七一表彰大会讲话稿 同志们：今天，我们利用一天的时间召开全系统基层党建工作流动现场会暨“七一”表彰大会。上午，我们组织部分××领导、各乡（镇）党委书记、××委党建口部门的负责同志，先后到南桥镇、文峰乡、长宁镇、桂竹帽镇和××林业局等党建示范点进行了现场观摩；刚才，我们对全系统先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行了表彰，通报了全系统村（社区）“两委”换届的情况，长宁镇、南桥镇、罗珊乡党委书记和××法院党组、水利局党总支、教育局党总支书记进行了党建工作口头述职，其他党工委书记进行了书面述职。相信大家在学习借鉴之后，对下一步抓好党建工作有新的启示、新的想法。××委召开此次会议，主要有两个方面的考虑：一是总结一年来党建工作情况，研究部署下一年的工作，表彰一批先进典型代表，进一步营造比学赶超的氛围。同时，在从严治党的新形势下，让各级党组织及其书记更加重视党建工作。二是分析研究我们党建工作中存在的突出问题，并为下一步工作提出具体解决办法，进一步明确原则和方向，进一步提高党建工作的科学化水平。下面，围绕以上两点，我讲三方面的意见：一、全系统党建工作成效显著一年来，我们××的党建工作取得了显著成效。去年以来，全系统各党组织和广大党员坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实习总书记系列重要讲话精神，在××委的正确领导之下，扎扎实实地抓好党的建设各项工作，取得了显著的成绩，较好地实现了抓好党建促发展的目标。从平时掌握的情况和从组织部、村建办的考核情况看，全系统党建工作成效主要体现在六个方面：1．责任落实更加到位。在全面从严治党新常态下，中央、省市都很重视党建工作，中央还明确提出，抓好党建是各级党委（党组）最大的政绩。在这种形势下，全系统各级党委（党组），从××委开始，到乡镇、单位的党委（党组），对党建工作的重视程度都有不同程度的提高，特别是在责任落实方面，各级党委（党组）都能认真落实党建工作主体责任，牢牢把党建工作抓在手上、扛在肩上，以项目化的方式推进党建工作，使党建工作责任落实比较到位。比如罗珊乡党委，年初就与乡里各个村、各个单位的党支部签订党建工作责任状，明确目标任务，并且对抓党建工作不实的党支部书记进行了约谈、问责，有效传导压力。近年来，××委对党建工作也在不断传导压力，而且从乡镇、单位党委（党组）逐级传导到村党支部一级，切实增强了各级党组织履职尽责抓党建的意识，使党建工作成为各级党组织尤其是各级党组织书记的自觉行动，从而在全系统上下形成了齐抓共管、层层落实的工作格局。这是抓的比较好的方面。2．理想信念更加坚定。一年来，特别是去年我们根据中央的统一部署，深入开展了以“为民、务实、清廉”为主题的第二批党的群众路线教育实践活动。通过教育实践活动的开展，广大党员党性修养得到进一步锤炼，世界观、人生观、价值观这个总开关得到进一步拧紧，思想觉悟、组织观念、群众观念、纪律观念得到进一步提升，服务意识、大局意识、廉洁自律意识、务实肯干意识都得到进一步加强，可以说，全系统党员干部队伍精神状态有了明显改观，面貌焕然一新。昨天我在开展“七一”走访慰问老党员、老干部活动的时候，其中有位老同志向我反映说，老百姓评论现在的寻乌，是改革开放三十年来党风、政风和社会风气最好的时期，我听了很欣慰。这个结果，是全系统各级党委（党组）按照上级党委安排，统一思想，积极履职，扎实抓好党员干部尤其是党员领导干部教育管理的结果。3．服务能力明显提高。党的十八大报告提出了建设基层服务型党组织的号召，目的是要让各级党组织在服务改革、服务发展、服务稳定、服务群众中发挥积极作用。按照这个目标，我们以“三送”为平台，结合扶贫攻坚工作，扎实抓好党员队伍特别是党员干部队伍与群众结对帮扶活动，促进了各级党组织尤其是广大党员队伍服务群众能力和水平的全面提升，老百姓的满意度也得到明显提高。比如，长宁镇开展了“串百门、联十户、帮一户（贫困户）”活动，每位党员走访联系区域居民群众一百户以上，与辖区内十户有代表性的家庭建立常年的联系，结对帮扶一户贫困户，实现了党员服务群众的全覆盖。应该说，这项工作取得了初步成效。又如，文峰乡充分利用便民服务中心这一服务平台，创设“一组六岗”工作模式，充分发挥机关党员先锋模范作用，为征地拆迁群众提供咨询、调解、信访、监督、救济、审批等服务，得到了群众的充分肯定和好评。再如，南桥镇利用办公大楼一楼改建成新的便民服务中心以后，老百姓由原来从这个办公室跑到那个办公室到处找人费时费力的办事状态，变成现在到一个办公场所集中、高效、便捷的办事模式，显著提高了办事效能和服务水平。当然，还有其他乡镇的先进例子这里就不一一举例。应该说，这些事例从不同侧面反映出，我××基层党组织服务群众能力在不断提升。4．基层组织不断夯实。夯实基层组织是我们党建工作一项非常重要的内容。所谓“基础不牢，地动山摇”，道理就在这里。一年来，全系统各级党组织在推进基层党组织建设过程中，抓了这么几件事：一是深化了农村基层党员干部的教育培养工作，这项工作是对农村党员“1893”的培养发展机制的巩固和深化，对党员的发展和教育起到了积极作用。二是各级党组织更加重视基层党员队伍建设，更加重视发挥基层党员队伍的作用，通过认真开展“先锋创绩”、“三培两带”等活动，严格党内政治生活制度，广大党员的党员意识和责任意识正在日益觉醒和增强，党员的示范作用也明显加强。三是根据省委常委、省纪委书记周泽民同志指示，在培养农村后备干部方面，我们创新了“333”培养机制，这在基层党组织后备干部的培养方面具有十分重要的意义。比如，南桥移民新村在培养后备干部方面积极探索，把返乡的高中毕业青年、退伍军人和外出打工的三支队伍，努力培养成党员及村级后备干部，切实加强了村级后备干部队伍的建设。四是抓软弱涣散基层党组织整改方面铁心硬手，成效显著。一直以来，××委非常关注对软弱涣散基层党组织的整改工作，从掌握的情况来看，各级党委也非常重视，推进效果明显。比如，南桥镇古坑村，原来的村书记、村主任因为瑞寻高速征地时违法违纪问题被处分，从此该村的村干部一蹶不振，村党支部也从以前的红旗党支部变成落后党支部，直到去年结合开展党的群众路线教育实践活动时，××里大力整顿软弱涣散基层党组织，该村党支部从抓班子建设、干部队伍思想建设开始，认真落实整改措施，强力推进整顿，现在村党支部的面貌焕然一新，得到了广大群众的认可。再如，吉潭镇古丰村，是一个典型的软弱涣散党组织，村书记和村主任之间矛盾重重，原来换届时连村干部都选不出，吉潭镇党委很重视这个党支部的整改工作，从镇党委下派了党支部书记，并重新选举了村委委员，现在新的村“两委”班子，初步得到了群众的认可。我在听他们汇报工作时，感觉到他们有清晰正确的工作思路，坚持公开办事、公正办事、公平办事的理念，我觉得这就是往好的方向在发展。再如，留车的庄干村，原来是一个名声较差的村党支部，由于历史原因，这里村情复杂、宗族派姓势力争斗特别尖锐，在去年村“两委”换届选举时，投诉举报最多的就是这个村，今年××委和乡镇共同派出工作组进驻整改，现在最起码有迹象表明该村已经在往好的方向发展了。再举个不是软弱涣散基层党组织的例子，长宁镇城北村，这个党支部历来是个比较好的村党支部，在认真学习“梁家河精神”后，提出建设“三心”（责任心、事业心、公心）村支部，并在原来工作的基础上，立足实际积极探索创新，进一步得到了群众的认可，等等。在夯实基层基础方面，我还曾经不断地和乡镇党委书记说过，一定要高度重视村“两委”换届选举工作，因为一次选举关系到今后三年基层基础是否夯实，基层队伍管理是否省心，全系统改革发展稳定能否顺利推进的问题。应该说，通过这四大方面的举措，我们的基层基础在不断夯实，基层党组织建设在不断加强。5．干部队伍的活力显著增强。这几年特别是去年以来，我们在干部的选拔任用管理方面出台了系列制度，××委认真贯彻公开、公平、公正的选人用人导向。一是注重对干部实绩、公论、道德品质和能力的考核，尤其是注重在一线培养干部、一线发现干部、一线使用干部的思路贯彻得比较好，社会反映比较正面积极。二是对不是××委直接管的干部，比如一般干部、股级干部，我们按照层级管理的原则，转变管理方式，在教育、公安、卫生等系统实行层级管理，下放管理权限，授权单位人事综合管理部门、主管部门进行自我管理，通过定规矩、定制度的形式，较好地体现了对干部管理触角的延伸下沉，提升了干部管理的水平。三是扩大竞争性选拔干部范围，推进干部人事制度改革，开展了科级领导职位公推公选，以及从××以下事业单位工作人员中公开选拔乡镇副科级领导干部工作，社会反映比较好。通过以上几个措施，有效激活了干部队伍的整体活力，广大干部对××委选人用人导向持认可态度，在社会上引起了较好的反响。今年，我们还将从优秀村（社区）党组织书记、村（居）委会主任中选聘乡镇事业单位工作人员，切实为村级干部进入乡镇机关事业单位扩宽渠道，提供更多更好的保障，形成一种良好的关于基层干部舆论氛围。6．政治生态有效改善。在抓全系统的政治生态建设方面，××委的态度是认真的，措施是有力的。一是坚持公平、公正、公开用人；二是认真抓好“四风”问题的整改，包括开展第二批党的群众路线教育实践活动中梳理的问题、群众提出的问题以及工作中收集的问题；三是抓好中央八项规定精神的落实，扎实推进反腐倡廉建设，等等。实践证明，这些举措有效净化了全系统政治环境，较好地营造了风清气正的政治生态，也得到了广大干部群众的基本认可。如在去年全省党风廉政建设社会评价民意调查中，我××群众满意度在全省、全市的排位有了较大幅度的提升。总体来讲，我们一年来的主要成效体现在这六个方面，这些成绩的取得是全系统各级党组织和广大党员干部不懈努力的结果，借这个机会，我谨代表××委，向为寻乌振兴发展做出贡献的广大党员、干部和党务工作者，致于节日的问候和崇高的敬意！看到成绩的同时，我们也要清醒地看到我××党建工作存在的问题，有些还比较明显，主要有以下几个方面：一是重视程度有些地方还不高。有的党组织党建责任落实不够到位，对党建工作的重视，还停留在嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂，没有落实到具体的行动上。比如，有的单位党支部在制度的执行与监督上有所欠缺, 所在单位干部职工违反中央八项规定的人和事时有发生,在党风廉政建设方面重视程度还不够，责任落实抓得还不够细、不够牢。有的乡镇党委书记，面对群众信访反映的问题，特别是在党建工作中的信访问题，思想认识不高，政治敏感性不强，重视程度不够；对××委重视信访反映问题不以为然，没有从信访反映的问题中，发现党建工作存在的深层次问题，仅仅是把它当做信访问题看待，比如，对干部之间争斗形成的信访问题，没有上升到党建工作制度不健全、思想教育不重视、监督管理不到位等党建工作层面来思考分析，仅仅认为是乡村干部之间的矛盾，听之任之。二是工作思路不宽。比较突出的表现就是：就党建抓党建，没有把党建工作与经济建设有机结合起来，党建工作和经济发展存在“两张皮”的现象。今天上午，我们看了几个示范点，很大的遗憾就是：虽然党建工作可能还比较到位，但没有真正体现到经济社会发展和老百姓生活水平提高这个终极目标上来。我们有的单位党组织在干部的监督管理方面思路不宽，方法不多，所在单位的干部自身作风不够过硬，存在徇私枉法、群众举报比较集中的问题，其中很多信访举报其实就是党建工作落实不到位的问题。三是成效亮点不多。党建工作还是存在四平八稳的问题，创新意识不强，示范点亮点不多。有的乡镇、有的单位在党建工作上没有可以拿得出手的经验做法，没有好的制度、机制和办法。今天党建工作现场会，总体工作我很满意，但是另一个遗憾就是：我们寻乌在党建工作上缺乏自己的响亮品牌，在特色做法、工作机制方面还有待提升、提炼。刚才，朱敏同志也和大家说了，全省的党建品牌就是强卫书记提出的“连心、强基、模范”工程，那我们围绕这“三大工程”抓党建时，在以什么路径、什么载体、什么机制落实到基层方面，都还需要有创新的做法。在这个方面，桂竹帽华星村、长宁镇城北村做得不错，不过，如果要提升总结出一套具有借鉴价值和复制推广的经验做法，××委组织部和村建办还需付出更多努力。