市农机局扶贫产业开发工作方案　　  　　根据市扶贫开发领导小组产业开发专责小组的工作部署，为加快我市贫困户的自力更生能力，促进贫困户早日脱贫致富，结合农机部门职能，制定本方案。  　　一、总体要求 　　充分发挥农机部门职能作用，合理创设农机化扶贫机制，整合农机部门各项强农惠农资金政策，向贫困户、贫困村实行项目优先、政策倾斜，从人才、资金、技术、项目、信息、协调和技能培训等方面为贫困户、贫困村提供扶持，提高贫困村的农业机械化水平，支持扶贫对象发展产业、增加收入，切实保障贫困农民早日脱贫致富。 　　二、扶贫措施 　　全市组织市、县区、镇三级农机干部400多人，每县区组成5个以上扶贫工作服务队，深入贫困村、户，大力开展农机扶贫开发工作。 　　（一）送农机购置补贴政策上门 　　各级农机部门要充分发挥扶贫工作服务队作用，要深入贫困村、户，充分调动贫困农民购买使用农机的积极性，推进贫困户思想认识的转变，通过经营农机来实现早日脱贫致富。一是送政策上门。到贫困村、户开展农机购置补贴政策宣传，张贴补贴政策、办理流程，公开办理、咨询和举报投诉电话等，确保补贴政策家喻户晓；二是送服务上门。对有意向购买补贴农机具的贫困户，要主动送服务上门，现场办理补贴手续、机具核验等，尽量减少贫困户办理成本。 　　（二）送农机培训技术上门 　　各级农机扶贫工作服务队要组织精干力量、技术骨干，深入贫困村、户开展送农机培训技术上门活动。一是组织农机技术人员进村入户，帮助和指导贫困农机手保养、调试和检修各类农机具，确保在各耕季前全面完成检修任务，提高在用农业机械的技术性能状态；二是在贫困村设置农机技术服务点，动员农机生产企业、销售供应商的售后服务力量、农机合作社和农机大户积极参与，在贫困村集中开展农机具的检修、保养服务工作；三是要做好贫困农机手培训工作。农机培训及技术推广服务机构、农机生产销售企业要深入贫困村免费开展农机化技术培训，引导贫困农民应用先进适用的农机化新技术、新机具，逐步成长为懂技术、会经营的新型农民，早日实现脱贫致富。 　　（三）创建农机合作社+贫困户的脱贫致富模式 　　将贫困地区带动能力较强的农机合作社优先评定为示范社，在项目和资金安排上给予重点支持，大力鼓励引导贫困户与合作社经营主体建立紧密利益联结机制，从而创建农机合作社+贫困户发展模式，使贫困户以各种方式加入农业规模经营，实现早日脱贫致富：一是引导贫困户自愿有偿流转土地经营权给农机合作社集中经营；二是引导贫困户以田地、农机具等为资本加入合作社共同经营；三是合作社与贫困户互相建立农作物管理、收购和提供生产技术利益联结机制，实现产销、管理服务最大利益化。 　　（四）开展“服务三农比贡献，创先争优作表率”为主题的党员服务活动 　　充分发挥农机干部、党员农机手和农机合作社先锋模范带头作用，组织开展“服务三农比贡献，创先争优作表率”为主题的党员服务活动：一是我市各级农机党员干部要通过送农机补贴政策下乡、送农机技术培训、农机维修保养、农机补贴办理上门等活动，免费为贫困农民送技术、送服务上门，切实减少农机维修保养和农机补贴办理成本，切实减轻贫困农民负担；二是积极引导党员农机手在农业生产的农机作业服务中，为贫困户实行“三优五代”的农机作业服务。各县区农机部门要组织引导辖区内农机合作社和农机大户中的党员农机手，充分发挥先锋模范带头作用，免费为贫困户提供优先、优质、优惠的“三优”农机作业服务和代耕、代种、代管、代收、代烘干的“五代”农机作业服务，切实解决贫困户的农业生产问题，早日实现脱贫致富。 　　三、保障措施 　　（一）成立机构，加强领导。为确保我市农机扶贫产业开发工作顺利开展，市农机局成立XX市农机扶贫产业开发工作领导小组，成员如下： 　　组  长：XX波  市农机局 局  长 　　副组长：李宏杰  市农机局 副局长 　　黄振军  市农机局 副局长 　　成  员：劳式义  市农机局科教科科长 　　谭  倩  市农机局正科长级干部 　　 黄  贵  市农机局管理科负责人 　　  陈  殷  市农机局秘书科负责人 　　  陈  科  市农机监理所 所长 　　 廖毅强  市农机推广站 站长 　　（二）高度重视，迅速推进。各县区农机部门和市农机局各二层单位要高度重视，把农机扶贫产业开发工作作为农机化工作的重中之重来抓，及时制定实施方案，特别是各县区选调精干力量成立5个以上农机扶贫工作服务队，同时落实专项经费，明确职责，周密部署，迅速推进农机扶贫开发工作。 　　（三）强化监管，确保实效。各县区农机部门和市农机局各二层单位要严格按照市农机局的四大扶贫措施抓落实，同时对各镇农机站贯彻落实情况进行监督检查，确保我市农机扶贫开发工作取得实效，市农机局适时组成督查组开展督促检查，并将检查结果进行通报。 　　（四）创出亮点，做好总结。各县区农机部门和市农机局各二层单位要积极挖掘和培育农机扶贫工作典型，认真总结亮点、先进人物和先进事迹，形成书面总结和填写附件统计表分别于6月30日和12月30上报市农机局科教科。