为深入学习贯彻在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，全面贯彻落实中共中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》、自治区党委《关于加强新时代机关党的建设的意见》以及《X市贯彻落实〈关于聚焦服务壮美广西建设推进基层党建‘提质聚力’的意见〉等6个文件实施方案》等部署要求，构建“不忘初心、牢记使命”长效机制，更好地推动自治区党委和市委点评机关落实管党治党主体责任突出问题整改落实，现就开展机关党建“灯下黑”问题专项整治推进基层党建“提质聚力”工作制定如下实施方案。
一、目标任务
认真贯彻落实中央、自治区党委和市委关于机关党建工作的重要决策部署，聚焦机关党建“灯下黑”问题开展专项整治，着力解决机关党建主体责任落实不到位、支部组织生活不规范、对党员教育管理监督执纪不严格、保障机制不健全等方面存在的突出问题。通过专项整治，进一步加强党的领导，层层压实主体责任，创建“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部，推进党建和业务工作深度融合，推动全面从严治党向基层延伸，建设“政治过硬、担当作为、群众满意、风清气正”的模范机关。
二、整治范围及重点
（一）整治范围
全市机关、事业单位党组织。
（二）整治重点
1．机关党建主体责任落实不到位问题专项整治。重点整治机关政治属性不突出，部门党组（党委）领导机关和直属单位党组织工作不到位，抓党建主责、主业、主角意识不强，党建责任层层递减、抓得不牢、压得不实，党建与业务工作“两张皮”等问题。
2．党支部标准化规范化建设质量不高问题专项整治。重点整治支部政治功能不突出， “三会一课”、主题党日、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员、按期换届、党费收缴以及发展党员等制度执行不到位、不规范、不严肃等问题。
3．对党员教育、管理、监督、执纪不严格问题专项整治。重点整治全面从严治党不力，党风廉政教育不深入，党组织监督意识和监督作用不强，党员教育管理宽松软，形式主义、官僚主义等“四风”和党员违纪案件仍有发生等问题。
4．党建工作保障机制不健全问题专项整治。重点整治党建工作虚化，述职评议考核不规范、不严格，未按要求配备专兼职党务干部，未建立党员政治生活室，不落实或不按规定使用党组织活动经费，党员干部直接联系服务群众、党内激励关怀制度不落实等问题。
三、方法步骤
（一）自查自纠（X月底前）。市直机关各党组织按照整治要求开展自查自纠，结合本单位实际制定整治方案和台帐，有针对性地列出整治突出问题，明确具体任务、进度时限、工作要求，经部门党组（党委）研究同意后，于X月X日前将电子版发至市直属机关工委组织部电子邮箱。
（二）整改销号（X月—X月）。各党组织对照问题，逐一整改销号，立查立改，即知即改，一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，持续整改。原则上X月X日前要全部整改完毕，对不能整改到位的，党组织要书面说明原因，明确整改时限。各党组织要按照隶属管理关系，加强对所属二级单位、内设机构基层党组织整治工作情况进行督查，一级抓一级、一级带一级，确保专项整治工作落实到基层党支部，在真抓实改上下功夫，对症下药，确保实效。
（三）督查考核（X月底前）。市委组织部、市直属机关工委采取随机调研、随机督导的“两随机”方式加强日常指导督促。X月底前，结合年度党建绩效考核（含机关党建专项）工作，依据《X市直机关党建“灯下黑”问题专项整治工作验收标准》（见附件）进行检查考核，考核结果与党建年度绩效评分和划分等次挂钩。
四、工作要求
（一）高度重视。各党组织要把开展专项整治作为深入贯彻落实在中央和国家机关党的建设工作会议上重要讲话精神的具体举措，深刻理解其重要意义，纳入部门党组（党委）重要议事日程，制定实施方案，明确责任领导、责任部门、整改时限，把任务分解到人、把压力传导到位，确保专项整治工作取得实效。

（二）统筹推进。坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，把专项整治工作与建立“不忘初心、牢记使命”制度、推进党支部标准化规范化建设、开展“争做‘三个表率’、争创‘模范机关’”活动等结合起来，与打赢疫情防控斗争、决胜脱贫攻坚、推动项目建设、创建全国文明城市等重大任务结合起来，扎实开展整治。

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