专项整治(市水利局)整治形式主义官僚主义实施方案
专项整治 (市水利局)整治形式主义、官僚主义 实施方案
专项整治,根据中央、省委、市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神要求,现就整治形式主义、官僚主义方面突出问题,制定如下实施方案。
一、工作目标和任务
聚焦“文山会海”、督查检查考核过多过频等突出问题抓好整改,强化督促检查,坚决完成中央、省委和市委明确的精简文件、会议、督查检查考核,清理规范“一票否决”和签订责任状等事项目标要求。
(一)聚焦突出问题,全面自查自纠。在前段工作基础上,对照中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委“20条措施”、“10条补充措施”、《切实为基层减轻负担实施方案》等要求,带头深入自查自纠,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,列出问题清单,提出整改措施,真刀真枪解决。重点排查只对上负责、不对下负责,手电筒只照别人不照自己等问题;重点解决随意、多头要求基层填表报数报材料,检查考核重“痕”不重“绩”,简单将是否开会发文作为衡量工作落实的指标,挑毛病多、指导帮助少,脱离实际向基层发号施令等问题;重点纠正为不突破文件、会议控制红线,“改头换面”变相发文、开会,以调研指导、学习考察为名行督查检查考核之实等问题;重点克服制定政策脱离实际,下基层“问计多、纳计少”,对基层咨询政策不愿解释或解释不清,发文开会部署工作留给基层“消化吸收”时间过短等问题。各直属单位排查整治情况形成专项报告报专项整治领导小组办公室。
(二)严格治理“文山会海”。严格执行发文开会标准,从严从紧把好关口,切实把数量减下来、把质量提上去,确保实现全年下发文件、召开会议减少30%至50%。要对照2018年文件、会议底数和2019年精简目标,对上半年文件、会议情况进行统计,严格按季度抓好落实,统计情况及时报专项整治领导小组办公室。局办公室建立文件、会议总控机制,跟踪掌握各直属单位精简文件会议情况,按季度更新汇总、对账清账,对工作进展缓慢、超数量发文、会议精简不力等视情通报,加强督促整改。
(三)加强督促检查,提升工作成效。主题教育期间,由局办公室牵头,组织对直属单位专项整治情况进行明查暗访,对整治效果不明显、群众不满意的,督促“返工”、“补课”;对突出问题、典型案例进行通报曝光,对好的经验做法及时总结推广。各科室站及直属单位要通过改革,有效解决困扰基层的形式主义官僚主义问题,紧盯专项整治中出现的新情况新问题,及时加以纠正,坚决防止用形式主义做法来解决形式主义问题,坚决防止因官僚主义引发更多形式主义问题。
二、组织领导和责任分工
由局办公室牵头组织协凋、统筹推进专项整治工作,负责开展监督督查、通报曝光,跟踪督办整治任务进展情况,巩固集中整治“两个主义”工作成果,推动整治工作系统化、制度化、常态化。成立专项整治领导小组及其办公室,局长孙小华任组长,副局长张友良、副局长侯利平、副局长罗伟运、纪检组长高日平、副局长谢冬明任副组长,人事科熊燕任办公室主任。主题教育期间,益阳市水利局主题教育工作小组负责具体工作推进落实。
三、工作要求
(一)提高政治站位。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,把“四个意识”“两个维护”的要求落实到集中整治形式主义、官僚主义的具体行动中去,提高站位抓整治,推动主题教育“两个主义”专项整治往深里走、往实里抓。
(二)加强统筹协调。要从上至下、党政联动、形成合力。专项整治期间,各直属单位明确一名负责同志牵头抓总、一名具体联络人,定期调度反馈工作进展情况,确保沟通顺畅、落实有力。建立信息专报制度,整治工作进展情况及时报市主题教育工作领导小组。
(三)严肃纪律要求。对标中央精神和省委、市委要求,务实推动各项工作,严防“简单化”倾向、“一刀切”现象、“运动式”整治等以形式主义反对形式主义的问题。对中央、省委和市委部署的相关具体工作,特别是压减会议文件、精简“督检考”等一系列硬杠杠,进一步压实责任,切实做到认真理账、明码结账、按时交账。
一、工作目标和任务
聚焦“文山会海”、督查检查考核过多过频等突出问题抓好整改,强化督促检查,坚决完成中央、省委和市委明确的精简文件、会议、督查检查考核,清理规范“一票否决”和签订责任状等事项目标要求。
(一)聚焦突出问题,全面自查自纠。在前段工作基础上,对照中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委“20条措施”、“10条补充措施”、《切实为基层减轻负担实施方案》等要求,带头深入自查自纠,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,列出问题清单,提出整改措施,真刀真枪解决。重点排查只对上负责、不对下负责,手电筒只照别人不照自己等问题;重点解决随意、多头要求基层填表报数报材料,检查考核重“痕”不重“绩”,简单将是否开会发文作为衡量工作落实的指标,挑毛病多、指导帮助少,脱离实际向基层发号施令等问题;重点纠正为不突破文件、会议控制红线,“改头换面”变相发文、开会,以调研指导、学习考察为名行督查检查考核之实等问题;重点克服制定政策脱离实际,下基层“问计多、纳计少”,对基层咨询政策不愿解释或解释不清,发文开会部署工作留给基层“消化吸收”时间过短等问题。各直属单位排查整治情况形成专项报告报专项整治领导小组办公室。
(二)严格治理“文山会海”。严格执行发文开会标准,从严从紧把好关口,切实把数量减下来、把质量提上去,确保实现全年下发文件、召开会议减少30%至50%。要对照2018年文件、会议底数和2019年精简目标,对上半年文件、会议情况进行统计,严格按季度抓好落实,统计情况及时报专项整治领导小组办公室。局办公室建立文件、会议总控机制,跟踪掌握各直属单位精简文件会议情况,按季度更新汇总、对账清账,对工作进展缓慢、超数量发文、会议精简不力等视情通报,加强督促整改。
(三)加强督促检查,提升工作成效。主题教育期间,由局办公室牵头,组织对直属单位专项整治情况进行明查暗访,对整治效果不明显、群众不满意的,督促“返工”、“补课”;对突出问题、典型案例进行通报曝光,对好的经验做法及时总结推广。各科室站及直属单位要通过改革,有效解决困扰基层的形式主义官僚主义问题,紧盯专项整治中出现的新情况新问题,及时加以纠正,坚决防止用形式主义做法来解决形式主义问题,坚决防止因官僚主义引发更多形式主义问题。
二、组织领导和责任分工
由局办公室牵头组织协凋、统筹推进专项整治工作,负责开展监督督查、通报曝光,跟踪督办整治任务进展情况,巩固集中整治“两个主义”工作成果,推动整治工作系统化、制度化、常态化。成立专项整治领导小组及其办公室,局长孙小华任组长,副局长张友良、副局长侯利平、副局长罗伟运、纪检组长高日平、副局长谢冬明任副组长,人事科熊燕任办公室主任。主题教育期间,益阳市水利局主题教育工作小组负责具体工作推进落实。
三、工作要求
(一)提高政治站位。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,把“四个意识”“两个维护”的要求落实到集中整治形式主义、官僚主义的具体行动中去,提高站位抓整治,推动主题教育“两个主义”专项整治往深里走、往实里抓。
(二)加强统筹协调。要从上至下、党政联动、形成合力。专项整治期间,各直属单位明确一名负责同志牵头抓总、一名具体联络人,定期调度反馈工作进展情况,确保沟通顺畅、落实有力。建立信息专报制度,整治工作进展情况及时报市主题教育工作领导小组。
(三)严肃纪律要求。对标中央精神和省委、市委要求,务实推动各项工作,严防“简单化”倾向、“一刀切”现象、“运动式”整治等以形式主义反对形式主义的问题。对中央、省委和市委部署的相关具体工作,特别是压减会议文件、精简“督检考”等一系列硬杠杠,进一步压实责任,切实做到认真理账、明码结账、按时交账。
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