动员大会发言稿,今天，市委、市政府隆重举行“五个年”活动暨促进民营经济新发展动员大会，向全社会传递三个强烈而明确的信号。一个是强化一个认识。民营经济是宁国县经济的重要支柱，是践行五大发展、构建五大生态，开展“五个年”活动的主力军、主阵地和主战场，是实现县域振兴的根基所在、动力所在、希望所在，支持民营经济新发展一刻不能放松、丝毫不能有所懈怠。二是表明一个态度。我们将始终支持广大企业创新创业、勇创佳绩，我们将坚定不移地支持民营经济实现新发展、再创新辉煌。三是发出一个呼吁。各级各地、各界人士都要立足新形式、新要求，切实做到企业转发展、干部转作风两个转变，大胆干、创新干、加油干，齐心协力推进宁国县域发展实现新的跨越。

一、引领新时代，产业转型升级，不断促进民营经济新发展

改革开放40多年来，我市私营经济从零开始，从弱到强，取得了巨大的变化和发展。一是经济支撑性强。民营经济创造了该市70％的社会投资和税收、80％的国内生产总值，90％的社会销售额和100％的进出口贸易。二是发展基本面好。 2017年，全市规上企业利润总额共计51.2亿元，占宣城市总量的近一半。全市争取上级直补企业的项目资金达2.2亿元，占宣城市总量的三分之二。三是总体质量优。人才创新工作经验被省委作为“1号信息”在全省进行交流推广；质量品牌工作得到省委和宣城市委领导的重要批示和高度认可。四是动力活力足。全市万人发明专利拥有量累计超过20件，高新技术企业数达82家，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达39%；万人拥有企业数突破200家。在经济下行压力较大的宏观背景下，能取得这样的成绩，确实来之不易，值得充分肯定。

与此同时，我们应该清楚地看到一些差距和问题。一是总体优势不足。与其他省份相比，由于近年来中心城市的带动、要素聚集的红利作用，一些县市经历了快速发展。因此，我市的排名略有下降。其GDP从2007年的第9位下降到2017年的第10位，其财政收入从2007年的第5位下降到2017年的第7位。总量差距拉大，从2007年到2017年，我市GDP与排名第一位县市，差距从45亿元拉大到395亿元，财政收入与排名第一位县市，差距从3亿元拉大到36亿元。对比江浙周边先发县市，由于他们处于经济转型“换挡期”的制约，总量差距逐年缩小。与临安相比：GDP方面，2007年占其41.3%，2017年占其50.7%；财政收入方面，2007年占其54.5%，2017年占其59.9%。与安吉相比：GDP方面，2007年占其66.5%，2017年占其80.6%；财政收入方面，2007年占其91.8%，2017年占其66.7%。总体看来，“领跑安徽”压力不小，“比肩苏浙”仍需加油。二是产业结构不佳。从产业看，2017 年，全市民营经济的三次产业结构为7.6:59.4:33，三产服务业比重偏低、增长乏力；从企业看，大中小企业比例失衡，2017年度实际入库税收达3000万元以上的企业共有12家，实际入库税收在1000万-3000万元的企业仅有8家，企业结构亟待从“哑铃型”向“橄榄型”转化。三是服务环境不优。有的部门门好进、脸好看，但事难办。有的部门对民营经济研究不够深入。有的同志对新形式下如何帮企业心存顾虑，怕与企业接触、怕出问题。有的同志帮扶能力不足，难以满足企业发展的需要。
随着经济发展进入以速度变化、结构优化、动力转换为主要特征的新常态，资源环境约束日益趋紧，消费向个性化、多样化、多层次的方向转变，人口老龄化加快，“互联网+”业态不断丰富，经济运行中结构性矛盾凸显，供求关系新的动态均衡正在形成。在此背景下，民营经济发展面临一系列机遇与挑战。