城镇环境调研报告为全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义建设新步伐，切实改善城镇环境面貌，提高居民生活质量和健康水平，元和街道积极按照上级政府的指示和要求，结合街道实际情况，全面开展了城镇环境“八大整治”工作，多措并举，着力打造优美、整洁的良好环境。一、城镇环境整治综合情况（一）、“乱停乱放”专项整治工作按照“秩序好、事故少、道路畅通、人民满意”的要求，坚持“疏堵并举，标本兼治”原则，坚决治理各类道路乱点堵点问题，优化道路交通环境，为辖区经济社会发展和人民群众安全出行营造文明、规范、有序的交通市容环境。乱停乱放整治小组强化责任，落实措施，明确工作职责。坚持：1、开展机动车乱停乱放整治宣传工作。2、每日开展整治巡逻，集中力量对重点街道进行严管严控。3、及时做好摄像取证和摄像资料归档存放，及时上报在整治工作中出现的新情况。乱停乱放整治小组对春申湖路以北地区进行集中整治，将常年为群众诟病的齐门北大街沿线车辆乱停放、家具大道店铺超门窗经营、蠡口石马周边各类占道经营等行为进行“大扫除”，发放书面告知1200余份，清理乱设摊、乱堆放30余处，拖移报废闲置车辆6辆，规范超门窗经营300余家。（二）、“非法营运”专项整治工作为了进一步规范客运市场管理，加强道路交通安全，提升城市管理水平，营造文明、有序、规范的交通秩序，树立城市文明形象，按照“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，加大对非法营运车辆整治力度，规范出租车营运秩序，开展了依法严厉查处非法营运专项整治活动。由有关行政主管部门依照相关法律、法规，按法定处罚标准从重处罚；严厉查处本籍旅游客车、外籍客车非法从事超范围、超区域营运活动。大量的无证营运车辆在各个繁荣地段进行非法营运，偷逃国家税费,严重扰乱了正常的道路运输市场秩序,损害合法经营者和乘客正当权益, 导致大量交通事故的发生，潜藏了多方面社会安全隐患。非法营运问题已成为社会关注的焦点,政府重视的热点,运政管理的重点,道路稽查的难点，人民群众对此怨声载道。非法营运整治中，坚决打击“黑车”、“黑班线”，防止死灰复燃，整治小组将继续加大蠡西大桥、齐门北大街等地综合整治，将整治面扩大到大富豪、中翔小商品市场、商场、医院等地，严防整治回潮。（三）、“小区环境”专项整治工作小区环境专项整治工作是区政府改善民生的重点工程之一。按照区城镇环境八大整治行动的要求，为切实改善小区环境面貌，提高群众居住质量，创建文明、整洁的居住环境。坚持以人为本，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点，强力推进小区环境整治，全面提升物业管理水平，努力改善人民群众的居住环境，进一步促进辖区政治、经济、社会的全面协调和可持续发展。小区环境整治不但在集中整治、重点突破上花力气，更在常抓落实、长效管理上下工夫。这次以小区环境专项整治为契机，开展设施设备安全大排查，共排摸出25个社区各类问题100余件，对“乱堆乱放、绿化补种、违规菜地、小煤炉”四项进行了集中整治，清理乱堆乱放331处、清除菜地167亩、补种绿化223处、清理小煤炉226个。工作小组正在争取上级支持，逐项解决。小区环境整治是“宜居城市”建设的一项重要举措，社区和相关部门务必高度重视，落实责任，精心组织，稳步推进综合整治工作，确保目标任务的全面完成。（四）、“违法建设”专项整治工作为建立长效管理机制，遏制违法违章建设行为、构建违法违章建设防控体系为目标，坚持控新与拆旧相结合，本着尊重历史、区别对待、分类处理、妥善解决的原则，采取有力措施，积极开展依法整治违法违章建设行动，保持依法整治违法违章建设的高压态势，重点打击、有效遏制违法违章建设行为，努力营造良好的城乡规划建设秩序。整治行动按照统一领导、属地管理、分级负责、条块结合、以块为主的方式组织实施，对新发生的违法违章建设，发现一处，查处一处，拆除一处。3月28日和4月2日分二次，街道召集建管、城管、公安、信访、安监和相关社区等多部门，对华元社区等7个社区的10处近800平方米的违法建设依法实施强制拆除，显示了政府整治违法建设的决心。（五）、“无证无照”专项整治工作以建立良好的市场经济秩序为目标，按照推行市场主体信用监管制度建设和坚持分类设置，创造公平竞争经营环境，堵疏结合、标本兼治的原则，坚持教育与引导、整治与规范、治标与治本、管理与服务相结合，全面清理整治无证无照经营。街道全面排摸辖区内的无证无照经营户约1666家，分门别类，重点整治和清理老百姓关注的“四黑”经营户，发放区治无办签发的《限期改正通知书》近1000份。集中整治了长期盘踞在娄北社区的“黑中介”，朱巷社区、唐家社区的“黑诊所”，康桥、凯翔社区的小餐饮等，成功端掉无证无照经营户近200家，劝导关闭经营户92家，引导发证79户，并将涉嫌制作假证的中介负责人移送公安机关处理。执法过程中，各工作小组注重运用良性方式，耐心解答群众诉求，得到周边群众的理解和支持，收到良好整治效果。（六）“沿街立面及市镇设施”专项整治工作按照“早介入、早行动、求实效、抓巩固”的原则，有关部门密切配合，做到组织严密，职责明确，重点突出，全面实施城镇沿街立面和市政设施的专项整治。围绕“规范、完好、整洁、美观”的总体要求，全面落实“拆、清、移、整、洗”等整治措施，通过拆除临街建筑物超出墙体立面的阳台防护（盗）栏、清理乱吊乱挂和乱堆乱放、迁移不规范设置的空调外机和热水器、整修破损墙面、整理乱挂乱接、清洗和粉刷污损墙面等，切实解决有碍市容观瞻的突出问题，确保建筑物外立面设施规范，外形完好，整洁美观，符合街景要求。以中心城区城管体制改革为契机，新建陆慕、蠡口、家具城等6个城管中队，对元和管辖范围内的市政施设和沿街立面进行全方位排查治理，及时处置新增问题，达到长效管控的目的。（七）“居住房屋出租管理”专项整治工作为进一步加强和规范出租房屋.流动人口管理工作，切实把综治、管控、维稳有机结合，形成出租房屋管理长效机制，坚持“清理整顿与管理服务并重”的原则，坚持“抓防范工作从管人入手，管理人口以居住房屋为突破口”的工作思路，全面开展出租房屋清理整顿工作，提高管理服务水平，深化社会治安综合治理，实现社区出租屋管理的规范化和科学化。对“重点隐患户”：向上级汇报，并令其整改，整治小组成员每半个月至少一次上门入户排查，对有严重妨碍社会安全倾向的、社区应劝其返乡并做好管理工作，情节严重的，需向上级报告。全面、及时、动态采集本辖区内出租房屋信息，滚动摸清辖区流动人员底数，根据房屋租赁行为当事人的现实表现、出租房屋设施配备和治安状况，对出租房屋实行分类管理，实现全区出租房屋综合管理形成合力、环境秩序明显好转、基础防范能力明显好转、治安形势明显好转、群众安全感和满意度明显好转的工作目标，为政府决策提供依据，为社会管理提供支撑，为治安管理提供抓手。（八）“工业小作坊”专项整治工作工业小作坊对繁荣市场、解决民生问题具有特定的作用。但也有部分工业小作坊，无视国家法律法规，无证无照，偷税漏税、污染环境，无安全生产保障，违法生产加工质量低劣产品。为落实区、街道有关精神，切实加强安全生产工作，有效遏制安全事故的发生，针对工业小作坊管理中存在的薄弱环节。将工业小作坊、出租房屋管理整治相结合，有针对性地整治一批不合格、不达标的企业作坊，规范经营秩序，营造良好生活环境。按照属地管理，条块结合，以块为主的原则，各部门各司其职，通力合作，共同推进工业小作坊专项整治工作。要以执法整治为手段，以规范提高为目标，边整治边规范。在整治中求规范，在规范中求发展，努力促进辖区工业小作坊健康有序、可持续发展。二、当前存在的问题一是城市化加速与人口快速增长给城市资源、环境带来巨大压力。辖区人口密集，城管工作难度相对较大，市容环境短期内难以彻底改观。二是公共基础设施欠帐多，导致治理难度大。乱摆乱放机动性强，成本低，反复性强，要彻底根除需经过长期的宣传教育和加大监管力度。三是认识有待进一步深化。部分居民的不良卫生习惯没有改变，如随手扔弃和高楼向下抛废弃物，有些整治过的地方又出现新的卫生问题，导致这些地方的整治工作只治了标，未治本。三、下一步工作计划在上级政府及辖区各单位的积极支持和参与下，我街道环境卫生水平迈上了新台阶，受到了上级领导和市民的广泛好评。但我们在工作中仍然存在一些困难和问题，当前的环境整治工作是一项长期的民心工程，需要由政府牵头组织，各单位和社区居委会具体实施，广大居民共同参与。（一）、狠抓领导，落实责任各级各部门都要狠抓领导，把“八大整治”作为一把手工程，明确一把手的责任和各级各环节责任，签订目标责任书，层层落实，把整治工作落实到实处。（二）、狠抓重点，全面推进明确阶段性目标和各级各部门的整治目标任务，使城乡住房、基础设施、生态环境等紧密结合，搞好配套设施和管理，发挥示范作用。（三）、狠抓宣传，全民动员“八大整治”是全民性工程，没有全民参与是很难完成的，要在以前宣传的基础上进一步利用报纸、电视、网络、公益宣传栏等各种媒体资源进行广泛深入的宣传，力争做到全喻户晓，人人皆知，充分动员全民参与和支持。为此，我们将根据实际，进一步做好宣传发动，提高群众文明卫生素质，让广大居民投身到治理环境卫生活动中去，通过开展系列教育活动，使居民养成良好卫生习惯，自觉维护城镇环境卫生。同时，加大局部地区和辖区行业单位的监管、整治力度，采取切实可行的办法，落实卫生责任制度。建立长效管理措施，做到整治一处，巩固一处，美化一处，真正使市容整治工作做到不留死角。