为了建立和完善对市、区、乡镇人大代表的监督机制，促进和激励人大代表依法履行代表职责，执行代表职务，发挥代表作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第四、五、六条的规定，决定从今年起，在本届市、区、乡镇人大代表中开展代表向选区选民述职活动。现作如下方案：
一、述职的对象
xx市第x届人大代表，xx区第x届人大代表、乡镇人大代表。
二、述职的内容
1、自觉坚持党的领导，认真贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委及区委决议、决定情况；
2、遵守宪法、法律、法规，执行人大决议、决定的情况；
3、出席人民代表大会会议，听取审议人大常委会和“一府两院”的工作报告，审议表决各项决议、决定及参与各项选举活动情况；
4、列席人大常委会会议，参加人大常委会组织的检查、调查、视察、学习培训等活动情况，参加代表团、代表小组活动及其他各项活动情况；
5、参加代表“联系群众、服务群众”主题活动，走访群众、联系选民，听取和反映选民意见和要求，提议案及建议、批评和意见情况；
6、为人民群众办实事，推动和解决群众普遍关注的热点、难点问题及为社会做贡献情况；
7、本职工作开展情况；
8、廉洁自律，树立代表良好形象情况；
9、在履行代表职责过程中遇到的困难、问题和履职体会；
10、存在的不足及今后工作打算。
人大代表述职的内容，既要认真总结成绩，又要查找存在的问题，并要提出今后的改进意见，通过述职，发扬成绩，克服不足，扎实工作，开拓进取，不断提高履职水平。
三、述职的时间、方法和步骤
（一）时间安排
从2014年10月20日至12月30日。
（二）述职方法
主要以会议述职为主，由于受客观条件限制，代表向选区选民述职采取向选区选民代表述职并接受评议。选民代表的数量应根据选区的实际情况确定，一般掌握在50-100人之内。选民代表应是选区内的村（社区）干部、党员代表、村（社区）民代表。
（三）述职对象
市人大代表x名，即：xx、xx。区人大代表xx名，其中：xx各1名。乡（镇）人大代表x名，x个乡（镇）各x名。
（四）述职步骤
人大代表向选区选民述职工作具体分为三个阶段：
1、前期准备阶段（x月x日-x月x日）。
⑴各乡镇（街道）人大经民主商定述职的选区，明确述职对象，报区人大联工委审定。并组织代表学习有关法律法规，搞好宣传动员工作，提高代表对述职工作的认识。
⑵组织参加述职的人大代表进村（社区）入户，走访选民，征求意见，根据述职内容写出述职报告，字数在2000字以内。
⑶在代表所在的选区内，推举确定选民代表，选民代表应以村（社区）干部、党员为主。
2、组织实施阶段（x月x日-x月x日）
⑴确定召开人大代表向选民述职会议时间、地点。做好相关的会务工作。会场要悬挂“xx乡镇（街道）xx选区区、乡镇人大代表向选民述职会议”的会标，述职会议由乡镇人大主席（街道人大工作委员会主任）主持。
⑵邀请市、区人大常委会领导及相关工作机构人员参加会议，进行指导和监督，邀请新闻媒体做好宣传报道工作。
⑶确定述职会议议程，并按要求认真实施。会议主要议程如下：①人大代表作述职报告；②选民代表就人大代表的述职发表意见，可以提出建议、意见，也可以提问，请代表回答；③选民代表对人大代表进行无记名测评。测评前，要通过计票办法，在参加评议的选民代表中推选出监票人，对计票全过程进行监督，当场统计测评票，宣布测评结果；④主持人总结讲话。
⑷市人大代表述职，由区人大常委会主任会议成员主持，在本年度最后一次人大常委会会议上进行。
3、总结整改阶段（x月x日-x月x日）
述职评议结束后，各乡镇（街道）人大要进行总结，并将述职情况报区人大常委会联工委。同时并就评议情况反馈给述职代表，就整改工作提出具体要求，并协助代表做好整改意见的落实。
（五）测评等次
测评分为称职、基本称职、不称职三个等次。测评结果当场公布，不称职票超过30%的，由区人大常委会派员进行诫勉谈话；不称职率超过50%的，由区人大常委会建议其辞去代表职务；同时，测评结果也作为代表评先和推荐下届人大代表候选人的重要依据。
四、工作要求
1、市、区、乡镇人大代表向选区选民述职工作在区人大常委会领导下进行，由区人大常委会联工委具体指导，各乡镇（街道）人大组织实施。
2、各乡镇（街道）人大要高度重视，切实加强对区、乡镇人大代表向选民述职工作的指导和组织实施。要结合本乡镇（街道）实际，认真研究，周密部署，确保工作顺利进行。

3、各乡镇（街道）人大在每次述职会议结束后，要认真总结，积累经验，完善不足，并在会议结束后10天内将总结报区人大常委会联工委。

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