决胜全面小康  加速崛起振兴

为加快建设“强富美高”新姜堰而团结奋斗

——在中国共产党泰州市姜堰区第十二次代表大会上的报告

（2016年7月26日）

李   伟

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党泰州市姜堰区第十一届委员会向大会报告工作，请予审议。

中国共产党泰州市姜堰区第十二次代表大会，是一次承前启后、继往开来的大会。

大会的主要任务是，认真总结区第十一次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共泰州市姜堰区第十二届委员会和纪律检查委员会，动员各级党组织和广大党员干部团结带领全区人民，锐意进取、扎实工作，决胜全面小康、加速崛起振兴，为加快建设“强富美高”新姜堰而团结奋斗。

一、回顾总结过去五年奋进历程

区第十一次党代会以来的五年，是姜堰应对严峻挑战、经受重大考验的五年，也是姜堰经济社会发展取得重大突破的五年。全区各级党组织在中央和省、市、区委的正确领导下，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，全力推进“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作，深入实施“项目兴区、环境立区、富民强区”三大战略，高质量完成了区第十一次党代会提出的各项任务。

五年拼搏奋进，产业结构持续优化，综合实力显著提升。把握稳增长、调结构平衡点，经济发展“含金量”越来越高，2015年三次产业结构优化为7.1：47.3：45.6，实现地区生产总值521.36亿元、一般公共预算收入34.95亿元，分别是2010年的1.7倍、1.9倍。现代农业水平提高。累计新增设施农业面积7.58万亩、建设高标准农田45.9万亩，适度规模经营比重达81%，粮食生产连年攀高，农业现代化水平位居全市第一，家庭农场服务联盟“姜堰模式”得到汪洋副总理的高度肯定。工业经济稳中走强。举全区之力打造开发区、科技园区、装备园区，2015年全区产销过亿元企业达180家，比2010年增加80家，规模以上工业总产值1307.38亿元，是2010年的1.9倍，“一区两园”工业开票销售占比达60%以上，昆山高新区姜堰工业园被列为全省南北共建园区，太平洋精锻科技创业板上市，润泰化学、鑫宇精工“新三板”挂牌。旅游发展提档加速。

溱湖旅游景区创成国家AAAAA级景区、省级旅游度假区，溱潼古镇、古罗塘旅游文化景区均创成国家AAAA级景区，全区接待游客和旅游直接收入年均增幅保持15%以上，智谷软件园开园运营，服务业增加值占比提高8.5个百分点。建筑行业贡献倍增。一级资质建筑企业净增7家，10亿元以上外埠市场达16个，年产值过10亿元的施工企业10家，累计在姜入库税收22.54亿元，是“十一五”期间的2.9倍。

五年拼搏奋进，改革开放深入推进，发展活力显著提升。坚持以改革破难题、以开放激活力、以创新增后劲。改革成效初步显现。加大简政放权力度，削减行政权力事项2076项，审批时限压缩一半以上，实施“三证合一、一照一码”登记模式。组建市场监管局、卫计委，成立不动产登记局。张甸镇简政放权试点走在全市前列，国家农业改革与建设试点绩效评价连续两年名列前茅。项目建设强势推进。组建北京、上海、深圳、苏州4个招商分局和驻台招商联络处，建立项目建设月度、季度、年度考评体系和工作推进机制，竣工验收5000万元以上项目116个，溱湖健康养老产业园、越美激光芯片项目被列入省重大项目计划，富朗特新型高能锂电池、大唐热电联产、中来光伏等一批重大项目开工建设。对外开放稳步攀升。坚持“引进来”与“走出去”相结合，实际利用外资6.88亿美元、外贸进出口总额42.4亿美元、外经营业额8.15亿美元，创成江苏省油气装备出口基地，华丽塑料年出口额进入全市十强。科技创新更具活力。大力实施创新驱动战略，拥有省级以上高新技术企业93家，授权专利9100多件，高新技术产业产值占比达40.9%，区生产力促进中心获批国家级示范中心。

双登集团入选全国电子信息百强企业、荣获江苏省质量奖，“千人计划”专家、省“双创团队”分别落户壹仟零壹号、曙光集团，太平洋精锻科技创成国家级博士后科研工作站、国家级企业技术中心，“飞船”、“苏中”等商标创成中国驰名商标。

五年拼搏奋进，融合发展步伐加快，城乡面貌显著提升。以撤市设区为契机，全面实施城乡建设三年行动纲要。城市空间不断拓展。深化城乡一体发展，陈庄路西延、东部干线、湖镇大道等重点工程建成通车，拓宽改造人民路等30多条城区道路，建成区面积扩展到33.5平方公里，溱潼镇、白米镇入选全国重点镇，城镇化水平达57.1%。城市功能不断完善。完成老庄二村、光明东村等20多个老旧小区和2100户农村危房改造。姜堰火车站动车启动运营，泰姜公交5条线路相继开通，所有镇村通达公交，公共自行车投入使用。新增污水管网49.5公里，引长江水、天然气管网覆盖城乡。建成泰州首家对市民免费开放的体育公园，文体中心、三水公园、人民公园相继开放，罗塘公园入选全省海绵城市示范项目。

南北大街、人民中路、罗塘东路创成省级城市管理示范路，中天社区创成省级城市管理示范社区。生态环境不断改善。加强生态红线区域监督管理，全面开展化工企业专项整治，村庄环境管理实现长效化，城乡生活垃圾实现无害化处理，城市绿化覆盖率、林木覆盖率分别达40.9%、25.3%，创成省“美丽乡村”6个，所有镇创成国家生态镇。