同志们：
今天会议的主要任务是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和考察X重要讲话精神，认真落实市委九届八次全会、市“两会”和全省能源工作会议精神，总结2019年能源工作，分析当前能源发展形势，部署2020年以及今后一段时期全市能源工作。刚才，X同志回顾了去年全市能源工作，提出了今年工作意见。2019年，全市能源部门在行业调度、重点项目推进、行业扶贫、行业安全生产、为政府当好参谋助手等方面发挥了重要作用，市政府充分肯定能源及市直相关部门和县（市）所取得的工作成效。从刚才X同志通报的情况看，2019年全市完成能源投资X亿元，虽然同比增长了X%，但投资总量小，充分说明能源短板还比较突出。能源投资是固定资产投资中最重要的投资，是明天的产出和效益，是保障产业发展的核心要素，我市是上下游市场和资源“三头在外”的能源格局，能源投资太少，对经济社会特别是高载能产业发展形成瓶颈制约。同时，能源行业安全生产形势也十分严峻，输电线路、油气管道特别是煤矿安全工作丝毫不能掉以轻心。基于这些工作，下面我讲三个方面的意见：
一、提高站位，充分认识推动能源高质量发展的重大意义
能源是一个国家和地区能否长期可持续发展的重要决定因素。党中央、国务院领导高度重视能源工作，多次作出重要指示批示，坚定不移推动能源高质量发展。我市能源基础设施建设薄弱，资源相对短缺，对外依存度高，电网建设相对滞后，能源保障不确定性因素多，安全风险较大，特别是随着绿色水电铝材一体化产业快速发展，能源消耗量快速增长，对全市能源发展提出了更高的要求。
（一）推动能源高质量发展事关经济社会发展大局
能源是一个基础性、先导性、战略性的产业，是实现经济社会高质量发展的重要基础。能源问题解决得好，必将有力促进经济高质量发展，若解决不好，将成为加快发展的瓶颈制约。2015年考察X时要求加快能源保障网建设，2017年省委、省政府出台《关于做强做优能源产业的意见》，2018年省委、省政府部署打造世界一流“绿色能源牌”，2019年能源产业跃升为全省第一大支柱产业，超过烟草产业，成为拉动经济增长的主要驱动力之一。X市能源资源相对匮乏，无石油、天然气资源，煤炭储量十分有限，水电开发已无空间，能源供给对外依存度高，成品油和天然气均靠外部输入，2019年全市下省网电量X亿千瓦时，占全社会用电量的X%。初步预测，全市能源消费在2020年、2025年将分别达到X、X万吨标准煤，而2019年全市能源生产总量仅X万吨标准煤。可以看出，要确保全市经济社会发展用能需求，能源保障工作将面临前所未有的挑战。
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点。面对新冠肺炎疫情等不利因素影响，为决胜全面建成小康社会、全面收官“十三五”规划、全力支撑全市经济高质量跨越式发展，需要不折不扣地贯彻落实中央统筹疫情防控和经济社会发展决策部署，充分发挥能源的基础性、先导性作用，切实保障全市经济社会发展用能需求，特别是确保绿色水电铝材一体化等重点产业发展用能、能源行业扶贫工作成效，直接关系到全市经济社会发展大局，需要全市各级各部门切实提高对能源保障工作重要性的认识，把思想和行动统一到中央及省、市的决策部署上来，全面抓好各项工作任务落实。
（二）全面把握发展形势，抢抓机遇迎接挑战
一方面要抓牢X能源发展的重要战略机遇。党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势，尤其是国家能源治理体系和治理能力现代化建设将为能源产业发展拓展空间。电力体制、油气体制、煤炭领域等能源领域改革持续深化，为能源产业发展注入了强大活力。省委、省政府打造世界一流“绿色能源牌”战略部署，以及绿色水电铝材等重大产业发展布局，为X能源加快发展带来机遇。X市绿色水电铝材一体化等重点产业发展的强劲势头，必将带动电力、天然气等能源消费需求剧增，为推动全市能源保障网加快建设创造了千载难逢的机遇。

另一方面要正视X能源发展面临的挑战。机遇与挑战并存。当前，X能源结构性、体制性问题相互交织，需要解决的矛盾更为突出，面临的挑战更为艰巨。一是能源资源匮乏与能源需求持续增长、能源对外依存度不断提升与能源基础建设仍然滞后所面临的挑战；二是能源消费总量指标约束与大力发展清洁载能产业面临的挑战；三是从全省甚至更大范围协调保障全市发展用能需求面临的挑战；四是能源供给降成本空间有限与企业降低用能成本需求面临的挑战；五是应对新冠肺炎疫情影响，稳投资、稳增长、稳企业、稳就业、稳支撑、稳目标面临的挑战；六是能源安全工作形势严峻复杂，确保全市能源安全生产形势稳定面临的挑战。七是能源应急保障能力面临的挑战。这次新冠肺炎疫情充分暴露出我市能源保障还有很多短板，行业应急管理、安全生产、能源保供、运输调度不到位，能源储备不足且品种单一，除成品油储备以外基本无其他能源，造成在公共突发事件中应急保障能力弱，全市能源保障能力需要加快提升。

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