县应急管理局党组关于开展党史学习教育的实施方案2021年是中国共产党成立100周年。党中央决定在全党开展党史学习教育，总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话，对新时代学习党的历史、弘扬党的传统、开启新的征程、创造新的伟业作出重要部署。为认真学习贯彻总书记重要讲话精神，根据《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》（中发〔2021〕6号）精神和省、市、县委部署要求，结合我局实际，现就我局开展党史学习教育提出如下实施方案。一、把握总体要求开展党史学习教育，要坚持以马克思列宁主义、**主席思想、**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论，坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，引导广大党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，守正创新抓住机遇，锐意进取开辟新局，更好担负起“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，奋力谱写“强富美高”新宝应建设的现代化篇章。党史学习教育面向全体党员。要把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿全过程。学党史，就是要进一步把握历史发展规律和大势，始终掌握党和国家事业发展的历史主动，树立正确党史观。悟思想，就是要感悟马克思主义的真理力量和实践力量，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想武装头脑。办实事，就是要进一步深化对党的性质宗旨的认识，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。开新局，就是要进一步总结党的历史经验，开启建设社会主义现代化新征程。要引导广大党员干部深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程，深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献，深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨，系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果，学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神，深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验，深刻把握党在宝应的浴血奋战史、艰苦创业史、改革创新史，做到“四坚持四着力”：一是坚持学史明理，着力在强化理论武装中夯实思想之基。通过学习教育，树牢唯物史观，强化理论思维、历史思维，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，深入理解把握马克思主义中国化成果特别是新时代中国特色社会主义思想的科学性真理性，坚定不移地用新思想解放思想、统一思想，高度自觉地用新思想指导实践、推动工作。二是坚持学史增信，着力在总结历史经验中铸就信仰之魂。通过学习教育，增强历史自觉，保持战略定力，深刻认识红色政权来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，坚定对马克思主义的信仰，对社会主义、共产主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心，增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉和行动自觉。三是坚持学史崇德，着力在赓续精神血脉中厚植党性之根。通过学习教育，弘扬优良传统，传承红色基因，增强党的意识、党员意识，自觉践行社会主义核心价值观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，立政德、明大德、守公德、严私德，永葆对党的忠诚之心、对人民的赤子之心，永葆先进性和纯洁性。四是坚持学史力行，着力在干事创业中砥砺担当之能。通过学习教育，不断提高把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力水平，实干坚韧敢创新，低调务实不张扬，勇闯“无人区”，勇当探路者，全面提升工作的系统性、预见性、创造性，在全面建设社会主义现代化新征程上增长才干、建立新功。二、抓好重点任务党史学习教育贯穿2021年全年，启动时我局召开动员大会，结束时召开总结大会。从动员大会开始到“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会，以全面学习党史为重点，深入了解党的百年奋斗史，深化对马克思主义中国化成果，特别是新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、21世纪马克思主义的理解。从庆祝大会到总结大会，重点学习总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，以此为指导，不断深化对党的历史的系统把握，明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。要注重融入日常、抓在经常，重点抓好“四专题一实践”：1、开展专题学习。（1）原原本本学。总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话为开展好党史学习教育指明了方向、提供了根本遵循。要把学习总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，同学习党中央《关于在全党开展党史学习教育的通知》结合起来，与总书记在庆视中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神结合起来，做到一体领会、一体贯彻。要认真学习《论中国共产党历史》《**主席、**、**、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习材料，学好用好《中国共产党的100年》《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》《中共江苏地方简史（1921－2021）》《中共扬州地方史》和《中国共产党宝应地方史》《宝应县革命老区发展史》等重要参考材料。（2）专题研讨学。分别围绕“学党史悟思想”“学党史办实事”“学党史开新局”等专题开展学习交流研讨，进一步感悟思想伟力，增强用党的创新理论武装党员干部的政治自觉；进一步把握历史发展规律和大勢，始终掌握事业发展的历史主动；进一步深化对党的性质宗旨的认识，始终保持马克思主义政党的鲜明本色；进步总结党的历史经验，不断提高应对风险挑战的能力水平；进一步发扬革命精神，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神；进一步增强党的团结和集中统一，确保步调一致向前进。（3）示范带动学。局党组制定实施专题学习方案，在学党史、懂党史讲党史、用党史方面发挥以上率下、示范带动作用。采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式组织集中学习，累计时间不少于一周。领导干部要发挥好领学促学作用，制定个人自学计划，原原本本研读规定学习篇目，做到多思多想、学深悟透。（4）分类组织学。区别普通党员和领导干部，有针对性地确定学习的重点内容，坚持集中学习和自主学习、规定动作和自选动作相结合，分类组织党员干部扎实开展学习。以局党支部为依托，制定学习计划，做到学习人员、学习时间、学习内容、学习效果“四明确”。采取主题党日、“三会一课”和党史知识竞赛等形式，结合实际深入开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动，每月至少组织一次集中学习。2、开展专题培训。（1）用好特色资源。邀请县委有关领导和党校讲师来局宣讲党史，办好党史学习教育专题培训班，围绕党史学习教育，组织集体备课，打造精品课程。（2）用好红色资源。充分用好“新四军铁军精神”“曹甸精神”等革命精神资源，深入挖掘陈毅、粟裕、陈丕显、彭冲、夏征农等老一辈革命家和陈处泰、华克之、林友映、叶诚忠、陶祖全、松野觉、吴运铎等革命先辈、革命英烈的英雄事迹，充分发挥好宝应革命烈士陵园、周恩来少年读书处、苏中革命历史纪念馆、苏中公学纪念馆、山东台儿庄、微山湖等党史教育基地作用，组织党员干部瞻仰参观学习。（3）发挥线上优势。用好“学习强国”学习平台、“江苏移动课堂”“江苏先锋”“先锋扬州”宝应先锋”等新媒体平合，确保每名党员干部全年网上专题学习不低于10学时。3、开展专题党课。（1）系统组织安排。组织局党组书记、党支部书记、先进典型上党课，开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”——“我是党课主讲人”讲党史、赛党课活动。局党组书记、党支部书记要结合学习教育要求带头讲党课，其他领导班子成员也要在适当范围讲一次党课，切实发挥党员领导干部在党史学习教育中的模范带头作用。（2）确保质量效果。在深入学习调研、广泛征求意见的基础上，精心备课讲课。要紧密联系实际，突出导向性、针对性，讲好学习收获、认识感悟，讲出信仰信念、忠诚担当，讲清开新局、谱新篇的思路举措。4、召开专题民主生活会和组织生活会。（1）召开专题民主生活会。局领导班子召开专题民主生活会，对表对标总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，充分运用学习教育成果，深入检视反思存在问题，严肃认真开展批评与自我批评，明确整改措施和努力方向。（2）召开专题组织生活会。局党支部围绕主题召开严肃认真、形式多样的专题组织生活会，开展党性分析，交流学习体会。党员领导干部要严格执行双重组织生活会制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育，确保取得扎实成效。5、开展“我为群众办实事”实践活动。（1）持续深入排查解决突出民生问题。把党史学习教育同解决企业安全生产实际问题结合起来，以防范化解重大安全风险为主线，全面推动实施安全生产专项整治“三年行动”，下大力气提升防灾减灾救灾能力、解决企业反映强烈的问题诉求，千方百计保民平安，救民于危难，全心全意守护民生，统筹发展与安全两件大事，优化提升营商环境，不断推动城市安全发展，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。（2）党员为企业办实事、解难题。组织广大党员继承发扬党的优良传统，立足本职岗位为企业服务，发挥好先锋模范作用，采取结对帮扶、志愿服务等形式，切实帮助解决企业困难事、群众烦心事，展示新时代共产党人的良好风貌。三、注重实际效果开展党史学习教育，要立足实际、学用结合、守正创新，防止学习和工作“两张皮”，确保高标准、高质量完成各项任务。1、坚持统筹推进。要把党史学习教育与局党组中心任务结合起来，与统筹疫情防控和经济社会安全发展结合起来，与动员人民群众创造美好生活结合起来，与“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化结合起来，有力有序、有条不紊推进各项工作，引导党员干部在深入学习教育中不断激发干事创业的精气神。2、抓好分类指导。要坚持因地制宜，从实际出发，区分不同层级、不同领城、不同对象，有针对性地提出要求，明确具体任务和推进措施，防止“一锅煮”一刀切”。对离退休干部党员、年老体弱党员采取适当方式组织学习教育。3、积极探索创新。要借鉴运用十八大以来党的历次主题教育经验做法，把握党史学习教育的特点和规律，适应新的时代要求，积极创新内容、形式和方法，増强吸引力和感染力。要把单向培训与双向互动结合起来，把线下学习与线上交流结合起来，用好现代信息技术手段，提升学习教育的参与度与覆盖面。同时，积极总结、报送活动优秀做法和新鲜经验。4、力戒形式主义、官僚主义。要发扬马克思主义优良学风，坚持问题导向、效果导向，引导党员、干部沉下心来学、联系实际学，学出坚强党性，学出信仰担当。要克服形式主义、官僚主义，注重为基层减负，切忌学习任务层层加码、学习效果重量轻质，防止为完成任务应付了事，防止照本宣科，防止肤浅化和碎片化。要注重过程评估、效果评价，悟思想不能简单以看了多少书、发了多少文章来衡量，办实事不能只是简单帮钱帮物，搞花架子、堆几个盆景，开新局不能空谈口号、坐而论道，要以实干成就未来，确保学习教育取得实实在在成效。四、强化组织保障成立局党史学习教育领导小组，局主要负责同志担任组长，分管负责同志任副组长、各科室（大队、中心）负责同志为成员，各司其职，形成工作合力。1、压实领导责任。局党组要把开展党史学习教育作为一项重大政治任务，成立相应领导机构和工作机构。主要负责同志要亲自抓、率先垂范，切实履行第一责任人责任；其他班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域学习教育。各相关科室（大队、中心）要各尽其职、密切配合、一体推进。领导干部要切实发挥示范带动作用，把党中央部署要求落到实处。2、加强督促指导。局党组要相应建立督导机制，把党史学习教育开展情况纳入领导班子和领导干部年度考核、落实意识形态工作责任制专项检查，作为年度党建考核的重要内容。对组织不力、敷衍应对的，严肃批评；对走形变样、问题严重的，给予组织处理。3、把握正确导向。要严格遵守党的政治纪律、宣传纪律，牢牢把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质，涉及党史的重大事件、重要会议、重要人物的评价，必须符合《关于若干历史问题的决议》、《关于建国以来党的若干历史问题的决议》和中央有关精神。严格落实意识形态工作责任制，坚决抵制否定党的领导、否定中国特色社会主义的错误观点，旗帜鲜明反对历史虚无主义。遇到把握不准的重大问题，要及时请示报告。