创建文明城市，为贯彻落实全国“推动移风易俗、树立文明乡风”电视电话会议精神和省、**市文明委关于“推动移风易俗、树立文明乡风”工作要求，市文明委决定，用3年时间，在全市农村开展“推动移风易俗、树立文明乡风”行动。具体安排如下：
一、总体要求
坚持以社会主义核心价值观为引领，发挥乡镇村（社区）主体作用和村民自治作用，以文明节俭、群众满意为原则，坚持重在正面引导、重在实践养成、重在制度约束，在全市农村全域全覆盖开展移风易俗活动，破除封建迷信，狠刹婚丧喜庆活动大操大办、人情债、攀比炫富等不正之风，推进喜事新办、丧事简办。
二、行动目标
围绕实现农村乡风民风、人居环境、文化生活“三个美起来”的目标，集中开展移风易俗工作。2017年底前，全市所有行政村（社区）建立乡风文明理事会（红白理事会）。2018年底前，全市移风易俗工作实现制度化、规范化、常态化。2019年底前，全市农村形成喜事新办、丧事简办的新习俗新风尚，农民群众对移风易俗满意度达到90%以上。
三、主要任务和措施
(一)开展文明素质教育
1、依托党员群众服务中心、文化礼堂等开办道德讲堂，每季度至少开展1次活动，到2017年12月底，全市各乡镇、行政村全覆盖开展道德讲堂活动。（按照“看一部事迹短片、讲一个道德故事、诵一段道德经典、谈一点道德感悟、送一份吉祥祝福”的流程）重点针对好逸恶劳、奢侈浪费、诚信缺失、薄养厚葬等不良习气，设计活动主题和内容，用道德楷模和身边好人的先进事迹和崇高精神感染、感化农民群众，使勤劳、节俭、诚信、孝敬等品德修养内化于心、外化于形。（责任单位：各乡镇、街道、市开发区）
2、把移风易俗活动与各部门相关宣传教育工作结合起来。将移风易俗活动纳入全市“双宣讲”内容，纳入全市文化科技卫生“三下乡”活动，纳入希望书屋项目建设内容，把移风易俗主题图书、电子出版物纳入农家书屋、全民阅读等推荐书目。（责任单位：市委宣传部、市卫计局、市文体新局、市科技局）
3、实施新农民培育工程。组织好“新农村新生活”培训，引导农民群众改变生活习惯和方式，提升文明素养，倡导“勤勉、诚信、友爱、互助”的乡村文化精神，注重发挥妇女的家庭骨干作用，达到“培训一人带动全家”的效果。（责任单位：市妇联）
(二)开展文化活动引领
1、完善基层文化服务体系。加大对文化活动场地和设施设备的投入，村级文化广场、农家书屋、公共电子阅览室常年免费向群众开放。深入推进广播电视“村村通”、农村电影放映、农村广播“村村响”等惠民工程。（责任单位：市文体新局、市广电局）
2、组织开展送文化、送戏曲、送电影等活动。每年免费送戏曲等文艺演出到行政村不少于1场，为农村中小学生每学期放映2部爱国主义教育影片。组织开展文化卫生科技“三下乡”文化活动，继续开展“文化进万家”、“送欢乐下基层”等文化志愿服务活动。（责任单位：市委宣传部、市文体新局、市广电局）
3、深入推进“文化力量 民间精彩”群众文化活动。利用春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日，举办灯会、庙会、农民文化艺术节等地方特色文艺演出。组织发放移风易俗主题图书和宣传册、播放广播影视作品。（责任单位：市文体新局、市广电局）
(三)倡导文明新风
1、倡导喜事新办。宣传普及文明婚俗要求，提倡集体婚礼、旅游结婚等方式办理婚事，抵制大操大办、盲目攀比、铺张浪费等陋习。制定婚庆管理细则，婚庆宴请范围以直系亲属和三代以内旁系血亲为主，婚庆现场不搞豪华布置。教育引导群众自觉做到乔迁新居、庆生祝寿、满月过岁、升学留学、参军就业等喜庆事宜不通知亲属以外的人员参加。（责任单位：市民政局，各乡镇、街道、市开发区）
2、倡导厚养薄葬和文明祭扫。提倡老人在世时多尽孝、多陪伴，老人去世时，丧事从简、文明祭奠。探索推行丧事简办及殡葬管理模式，提倡在殡仪馆或合适场所办理丧事活动，少送花圈、少放鞭炮，不大办宴席，倡导文明殡葬。不得超标准建墓立碑，不得超面积建设墓冢。宣传引导群众通过鲜花祭扫、家庭追思、网络祭祀等现代祭扫方式寄托哀思，抵制燃放烟花炮竹、烧纸钱等祭祀陋习。（责任单位：市民政局、市国土局、市环保局）
3、开展清洁家园行动。以农村环境综合整治为突破口，逐步增强农民的卫生健康意识，养成良好的卫生习惯。一是实施农业生产清洁工程，大力推广生态高效型、环境友好型和资源节约型农业生产技术，有效控制农业面源污染。二是实施农村生活环境净化工程。开展农村生活垃圾治理，建立城乡垃圾统一收集、清运和处置机制，实现农村垃圾集中收集处理体系全覆盖。开展河道清淤、塘堰整治、沟渠疏浚。实施改厕、改厨、改圈。实施村庄道路、河道、庭院、房前屋后的环境整治，消除乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建等现象。实施“绿满涢城”行动，开展村旁、路旁、宅旁、水旁及零星闲置地绿化。三是实施规划引领工程。村庄规划要从农村实际出发，尊重农民意愿、科学引导，体现地方和农村特色。（责任单位：市农办、市农业局、市建设局、市林业局、市规划局，各乡镇、街道、市开发区）