xx县市场监督管理局打假专项行动工作方案
xx县市场监督管理局打假专项行动工作方案为促进全县经济持续健康发展,全面加强市场监管,努力构建竞争有序、公平公正、诚信守法、放心消费的市场环境,满足广大人民群众对美好生活的期盼,县市场监管局决定,自即日起在全县范围内集中开展打假专项行动。现制订方案如下:一、工作目标全面贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中全会精神,充分发挥市场监管职能作用,不断加大“两节”期间市场监管力度,始终保持高压态势,重点突破一批制假售假大案要案,督查督办一批性质恶劣的重点案件,进一步规范节日市场秩序,努力营造良好的市场竞争环境和消费环境,着力维护全县“两节”市场繁荣稳定,维护消费者和经营者的合法权益,保障广大人民群众度过一个欢乐祥和的新年。二、时间安排本次打假专项行动自20xx年x月x日开始,至20xx年x月x日结束。分三个阶段实施:(一)动员部署阶段(20xx年x月x日—20xx年x月x日)。广泛宣传发动,细化行动方案,统筹工作部署。(二)集中整治阶段(20xx年x月x日—20xx年x月x日)。全面开展集中整治行动。(三)总结提高阶段(20xx年x月x日—x月x日)。在巩固成果基础上开展“回头看”,全面总结经验及主要成效。三、主要任务和措施(一)突出重点场所,强化市场清查。突出对交易量大、消费集中的批发市场、集贸市场、仓储、商场超市、展销会、农村集市(庙会)、旅游市场等重点场所的清查;突出对违法行为高发频发的城乡结合部、农村地区、校园周边等重点区域的检查;突出对各类电商、网络交易平台等互联网领域销售侵权假冒伪劣商品行为的治理和打击;突出对承担预约送货、快递配送、物流调运等快件寄递渠道和物流园区的执法检查;持续加强对“保健”市场乱象及食品安全问题的整治。加强随机抽查和重点检查,有效发现问题,实施精准集中打击。(二)突出重点渠道,强化线索摸排。通过加强检查巡查、受理投诉举报、与企业联手等形式,拓展案源发现渠道,做好案件线索的排查梳理工作。充分发挥12315热线电话和全国12315平台的主渠道作用,及时受理和依法处理“两节”期间消费者投诉举报,保护消费者和经营者合法权益,做到有诉必接、有案必查、有查必果。充分发挥企业识假辩假的专业优势,积极与名优品牌企业开展联手打假。要深挖案件源头,对发现的制售假冒伪劣商品案件,坚持追根溯源,一查到底,端窝挖点。(三)突出重点产品,强化抽检抽测。针对涉及人民群众生命财产安全、节日消费量大、监督检查中发现问题较多、消费者投诉举报较为集中、社会反映突出的烟酒、食品及保健食品、保健用品、儿童用品、日化用品、服装鞋帽、箱包、家用电器、烟花爆竹、汽车配件、家居装潢、人防防护设备等重点消费品以及标称“电商专供”、“电商特供”、“电商直供”商品、旅游纪念品、各类计量器具等,切实加强监督抽查和执法检查工作,强化监督抽检结果的运用,依法查处不符合国家强制性标准、未按要求取得生产许可证或强制性认证以及缺斤短两、计量作弊等违法行为,并做好情况通报,严防问题商品再次流入市场。对涉嫌危及人体健康和生命安全以及侵权混淆难以认定的产品,要加大抽检频次,发现其存在质量问题甚至食品安全问题的,要加重处罚,绝不姑息。(四)突出重点行为,强化案件查办。坚持把查办案件作为打假行动的工作重点和检验工作成效的重要标准,本着依法、及时、从严的原则,集中查处一批有影响、有突破的案件。重点查处生产、加工、经营假冒伪劣商品及混淆、虚假宣传、虚假标识、虚假违法广告、商标侵权等违法行为。加强线上线下一体化打击,突出对节日期间网络交易平台促销活动的监管和定向监测,对重复发案率较高的重点区域实施重点监控,对违法行为坚决依法查处,涉嫌侵权混淆的产品,一经认定,依法没收。对影响恶劣的制假售假典型案件、大案要案实行“挂牌”督查督办,限期办结,确保案件查处及时、准确、高效。(五)突出典型案例,强化舆论宣传。充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用,加强与主流媒体的合作,统筹运用广播、电视、报刊、网络等媒体,全方位做好舆论引导。在重点宣传市场监管法律法规、打假专项行动的进展情况和工作成效的同时,紧盯典型案件,实施跟踪报道,扩大打假行动的社会知晓度和影响力,营造社会氛围,壮大执法声势。要坚持“边打边喊”,采用多种方式,全方位宣传报道打假行动,起到查处一起、震慑一片的良好效果。四、职责分工县局成立打假专项行动办公室,加强对全县打假专项行动的统一指挥,及时研究解决打假工作中存在的问题,推动专项行动顺利开展。反不正当竞争股牵头负责专项行动的综合协调、打假业务指导、案件督办督查等工作;办公室负责专项行动后勤保障等工作;食品药品安全抽检监测股(应急管理与新闻宣传工作办公室)负责专项行动宣传等工作;法规股负责专项行动期间案件核审、听证工作并规范执法程序、自由裁量权和行政执法监督工作,以及负责复议案件审查工作;信用监督管理股负责市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系等工作;价格监督检查股负责组织指导查处价格收费违法违规行为;网络交易监督管理股负责指导查处无照经营、网络商品交易和有关服务行为的监督管理及指导相关案件查处等工作;广告监督管理股负责虚假、违法广告案件查处指导等工作;产品质量安全监督管理股负责组织开展产品质量抽查、加强节日重点产品质量监管等工作;食品安全协调股牵头负责继续深入推进整治食品安全问题联合行动等工作,其它食品相关股室密切配合;特种设备安全监察股负责消除特种设备重大安全隐患,严厉查处重大违法行为;标准计量股负责监督管理商品量、市场计量行为工作,以及协助查处违反强制性国家标准的重大违法行为;知识产权工作股负责知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处等工作;12315消费者投诉举报中心负责指导开展消费者投诉举报的处置等工作;稽查大队、各所按职责负责各类违法案件的查办等工作。局属各单位要在县市场监管局的指导下,认真履行好各自的市场监管职责,积极组织开展好打假专项行动。五、工作要求(一)精心组织,周密部署。局属各单位要高度重视,深刻认识开展节日打假工作的重要意义,辖区所及时向当地党委、政府进行汇报。切实加强组织领导,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,建立统一领导、组织有力、齐抓共管的工作格局。把“两节”期间打假专项行动与当前正在开展的整治食品安全问题联合行动、扫黑除恶专项斗争、联合整治“保健”市场乱象行动,及节日期间安全工作等紧密结合,同步开展、同步推进,在当地政府统一领导下,建立健全运转高效、执行顺畅、保障有力的组织体系,突出地方实际,确保工作任务从上到下贯穿落实;健全联动工作机制,做到目标、重点任务和时间进度明确,形成各部门配合、区域协作、共同治理的局面,务求取得实效。(二)强化督导,落实责任。严格落实属地监管责任制,强化督促检查,坚持守土尽责,排除工作阻力,细化工作任务,层层抓好落实。专项行动期间,县局将组织开展督查,及时跟进督促打假专项行动进度,通报工作开展情况和重大案件查办情况。专项行动结束后,将适时对工作表现突出的单位进行表扬。(三)统筹协调,加强协作。健全完善统筹协调工作机制,各业务股室要密切协作,主动作为,加强业务条线指导,主动加强与公安、农业农村、商务粮食、文旅体等部门的沟通联系,强化执法联动协作机制,形成整体工作合力。进一步做好行政执法与刑事司法的衔接工作,对涉嫌犯罪的案件,及时按规定向公安机关进行通报、移送,坚决杜绝“有案不移、以罚代刑”。(四)强化信息运用和报送。认真落实责任制,严格按照要求报送工作进展情况和相关报表,遇有重要情况和重大案件及时向县局报告。专项行动期间,稽查大队、各所要安排一名专职信息员负责统计报送两节打假期间的各项数据,于每周五上午10:00前通过电子邮箱报送截至上周的相关报表(样式见附件2,x月x日首次报送x月x日-x日累计综合执法数据)及亮点做法;20xx年x月x日前报送专项行动阶段性小结,x月x日前报专项行动工作总结(含经验做法、行动成效、存在问题、下一步打算、典型案例材料和相关图片视频资料)。免责声明:图文来源网络征集,版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益,请作者持权属证明与本站联系,我们将及时更正、删除!谢谢!
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