇纪委、村监委的工作职责谈到当前反腐倡廉的形势、分析村主要干部目前存在的问题,要求村干部配偶适应形势、主动而为,关注家事、国事、天下事,勤俭持家、以平常心对待、支持配偶的工作,长敲廉政钟,长吹廉政风,为打造幸福新常安做出积极贡献,整场授课通俗易懂,令与会人员深受启发。最后镇党委书记就常安发展趋势、三大战略,提出与会人员需关注常安发展、关心身边人,常支持理解,常宣传引导,常提醒督促。3个小时的授课,使与会人员深深明白村干部工作的艰辛,纷纷表示会全力以赴支持配偶工作,当好家庭“廉内助”,撑起廉政“半边天”。本着打铁还需自身硬的道理,从今年1月份开始,常安镇纪委出台每月工作例会学习制度,促镇纪委、村监委共同学习,并确定每月学习主题,村监委工作职能简介、村干部十不准内容解析、项目监管的重要性、如何规范村级财务管理等都是学习内容。通过干什么学什么、缺什么补什么,增强学习效果,提高工作热情。7月份工作例会,组织村监委主任到XX市基层党风廉政建设示范村幸福村实地参观便民服务中心建设、三务公开栏、廉政文化公园等,提升理论知识运用到实际工作中,在浓厚学习氛围中相互探讨,共同进步。10月份工作例会,组织各村村监委主任、村级报账员共同学习财务专业知识,严格规范村级财务管理,加强监管,提升工作实效。二、完善谈话制度,强化提醒教育持续有效。为加强反腐倡廉教育工作,常安镇强化监督管理,落实“抓小抓早,防微杜渐”要求,针对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒教育工作,做到问题早发现、早纠正、早查处。同时,常安镇针对党员干部苗头性、倾向性问题及时谈话提醒教育落实“跟踪”回访制度,避免空谈。首先对谈话提醒对象建立档案,实行“一人一档”,将谈话提醒情况进行记录;其次在谈话结束后三个月内由乡镇纪委进行把关跟踪回访;再次,对被谈话对象重点关注,对提醒事项不重视,存在问题整改不到位,或经批评教育仍不改正,甚至变本加厉的,对其进行效能告诫。在落实“三转”工作中,常安镇纪委切实转变工作方式,从维护群众的根本利益出发,关心关爱我们的党员干部,切实提高教育的针对性和有效性、持续性。截止目前,共谈话提醒教育11人,回访1人。天全县老场乡人民政府关于开展环境保护督察“回头看”工作的情况报告为切实巩固中央环境保护督察反馈问题整改、省环境保护督查反馈问题整改、成都平原大气污染防治七轮强化督查反馈问题整改工作成效，我乡认真开展“回头看”工作，取得了较好的效果。现将工作开展情况如下。一、工作开展情况（一）健全组织，加强领导成立老场乡环保督察“回头看”专项行动工作领导小组和专项行动督察组，由党委书记和乡长担任组长，亲自安排部署，制定专项行动方案，对照环保督查反馈问题，举一反三，认真开展“回头看”工作，确保问题整改取得成效。（二）多种形式，宣传引导利用“六·五”世界环境日，安全生产月等各种宣传活动载体，大力开展《环保法》《大气污染防治法》等新法的宣传活动。“六·五”世界环境日，我乡组织志愿者开展了以“美丽老场，我是行动者”为主题的宣传活动，共发放各类宣传环保资料500余份, 覆盖沿途的村民3000余人。坚持开展“五进”（进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村）活动。通过多种形式宣传活动，进一步提高了广大群众对环境保护的认知度，使保护环境成为全民的自觉行动，在全乡上下形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚，为我乡生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。（三）突出重点、有序推进 　　 　一是不断加强污染防治工作。于6月8日召开了全乡环保工作培训会议，开展了全乡污染源排查工作，污染源普查工业企业和产业活动单位4家，畜禽养殖规模户1家，无入河排污口。二是切实加强饮用水水源地环境管理，制定全乡2处乡镇集中式饮用水水源地保护方案，结合河长制工作做好乡镇集中式饮用水水源地管理。三是强化环境安全监管。深入开展环保专项行动，开展环境违法违规专项排查整治，全乡共出动执法人员50余人次，检查企业及养殖户20余家，对发现的问题，提出整改要求，各类环境违法行为得到有效遏制。二、存在的问题一是水环境治理工作机制不够健全，工作措施有待提高；二是农村生活污水治理措施不足；三是农村生活垃圾分类处理宣传力度不够。三、下一步的打算下一步，我乡将进一步落实环保“党政同责、一岗双责”，切实做好环境保护工作。一是探索建立健全水环境治理的工作机制，制定切实有效的措施，保障水环境有效管理；二是按照“因地制宜、区域统筹、经济适用、易于维护”的原则，科学选择处理模式，积极向上级部门争取相关政策，加强污水处理设施建设；三是积极学习和借鉴解放乡垃圾分类处理的先进经验，立足“四好村”“文明村”的创建，以“秀美老场”为目的，进一步巩固农村生活垃圾治理工作成效，改善人居环境。五工台镇XX年综合目标管理督查工作汇报材料XX年，我镇紧紧围绕党委、政府的中心工作，积极探索创新督查工作方式方法，坚持突出重点，强化决策部署落实，全方位积极开展督查工作，全力推动镇党委、政府决策和重要工作部署的落实，促进全镇经济建设和各项事业的快速高效发展。XX年确定立项督查XX项、专项督查XX项。截止目前，已开展立项督查XX次，专项督查XX次，下发督查通报XX期。一、落实“三个到位”，树立督查工作权威（一）思想认识到位。把科学决策和督查工作摆在同等重要的位置，按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实时限”的“五定”要求，认真研究制定立项、专项督查事项。通过党政班子会、镇村干部会等重要会议，不断强化镇、村干部对督查工作重要性的认识，形成“上下抓督查、共同促落实”的共识，为督查工作的有效开展奠定了思想基础。（二）组织领导到位。镇党政“一把手”对督查工作亲自安排部署、重点工作亲自带队督查、亲自督促整改，对工作中存在的问题及时研究整改，积极探索督查工作新方法、新机制，形成了主要领导亲自抓，分管副职专门抓，督查人员具体抓，机关各部门、各配合抓的各方联动大督查模式，确保了各项工作的推进和落实。（三）工作保障到位。成立专门督查办公室，将工作能力强、综合素质高的人员纳入到督查队伍人员库，在督查程序、方法、督查公文写作等业务方面进行了强化培训。今年，对综合目标管理督查工作相关政策和知识进行了系统的学习培训和测试，进行督查工作综合培训XX次，专项培训XX次，不断提升督查人员综合素质，同时配备了专用电脑、照相机等硬件设施，为督查工作顺利开展提供良好保障。二、规范督查程序，打造督查工作新理念依托“综合目标管理督查业务建设年活动”，强化培训，提高业务能力。制作五工台镇立项督查、专项督查流程图，进一步明确督查程序和督查工作要求。规范“六有一纳入”督查程序，做到督查前，认真学习相关知识，明确督查中应注意的重点和关键环节，做到有备而督；在实施督查时，通过入户、入棚、入圈、进地等方式，拓宽掌握情况、发现问题的渠道，千方百计摸真情，了解工作开展的真实情况，做到客观公正；督查后，认真分析督查中掌握的情况，准确判断督查结果，提交高质量的督查报告，确定最终责任人履行职责情况的评价意见，做到反映精准，确保督查结果的科学性和准确性；加大跟踪督查整改落实力度，实行压茬跟踪督查，督促被督查单位及时落实改正问题，做到督有成效。对林业生产、民主管理工作、村镇环境卫生整治工作、新农村建设工作实施了跟踪督查；加大责任追究力度，严格追究责任人责任，建立督查责任追究台帐，做到奖惩分明，树立督查权威，确保工作落实。三、“五个围绕”，全面抓实督查工作一是围绕干部管理，日常督查常抓不懈。把党员“星级评比”、干部考勤制度等作为督查工作的一条主线，贯穿始终，常抓不懈。结合创先争优活动，坚持一天一督查，一周一讲评，一月一总结一公示，将督查结果运用到绩效考核中，对通报中出现的先进单位和个人进行表扬和加分，对通报中出现工作推进不力、违规违纪部门或个人从严责任追究，有效树立督查工作权威。今年，对工作不在状态、不在岗的XX名机关干部按照《机关效能管理办法》及相关工作的具体规定，进行了扣除综合目标考核分XX分~XX分的处罚，并召开专门会议进行全镇通报批评。二是围绕重点工作开展，主动督查效果显著。通过重要会议、舆论导向等多种途径捕捉决策信息，增强督查工作的前瞻性和主动性。今年，镇督查办抓牢村镇环境卫生整治这一重点工作，认真做好督查方案，合理安排时间，提前介入，主动开展督查，提交有针对性的督查报告，并实施跟踪督查，确保了环境卫生整治工作有序推进，幸福村、五工台村作为验收点成功迎接了国家级环境卫生县城的验收。三是围绕难点工作，强化典型推动作用。重视强化典型意识，用典型去说明问题、推动工作。在春季植树造林工作督查中，督查办在下发的督查通报中充分肯定了幸福村、五工台村在落实此项工作中的好方法、好措施，并在镇村干部大会上进行了表扬，通过树典型，激发竞争，促进了工作的落实。在维稳督查中对违反维稳值班要求的XX名带班领导、XX名值班人员及维稳值班工作不到位的村、站所、学校、幼儿园6个单位进行全镇通报批评及责任追究，对镇村干部起到了很好的警示作用，使督查成果放大，起到了查办一件、带动一片的作用。四是围绕目标任务落实，督查结果运用切实到位。积极参与年度目标的制订和下达，采取定期督查与跟踪督查相结合、重点督查与全面督查相结合的方式加大督查力度，将督查结果与被督查责任人奖励工资直接挂钩，坚持奖惩结合，奖勤罚懒。在今年上半年考核中，对排名下滑或靠后，工作存在较多问题或不足的分管领导、直接责任人进行了全镇通报批评，并召开了专题分析会议听取相关分管领导、直接责任人针对存在问题工作打算和整改汇报。通过加大奖惩力度、把握时机狠抓落实，激发了干部的后发赶超意识，促进了各项工作的开展。五是围绕中心工作，“一把手”带队督查坚强有力。在推进中心工作的落实方面，采取会议督查与实地督查相结合，“一把手”亲自带队突击督查的方式，有效推进中心工作的落实。在中心工作安排部署后，不定期组织镇党政班子成员、站所、部门负责人召开班子会议，在听取汇报后，镇党委书记、镇长“一把手”亲自带队，立即组织参会人员实施突击督查，实地查看工作进度。督查现场由分管领导或站所长汇报工作进展情况，督查结束后，召开分析研究会议，对落实不力的分管领导及主要工作人员进行点名批评，提出整改要求和整改期限。提高党政班子成员、站所、部门负责人工作紧迫感和责任感，推进全镇各项中心工作的有效开展。今年对落实设施农业建设、养殖小区建设等XX项中心工作实施突击专项督查XX次。四、改进工作机制，督查效果有新提升我镇建立健全了督查网络机制后，在提高工作效率，改进工作机制上进行了积极有效的探索，工作作风呈现新面貌，各项工作呈现出新局面。一是以制度建督查，工作效率得到显著提高。在督查网络建立后，打造督查促落实工作理念，出台了督查规范和行为准则，完善了纪律约束和监督工作机制，促进内部管理的制度化和规范化，极大提高了工作效率。二是以服务促督查，推动全镇经济社会稳定发展。坚持实事求事，客观公正，强化服务意识，通过对农业产业结构调整、农、林、牧工作实施督查，为领导决策提供真实依据，全力推进了产业结构调整，落实了“千元田、万元棚”建设，农村合作医疗、农村养老保险等工作有效推进，全面保障社会民生和经济发展。三是以管理抓督查，工作热情得到极大提高。加大日常督查力度，突出对落实过程中存在的问题及时反馈，在机关大力推行首问责任制、一次性告知制，完善服务程序，规范文明用语，拓展服务内容，提升服务成效。通过实施奖励、责任追究等制度提升办事质量和效率，密切了干群关系，促进干部保持奋发向上、真抓实干的精神状态，推动工作的开展和落实。县委督查工作状况汇报近年来，我们西平的督查工作在省、市委领导和上级督查部门的关心、支持下，紧紧围绕上级党委和县委的工作中心，不断加大督查力度，改善督查方法，在推动上级党委和县委重大决策贯彻落实中发挥了重要作用，连年被省、市委办公厅(室)授予先进单位。现将我县督查工作开展的状况向在座的领导和同志们作一简要汇报。一、高度重视，摆上位置。一是领导抓、抓领导。实行一把手负总责，采取会议布置、下发文件等形式把全年重点工作和阶段性中心工作的目标职责落实给一把手、检查评比对准一把手、奖惩结果兑现给一把手。二是坚持领导督查科学化、制度化、经常化。年初及早制定规划，每季度由县委督查室统一组织，县委、县政府主要领导带队，县四个班子领导成员、职能部门和有关专家参加，对重点工作拉网检查，综合评定，奖优罚劣，记入本年度单位、主管和分管领导个人实绩档案，作为奖励、晋职、晋级的重要依据。三是关心支持督查部门，充分发挥职能作用。对督查部门的建设，县委按照省、地规定的规格和编制，配足配强督查人员，赋予职权，优先解决督查部门工作必备的办公、车辆、通讯工具等，先后选拔素质高、工作潜力强的4名正副科级干部，充实到县委督查室工作。县委主要领导、分管领导经常给督查人员出题目、交任务、压担子，定期听取工作状况汇报，帮忙研究督查措施，改善督查方法，提高工作效率。　　二、强化措施，改善方法。在具体方法和重点上，突出抓好十项督查。　　一是划分战线督查。我们把全县整体工作划分为农业、工业、财税、商贸等10条战线，分别在这10条战线上聘请17名专家和副县级以上离退休干部为督导员，每月由督查部门牵头组织他们对全县整体工作运行状况进行一次全面督查，重点了解和掌握县委决策的贯彻落实状况。由于老同志有经验、有威望，业务专家工作状况熟，把握问题准，仅2000年就有30多条意见和推荐被县委采纳，对指导全县经济和社会事业的发展起到了重要作用。　　二是分片包块督查。我们把全县乡镇和县直单位按照区域和工作性质切块，由督查部门负责，在全面督查的基础上，每个督查员重点联系一块，实行动态督查，把整体督查与局部督查结合起来，透过类比，发现培养典型，指导面上的工作。　　三是外商企业督查。近年来，西平县透过招商每年都引来一批外商外资企业，这些企业既不隶属政府管理，又没有明确的业务主管部门。对此，我们依托督查部门，加强对此类企业的督查，定期向县委反馈状况，既持续了与外商企业的联系，保护了外商企业，深受外商的好评。　　四是县外工作督查。随着对外开放的不断深入，西平每年外派干部挂职锻炼、设立办事处驻地招商的干部都在200人以上，对于这些县外工作人员，我们主要采取外派督查人员走访调查、利用通讯工具定期联系等督查方法，及时向他们传递工作安排和有关信息，了解和掌握他们的工作状况，督促他们围绕县委决策开展工作。　　五是干部管理督查。前些年，我们选拔任用干部主要是透过主管部门推荐、组织部门考核、县委常委研究的程序来确定的，但由于干部分布点多面广，加之平时掌握状况不够全面，程度不同地出现个别干部任用失察现象。为妥善解决这类问题，近年来，我们充分发挥督查部门联系面广、接触基层干部多这一优势，把督查工作融入干部管理，把督事、查人、考纪有机的结合起来，收到了良好效果。如98年12月份、99年1月份，我们在对京珠高速公路重渠段、杨庄滞洪区河水段围堤修筑工程建设的督查中，了解到这两项工作进展缓慢的主要原因是杨庄、重渠两个乡的主要领导对工程建设重视不够，措施不力，县委依据这个意见，结合重渠、杨庄的工作实际，及时对这两个乡的党委书记进行了调整，从而保证了国家重点建设项目的顺利实施。　　六是统计数字督查。主要是针对乡镇、县直单位月份重点工作汇报，由督查部门逐单位调查核实，分类整理出综合统计材料，这些材料既有综合经济运行状况分析，又有季度、月份间的数字比较，为县委对各单位实施有效的目标监控起到了重要作用。　　七是市场行情督查。主要是依托重要产品的价格变化趋势，掌握市场动向，及时把握国内外市场行情，运用经济规律指导工农业生产。如在发展畜牧业上，西平基础好，优势明显。为了巩固这一产业，县委督查室依托畜牧业专家顾问团和驻外销售公司，及时了解内外行情，在近两年市场滑坡的状况下，县委及时引导农户走规模发展之路，并用心改良优化品种结构，持续了全县畜牧业稳定发展的势头，有效地增加了农民收入。　　八是新闻舆论督查。在各项督查活动中，县“两台一报”用心配合，对督查结果及时予以公布，理解社会舆论监督，提高工作透明度，到达宣传先进、鞭策后进、促进工作的目的。　　九是突出后进督查。主要是对工作思路不清、措施不力、进展缓慢、效果不明显的单位，重点采取现场办公、派驻工作组、制定整改计划、开展帮扶、组织处理等措施，使后劲单位变压力为动力，知耻而后勇，扭转被动局面。　　十是加强热点、难点督查。就是紧紧抓住领导关注的重点、群众反映的热点和工作中的难点进行专项督查。如近年来，一些职能部门受利益驱动，乱罚款、乱收费现象十分严重，给经济建设造成了严重危害。为此，我们专门成立治理经济环境办公室，由督查部门牵头，抽出专门人员具体督查此项工作。99年以来，全县先后对27名危害经济环境的违法、违纪人员分别进行了法律追究和党、政纪处分。透过集中治理，使西平经济环境明显改善，为外商投资和企业发展创造了有利条件。三、取得的效果。一是树立了求真务实的作风。近年来，县委、县政府集中精力干大事，干实事，广大干部在条件艰苦，困难较多的状况下，毫无怨言，干劲不减，构成了干事创业的强大合力。县四个班子成员年平均下基层时间都在4个月以上，每人对分包的乡镇的2--3户群众开展帮扶，为他们解决生产和生活中遇到的困难和问题，使这些农户大部分走上了致富路。乡镇以实施“民心工程”为载体，落实了干部包村连户职责制，与群众实行“三同”，帮忙群众筹资金、找项目、跑市场，密切了党群干群关系，促进了农村经济发展。县直各部门围绕县委中心工作，转变职能，主动搞好服务，全县涉农部门全部与乡镇签定了技术承包合同，落实技术承包措施。目前，全县农业科技人员在农村从事高效农业开发、兴办农副产品加工项目的干部达150多人，推进了农业产业化经营和科技兴农步伐。二是促进了各级领导决策的科学化。各级领导深入基层督促检查，既把握上情，又了解下情，增强了工作的针对性和预见性，克服了工作的盲目性；职能部门和督查干部的作用的发挥，畅通了决策和落实中的信息反馈，对工作运行中存在的问题做到了心中有数，使及时完善调整工作部署有了正确参考依据。99年以来，督查部门共为领导带给督查信息230条，撰写督查调研文章28篇，根据这些督查调研报告和推荐，研究制定改善有关工作的文件和补充规定16份，对推动全县整体工作的开展起到了用心作用。如在去年的招商引资中，督查室了解到，一些单位在项目建设中有不贴合产业政策和重复建设现象，据此提出了规范项目建设的合理推荐，县委常委会对此进行认真研究，统一思想，决定由计划、招商等部门出台具体文件，严格新上项目的审核把关，避免了项目建设不应有的损失，保证了招商引资工作的健康发展。兴隆县人力资源和社会保障局关于开展工作作风专项检查活动的汇报兴隆县人社局为进一步贯彻落实上级主管部门关于作风建设的有关规定,根据《承德市人力资源和社会保障局印发<关于在全市人社系统开展工作作风专项检查活动的实施方案>的通知》要求,严格工作规范,严肃工作纪律,狠抓作风建设,按照市人社局的统一安排部署,在全局开展工作作风专项检查活动。现将有关情况汇报如下:一、提高认识,加强组织领导改进工作作风,既是上级部门下达的工作任务,也是进一步加强我局自身服务体系建设、提高服务水平的需要。市局《通知》下发后,我局领导高度重视,及时成立了专项检查领导小组,召集专题会议,安排部署具体工作,调度工作进展情况,协调解决检查工作中发现的各种问题,反复强调要以人民群众满意为目标,不断强化队伍作风建设,优化服务环境,营造便捷、精确、透明、贴心的服务氛围,以更好的作风、更高的标准、更实的成效服务于民。二、宣传发动,强化规范管理按照领导小组的要求,我局分别组织机关各股室、局属各单位认真学习《通知》内容,对照文件要求严格进行自查,逐条梳理找出不足并整改落实。建立健全各类规章制度,规范工作流程,公开公示岗位职责,强化服务意识和纪律意识,持之以恒的抓好作风建设,从而提高全局工作人员对改进工作作风的认识,提升作风建设的自觉性。三、整顿作风,打造亲民窗口我局以党的群众路线教育实践活动为引领,以“学转促”活动、“五型”机关创建和窗口单位服务标准体系建设为抓手,按照进一步改进工作作风的要求,结合工作实际,从服务规范、纪律要求、服务用语三个层面,认真打造亲民窗口。(一)落实服务规范,完善工作机制针对我局窗口单位的特点,结合“零障碍”服务全程协办机制的要求,全面落实首问责任制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开;同时,结合学习“江苏沭阳”责任文化的要求,窗口单位及其工作人员还要亮明身份、亮明承诺、亮明标准,做到服务群众“零距离”、服务事项“零积压”、依法行政“零差错”、重点工作“零上访”,努力使在窗口单位办事的群众少跑一回路、少排一次队、少等一分钟,切实做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务,为广大群众提供高效率、高质量的优质服务。(二)强化纪律要求,筑牢思想防线为严肃人力资源和社会保障窗口单位工作纪律,打造风气清正、岗责分明、规范有序的服务环境,提升服务质量和服务水平,对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及《承德市人力资源和社会保障局窗口单位纪律要求》等规定,认真履行“二十个禁止”,进一步加强窗口单位纪律管理,完善廉政建设岗位责任制、行风建设工作责任制,从源头上强化了工作人员遵纪、守规意识,坚持全心全意为人民服务的宗旨,自重、自省、自警、自励,遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守。(三)完善服务用语,提升服务水平为提高服务质量,增强群众满意度,进一步强化窗口单位的服务意识,认真组织广大干部职工学习《承德市人力资源和社会保障局窗口单位文明用语》及《兴隆县人力资源和社会保障局服务标准体系》,以增强服务意识,改进工作作风,提高办事效率,为群众提供满意服务为目标,把优质服务窗口创建列为工作重点,从整治服务忌语做起,端正服务态度,力求做到语气亲切温和、表达清晰准确、业务语言标准规范。四、下一步努力方向通过自查自纠阶段工作的开展,我局深入全面的调动广大干部职工查找问题、正视问题的积极性,采取了多种行之有效的方法开展了自查自纠活动。虽然取得了一定的成绩,但我们也清楚地看到,就工作作风建设的整体水平而言,与人民群众的期盼还有一定的距离。我们以后还要从以下三方面加强工作:(一)抓好纪律教育,规范管理,不断完善服务体系。把工作作风建设作为推进业务工作开展的长效机制,强化全员政治教育和法纪培训,提高服务队伍素质和业务水平,提高办事效率。树立爱岗敬业,文明礼貌工作作风,做到文明办公,热情服务,勤政高效,便民利民。(二)落实责任追究制度,采取措施,认真抓好整改。要把群众满意作为工作作风建设整改的评判标准,本着为百姓负责、为自己负责、让人民满意的宗旨,从源头上抓起,落实责任人,着力整改。(三)以强化作风建设为抓手,确保完成目标任务。不断深入强化工作作风建设,增强干部职工的大局、创新、发展意识,增强干部职工服务工作的光荣感、责任感和使命感,在系统内营造创先进业绩、争优质服务的良好氛围,确保按时完成各项目标任务,推动人力资源和社会保障事业持续、稳定、健康地发展。伊春市木材经销局关于引进外埠木材资源等情况的报告中共伊春市委督促检查室：10月27日关于引进外埠木材资源等情况督促检查的通知收悉。接到通知后，我局领导高度重视。现将有关情况汇报如下：一、党建示范带建设情况（一）检查范围。元龙百公里新农村党建示范带、苍剑公路乡村旅游党建示范带、国道212线重点项目党建示范带内所涉及乡镇及示范村（社区）。（二）检查内容。元龙百公里新农村党建示范带、苍剑公路乡村旅游党建示范带、国道212线重点项目党建示范带内的乡镇除检查形象塑造是否鲜明，风格创新是否突出，氛围营造是否浓厚，党建作用发挥是否明显等共同项目外，元龙百公里新农村党建示范带内的各乡镇还需对照《中共苍溪县委组织部关于强力推进元龙新农村百公里党建示范带建设的实施意见》（苍组〔2010〕122号）文件要求，检查示范项目建设是否落实，党建作用发挥是否到位，制度建设是否健全，创建成效是否明显。二、农村党员示范户创评工作（一）检查范围。全县各乡镇。（二）检查内容。主要检查党员示范户创评规划是否到位，创评活动是否落实，党员示范户创先争优是否突出，党员示范户引领带动效果是否明显。为认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，探索建立农村党员先进性教育长效机制，进一步完善党员目标管理制度，射阳县在村级党组织中开展了建设新农村党员示范户星级创评活动。　　一是争当带头促进生产发展之星。通过发挥专业党支部作用，加强“双强”党员队伍建设，在党员中举办以“学习实用新技术（务工职业新技能），掌握致富新本领，投身建设新农村”为主题的党员创业竞赛，开展党员创业示范户创评活动；　　二是争当带头创造宽裕生活之星。通过“机关站所党组织与农村产业特色村、经济薄弱村结对共建”、“农村党员致富能手与建国前老党员、贫困党员结对帮扶”等形式，开展结对共富示范户创评活动；　　三是争当带头倡导文明乡风之星。组织农村党员认真学习《公民道德建设实施纲要》，牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，通过全面推行“三评一定”（群众评议、党员评议、民主测评、党组织确定）的做法，开展公民道德示范户创评活动；　　四是争当带头维护村容整洁之星。以美化绿化为主题，以村庄河塘疏浚整治为主要内容，进行清洁水源，清洁田源、清洁家园的村庄环境综合整治行动，开展美化家园示范户创评活动；　　五是争当带头参与民主管理之星。以党务公开引导村务公开，在建立健全党组织议事、党员目标管理、党务公开等制度的基础上，规范农村基层民主议事制度和程序，建立“建设新农村民主议事会”制度，开展热心村务示范户创评活动。　　党员“五带头”示范户星级创评活动的开展，在农村形成了发展新产业、培育新农民、树立新风尚、整治新村容、建立管理新机制的良好格局，极大地调动了广大农村党员积极参与新农村建设的热情，成为新时期农村党员发挥先进作用的有效载体。三、发展青年农民入党情况（一）检查范围。全县各乡镇。（二）检查内容。主要对照《中共苍溪县委组织部关于实施发展青年农民党员“四个一”计划的通知》（苍组〔2010〕86号）文件要求，检查发展农民党员的来源渠道是否多样，是否按规定程序和要求发展党员，在发展党员工作中是否有重大失误或引起不良影响，全年是否新发展有党员或是否完成县委组织部下达的发展党员指导性计划，党员档案管理是否规范齐全。一年来全县发展新党员676名，其中女党员159名，占发展党员数的23.5%；35岁以下的448名，占发展党员数的66.3%；高中以上文化程度的484名，占发展党员数的71.6%；农村264名，占发展党员数的39.1%；生产、工作一线的党员459名，占发展党员数的67.9％；学生党员125名，在非公有制经济单位中发展党员9名，发展个体劳动者党员2名。共有入党积极分子3049人，4200多人向党组织递交了入党申请书。没有连续3年不发展党员的农村支部。(三)突出重点，改善结构针对党员队伍年龄、文化结构等方面存在的突出问题，我们认真分析研究，明确了“三个重点”的发展党员工作思路，即：重点在农村发展党员，重点在科研、生产、教学一线发展党员，重点在35岁以下的青年和妇女中发展党员。提出了“三个以上”的工作目标，即：每年发展的新党员中35岁以下的青年党员要保持在60%以上、高中以上文化程度的要保持在60%以上、发展的新党员数与入党积极分子人数之比要达到1：2以上。在具体工作中，我们结合“三培三带”活动，坚持“三个倾向于”的工作方针积极发展党员，即：倾向于从率先致富又能带领和帮助群众致富的致富带头人中发展党员；倾向于从村组干部等在群众中有一定声誉和威望的人中发展党员；倾向于从知识分子等生产工作和教学科研一线中发展党员。同时充分发挥群团组织作用，变“党组织单独抓”为“党群组织共同抓”。一方面，明确分工，要求团组织负责30岁以下青年的培养和推优工作；妇联组织负责30岁以上妇女的培养和推优工作。结合群团组织各自特点开展丰富多彩的教育实践活动，启发他们的入党愿望，为党组织提供入党积极分子来源。另一方面，党组织和群团组织定期沟通培养教育工作情况，共同分析党员发展工作中存在的问题，研究制定解决办法。去年以来，在新发展党员中农村致富带头人210名，占农村新发展党员数的79.5%，35岁以下的448名，占发展党员数的66.3%；妇女党员159名，占新发展党员数的23.5%；发展生产、工作一线的党员459名，占新发展党员数的67.9％。全县28周岁以下青年入党经过推优达111名，推优面达87%。（四）坚持标准，慎重发展在发展党员工作中，我们始终把质量放在首位。主要坚持了三个原则。一是坚持质量第一，防止突击发展。一方面注意从实际情况出发，科学制订发展党员工作计划，另一方面不下达硬性指标，也不允许突击、成批发展。尤其强调既不允许用任何方式把不符合党员条件的人拉入党内，也不把符合条件的人拒于党外，坚持做到成熟一个，发展一个，真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量，克服片面观点。严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象，不降低标准，也不另立标准。对致富能人中的入党积极分子，同样注重考察入党动机和政治觉悟、思想品质，看他能不能带领群众致富。三是严把“三关”和坚持“六个不发展”，严把入党关，保证质量。即：把好支部大会讨论关，在到会党员充分行使民主权利、发表意见的基础上作出是否发展的决议；把好党委审批关，在党委审批之前，指派专人对《入党志愿书》和有关材料进行审查，广泛听取党内外群众的意见，同申请人进行谈话，作进一步的考察，然后上党委会审议和表决；把好预备党员转正关，建立“预备党员考察表”，严格考察制度，全面衡量，慎重对待。“六个不发展”是：没有经过党的基本知识学习培训或培训结业成绩不合格的不发展；没有经过一年以上培养考察的不发展；没有经过政审或政审不合格的不发展；手续不完备的不发展；政治思想一般、工作成绩不突出的不发展；群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的暂不发展。去年以来，新发展的党员无任何不良反映，达到了组织认可、党员满意、群众公认的目标。在发展党员工作中，没有出现任何违纪现象。（五）加强预备党员的教育和管理一是各基层党组织除进行共产主义理想信念教育、爱国主义教育，端正入党动机外，还对预备党员经常进行警示教育，通过交心谈心，及时了解掌握预备党员思想动态和现实表现情况，肯定成绩，指出不足，发现问题及时提醒帮助克服。在工作中有意识地安排预备党员参加一些重大活动，分配适当的社会和群众工作，使预备党员在实践中经受锻炼和考验。二是严格实行预备党员培养责任追究制，预备党员在预备期内出现问题，入党介绍人未能发现并及时报告党组织的，追究介绍人的责任，促使入党介绍人切实担负起教育帮助的责任。三是在培养程序上，我们坚持实行预备党员季度汇报思想制度和考察制度，由基层党组织按季度填写《预备党员考察表》，及时掌握预备党员思想动态和现实表现情况，预备期满时，对照党员标准，进行全面考察，并将一年来的思想工作情况在转正大会上公布，作为预备党员转正的重要依据。一年来，共有615名预备党员按期转正，占发展党员总数的97%。医疗质量管理督导检查汇报材料******中医医院各位专家,您们好:热烈欢迎各位专家来我院检查指导工作。为贯彻执行“医疗质量荆楚行”、“三好一满意”、“抗菌药物专项整治”活动以及优质护理服务工作,促进医院内涵建设,持续改进医疗质量,努力保障医疗安全,切实改善医疗服务,提高患者满意度。2014年,我院在各级主管部门的正确领导下,从上到下统一认识,全员参与到医疗质量管理过程中,经广大干职工的共同努力,医院在医疗质量管理上取得了较大的进步,有效的保障了医疗安全,切实改善了医疗服务,提高了患者满意度。现将我院具体做法汇报如下:一、落实各项医疗质量管理制度,扎实开展医疗质量管理与控制工作,确保医疗安全。（一）不断完善院、科二级医疗质量控制体系,加强质量检查及监督改进工作。1.院医疗质量管理委员会每月在全院开展医疗书写质量评比、医嘱点评、处方点评等质控工作,加强合理用药、合理检查的监管,对查到的问题除了当面讲解以外,还以医务科通讯的形式反馈到各科室并签署整改意见,对屡犯的进行全院通报(通报形式包括院周会、《医务科通讯》、医院文件),并按医院相关制度给以处罚,以此促进医疗质量和医疗安全管理的持续改进。2.各科室成立了以科主任、护士长为组长的质控小组,认真完善并执行质量管理与费用控制措施。每月将质控情况、整改措施及整改落实情况上报至医务科,医务科汇总后上报至分管领导。3.医务科将医疗核心制度汇编成册下发至每位医师,认真组织全体医师进行医疗核心制度的学习考核,全院平均考核成绩90分以上,医务科每月全面对核心制度的落实情况和科室质控八大本进行督导检查,对发现的问题进行督导整改,切实提高了医院的医疗质量。（二）加强门急诊管理力度,确保医疗安全。1.设臵了相对独立的急诊科和功能设施齐备的急诊抢救室,严格按照急诊科设施配臵要求配臵仪器、设备、设施等。不断完善管理制度和检查措施,不断细化医院各项应急预案,明确岗位职责与工作程序,确保科室管理制度完善,责任到人,要求所有仪器、设备随时处于完好、备用状态,所有抢救药品种类齐全、有效,切实保障了人民群众身体健康和生命安全。2.落实首诊负责制,确保救治及时有效。要求首诊医师对接诊患者,特别是对危、急、重患者的检查、诊断、治疗、会诊、转诊、转科、转院、病情告知等医疗工作负责到底,不得以任何理由拒绝或推诿急诊患者;开通绿色通道,对危重急诊患者按照“先及时救治,后补交费用”的原则救治,确保急诊救治及时有效。3.优化门急诊流程,提高服务能力水平。急诊科、急诊检验、影像检查、药剂科实行7X24小时服务,不断强化以人为本的服务理念,简化就医流程,改善人民群众看病就医感受。规范了院120急救车辆的管理,确保急救车辆和人员能及时出警,有效落实便民利民措施。4.加强门急诊病历管理,全面提升医疗质量。科室成立了以科主任*****、护士长******为组长的质控小组,每月开展科室质控管理,不断加强门急诊病历管理工作,开展强化培训,严格按照卫生部《病历书写基本规范》的要求认真书写门急诊病历,确保每位就诊患者病历资料的完整性和治疗连续性。5.加强急诊科人员梯队建设,不断增强医院急诊处臵能力。每年对急诊科医师进行培训,派人员外出参加院外急诊培训,在全院进行心肺复苏、呼吸机的使用等急救技能培训,加强医务人员的“三基三严”学习,做到人人过关。定期开展院内急救演练,使急诊与医技科室之间配合更加协调一致,加强了急诊抢救意识,提高了急诊急救水平。（三）推进中医优势病种临床路径管理的实施,实现医疗服务诊疗护理常规的标准化。结合医院实际,选定了22个中医优势病种和单病种实施临床路径管理,严格落实执行情况,以不断提高诊疗工作效率和内涵质量,使医护人员行为规范化,有效避免乱开药、滥检查等过度治疗现象,控制非必要医疗支出。二、加强全面质量管理、教育,增强法律意识、质量意识,严格依法执业。（一）实行执业资格准入制度,严格按照《执业医师法》规定的范围执业。对新进人员开展医疗卫生法律法规、部门规章制度和诊疗护理规范、医疗质量管理等内容的岗前培训学习,在国家执业医师考试合格后,经医院考核达标方可执证上岗,未取得执业医师人员仍按实习转科人员安排。（二）认真贯彻落实《医疗技术临床应用管理办法》和相关医疗技术临床应用管理规范,建立医疗技术准入制度,加强医疗技术和人员资格准入。1.凡申请开展的新技术、新业务应为本地区已开展的成熟项目,而我院尚未开展,但我院已具备该项目的条件(人员、设备、房舍)。由科室提交申请材料上报医务科,经医务科调研后将科室申报材料及调研材料一并提交技术准入审批委员会讨论、论证、审核,经院办公会批准后方可开展,并将有关资料存档,按规定需报上级部门批准的,上报上级卫生行政主管部门批准后开展。2.要求新开展的医疗技术,必须符合伦理道德规范,充分尊重病人的知情权和选择权,特别注意病人安全的保护,坚决杜绝未经批准或安全性和有效性未经临床实践证明的医疗技术在我院应用。3.完善医疗技术意外处臵预案和医疗技术风险预警机制,对新开展技术,医务科每半年向院技术准入审批委员会提交项目管理报告,定期检查、督导及落实。（三）严格执行手术分级管理和手术安全核查制度。1.制定了《****中医医院手术及有创操作分级及分类管理暂行办法》,医疗质量管理委员会对所有手术医师进行考试考核评审后授予相应的处方权和手术资格,根据手术及有创操作和医师分级类别,规定各级医师手术权限,执行手术审批权限管理,二级以上手术,需由科主任报批,分管院长审批后实施。2.严格执行查对制度,提高医务人员对患者身份识别的准确性,特别是针对手术病人,建立围手术期患者安全管理的相关规范和制度,严格落实手术安全核查,进一步完善手术关键流程的患者识别,手术室严格执行术前、术中、术后,护士、麻醉师、手术医师三方核查签字。（四）制定了《*****中医医院会诊制度》,凡科内、科间、院内、院外、外出会诊,均需按照相关程序呈报、审核、审批后实施,并留案备查。院外会诊须由科主任提出,报医务科呈分管领导同意后,由医务科邀请相应专家会诊,上半年,医院共接受上级医院副主任医师以上的专家来院会诊***人次,一方面提升了我院的医疗诊治水平,另一方面减轻了病人及家属的经济负担,社会反应良好。5、不断加强医疗安全管理,依法处理医疗事故、纠纷。1.医院每年安排专项医疗质量及医疗安全会议,对全员进行质量及安全教育,并与各科室签订目标责任书,实行院科两级负责制。每季度召开医疗质量及医疗安全研讨会,针对性的分析检查中发现的问题和安全隐患,找出核心问题并提出切实可行的整改措施。纠纷处理结束后,及时组织开展院内讨论,寻找问题、划分责任、落实惩处。2.制定了防范医疗事故(纠纷)的制度、办法,并成立了医疗事故(纠纷)应急工作领导小组,完善有关处臵预案。创建了医患纠纷调解室,医务科投入大量的时间和精力,积极协调解决患者的不满意和投诉,妥善解决患者及其家属的要求,对出现的不满和投诉,与患者及家属充分沟通,进行大量细致、有效的工作,把医疗纠纷消灭在萌芽状态,促进了和谐、平安医院的建设。3.加强医疗相关法律、法规、规章制度、各级人员职责的培训。医院汇编了各种法律法规、制度及各级人员职责。每年组织学习《医院工作人员岗位职责》、《医院常用法律法规选编》、《医院管理制度汇编》,要求各医务人员必须掌握相关法律法规、核心制度、人员职责的学习,提高医务人员的质量意识、安全意识与防范意识。4.实行医疗缺陷登记、报告、处理制度。各病区均建立了医疗缺陷登记本,对所发生的医疗缺陷应及时讨论,总结经验,吸取教训。医务科、护理部建立相应的医疗缺陷档案。对严重差错、事故和医疗纠纷及时向上级卫生行政部门报告。5.公布投诉管理部门、地点、接待时间及联系方式,建立纠纷处理预案,成立纠纷、投诉处理领导小组,对群众投诉做到了有诉必查,有责必咎,件件有核实、有处理、有反馈。6.拓宽满意度调查,实行电话访视出院病人制度。考虑到有些病人在住院时有所顾虑,医院实行电话访视制度,在病人出院后,进行电话访视,让出院病人说出心里话。通过电话回访、进行座谈,上半年已电话访视出院病人七百多人次,患者满意率100%,征求到的意见和建议27条余,对医院提高医疗质量和医疗安全起到了积极的促进作用。三、不断健全护理质量管理体系,继续深入开展优质护理服务示范工程。（一）建立健全了护理质量管理体系,有护理质量持续改进的实施计划,护理部、科室均能每月对护理质量进行评价、分析、提出改进措施并追踪检查整改效果。（二）能认真执行《湖北省中医护理文书书写规范》,病历书写真实、客观、及时、准确,并能在入院评估及护理记录中充分体现中医辨证施护的特色护理。（三）医院制定并实施了护士在职分层培训计划,而且能认真落实到位,特别是在对新护士的岗前培训这块,历时时间长、培训内容丰富、涉及面很广,取得了一定的实效。（四）医院开展优质护理服务病区覆盖率达80%,各病房均实施了责任制整体护理分工方式,责任护士能全面履行护理职责,积极开展辨证施护,临床护理服务中能充分体现中医护理的专科特色,患者满意度高达98%以上。（五）医院自制的表单式的“健康教育记录表”,能详实的记录患者从入院到出院,包括住院期间的用药、安全风险、特殊治疗、手术前、后等各个时段不同的健康教育内容,并且还有患者对健康教育掌握情况的效果评价。本表可以很全面的了解护理人员对患者实施健康教育的全过程及实施效果。目前,由于我院自身的条件限制,我们在质量管理方面还必然存在着不足之处,尚有许多需要改进的地方。借此次机会,恳请各位专家给予批评、指正,并给予好的建议,我们将虚心接受,在今后的工作中不断改进和提高;并以此为契机,更大的提高我院医疗质量管理水平,使我院在各个方面得到提高,再上一个新的台阶。专项督查工作状况汇报根据国家和盛地、县关于《开展安全生产百日督查专项行动的通知》精神，为促进本地区的工程建设各方主体职责单位增强质量安全意识，进一步落实质量安全职责，营造“综合治理、保障平安”的工程质量安全氛围，及时排查排除整改治理施工质量安全隐患和通病，推动全县城乡建设工程质量安全生产整体水平进一步提高，杜绝质量安全伤亡事故的发生，我局认真开展建设工程安全生产百日督查专项行动第一阶段工作，现将第一阶段基本工作状况总结汇报如下：一、房屋和市政工程领域百日督查开展状况 (一)认真拟定建设工程安全生产百日督查专项行动工作方案为确保建设工程安全生产百日督查专项行动的有序开展，XX县建设局以威建字[2008]36号文印发了《关于开展建设工程安全生产百日督查专项行动实施方案》，明确了建设工程安全生产隐患排查治理专项行动的指导思想、预期目标和具体要求。(二)成立建设工程安全生产百日督查专项行动工作领导小组为切实加强建设工程安全生产百日督查专项行动的领导，做到精心策划、认真组织、周密部署，确保专项行动工作取得实效，XX县建设局成立了建设工程安全生产百日督查专项行动工作领导小组，由局长XX任组长；副局长XX、纪检组长XX任副组长；XX为成员。 (三)进行安全生产百日督查专项行动广泛宣传发动严格按建设工程安全生产百日督查专项行动实施方案的具体要求，4月30日建设局召开全局广大干部职工、乡镇领导、建设工程相关职责单位领导及工程质量安全管理人员参加的宣传动员大会，参会人员300余人，会上认真传达贯彻落实国家和盛地、县关于开展安全生产百日督查专项行动的精神和要求，对建设工程质量安全生产百日督查专项行动工作作了精心安排部署和广泛发动，让建设工程安全生产百日督查专项行动的精神和要求注入全系统广大干部职工、建设工程各方职责主体和从业人员的心中。 (四)认真组织开展建设工程质量安全生产隐患的排查排除治理督查工作 (五)建设工程质量安全生产工作好的方面透过对在建工程项目施工质量安全生产百日督查专项行动第一阶段的督查工作，全面排查整治消除了施工过程中存在的施工质量安全生产隐患，从整个督查治理状况看，全县30个在建工程的各相关职责主体单位都基本能够按国家基本建设程序办事，坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则，质量安全目标职责体系已基本构成。在工程质量方面：各相关职责单位在加强质量管理，提高质量方面加大了力度，各施工企业进一步建立了施工质量控制的各项规章制度和措施，逐步推进了机械化施工进程，逐步提高施工技术水平，使一些影响结构安全和使用功能方面的质量隐患和通病逐步得到了克服和改善。在施工安全生产管理方面，透过近年来的强化监督管理和专项整治工作，各施工企业基本建立了施工安全生产的各项规章制度，安全生产目标职责进一步得到了分解落实，各施工现场基本建立了施工安全生产管理规章制度，逐步加大了安全生产投入，25%安全防护设施费已得到了配套和使用，加强了施工场地的围挡封闭，注重“三宝”的使用和“四口”、“五临边”的防护，加强了施工机具的使用安全管理，施工用电实行“一机、一闸、一箱、一漏”保护装置，透过第一阶段的排查整治工作，2008年元至五月份全县所有在建工程项目未发生大小施工质量安全伤亡事故。二、联系乡镇百日督查开展状况 (一)、每日向县政府办、县安委办上报百日督查状况； (二)、无非法开采和复采现象。三、存在的问题和不足透过检查，2008年元至5月份全县的工程质量安全生产管理工作同过去相比，虽然有了很大的提高和进步，但施工过程中仍然存在很多问题和不安全因素，各相关职责主体单位对质量安全工作认识不足，重视程度不够，管理不规范，安全防护设施还没有按法律、法规的要求做到“三同时”，施工企业质量安全生产的主体职责意识不高，施工技术和安全生产管理水平低，质量安全技术措施、安全技术培训教育工作不扎实，导致施工作业人员安全意识差，违章作业、冒险蛮干行为突出，没有自我保护和防范意识，大部份工程搭设的外防护脚手架基础处理、立杆间距、大横杆步距、小横杆、剪刀撑、水平支撑、连墙杆的设置和连接固定达不到规范要求，稳固性差，架体上安全网、水平封闭网的设置不规范，起不到安全防护的作用，临街面、人员过往处、“四口”及“五临边”安全防护不规范，承重脚手架设置不加垫块，不加水平拉链和剪刀撑、稳定性差等薄弱环节还有待在下步的工作中逐步整治消除。总之，透过第一阶段建设工程安全生产百日督查专项行动第一阶段工作的有效开展，及时排查排除治理了在建工程项目施工中存在的质量安全生产隐患，全面掌握了质量安全生产隐患底数，很多施工现嘲物的不安全状态、人的不安全行为、管理上存在的缺陷”得到了有效的整改治理，杜绝了施工质量安全伤亡事故的发生，为推动2008年全县建设工程质量安全生产百日督查专项行动工作打下了坚实的基础；为“安全隐患治理年”的各项工作起到了用心的推动作用。在今后的工作中，我局将进一步开展好建设工程安全生产隐患的排查治理和建设工程安全生产百日督查专项行动各个阶段的工作，努力保障全县建设工程安全生产形势的稳定，向县委、政府和盛地上级业务主管部门交一份合格的答卷。