打好关键核心技术攻坚战

—发展新质生产力的核心要素

科技创新是发展新质生产力的核心要素。习近平总书记指出，“必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能”。近年来，新一轮科技革命和产业变革加速发展，新技术呈现爆发式增长的态势，关键核心技术攻坚任务更加艰巨和迫切。

一、打好关键核心技术攻坚战的战略意义

在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上，习近平总书记提出，“要增强‘四个自信’，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，敢于走前人没走过的路，努力实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中”。关键核心技术是体现我国科技创新总体要求的一个多层次集合性概念，在技术、经济、社会发展和国家战略中发挥着极其重要的作用。

技术革命性突破是形成新质生产力的主要动力。科学革命、技术革命与产业革命密切相关，技术是科学理论在现实中的应用，技术革命直接推动了生产变革。蒸汽机开辟了机器大生产的模式，为工业体系的形成奠定了基础；电力、内燃机、化工技术的发展极大提升了生产效率、拓展了生产空间，促进了现代工业体系的形成；电子信息技术的应用将人类带入信息时代，在产生新兴产业的同时使人类生产方式发生重大变化。习近平总书记指出，“工程科技是推动人类社会发展的重要引擎”，“工程科技的每一次重大突破，都会催发社会生产力的深刻变革，都会推动人类文明迈向新的更高的台阶”。新质生产力是“由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生”的先进生产力质态，技术变革在新质生产力中发挥着重要作用。目前，人工智能、量子信息、绿色能源、生命科学、深海深空领域的技术正在加速发展，人类生产生活将迎来新的变革，积极推动相关领域的技术突破是新质生产力形成的重要条件。

掌握关键核心技术是实现高水平科技自立自强的内在要求。经过几十年的高速增长，我国经济进入了新的发展阶段，依靠资源投入的传统增长方式难以为继，高质量发展提出了更高要求，创新成为经济社会发展的关键要素。另一方面，新一轮科技革命和产业变革向纵深推进，科技成为国际竞争的重要领域，保护主义、单边主义上升，我国现代化建设面临新的机遇与挑战。党的十九届五中全会提出，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”；党的二十大报告强调，“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强”。实现高水平科技自立自强，把握科技革命和产业变革的主动权，必须掌握关键核心技术。习近平总书记强调，“只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全”。掌握关键核心技术不仅直接关系到我国经济持续发展，而且决定了我国在未来国际格局中的地位。

加快突破关键核心技术是应对科技竞争的必然选择。技术发展是一个非线性过程，随着技术积累到一定程度将加速发展。近期，国际上以人工智能、新能源为代表的前沿技术创新和迭代速度明显加快，一旦主导技术范式形成，我国相关领域的技术创新将面临更大困难。同时，近年来我国积极推动科技创新，科技综合实力大幅提升，关键核心技术突破取得了显著成效，但部分高端产业领域核心技术仍存在短板，不仅制约了我国的产业升级，而且也对我国前沿技术的发展造成了影响，亟待突破。此外，我国基础研究能力还有待提高，原创性成果不足，缺乏科技革命和产业变革的引领力。目前，新一轮科技革命和产业变革加速推进，机遇和挑战并存，加快突破关键核心技术对于把握科技竞争的主动权具有重要意义。

二、新一轮科技革命技术创新的新特征

人类历史上已经经历多次科技革命，不同时期科技革命展现了不同特征。随着科技知识的积累、制造能力的提升、对创新规律认识的提高和创新体系的完善，人类创新能力显著增强，新一轮科技革命的技术创新呈现出新的特点。习近平总书记准确把握科技创新规律，对新一轮科技革命的特征作出一系列重要论述。总体上看，新一轮科技革命的技术创新呈现如下特征。

技术创新速度加快。经历了漫长的发展，直到十八世纪人类迎来第一次科技革命，人类历史进入新的发展阶段。在第一次科技革命之后，人类技术水平不断提升，出现技术周期性的变革而言，技术变革呈现出加快的迹象。这一方面是由于科技的重要性愈发突出，人们对科技的认识普遍提高，科技创新的投入大幅增加；另一方面也反映了伴随知识和技术的积累，创新体系不断完善，人类创新能力显著增强。新一轮科技革命技术创新加速的特征更加明显，表现为科学、技术和产业间的转化加快。习近平总书记指出，“传统意义上的基础研究、应用研究、技术开发和产业化的边界日趋模糊，科技创新链条更加灵巧，技术更新和成果转化更加快捷，产业更新换代不断加快”。