在干部集体谈心谈话暨廉政警示教育会上的讲话

市政府副市长、区委书记  XXX

（2016年4月21日）

同志们：

刚才，我们召开了“两学一做”学习教育动员大会，现在接着召开干部集体谈心谈话暨廉政警示教育会，两个会议都事关党员干部队伍建设。这次集体谈心谈话和廉政警示教育是我区“两学一做”学习教育的开始，也是一种较好的集体学习教育形式，希望大家高度重视党员干部队伍建设，注重解决党员干部队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持、发展党的先进性和纯洁性，努力建设高素质执政骨干队伍，从而形成全区上下齐心协力、干事创业、共同奋进的良好局面，着力推进经济社会持续平稳健康发展。

刚才，XX同志通报了个别干部的违纪案情。下面，我主要讲三个方面内容。

一、精心组织，圆满顺利完成乡镇党委换届

今年是市区乡三级领导班子换届年。去年5月份，我区开始谋划乡镇党委换届工作；今年2月份，乡镇党委换届工作全面启动；3月30日，XX镇在全市率先顺利完成乡镇党委换届工作；4月6日，我区乡镇党委换届任务全面完成。整个换届工作谋划早、要求高、程序严、进展快、风清气正，干群满意度高，得到上级部门的充分肯定。这次换届涉及22个乡镇党委、259个村级党组织、2.5万名农村党员，选举产生新一届乡镇党委委员190人，纪委委员109人。新一届乡镇党委班子平均年龄40.2岁，较上届下降0.6岁；35岁及以下干部36人，占19.0%，较上届增加16.1%；35～45岁干部116人，占61.0%，较上届增加50.6%；45～50岁干部37人，占19.4%，较上届下降40.3%；大学以上学历干部147人，占77.4%，较上届增加34.9%；女干部29人，占15.3%；少数民族干部6人，基本达到应配尽配；新进乡镇党委委员61人，其中事业单位25人，有大学生村官工作经历的7人。

（一）这次换届凸显了“四个到位”的鲜明特点。

第一，组织领导到位。区委成立了乡镇党委换届工作领导小组和办公室，建立区级党员领导干部联系乡镇党委换届工作制度，组建6个区委督查指导组，各乡镇党委也成立了相应的换届工作领导机构。区委及时召开常委会议，研究制定方案、排出行事历、规范操作流程。落实组织、纪检等部门的监督检查和协调指导责任。

第二，政策培训到位。先后组织召开了换届动员会、督导组培训会、业务培训会、现场观摩会等会议，加强业务培训。组织业务骨干集中研学政策，编印乡镇党委换届选举工作手册，印发各类业务培训资料600多份。同时，利用网络、电视和宣传栏等多种形式进行广泛宣传，切实做到把政策传达到基层。

第三，程序执行到位。统一标准，把乡镇党委换届选举工作程序细化为4个阶段、28个环节。各乡镇对照标准，做到了坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通。6个督查指导组跟踪乡镇党委换届全过程，具体指导换届工作和大会选举，确保了整个换届工作始终在区委的坚强领导下平稳有序进行。

第四，纪律保障到位。建立换届纪律工作责任制、换届纪律公开承诺制、换届风气舆情应急制，为换届风气监督提供制度保障。严明“九个严禁”换届纪律要求，开展严肃换届工作纪律宣讲活动，开展专题培训和警示教育活动，深入开展“六个一”纪律教育活动。全面开展严守换届纪律承诺活动。充分发挥“12380”电话、信访、网络、短信、微信“五位一体”举报平台作用，建立快速查核机制，始终保持对换届中不正之风的高压态势，厉行“零容忍”，基本实现了公示干部“零信访”、“零举报”。

（二）这次换届进行了不少有益的探索。

第一，扩大了干部选任工作民主。为积极推进干部工作科学化、民主化，通过谈心谈话、书面征求意见等形式，了解区直部门主要负责同志、乡镇街道党委书记的想法和建议。去年7月1日，拿出区政办主任、乡镇党政正职、建制镇人大主席等五类职位在全区领导干部大会、区级领导班子成员及乡镇街道党政主要负责人会议上进行民主推荐，推荐出235名干部，根据任职资格、年度考核、一贯表现、人岗相适等情况，综合分析研判，产生相关职位后备干部人选，建立乡镇街道党政正职后备干部人才库。去年底，根据纪检、组织、宣传、武装等部门推荐，提出在相关工作表现优秀人员，综合分析后，拿出18名在全区领导干部大会上推荐，产生9名乡镇人大主席人选。在换届时，改进民主推荐形式，改变以往先进行会议推荐、再进行个别谈话推荐的顺序；今年先进行个别谈话推荐，充分听取基层意见建议，充分发扬民主，根据谈话情况，与乡镇党委沟通，提出会议推荐初步人选名单，经组织部门同意后，形成会议推荐建议人选名单，再进行会议推荐。