在加强政风行风建设优化发展环境工作会议上的讲话
加强政风行风建设优化发展环境工作会议上的讲话 同志们: 这次会议的主要任务是总结xx过去一年的工作,贯彻落实全市加强政风行风建设,优化发展环境工作会议精神,安排部署今后的工作任务。刚才,会议对XXXX年政风行风建设标兵单位、先进单位、先进基层单位和市民服务热线工作先进单位、先进个人进行了表彰;下发了《大东区人民政府关于做好市民服务热线工作的意见》。各单位、各部门要认真领会文件精神,按要求抓好落实。下面,我讲三个问题。 一、XXXX年政风行风建设工作的基本情况 XXXX年,在区委、区政府的正确领导下,各部门、各单位紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以解决损害群众利益和危害发展环境的问题为重点,针对群众反映强烈的突出问题,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,狠刹各种不正之风,人民群众的满意度明显提高,推进政风行风建设取得了较好的成效。具体表现: 一是建立健全了纠风工作责任机制。建立了区政府主要领导负总责、副职领导各负其责,单位、部门主要领导为第一责任人,分管领导具体负责,区纠风办组织协调、检查督办、跟踪考核的的责任机制,保证了任务落实到部门、工作落实到岗位、责任落实到人员。 二是教育乱收费、医药购销和医疗服务不正之风得到有效遏制。“一费制”、“三限”政策等得到较好落实,对教师乱办班、乱补课、乱发教辅资料现象进行了专项整治,个别违规者受到了处处理。 三是“端正政风行风、优化发展环境”基层科站所队民主评议活动取得实效。XXXX年,从XX个街道办事处社区居民中聘请了XXX名评议代表和XXX名监督员,对政府部门和公共服务行业XX个单位和部门中XXX个基层科站所队开展了民主评议活动,使问题解决在基层、整改在基层,有效发挥了群众监督的作用。 四是推行《行政效能六项制度》,行政审批提速明显。区监察局驻行政审批服务中心监察室积极发挥作用,促进了审批制度改革及各部门、单位审批窗口工作人员审批质量、审批效率的提高。 五是市民服务热线工作全市领先。全年办结“民心网”、市民服务热线网上咨询、投诉、举报XXXX件,办结率XX%,群众满意率XX.X%。区纠风办收到表扬信XX封、锦旗X面,受到广大群众的好评。年终区政府被沈阳市政府评为政风行风建设先进单位。 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到政风行风建设优化发展环境工作中还存在一些亟待解决的问题,主要是:损害群众利益的问题在个别单位和部门仍然存在,有的还比较严重;上学难、看病难等问题群众反映还很强烈;土地征用、企业重组改制和破产中一些涉及群众利益的具体问题还没有得到解决,群众意见很大;一些群众反映的问题由于没有得到及时有效处理,激化了矛盾,引发了上访事件,影响了稳定大局,对党和政府的工作造成了不利的影响;不作为、慢作为,门难进、脸难看、事难办、话难听,乱收费、乱罚款、乱摊派,吃拿卡要报现象还不同程度存在;个别单位领导同志对市民服务热线工作在思想上不够重视,在行动上不够自觉,在工作上不够认真,群众诉求件的办结率、满意率、星级率达不到要求,一些单位和部门的具体办事人员业务不熟,素质不高,解决问题敷衍了事、反馈问题不实事求是。因此,我们必须始终保持清醒的头脑,充分认识当前政风行风建设优化发展环境所面临的形势,认真分析本单位工作中存在的问题,从讲政治的高度,从促进全面加快大东科学发展新步伐的大局出发,深刻认识纠正损害群众利益不正之风的重要性,增强政风行风建设优化发展环境工作的紧迫感和责任感。 二、今后的主要工作 (一)深化民主评议政风行风活动,推进部门和行业加强作风建设 要以民主评议政风行风活动为载体,创新评议形式,丰富评议内容,完善评议流程,提高评议质量和水平。今年要集中开展企业评议执法部门和重点服务行业活动,通过评议活动督促有关部门行业牢固树立服务企业、服务投资的工作理念,坚持依法行政(办事)与优化服务相结合,切实打造服务高效、行为规范、运转流畅的投资环境,使大东区真正成为招商引资的热土、投资置业的宝地。要加大发现问题和督促整改的力度,加强行风建设的检查指导,推进上下互动评议,集中解决一些群众反映强烈的问题;要以关键岗位、窗口单位为重点,以群众满意为标准,继续深入开展“百姓评议科站所队”活动,督促基层站所(岗位、窗口)集中解决几个重点问题,为群众办实事、解难事。要建立完善充分发挥特邀监察员、行风监督员作用的运行机制,认真组织特邀监察员、行风监督员开展监督检查活动,及时纠正纠解决监督检查中发现的问题,促使评议监督活动常态化。 (二)集中整治群众反映强烈的突出问题,进一步优化发展环境 清理纠正涉企乱收费和各种摊派,减轻企业负担。有关部门要落实企业负担监管责任,建立健全各司其职的工作机制。今年要积极探索企业监督执法部门和重点服务行业的新机制,先选择关系大东区发展的若干企业进行设立政风行风暨行政效能监评岗试点,为企业搭建一个能够充分发挥其民主监督、民主评议作用的平台,实现由对重点企业的被动保护到企业主动监督评议执法部门和重点服务行业的转变,健全对执法部门和重点服务行业内外结合的监督制约机制。通过企业的监督评议,增加企业监评意见在年度纠风考核评比中所占的分值比重,进一步纠正部门和行业不正之风。要加大查处违法违纪行为的力度,督促、指导有关部门行业加强队伍建设,不断提高执法水平和管理服务水平。 清理规范评比达标表彰活动,减轻基层组织负担。认真贯彻落实省、市关于清理评比达标表彰活动的要求,进一步巩固和深化清理成果,严格控制和审批新增评比达标表彰项目,坚决纠正违规举办评比达标表彰活动的行为。 积极落实强农惠农政策,坚决纠正和查处农村土地承包、流转、征地拆迁中的违规行为,加大对“家电下乡”等补贴政策落实情况的监督检查,严厉打击制售假劣农资坑农害农等行为,加大行政问责力度。 (三)继续强化专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风 继续治理教育乱收费。加强对教育经费投入和资金管理使用的监督检查,严肃查处挤占、截留、挪用和虚报冒领教育经费的问题,促进教育惠民政策落实到位。认真解决义务教育阶段由择校引发的乱收费和教辅材料散滥问题;加强对普通高中招收择校生“三限”政策的监督,严格规范中小学代收费、服务性收费行为;坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。严格执行网上集中采购药品规定。继续推进医德医风建设,规范医疗服务和收费行为,加强对食品药品安全工作的监管,严厉打击制售假药劣药和冒充药品等行为;对社保基金、扶贫和救灾救济及政府专项资金的要加强监管,实行“阳光作业”,规范资金管理使用,坚决查处专项资金分配、管理、使用过程中的违法违纪行为,确保资金安全;强化对农村合作医疗制度落实措施和基层医疗卫生机构的监督,真正让群众享受到医疗保障政策的实惠。 (四)全力提升行政效能,打造高效的政务环境 要采取措施,加大对贯彻落实《关于在全区行政机关及其工作人员中全面推行六项制度提升行政效能的通知》(沈大东政办发[XXXX]XX号)情况的监督检查力度,对违反行政效能建设制度和不作为、乱作为的行为依据相关规定予以问责。全区各级行政机关要按照建立岗位责任制度、服务承诺制度、限时办结制度、首问负责制度、一次性告知制度、否定报备制度这“六项制度”要求,进一步完善和细化本单位行政效能“六项制度”内容,形成“以制度管人,按制度办事”的长效行政管理制度体系。要建设行政审批电子监察系统,设立投诉机构,各基层站所和服务窗口要在明显位置公开区纠风办和主管部门投诉电话,自觉接受各界人士监督。要加强宣传教育,不断增强工作人员责任意识、服务意识和效率意识,培养遵守制度的自觉性,努力建设廉洁勤政、务实高效和人民满意的服务型政府。 (五)认真做好市民服务热线工作,着力建设以政府为主导的解决群众利益问题的有效机制 根据市政府关于加强市民服务热线工作要求,区政府下发了《关于做好市民服务热线工作的意见》,明确了做好此项工作的重大意义、指导思想、工作任务、工作流程、工作机制、组织领导等,希望各部门、各单位特别是“一把手”要提高认识,切实增强工作责任感和使命感,重大问题亲自过问处理。要明确分管领导、责任科室和专(兼)职人员,确保把交办的问题能够落实到基层、落实到个人,要有具体领导成员、工作人员负责对问题进行全程督办,并及时向区热线办反馈处理结果。 区热线办要努力提升工作水平,提高研究分析问题的能力,服务党委、政府决策。注重对经常或反复出现问题的研究分析,善于从规律和根本上查找症结,提出合理化建议,探讨建立规避矛盾、解决问题的长效机制,并做好信息整理报送工作,更好为党委和政府科学决策服务。 三、几点要求 (一)加强组织领导,认真落实责任制。各部门各单位要从立党为公、执政为民的高度,把政风行风建设优化发展环境工作摆在更加突出的位置,切实加强组织领导。各纠风专项治理责任部门要积极主动开展工作,各负其责、各司其职,协调行动、综合治理,形成工作合力。各部门各行业要坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,要严格落实监管责任,加强对本部门、本系统政风行风建设的督查指导。各级纠风工作机构要加强组织协调和监督检查,确保各项任务落到实处。 (二)加强监督检查,突出解决问题。监督检查要坚持求真务实,认真倾听群众呼声,协调各方力量,认真解决群众反映强烈的突出问题;要加强基层纠风工作队伍建设,健全机构、夯实基础,加强对纠风工作人员的培训,不断提高能力和水平;要把大东区政风行风热线建设为纠风工作平台,坚持对市民服务热线诉求件办理及纠风工作等情况进行针对性、实效较强的月考核、月排名、月通报,年终汇总评比的量化考评作法,使民主评议政风行风工作更加贴近实际,努力取得人民群众满意的实际效果。 (三)加强案件查处,严肃刹风整纪。要充分发挥刹风整纪这个重要手段,认真查办纠风案件,推进纠风和民主评议政风行风各项任务措施的落实。要突出办案重点,认真筛选监督检查和民主评议中发现的典型问题及线索,严肃查处以权以业谋私、与民争利、不负责任、失职渎职等严重损害群众利益、破坏经济发展环境的案件,深挖细查不正之风背后的腐败问题。要充分发挥查办纠风案件的治本功能,通过查处典型案件,采取案件通报、媒体曝光、警示教育等形式,增强教育和震慑作用,推进建立完善制度,强化管理和监督,有效遏制不正之风滋生蔓延。 (四)加强制度建设,形成预防和纠正损害群众利益的长效机制。要积极探索和研究规律,把解决突出问题与建立长效机制有机结合起来,对照专项治理、民主评议、监督检查和案件查处过程中发现的问题,督促相关部门建立完善各项监管防范制度,形成“反映问题—发现问题—解决问题—预防问题”的科学工作机制;要加强制度执行情况的监督检查,严肃查处违反制度的行为,增强制度执行力,维护制度权威性。 同志们,加强政风行风建设,优化发展环境,任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望各部门、各单位一定要站在战略和全局的高度,进一步统一思想,强化措施,狠抓落实,全面加强政风行风建设,全力打造一流的发展环境,努力为实现“繁荣、和谐、富民、强区”的新大东作出更大的贡献。 免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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