昆山之路从头越

苏州市昆山市委书记 姚林荣

改革开放以来，我们走出了一条“昆山之路”，经济社会发展取得长足进步。但我们更清醒地看到昆山的不足：产业总体处于中低端，加工贸易占比高；企业用工量大，城市总人口超过250万，其中外来人口近180万；城市公共服务相对滞后，老百姓得的实惠不够多，安全生产、环境保护、社会治理任务十分艰巨。 

前阶段，省委李书记在苏州、昆山调研时，提出了针对性很强的要求，我们很受启发，我们要认真落实好。我们昆山下一步的目标是：争当“强富美高”新江苏建设排头兵，巩固全国县域经济领头羊地位。重点抓好这几项工作： 

第一，聚焦创新发展。 

一是主抓高端产业培育，重点抓好电子信息产业和小核酸生物医药产业。昆山电子信息产业已集聚了龙腾光电、友达光电等一批行业龙头企业。总投资120亿元的友达项目下月投产，这也是国内第一条低温多晶硅显示面板项目。由清华大学邱勇校长领衔的AMOLED显示面板项目二期投入35亿元，技术处于世界领先地位，现在也在进行中间，同时我们还在商讨几个重要的项目，如半导体半导体集成电路的核心项目有望最近落地。小核酸产业基地是亚洲最大的研究基地，昆山已经做了八年多时间，集聚了国内该领域几乎所有的知名企业和研究机构，目前已有4个新药进入临床研究，还有几个新药正在申报临床，前景广阔。 

二是主抓创新要素集聚。昆山有800多家高新技术企业，自主培育了22名国家“千人计划”人才，目前有102名国家“千人计划”人才、83名省 “双创”人才在昆山创新创业，还有一批与杜克大学、清华大学等高等院校、科研院所的合作平台。在创新发展上，我们碰到的主要瓶颈还是人才最大问题还是人才的配套问题。创新创业不仅需要核心技术团队，还需要大量的中高端人才的配套。下一步，我们重点要以昆山高新区阳澄湖科技园为核心，采取有针对性的措施，打造人才集聚好生态，实现高端要素集聚与高端产业发展的相辅相成。 

三是主抓民营经济创新发展。昆山民营经济规模也不小，省级民营科技企业有1200多家，61家民营企业挂牌上市，好孩子、天瑞仪器、国力真空等一批企业都是行业内的佼佼者。我们要当好“店小二”，提供保姆式服务，支持民营企业科技进步、创新发展，加快“走出去”步伐，推动实体经济与互联网融合，使民营企业成为创新创业的主力军、生力军。同时昆山旅游资源也十分丰富，我们还要大力发展旅游业。 

第二，狠抓开放提升。 

一是深入推进昆山试验区建设。2013年，国务院批准设立昆山深化两岸产业合作试验区，我们要用好这一平台，争取重大政策先行先试。就在上个月，昆山综保区一般纳税人资格试点获得国务院批准，这是一大突破，有利于综保区内企业利用国际国内两个市场，提升档次、释放产能、创造税收。今年马上要开第四次部省际联席会议，我们要争取在金融科技等政策方面取得新突破。 

二是深入研究花桥国际商务城建设。花桥有紧邻上海的同城效应，又有昆山相对的成本优势，金融服务、总部经济、会展经济等有一定的基础。我们要进一步找准发展定位，做大做强1～2个重点现代服务业产业，当前要全力服务好唯品会华东中心、京东商城华东中心、美国威富等已经落地的龙头电商发展。 

三是加快传统制造业升级。在推动产品向高端走的同时，大力推进“机器换人”。目前，“机器换人”技术成熟，经济可行，企业积极性也高。今年实施的项目就有200个，总投资超过160亿元。