刚才，xx同志通报了全市2016年金融工作，对今年工作做了安排；xx同志宣读了市委、市政府表彰金融工作先进单位的通报；两家金融机构和两个金融管理部门做了交流发言，讲得都很好。在此，我代表市委、市政府对大家所付出辛勤努力表示衷心的感谢！向受到表彰的单位表示热烈的祝贺！下面，我强调三点意见。

一、认清形势，提高对金融工作重要性的认识

金融是现代经济的核心。作为资源配置和宏观调控的重要工具，金融有效支持了经济发展，有效支撑了国家重大战略实施，金融业本身也发展成为了现代服务业的重要支柱。2016年，全国金融业增加值占GDP的x%，占比超过美国、日本等多数发达国家，仅次于以金融业和航运业为经济支柱的新加坡；全省金融业增加值占GDP的x%，成为了服务业中占比最高的产业。全国、全省金融形势良好，金融风险可控，但也面临不少风险和挑战，国家去杠杆、防风险和稳汇率的压力将持续加大，四川省存在企业信用风险、金融机构违规经营、非法集资和互联网金融乱象等问题。为进一步做好金融工作，维护金融安全，中央政治局4月25日就维护国家金融安全进行第四十次集体学习，提出了深化金融改革、加强金融监管、处置风险点、为实体经济发展创造良好金融环境、提高领导干部金融工作能力、加强党对金融工作的领导等六项任务；省政府5月12日召开全省金融系统防风险、守底线、抓服务、促发展电视电话会议，部署了防范和化解企业信用风险、强化金融机构审慎合规经营、打击逃废金融债行为、整治非法金融活动等七项工作。

近几年，我市金融业努力克服经济下行影响，呈现出了成长趋势，取得了信贷规模持续扩大、保险试点稳步推进、直接融资步伐加快、金融生态环境不断改善等成绩，一定程度上支撑了全市经济社会发展，为去年全市GDP过千亿作出了应有贡献。但必须正视的是，全市金融业整体处于底部运行态势，面临不少困难和问题，集中表现为三个方面：一是金融业自身发展不足。2016年，全市金融业增加值x亿元，增长x%，增速比全省平均水平（x%）低x个百分点；增加值占GDP的比重为x%、不足全省平均水平（x%）的一半，占服务业增加值的比重为x%、比全省平均水平（x%）低x个百分点。二是金融对实体经济支持不够。2016年，全市金融机构各项贷款余额增长5.4%，落后全市各项存款余额增速（x%）x个百分点，排全省倒数第3位；贷款余额与存款余额的比率逐年下滑，由2014年x%、2015年x%下滑至2016年x%。融资难、融资贵等问题仍然比较突出，金融行业与企业之间仍存在沟通不畅、信息不对称等问题，部分有技术、有前景的项目因为缺资金支持，建设进度受到一定影响；部分有市场、有效益的企业处于停产限产状态，产能得不到有效释放，金融对实体经济的支持亟待加强。三是金融防风险压力较大。2016年末，全市银行业贷款不良率为4.1%，尽管较2015年末（x%）有所降低，但仍然处于较高值，比全省（x%）高x个百分点；关注率为x%；净利润走低；融资担保行业杠杆倍数也比较高。
为加快金融业发展，市委、市政府已于本月出台了《关于加快金融发展的意见》《金融机构支持地方经济发展考核奖励办法》《推进直接融资工作方案》三个文件，制定九项具体措施，提出力争用3年左右时间，将金融业发展成为全市现代服务业的支柱产业。到2020年末年末，全市金融业增加值占服务业增加值的比重比2016年末提高x个百分点以上，金融业对财政税收的贡献稳步增长；广义信贷余额年均增长x%以上以上，金融机构对传统支柱企业存量贷款不减；小微企业贷款增速高于全市贷款平均增速，涉农贷款持续增长；扶贫小额信贷贷款率高于全省插花县平均水平；金融机构人民币贷款加权平均利率年度同比持平；银行业整体不良余额、不良率稳中有降；直接融资比重稳步提高。这些目标，是综合考虑了近年来全国经济总体形势、货币政策和全市金融业实际发展情况。