党建+，让XXx更具活力更富潜力　　               近年来，XXx县实施“党建+”创新驱动，探索建立党建+有效对接、深度融合党建工作新机制，用党建激活力、挖潜力、造动力、凝聚力，努力打造更具实力、更富活力、更有魅力的新XXx。　党建引领：打造服务发展“动力源”　　树立“大党建”观念，充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用，通过抓基层、打基础，强班子、带队伍，切实把农村基层党组织建设得更加坚强有力，把党的建设成果转化为发展成果。　　1.构建骨干队伍。抓住县乡村三级换届选举契机，2015年在全省率先完成村级组织换届选举工作，通过择优“留”、外出人员“引”、能人中“推”以及上级机关“派”等方式，多途径选优配强271个村级班子。2016年在全市率先完成乡镇换届选举，全县16个乡镇领导班子结构得到进一步优化，所有指标均高于上一届。在换届选举过程中探索出的县领导挂钩联系重难点村、候选人资格联审、村官晒承诺、任期责任制等典型经验得到省、市新闻媒体的大力宣传报道。　　2.创新教育管理。以“两学一做”学习教育为抓手，探索将“互联网+”理念融入农村党员教育，联合新华网在全省开通首个面向农村党员的“手机党校”。在291个村居实施村级办公场所无线网络全覆盖，提高了党员学习效率。今年3月，发动全县14352名党员参加福州市“党员e家”平台“学党章党规”知识竞赛活动，党员参赛率位列全市各县（市）区第一。同时深化拓展“两学一做”学习教育，开展“中华优秀传统文化进机关”太极拳比赛、“绿色环保自行车行”活动、“两学一做”书法展、摄影展和“送红色经典进村居”等活动，让学习教育接地气，有生气。同时在全县探索推广“村官说给村官听、村官带着村官干”的党建工作新模式，建立健全全县基层党建工作交流季度例会制度，定期组织基层党务干部和驻村干部开展现场观摩、学习交流，不断创新党建工作模式，努力提升基层党建工作水平。　　3.增强服务功能。依托县、乡、村三级综合便民体系，建立“广场问政”、“村官答疑”、“村官论坛”等制度, 广泛接受社会各界群众的监督，推动基层党员干部的转变服务意识。开展党员干部直接联系群众活动，深化“服务面对面、服务在一线”、“包项目挂乡镇联村企结穷亲”等活动，把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中。仅2015年以来，县处级干部结对帮扶165名孤儿，168名党员干部与492名村居困难党员结成对子。全县机关干部深入一线，帮助群众解决实际困难123个，回答群众各种咨询疑问423条，收集建议意见98条，办结率达100%。　　广纳人才：汇聚引领发展“生力军”　　全面实施人才强县战略，落实《梅邑英才聚集计划》，不断优化引才、育才、用才的软环境，把各方面优秀人才聚集到XXx改革发展事业中来。　　1.打造农村各类实用人才。实施人才强村，深入开展争当“农村致富带头人”、“农村实用技术能手”和“优秀村党组织书记”评选，建立全县320名农村企业致富人才库，将农村实用人才领办的发展项目建档管理，组织以农村党组织为主导的农村项目申报，策划116个需求项目。让本土人才不用离乡背土就能创新创业。近年来全县1500多名农村党员培养成为致富能手，50名农村致富党员人才作为市“千人计划”培养对象，村“两委”中致富能手达 933名，占村两委的72.3%，结构队伍更加优化。　　2.引进各类高层次人才。充分利用XXx县地处省会近郊的地理区位，围绕新型工业、现代农业、现代服务、旅游等四大特色产业，引进各类人才657人。健全完善XXx“党建•人才•资本•项目”网上平台，对接省市高级专家人才资源库，适时开展线下对接会。近年来，引进和选聘了7名市直和国企干部来我县挂职，接收3名清华大学硕士研究生骨干挂职锻炼。同时主动对接省会高端人才，开展柔性引才工作，建立全省首家企业专家工作站，探索建立“科技顾问”、“专家服务团”、“星期天工程师”等创新引才模式。目前全县现有西城食品、宏电电器等6家专家（院士）工作站，正积极申报小神龙表业等2家。注重与省会高校合作，近年来共邀请江夏学院、福建工程学院等院校科研人员20多人次深入企业、单位开展旅游信息化、农业电商、建筑业等技术合作，推进人才有效对接取得了较好成效。2015年XXx县被确定为首批省级创新驱动助力工程示范区。　　3.选派各类党政干部人才。选派24名干部到对口协作县区及市级重点项目挂职锻炼，选派6名干部赴广州、XX、南京等地挂职，28名村（社区）党组织书记参加县内异地挂职。选派16名在梅银行业金融机构青年人才服务团成员兼任乡镇团委副职，推动农村青年创新创业和农村电子商务发展。通过“走出去”、“引进来”，采取多渠道的人才培养方式，基层队伍引领发展的动力源进一步激发。　　融合资本：注入协调发展“强心剂”　　以“党建+”新机制为统领，打破自家“一亩三分地”思维定式，注重党组织系统自身联动、与政府职能部门和群团力量联动、与社会各方力量联动，努力实现资本、资源优势互补，有机融合。　　1.助力资源下沉。通过省市县机关单位与农村挂钩联系、省市县干部与农村党员群众结对联系，推动各级各部门重心下移、资源下沉，助推经济社会健康发展。对全县重点扶贫开发村每年配套5万元专项资金（帮扶三年时间），作为县派驻村干部捆绑帮扶资金，提高帮扶实效。2015年下半年以来，各级驻村任职、蹲点干部共在127个驻点村实施各类帮扶项目107项，共筹集各类帮扶资金1464.8万元。全县87个县直机关基层党组织与271个行政村、20个社区和85个非公企业党组织结对，通过送政策、送资金、送科技、嫁接项目等方式推动党建项目深度融合。　　2.注重招商选资。充分吸收群众路线教育实践活动和“三严三实”活动中“两代表一委员”提出的意见建议，改变以往传统的招商引资模式，注重“选资招商”，坚持高端取向、着眼长远，注重引进科技含量高、发展前景好、补充本地区产业短板，积极推动健康产业发展。如对接泰康人寿保险股份有限公司，力争泰康养老社区在XXx落地，培育三产龙头企业；引进福建天泰医药科技有限公司开发老年痴呆体外诊断试剂项目，预计2017年7月份左右可生产销售，未来三年预计实现销售收入5亿元。　　3.加快产业回归。注重发挥商会党组织、侨务、协会等社会团体的作用，打好人才的“感情牌”、“亲情牌”，立足XXx实际，大力推进本土特色箱包、钟表、建筑等优势产业回归，优化产业结构。如引导深圳表业从研发、生产到销售一条龙整体产业链回归，建成投产后，将在3年内达到年产值10亿元以上、税收5000万元以上的目标，打造全球化的钟表产业基地，实现“万国钟表梦”。　　项目带动：夯实跨越发展“主阵地”　　强化党建引领，树立共享理念，深入实施“党建项目带动”，着力解决好项目落地的“最后一公里”问题，推动群众在项目发展中受益，干部在项目锻炼中成长。1.壮大村集体经济。通过建立协会、专业合作社、创业基地等形式为已有产业项目发展壮大提供支持服务。2015年来，全县围绕增加群众收入，采取“党支部+合作社+农户”或“公司+农户”模式，发展经济项目177个；围绕改善群众生产生活条件，大力发展路桥基础设施、村民广场等公益型项目113个；围绕维护农村安定，抓村务公开、化解矛盾纠纷等工作型项目85个。努力探索通过土地流转、村企联建、资源开发、资产运营、兴办产业等5种形式发展壮大村集体经济，涌现出了省璜玉水搬迁、池园井后村党内激励关怀帮扶基金、东桥党员创业基地一批先进典型。　　2.倾力打造魅力乡镇。按照科学发展、转型发展的要求，各乡镇党委认真分析区位优势，引进培养特色项目。例如雄江镇党委立足自身实际，高起点谋划，通过引进台湾创立方经营模式与专业管理团队，着力打造南中国最美江流创客小镇。塔庄镇党委立足省会农产品主产区定位，发挥本地休闲农业优势，引进阡陌盛世休闲农庄项目，克服了农业生产周期长、资金回收慢的特点，引领农民发家致富，有效规避了市场风险，实现效益最大化。　　3.科学布局县域经济。坚持高点定位、科学谋划，依托产业转型升级需要和全县产业发展布局，确定了“坚持‘三化同步、三城联动’发展定位，深入实施一把手工程，让党建项目成为利民惠民的重要抓手。例如，充分发挥专家（院士）工作站专家、清华大学教授、德国SES专家等谋划生成发展项目，建起了XX著名医学专家XXx工作站、金沙绿谷公司引进了台湾技术团队开发生物酵素项目、推动阡陌盛世休闲农庄探讨策划“印象义窑”等，这些项目的策划，进一步提升了党员干部谋发展、促发展的能力和水平，同时符合XXx未来发展蓝图，使XXx的发展前景更具活力更富潜力。