2013年3月，我们对成都住房公积金管理中心建立网上政务大厅（以下简称“网厅”）开展网上缴存业务的情况进行了调研学习。通过与成都公积金管理中心各业务处室的工作人员和系统开发人员进行座谈，柜台跟点观摩网厅业务操作、运行情况等方式，基本摸清了成都住房公积金中心开展网厅自助业务的基本情况，也理清了系统建设及推广关键点。现将有关情况报告如下。
  一、基本情况
  2011年之前成都住房公积金管理中心采取委托模式归集公积金，随着服务对象范围的扩大和业务办理数量的增长，出现了服务质量下降，归集效率不高，风险点增加等问题。针对这种情况，中心采取了以系统升级改造为驱动，以网厅系统建设为切入点，逐步完成了归集模式由委托到自办模式的转变。系统升级采用了“混合模式”逐步切换的方式，分为两个阶段，第一阶段是2011年3月基于委托模式，利用网厅实现归集业务自办的系统上线运行；第二阶段是2012年10月基于归集自办的2012版综合业务系统上线运行，在确保业务稳定性，服务一致性前提下，最终完成了委托转自办的平滑过渡。
  目前网上归集业务办理的基本方式是，由缴存单位到中心柜台申请开户，并签订网厅使用协议，然后通过账号和密码（或CA认证等方式）登陆网厅动态维护缴存清册，选择相应的支付方式，按月直接在网上缴交住房公积金；受托银行在后台负责资金实时支付结算，并实时反馈资金结算信息；住房公积金管理中心对缴存信息进行审核，并按网厅系统定义的规则自动将单位缴存资金分配到个人账户，方便缴存职工的查询和监督；缴存职工可以通过客户号和密码登陆网厅，查询公积金的缴存情况，提交贷款和提取的预申请。
  网上贷款预申请业务是，缴存职工通过网厅办理公积金贷款的网上预约，在预约的同时上传相关材料到中心系统，中心前台初审岗初审预约材料后系统反馈初审结果，并约定到柜台办理的时间。
网厅是综合业务系统窗口业务的延伸，突破了原有业务受服务时间、服务场所的限制，实现了缴存模式由委托向自办转变的目的，提供“全天候、全地域”的服务，提高了业务办理效率和服务质量，有效降低了管理成本。在不增加中心工作人员和窗口情况，成都公积金中心将48个委托银行代办网点全部取消，减少银行工作人员70余人，2012年减少归集业务手续费支出7200万元。
  随着网厅系统逐步升级，可以提供网上缴存，网上提取预申请，网上贷款预申请等业务办理，方便了缴存单位和缴存职工。截止2013年2月底，除安全保密等单位外，全市已有17677家单位使用网厅办理缴存业务，占全市正常缴存单位的99%

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