2021【调研报告】农村电商发展的整体路径与建议
农村电商发展的整体路径与建议1.农村电商发展的整体路径。①坚持政府搭台,企业运作,做大做强电商服务平台。高淳区社整合农业龙头企业、农民专业合作社、农村创业带头人的力量,通过与淘宝网合作,组建以“吃喝玩乐购”为主题的“特色中国·高淳馆”,成为江苏省第一家开设地方特色馆的地区,并成立了南京固城湖电子商务有限公司,以企业形式做好平台运营管理。2015年7月,“特色中国·高淳馆”升级为“南京馆”,年交易额达6亿元。江宁区社依托自身经济实力和基层网络发达的优势,自主建设电商平台——赶超网,线上线下融合发展,年交易额达5亿多元。南京馆、赶超网等平台的搭建,对区域农村电商发展起到了全方位促进作用。②坚持做透产品上行,带动下行,实现良性循环。2014年,以浙江“遂昌模式”建立的上下行体系,逐步被官方及几大平台认可及写入文件。下行解决了农村和城市之间消费信息不对称的问题,通过优化物流、提升供应品质等方式为农民带来消费实惠。但农村电商的本质和重点仍然是在农产品上行,供销社系统农村电商的主要发力点也是做农产品上行。如高淳农产品特色十分明显,带动效应显著、凝聚力强的合作社和带头人地位突出。针对这一实际,高淳区出台《发展电子商务三年(2013-2015年)行动计划》,并配套《鼓励支持电子商务发展政策实施细则》,通过全额补贴开网店方式,引导和培育合作社、养殖大户、经销商开展网上销售,在2015年高淳农村电商销售数据中,农产品销售额达到5亿元,占整个农村电商销售总额近40%。从高淳区的实践看,只要把能够形成规模的农产品上行做透,就可以形成连锁效应,下行才能更有基础。③坚持做透一业,带动百业,逐步形成产业聚集。打造属于本地的电子商务精品特色产业,对一个县域或者镇域而言,做精一业至两业,能真正带动老百姓致富,迅速形成聚集带动效应。高淳区农村电商的启动和实践始终围绕本地优势产业进行。高淳率先针对水产养殖的“螃蟹”进行首次规模化品牌运作,借助各大平台影响力,成功实现“固城湖”螃蟹品牌的集中曝光,得到广大蟹农的广泛好评。在此基础上,高淳区建立一套完整的螃蟹品质保障体系与冷链物流配送体系。2015年实现网销螃蟹3亿元,极大地促进了高淳水产市场的繁荣,带动了螃蟹养殖户实现增产增收,也使得“固城湖”螃蟹品牌很快便成为全国家喻户晓的螃蟹品牌。实践证明,聚焦当地一二个特色产品,实施规模化的品牌运作,是推动各地农产品上行最快速、最有效的方式。 2.促进南京市农村电商发展的建议。①加强组织领导,整合优势资源,营造良好氛围。农村电子商务作为一种新兴业态,涉及农村基础设施建设、农业生产、交通运输、商贸流通、金融支付、食品安全、移动通信等多个领域。涉及的领域越多,资源整合的难度越大。从管理层面看,目前涉及商务局、发改委、农委、经信委、供销社等多个部门。从平台运营商层面看,京东、淘宝、亚马逊、苏宁等都提出了各自农村电商发展战略。将各部门资源、各平台战略与农村电商实际发展需要的结合,需要从全市总体层面进一步加强统筹规划、综合协调。②打造全市统一的专业化电商服务和孵化平台,推动服务市场化。探索建设市级农村电商创业服务中心,大力推进区、镇、村三级电商服务体系建设,实现电商服务网络全覆盖。重点推进高淳、溧水、江宁、六合、浦口等涉农区电商服务和孵化平台搭建,依托平台开展培育、孵化支撑和运营推广服务。鼓励社会组织、网商、供应商企业等以市场化手段购买服务,提升服务中心运营能力和市场竞争力。③因地制宜,因业施策,打造高品质农村电商供应链,推动农产品品牌化。一是大力推进“一村一品、一镇一业”,因业施策,培育发展特色产业。二是围绕农产品种植养殖、精深加工、品控管理、物流配送、销售创新、信息引导等多个领域,打造高品质供应链。鼓励电商企业发展“基地+直销”的营销模式,实现农业生产基地化,销售流通电子化,降低物流成本,节约配送时间,确保产品品质。三是开展以地域为单元的农产品品牌运作,推动农产品品牌化、规模化,推动“名特优”、“三品一标”农产品网销,促进特色农产品产业可持续发展。
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