2021浅谈如何充分发挥检察职能 确保扫黑除恶精准发力
浅谈如何充分发挥检察职能 确保扫黑除恶精准发力黑恶势力是生长在正常社会的毒瘤,如果任由黑恶势力滋生蔓延,将成为危害社会稳定、动摇我们党执政根基的重大隐患。回顾历史,我国对于黑恶势力一向都是零容忍的态度,1983年、1996年、2004年、2010年先后部署过多次“严打”行动,在不同的历史条件下,“严打”发挥过独特而重要的作用。2018年1月,党中央、国务院决定在全国开展为期3年的扫黑除恶专项斗争,从“打黑除恶”到“扫黑除恶”,不仅仅是名称的变化,扫黑除恶,扫的是黑恶势力,净化的是政治生态,保护的是人民利益,赢得的是党心民心,夯实的是执政之基,实现的是国家长治久安,更彰显了党和政府彻底铲除黑恶势力、迈向更高水平的平安中国的决心和信心,让人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会,今年扫黑除恶专项斗争进入了深水区、攻坚期,笔者结合基层检察工作实际,浅谈如何充分发挥检察职能作用,确保扫黑除恶精准发力的个人体会,不妥之处,敬请批评之处。强化政治思维定住“向”。检察机关要深刻领会和把握开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,认真学习贯彻新时代中国特色社会主义主义思想和党的十九大精神,在思想上对标、政治上看齐,行动上自觉统一到以总书记重要指示精神和中、省、市、县的决策部署上,不断增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感,坚持党的绝对领导,时刻站在讲政治、讲大局的高度,把专项斗争作为重大政治任务抓紧抓好,坚持重大案件向县委请示报告,确保检察工作与县委的要求合拍同向,有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,精准施策发力,为增强人民群众获得感、幸福感、安全感提供有力法治保障。强化法治思维把握“度”。始终保持打击的高压震慑态势,坚持从重、从快、从严的方针不动摇,推行“捕诉一体”,坚持“三个一律”,提高扫黑除恶办案专业化,运用法治思维和法治方式的能力,加强法制保障,依法从严惩处黑恶势力犯罪,坚持以事实为根据,以法律为准绳,严格按照“两高两部”关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的意见严把法律政策界限,防止“降格处理”和“人为拔高”,确保依法准确有力惩处黑恶势力犯罪。强化程序意识和证据意识,在批捕、起诉等工作中严格落实罪刑法定、疑罪从无、证据裁判、非法证据排除、程序公正等法律原则,加强对办理黑恶势力犯罪案件全过程的监督,提前介入重大案件指导侦查取证,把严的要求落实到行动中,贯穿于工作中,既要关注舆论的呼声,关注热点,又要有定力坚守职责,守住法治底线,在办案全过程依法保障犯罪嫌疑人、被告人诉讼权利,保障辩护律师依法执业,重视和听取辩护律师意见。对重大黑恶势力犯罪出重拳,形成打击黑恶势力犯罪的高压态势,对初犯、偶犯、未成年人、犯罪情节较轻的涉案人员等依法从宽,做到宽严有据,罚当其罪,确保把每一起案件都办成经得起历史和法律检验的铁案,实现实体正义和程序正义。在确保案件质量的基础上,对黑恶势力犯罪案件依法快捕快诉,实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。依法履行法律监督职责,加强对有案不立、有罪不究、以罚代刑、重罪轻判、无罪判有罪等问题的监督,依法监督刑罚执行机关是否严格掌握减刑、假释、暂予监外执行的条件,保证专项斗争始终在法治轨道内运行,扫出朗朗乾坤、清风正气。强化辩证思维抓住“根”。综合运用刑事检察、民事检察、行政检察和公益诉讼检察职能,深入分析黑恶势力犯罪涉及的新领域、采取的新手段、呈现的新形态,从末端处置中发现前端管理中存在的问题,学习推广“枫桥经验”,及时向有关主管部门提出完善制度、强化监管、加强基层组织建设的检察建议,坚决掐住黑恶势力的“七寸”,实现“办理一案、治理一片、教育社会”,促进和完善社会治理,努力成为党委政府推进社会治理的得力助手,在标本兼治中铲除黑恶势力滋生的土壤。强化底线思维绷紧“弦”。打黑不易,毁“伞”更难。要把破除“关系网”、打掉“保护伞”作为专项斗争的主攻方向,按照“一案三查”“两个一律”的要求,会同县纪委监委完善信息沟通、线索快速移送、核查反馈等机制,严格审查涉黑涉恶案件涉及保护伞情况,确保“扫黑”与“打伞”同步进行,积极支持配合纪检监察机关严肃执纪,刀刃向内,坚决清理那些被黑恶势力“围猎”与“腐蚀”,同黑恶势力沆瀣一气、充当“保护伞”、以及听之任之不作为的害群之马,及时研究打击新型黑恶势力的有效途径,铲除滋生黑恶势力的新温床。强化民本思维守住“魂”。黑恶不除,民心难安。人民群众是预防和解决黑恶问题的依靠力量,检察机关要坚持以人民为中心的发展思想,践行党的群众路线,以保障人民根本利益为出发点和落脚点,充分发动群众,紧紧依靠群众,用好“12309检察服务中心”平台、群众来信等有效举报方式,把举报奖励政策用足、用活、用好,落实保护举报人制度,广泛发动人民群众检举揭发、提供线索。强化舆论引导,持续宣传刑事政策,及时宣传典型案件,深入宣传打击重点,大力宣传打击成效,加强全民普法宣传和道德教育,厚植专项斗争的群众基础,做到真扫、实打、彻治黑恶势力犯罪,为最终夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利交上一份合格检察答卷。
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