在全市县域经济工作座谈会上的主持词

同志们：

  县域经济是促进区域经济协调发展的重要途径，是统筹城乡发展，统筹工业化、城镇化和农业产业化的重要载体。今年是我市实施科学发展三年计划的关键一年，也是面临严峻挑战的一年，又是各种机遇叠加、有利于大发展的一年。确保2009年全市经济平稳较快发展，县域经济工作显得尤为重要。经市委、市政府研究，决定利用一天的时间召开全市县域经济工作座谈会，主要是为大家营造一个集思广益、畅所欲言的氛围，请大家就加快发展县域经济、保持全市经济平稳较快增长等问题出谋献策。

  参加今天座谈会的人员有：

  市长，市委副书记、市纪委书记，市委副书记，市人大常委会副主任，市委常委、军分区政委，市委常委、常务副市长，市委常委、副市长、市委宣传部部长，市委常委、统战部部长，市委常委、政法委书记，市委常委、秘书长，市委常委、组织部部长，市政协副主席，市政府秘书长，市长助理，市委、市政府有关副秘书长，各县市区党委书记、县市区长、分管项目和工业工作的党委、政府领导，以及市直有关部门的主要负责人。

  今天会议的议程是：

  一、上午安排各县市区党政主要领导发言，发言顺序为……。

  二、下午安排部门发言，发言顺序是市发改委、市财政局、市国土资源局，之后由市长和书记发言。

  [上午]

  下面，请各县市区党政主要领导依次发言，每人发言时间控制在20分钟以内。

  （县市区发言完毕，休会）

  [下午]

  同志们，我们继续开会。下面请市直有关部门的同志依次发言，每个部门发言时间控制在15分钟以内。

  （发言完毕）

  下面，请市长发言。

  （发言完毕）

  今天，各县市区党政主要领导和市直有关部门的负责人围绕当前形势和任务，紧扣发展主题，联系工作实际，分别作了很好的发言，就如何加快发展县域经济、推进我市经济平稳较快增长，作了发言，谈得很好、很深入。市长就县域经济发展问题提出了很好的意见。可以说，今天的会议，是一次进一步明确目标任务、统一思想认识的会议，是一次继续解放思想、坚定发展信心的会议，更是一次大兴求真务实之风、谋求良策促进发展的会议。

  过去的2008年，各县市区不断深化改革，扩大开放，工业化进程不断加快，农业产业化水平有所提高，城镇化建设明显加快，非公经济不断发展壮大，劳务经济凸显成效，县域经济取得了较快发展。各县市区地区生产总值占全市的94.79%，财政收入占全市的69.1%，规模以上工业增加值占全市的87.52%，全社会固定资产投资占全市的97.28%，社会消费品零售总额占全市的90.58%。在全区上半年工作会议上，我市五个县市区，有四个获得奖励，说明各县区的工作很出色，为全市经济社会发展作出了积极贡献，为全市人民争得荣誉。希望各县市区和有关部门

再接再厉，坚定信心，迎难而上，奋勇争先，努力把各项工作做得更好更扎实，把发展步伐迈得更大更快速，确保今年一季度实现开门红，为圆满完成全年各项目标开好局、起好步。2009年是一个特殊的年份，困难和挑战前所未有，机遇和希望也是前所未有，总体上机遇大于挑战。在这样的一个非常时期，要圆满完成今年的各项目标任务，我们必须用非常之策实现非常为，也就是要采取非常措施、非常办法、非常力度、非常政策来谋划工作、推动发展、保持增长。我认为，这“四个非常”落实到具体工作中，就是政策上要用得活、措施上要超常规、工作上要有突破、作风上要过得硬。

  一、政策上要用得活

政策是一种特殊的资源，用好、用足、用活就可以转化为强大的生产力，促进经济更好更快发展。为有效应对国际金融危机带来的不利影响，国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，自治区党委、政府也研究制定了扩大投资、拉动增长的一揽子计划。中央和自治区采取的一系列政策措施，对我市来说是非常重要的、多年不遇的发展良机，使那些过去想办而没有条件办，以前只能依靠自己力量办而现在可以争取上级帮助办，前段正在争取还没有批复的事情，都有了快办、办好的重要机遇。因此，我们要紧紧抓住机遇而切不可丧失机遇，切实用好、用足、用好政策国家和自治区出台的各项政策，按照“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的总要求，积极谋划项目，多上大项目、

好项目，以推动经济平稳较快发展。

一是要抓好政策学习。用好、用足、用活政策，就必须认真学习、深入领会党中央和国务院的精神，从政策的出台宗旨及指向性上深入理解其精神实质。这就是我们常说的“吃透上头”。无论做哪一项工作，只有吃透了上头，执行政策才会得心应手；只有吃透了上头，运用政策才会驾轻就熟。因此，我们一定要深入学习、领会、研究中央和自治区的各项政策，把学习政策、研究政策、把握政策、用好政策作为当前的一项重要工作来抓。特别是要认真吃透国家、自治区的项目政策和产业政策，在第一时间做好与中央和自治区政策措施的衔接工作，加紧做好项目准备，争取尽可能多的项目和资金，力争明年全市固定资产投资达到250亿元以上。一般说来，政策大多具有宏观性，实践则具有多样性。