2021年党建工作计划及2021年工作计划汇编（12篇）（局机关专题）目录1.2021年党建工作计划（局机关） 32.2021年工作计划（农业农村局） 53.2021年工作计划（农业农村局） 104.2021年工作计划（总工会） 155.2021年工作计划（综合行政执法局） 196.2021年工作计划（财政局） 317.2021年工作计划（审计局） 358.2021年工作计划（司法局） 379.2021年工作计划（商务局） 3910.2021年工作计划（信访局） 4011.2021年工作安排（市人社局） 4312.2021年工作计划（集团公司） 482021年党建工作计划（局机关）2021年是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党成立100周年。xx区xx局党支部将坚持以新时代中国特色社会主义思想为引领，围绕新时代党的建设总要求，全面夯实党组织建设，提高党的建设质量，为推动xx全面建设现代化中心城区提供xx力量。一、结合xx工作，抓好理论学习把常态化贯彻落实新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，深入学习贯彻党的十九届五中全会、中央经济工作会议等党中央最新理论成果，联系xx工作跟进学习xx法律法规、国家xx政令，不断创新学习方式，丰富学习内容，教育引导党员群众正确理解和自觉贯彻执行党的理论、路线、方针、政策，凝聚干事创业共识。二、提升规范化水平，抓好组织建设。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，积极推动主题党日常态化制度化，提高党组织生活质量。根据区直机关工委《关于印发xx区直属机关党组织规范化建设系列配套材料的通知》要求，进一步推进党建工作标准化、规范化建设，全面提升党组织教育监督党员、密切联系群众的组织力、凝聚力、影响力，实现党组织全面进步、全面过硬。三、推进阵地管理，加强思想建设以迎接建党100周年为契机，结合支部实际，加强党建阵地管理，打造集聚党建文化宣传、党员教育管理、入党宣誓等功能于一体的党员活动室，充分利用墙面、走廊、楼道等区域进行党建文化宣传展示，提振党员干部精气神，营造浓厚的理论学习氛围。推动党建与业务深度融合，深化党建品牌建设，聚焦主责主业，突出政治属性，强化政治功能，进一步激发党建创新创造活力，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。四、全面从严治党，加强党的领导坚持把党的建设摆在更加突出的位置，一心一意谋发展，聚精会神抓党建。始终落实好全面从严治党的主体责任，不断完善党建工作长效机制，层层抓落实，事事有回音。将全面从严治党的要求，严格落实到xx工作和队伍建设的各个方面、各个环节。毫不动摇加强从严治党主体责任，强化党组织的领导核心作用和政治核心作用，努力形成上下联动、齐抓共管、层层落实的全面从严治党新格局。五、加强队伍建设，激发内生动力进一步激发干事创业担当作为氛围，发挥党组织的监督教育责任，落实党员的自我管理责任。组织做好入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员等培养对象的教育、考察工作，定期进行谈心谈话，掌握思想动态，同时使他们在业务工作、疫情防控一线接受锻炼和考验，锤炼党性，磨炼心性。着力打造高素质xxxx队伍，全力贯彻落实好区委、区政府和上级xx部门的各项部署要求，为xx实现老城市新活力和“四个出新出彩”作出积极贡献。六、党建带群建，凝聚向心合力围绕“以党建工作为核心，党建带动群建”的工作思路，充分发挥党建带群建的机制优势和群团组织的自身优势，找准结合点，努力在思想建设、组织建设、队伍建设、载体建设等方面实现新的突破。坚持以新时代中国特色社会主义思想为引领，把党的理论、方针、政策传播到人民群众中去，努力把工会、团支部、妇委会建设成为政治坚定、思想可靠的党的群团组织。指导工会、团支部、妇委会紧密结合群众的思想、工作和生活实际，把实现好和维护好广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，努力建设成具有号召力的群众信赖的群团组织。2021年工作计划（农业农村局）2021年，我局将按照视察xx重要讲话精神和省委书记李希调研河源、市委书记丁红都调研xx讲话精神，全力抓好疫情防控常态化工作落实，打好今冬明春疫情防控硬仗，围绕“示范区”“排头兵”“两个河源”“两地”建设总目标，按照“发挥优势、突出特色，区域发展、整体推进”的原则，聚焦重点、精准发力，全力抓好农业稳产保供和农民增产增收，发展精细农业、建设粤美乡村、培养精勤农民，加快农业产业转型升级和提质增效，大力实施乡村振兴战略，推动我县由农业大县向农业强县迈进，重点做好以下工作：一、落实农业农村“十四五”发展规划一是明确发展定位。依托我县独特的资源环境、产业基础和经济社会发展条件，以“两心四片三线”布局我县“四子”产业，做到“产业服务一揽子解决，科技创新一竿子到底，龙头带动一下子见效，品牌创建一辈子受益”，把xx建设成为全国绿色生态农业发展的新样本和xx北部山水田园旅游目的地。通过省级现代产业园、“一村一品、一镇一业”等项目为抓手，积极构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，做优“米袋子”、丰富“菜篮子”、拼好“果盘子”、做强“茶罐子”。计划2021年底全县粮食、蔬菜、水果、茶叶种植面积xx.x万亩、xx万亩、x.x万亩和x万亩，产量分别达到xx.x万吨、xx万吨、x.x万吨和x.xx万吨，到xxxx年初步建成“四个十万亩”优质农产品生产基地，到xxxx年把xx建成xx大湾区优质农产品供应地的“新标杆”。二是推进一二三产业融合发展。通过一产融合进行良种繁育，二产融合提升加工装备，三产融合形成数字农业、智慧农业，加快主导产业三产融合，高标准打造xx客茶谷、xx绿茶旅基地、xx庄园等x个三产融合示范园。贯彻“以茶兴旅、以旅促茶”发展理念，促成服务业向农业渗透，加速茶旅融合工程，吸引大湾区优质农企落户xx，为湾区市民提供优质农产品。三是构建科技创新体系。利用科技、人才、金融、市场等资源要素，加大与大湾区知名院校产学研对接，搭建以“茶+N”农业现代化为主题，以生态智慧农业、绿色仓储和智能物流、农业科技服务业为主的现代农业科技创新体系。十四五期间，拟组建四子产业运营公司和建设一个以蝉茶生产研究为主的xx产业研究院，为xx产业发展提供科技支撑。四是争取政策支持。按照全省现代农业产业园建设工作会议精神，争取将我县茶叶产业园纳入全省第二轮产业园发展规划，打造全产业链、有竞争力的xx茶叶优势产业区。围绕肉鸽、柑橘等基础较好、联农带农作用明显的农业产业，加强与省、市沟通对接，争取打造多一个现代产业示范园。二、强化农产品稳产保供一是全力稳定粮食生产。严格落实惠农补贴政策，加强农资储备调运，扩大农机作业面积，创新农民培训、惠农政策宣传方式，千方百计抢农时、抓生产，确保2020年x.xx万亩和2021-2022年高标准农田项目实施，深入开展耕地质量保护与提升行动，防止耕地摞荒和土壤污染，推进水稻生产全程机械化，增强粮食生产能力和防灾减灾能力，强化草地贪夜蛾等病虫害防控，坚决稳住农业基本盘。二是持续扩大生猪产能。目前我县生猪产能已基本恢复常年水平，将继续抓好市重点瑞佳生态养殖基地和县重点东瑞富竹生态养殖项目建设，建立健全县级恢复生猪生产政策协调联络工作机制，突出建基地、保民生、创品牌等重点任务。一方面压实“菜篮子”市长负责制。将生猪生产目标细化分解到镇，推动用地、环保、财政、金融等扶持政策落地见效，支持企业扩大产能，促使投产达产，确保2021年实现生猪饲养量xx万头、出栏量xx.x万头；种鸽存栏xx万对、乳鸽出栏xxxx万羽。另一方面毫不松懈抓好禽流感等重大动物疫病防控。推进全县强制免疫计划落实，全县禽流感等动物疾病群体免疫密度xx%以上、免疫抗体合格率xx%以上，确保不发生区域性重大动物疫情。推进畜禽废弃物资源化利用，全年畜禽粪污综合利用率达到xx%，规模化养殖粪污处理设施配套率达xx%以上。三是创新推动产供销衔接。发挥xx省“保供稳价安心”数字平台作用，大力实施“互联网+”农产品出村进城工程，推进大湾区“菜篮子”工程建设。积极参加省内外大型农产品交流会、博览会，加快“xx绿茶”特色农产品优势区和“xx蝉茶”区域公用品牌打造。实施好《xx省野生动物保护管理条例》，对受禁食野生动物影响较大的竹鼠、蛇等养殖户，采取恰当方式分类处置，帮助发展替代产业，让养殖户找到新出路。三、全域全速推进乡村振兴按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以城乡融合发展、农业绿色发展、农民全面发展为主线，以建设美丽宜居乡村为抓手，全面实施乡村振兴战略。一是全力推进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。2021年主要从政策衔接、人才队伍衔接等方面做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，扎实做好乡村改革、乡村发展、乡村建设、乡村治理等工作，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。二是推动农村环境从干净整洁向生态美丽宜居迈进。全域推进农村人居环境整治，深入开展村庄清洁行动，围绕“巩固成果、分类定标、优化内容、健全机制”的要求，持续推进危旧房拆除，庭院绿化和公共区域清理、农村旧房风貌整治等工作，基本实现农村住房外观整洁、建设有序、管理规范。拓展优化“三清一改”内容，落实“门前三包”制度，美化提升村容村貌，推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化。持续推进农村厕所革命、生活垃圾、污水治理，进一步提升农村公用厕所、无害化户用厕所建设和管理水平，厕所粪污全部得到无害化处理或资源化利用；优化“户收集、村集中、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处理体系，所有村庄健全保洁机制和垃圾处理长效机制，保持村庄保洁覆盖率xxx%；加快管网建设，农村污水排放得到有效整治，村庄内无黑臭水体、污水横流等现象。贯彻落实《xx县农村公共基础设施长效管护办法》，不断完善管护长效机制。三是推动美丽乡村从点上出彩向镇村全域拓展。统筹推进新农村、示范镇村和片区建设，根据特色精品村创建要求，将xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等x个村，打造成具有xx乡风乡韵乡愁的特色精品村。围绕省“个、十、百、千”项目要求，深入打造2019年、2020年确定的xx、xxx个示范镇和xx、xx、x、xx等xx个示范村的各项工作，加快推进2021年xx、xx个示范镇和xx、xxx等xx个示范村建设。同时将我县xx、xx大道、xxx村连片、xx省级示范片x个示范片区建设打造成连点成线、线面结合的新农村建设和人居环境整治的样板工程、亮点工程。四是推动美丽乡村从外在美向内在美提升。加强精神文明建设，充实“里子”，实现村容村貌“外在美”和文明乡风“内在美”，通过党建引领、典型示范、宣传教育、评比表彰等，做好乡村优秀传统文化的传承保护，深入挖掘并努力讲好乡村故事，全面推行移风易俗，促进农村乡风文明、治理有效。五是推动美丽乡村从绿水青山向金山银山转化。加快农村基础设施建设，积极发展休闲度假、精品民宿、健康养生、户外运动、生态体验等农业农村新业态，推动“田园变公园、农房变客房、乡村变景区、劳作变体验”，释放农村“美丽经济”的潜能。同时强化乡村振兴调研督导，进一步转变作风，深入基层，关注乡村振兴重大议题、热点问题、苗头性问题开展调查研究，着重解决群众关心热点难点问题及新形势下乡村振兴工作的新情况、新特点，科学谋划乡村振兴路径方向。灵活运用暗访督查、实地督查、绩效评估、年终考核等方法，精准施策，推进乡村振兴各项工作全面落实。六是深入开展“百企帮百村”行动。广泛动员社会力量参与乡村振兴，引导外出乡贤帮扶贫困村，提升帮扶质量、加大帮扶力度，注重帮扶宣传典型推广，把“百企帮百村” 工作做实做细。四、深化农村综合制度改革一是继续深化农村土地制度改革。完善落实农村土地所有权、承包权、经营权“三权”分置政策体系，稳步开展经营权流转奖补和经营权入股发展农业产业化经营试点，力争2021年全县农村承包地流转面积占家庭承包地面积13%以上。二是统筹推进农村宅基地、集体建设用地制度改革。严格规范农村宅基地管理，扩大宅基地制度改革试点，盘活闲置宅基地和闲置农房，完善集体经营性建设用地收益分配政策，切实保障农民合法财产权益。三是抓好农民负担监督管理。及时报送减轻农民负担年报工作,利用村务公开栏广泛宣传减负惠农政策，增强政策的透明度，确保农民的知情权、参与权、监督权。五、深入农业供给侧结构性改革聚焦重点产业、聚集资源要素、强化创新引领、突出集群成链，全面提升我县农业综合效益和竞争力。一是不断培育新型经营主体。2021年扶持发展农业特色产业村xx个，农业特色专业镇x个以上；培育县级以上重点农业龙头企业x家、省级以上示范合作社x家、市级以上示范家庭农场x家以上；培育种粮、畜牧养殖、合作社带头人等高素质农民xxx名。不断拓展xx茶、蓝塘土猪、三红蜜柚、好义三黄胡须鸡等特色农业产业种养规模，实现农业经营主体蓬勃发展。二是强化农产品质量安全监管。加大农产品质量安全抽检力度，严厉打击各类违法违规用药和非法添加行为，坚决守住农产品质量安全底线，以农业产业化龙头企业、农民合作示范社、家庭农场、现代农业产业园、“一村一品、一镇一业”农产品、绿色食品、有机农产品生产企业为重点，巩固农产品质量安全“利剑”行动成果，持续加大食用农产品合格证推广应用力度，2021新增三品认证主体x家以上。三是加大农机农技推广力度。加大农机农技新品种、新农具宣传推广力度，抓好粮食考评和秸秆综合利用项目实施，鼓励群众采用简单易行的机械化稻秆粉碎还田模式，切实提高耕地地力。加快普及推广测土配方施肥技术和耕地质量监测体系建设，抓好水稻重大病虫监测预警和联防联控工作，有效防范红火蚁、草地贪夜蛾等病虫害发生。继续做好世行项目环境友好型种植业子项目实施，实现化肥、农药零增长目标。扎实推进农业科技示范主体建设，推行农机购置补贴、农机更新报废补贴政策，增加我县农机拥有量。2021年工作计划（农业农村局）（一）精准扶贫方面1.坚持党建引领，压实各级责任。一是压实“三级书记”第一责任。区、镇、村“三级书记”是各级指挥长，要求亲自谋划、推动精准扶贫工作，亲自解决问题，将各级书记抓扶贫的责任落实情况纳入到基层党建述职考评、评优评先和纪委日常监督的主要内容。二是压实党委党组主体责任。各镇党委和区直行业部门党组是抓脱贫攻坚的一线指挥部。定期开展回头看专项行动，就党建、产业、就业、“三保障”等方面查漏补缺，及时补齐短板。区委通过定期采取“红黄旗”综合评比和召开区委常委会议听取汇报的方式，推动形成全区脱贫攻坚工作进位争先的氛围。三是压实组团直接责任。按照“区委常委班子包镇、区政府班子包行业、区直单位包村”的定点帮扶机制，结合推进农村人居环境整治打擂比武工作，通过组团联动推进，对每个行政村组建一个组团，由区领导任团长，区直单位和镇副科以上干部挂点自然村，形成兵团作战模式，协调解决脱贫攻坚和新农村示范村建设中的实际困难和存在问题。四是压实工作队的具体责任。充分发挥乡镇基层干部和驻村工作队在打赢脱贫攻坚战勤务员的作用，按照指挥部的工作部署要求开展扶贫工作，以“脚上有土、心中有谱”的工作作风，确保扶贫政策“最后一公里”落到实处。2.突出工作重点，提升整体帮扶效益。一是深化五个千亩产业基地带动工程。建设无花果、黄金百香果、番薯、柑橘、油茶等x个xxxx-xxxx亩的绿色化、标准化、规模化、特色农产品生产基地，形成“xx—xx”、“xx—xx”两条精品线路沿线特色农业产业带。继续加快推进食用菌、百香果等现代农业产业园建设。通过“公司+基地+合作社+贫困户”的模式，健全贫困户长效脱贫机制。二是深化五个适用岗位链条式就业工程。加强与职业、技工等院校的培训合作，深入开展“xx师傅”、“xx家政”、“农村电商”、“乡村工匠”、“汽车维修”等五项职业技能和实用技术培训。区人社部门建立贫困户就业信息库，针对性开展“一对一”精准就业帮扶，从务工意愿摸查，到务工培训，再到务工动态跟踪，实行链条式“一对一”就业服务，务求全面提升贫困劳动力就业质量和务工收入。三是深化五类农副产品直供消费工程。健全贫困劳动力农副产品销售联动机制，摸排统计贫困劳动力产业种养类型，形成动态台账，选取蔬菜、大米、食用油、四大家鱼、鸡鸭五类农副产品，与机关部门、国有企事业单位、学校、医院等单位的饭堂精准有效联动，全面破解产业帮扶“产”和“销”的问题。四是深化五个城乡一体化工程。由区统筹推进农村集中供水、生活垃圾、生活污水、改厕、农田水利五个城乡一体化工程，推动城乡基础设施和公共服务设施一体化，破解城乡二元结构，切实解决城乡发展不平衡的问题。五是深化三个一批帮扶助困工程。通过将扶贫资金入股优质企业，创造一批扶贫分红资金用于增加贫困户收入；通过提升农村公共服务水平，为贫困劳动力提供一批防火、防疫、水管、保洁等公益性岗位；通过建设一批农产品集市、停车场等经营性项目，拿出一部分收益资金用于增加兜底性贫困户的收入，切实提高贫困户的生活质量。3.狠抓作风建设，确保真脱贫脱真贫。健全动态监测机制，完善防止返贫的体制机制、工作对象和政策措施，对脱贫不稳定人口进行动态监测，及时将返贫人口和新发生贫困人口纳入帮扶范围。强化建档立卡动态调整机制，完善贫困人口统计监测体系，做好贫困监测和建档立卡两套数据的衔接。健全考核督查机制，加强一线督查考核，全面改进干部作风，形成严抓责任、比学赶超的工作氛围。健全宣传激励机制，及时总结脱贫成效、生动案例，营造脱贫攻坚浓厚氛围，为全区脱贫攻坚工作注入强劲动力。健全统筹衔接机制，研究扶贫开发与乡村振兴衔接举措，推动乡村振兴政策在省定贫困村优先落实，深化农村集体产权制度改革，大力发展农村集体经济。统筹乡村振兴与扶贫开发工作格局，形成双向互促的发展新局面。健全改革创新机制，全面推进创建城乡融合先行区，开展农村人居环境整治打擂比武工作，打造一批生态宜居美丽乡村，为实现xx城乡融合高质量发展奠定基础。健全资产管理机制，结合我区作为全国农村集体产权制度改革试点区，继续完善全区扶贫资产管理机制，全面加强扶贫资产的摸查、确权登记、资产移交和规范管理，防止扶贫资产流失、提升资产效益。（二）新农村建设方面1.继续抓好人居环境综合整治，保持干净整洁。继续高频率开展“三清三拆三整治”，做好村域范围内破旧泥砖房应拆尽拆工作，做好电力线、电视线、通信线“三线”统筹规划和治理，确保村庄环境卫生干净、整洁、有序。2.继续抓好公共卫生体系建设，形成长效机制。一是健全农村长效保洁机制。加强村内保洁员管理，做到责任划分明确，确保村庄域内垃圾清理无死角。二是无害化卫生厕所改造。各自然村按需求建有x个以上标准化公厕，有专人管护；农村无害化卫生户厕普及率达xxx%。三是做好畜禽集中圈养。通过配套奖补，鼓励村民创建畜禽集中圈养特色亮点村，采取畜禽集中圈养房和简易鸡舍两种方式，实现整村畜禽集中圈养。四是提升村民卫生保洁意识。继续引导村民开展居室净、庭院净、厨厕净、房前屋后净的“四净”清洁家庭行动，自觉打扫室内及房前屋后的卫生，做到不乱倒生活垃圾污水，共同打造村内清洁的良好环境。3.继续抓好宜居美丽乡村建设，营造特色景观。一是做好农房管控。要求按照“先规划、后许可、再建设”的原则，强化村庄规划管理，严格执行乡村建设规划许可，依法规范乡村建设秩序。二是做好农房外立面改造提升。遵循有利维护、合理利用、美化外观的原则，有序开展现有农房的外立面改造，建筑风格、立面色彩和材料要体现地域文化，并与周围自然环境相协调。三是做好村庄绿化。挖掘本村庄特色内涵，坚持“经久耐用、节约资源、就地取材”的原则，使用本地材料，创建“四小园”和美丽庭院，并完善“四小园”维护管理制度，做到卫生能定时打理，设施能定期维护，定期除杂、除虫、浇灌，确保“四小园”整洁有序。四是做好文体设施建设。因地制宜，建设小公园、广场等文体活动场所，提升村容村貌，并加强公共服务设施项目管护，坚持“谁受益、谁管护”的原则，积极探索建立村级公共项目管理维护机制，由各村级党组织牵头，引导村民理事会组织群众积极参与日常管护。4.继续抓好农村基层综合治理，激发内生动力。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，培育与社会主义核心价值观相契合、与村规民约相融合的乡风民风，抵制陈规陋习。深入开展文明村、文明户创建活动，广泛开展发现道德模范、身边好人、五好家庭等活动，培育优良家风、文明乡风和新乡贤文化。加强基层组织建设，充分发挥村民理事会、乡贤及社会力量作用，开展农村人居环境整治行动。深化农村普法教育，发挥村规民约、人民调解作用，引导农民群众协商解决纠纷矛盾，依法理性表达利益诉求，维护合法权益。（三）农业产业发展方面1.继续优化xx农业产业结构。一是扶持农业产业化龙头企业，加大科技创新，优化产品结构，强化品牌建设，提升农产品质量安全水平、市场竞争力和服务带动能力。积极组织推荐各经营主体申报全国名特优新农产品、xx省名牌产品（农业类）等认定工作。按照高质量发展、高水平服务要求，围绕我区特色优势产品产业，高起点规划、高标准建设产前、产中、产后全覆盖，集生产、供销、信用一体化，功能完备、优质高效、农民满意的助农服务示范体系。2.继续推进现代农业产业园建设。一是加快推进百香果项目国资入股事宜，督促重阳镇政府镇与村民完成土地流转合同签订。二是推进现代农业产业园基础设施建设项目完成“三通一平”。三是积极配合企业与区政府以及东莞（xx）产业转移工业园管理委员会、市应急管理局沟通，解决食用菌产业园项目建设中存在问题。我局将全力支持与协调推进园区建设，确保核心区顺利开工，同时做好资金使用的监管检查，确保资金按规定按进度使用。3.继续做好招商引资工作。深入挖掘农业资源优势，大力宣传招商引资政策，全面提升农业招商引资成功率。开展农业资源调研，挖掘、拓展优势农业资源，拓展农业招商渠道。主动出击，有的放矢，全面提升农业招商引资成功率。2021年工作计划（总工会）2021年全县工会工作的总体要求是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大五中全会精神、关于工人阶级和工会工作的重要论述及在全国劳动模范和先进个人表彰会上讲话精神。以县委、县政府和省市总工会重点工作为抓手，改进工作作风、强化责任担当，锐意改革创新，奋力争先进位，为新阶段现代化美好xx建设贡献工会力量。一是坚决扛起政治责任，全面履行工会组织基本职能1.强化职工思想政治引领。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，深化理想信念教育和“中国梦·劳动美·xx篇章”主题宣传教育；开展两年一次“xx工匠”选树表彰活动；落实意识形态工作责任制，加强工会舆情监管，做好热点问题舆论引导工作，积极回应社会和职工关切的问题；加强工会文化宣传阵地建设，开展职工书屋示范点建设，争创命名x---x家省、市级职工书屋，新建命名 xx家县级职工书屋。选树x个模范职工之家、x个模范职工小家、x名优秀工会工作者，大力发挥职工书屋、职工之家、困难职工帮扶中心等阵地作用；深化文明行业创建工作，动员职工群众广泛参与家庭文明建设和学雷锋志愿服务活动等，加强文明行业建设，强化职业精神、职业素养和个人道德修养教育，争创x个市级文明行业先进单位、x个市级文明窗口和x名市级文明职工。2.组织动员广大职工积极建功新时代。以“当好主人翁、建功新时代”为主题，围绕三大攻坚战、五大发展行动计划，结合xx绿色装配式建筑、生态有机农产品生产、智能制造、现代中药生产等支柱产业，广泛劳动和技能竞赛和“跟着劳模去扶贫”等活动；全县参加劳动竞赛单位不少于xxx家，参加职工x万人以上。积极筹建县劳模纪念馆，做好关爱劳模工作。争创x家省级、x家市级劳模和工匠创新工作室，创建xx家县级劳模和工匠创新工作室；组织企事业单位开展“安康杯”竞赛不少于xxx家，督促企业加强职工健康监测，落实岗位防护保护措施。3.切实维护职工合法权益。大力宣传贯彻《xx省工会劳动法律监督条例》，联合县司法局、律师协会开展“尊法守法•携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动不少于x场，推动解决农民工权益维护问题，抓好“企业爱职工、职工爱企业”教育，促进社会稳定和劳动关系和谐。开展“送法进企业、普法进园区”活动，进一步提高基层工会干部和职工的法律素质和依法维权能力。借助工会网站、微信公众号等渠道，开展劳动法律法规知识宣传及有奖竞答活动不少于x期，增强普法的覆盖面和吸引力。推动集体协商扩面和提质增效，拓展劳动关系监测点。推进工会维权维稳和信访工作专业化、法治化、信息化建设。 4.精心打造工会服务品牌。扎实开展“为职工办十件实事”活动，做好“工会技能培训促就业稳就业”工作；开展幸福企业（幸福家园）建设，深化幸福驿站、阳光家园建设；继续开展疫情防治一线医务人员和苦脏累险一线职工疗休养不少于x批；为xxx名农民工会员开展免费体检活动，提高一线职工和农民工身心健康水平；为xxx名单身职工提供婚恋交友服务。切实为广大职工和农民工做好事、办实事。二是强化聚力攻坚，巩固深化“四个年”活动成果5.大力开展基层工会组织建设巩固拓展年活动。持续推进“八大群体”建会入会和非公企业建会工作，加快“小三级”工会建设。加强对劳动领域社会组织的政治引领、示范带动、联系服务。2021年，力争百人以上企业建会xxx%，党建带工建非公企业建会xx%，“八大群体”建会率和职工入会率分别达到xx%，经开区企业建会xxx%，镇街工会工作委员会改选为工会委员会，增加x至x个镇街总工会。确保全县新建基层工会xxx家，新发展会员xxxxx人；在全县开展规范化建设星级工会创建活动，选树xx家三星级以上规范化建设基层工会，培育先进典型，加大宣传引导。6.开展巩固城市困难职工解困脱困决战决胜年活动。着力实施困难职工帮扶民生工程，精准做好城市困难职工解困脱困工作，继续扎实开展 “万名工会干部进万家”帮扶解困送温暖活动。按序时进度完成xxx名困难职工“金秋助学”、大病救助、生活救助帮扶民生工程。全面完成困难职工解困脱困绩效评估，确保2021年我县现有xxx名建档立卡困难职工全部实现解困脱困，同步迈入小康社会。7.大力开展智慧工会云平台普及应用年活动。推动工会业务全面上网，逐步实现网上服务功能向移动端迁移。完善实名数据库数据动态管理更新，加强与政府数据交换，实现数据资源交互共享。依托实名数据库，开展面向全县会员的“互联网＋”普惠性服务。积极参与网络空间治理，继续与县委网信办联合开展“网络安全宣传周”和“好网民”主题活动。加强信息安全保护工作，确保信息系统安全可控。8.大力开展工会工作规范提质年活动。贯彻落实党的全面领导制度，健全工会系统各级党委（党组）工作制度，健全各级工会向同级党委、上级工会请示报告工作制度。持续深入推进工会改革创新，着力健全联系广泛、服务职工的工会工作体系。深化工会财务预算改革，提高预算编制质量，强化预算执行管理，提高工会经费使用绩效。三是积极主动担当作为，着力抓好“两项工程”建设9.大力实施产业工人素质提升工程。开展万名职工岗位大练兵活动，县级职工技能大赛不少于6项，组织不同类型、不同层次的职工职业劳动技能竞赛10场。总结推广基层创造的“网上练兵”“网上培训”等做法，形成培训、练兵、比赛、晋级“四位一体”的高技能人才培育机制。认真学习我省《关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的若干举措》,拟定我县2021年贯彻落实工作重点。广泛开展新型“师带徒”活动。积极发挥产业工人队伍建设改革协调小组办公室作用，做好各项改革举措的衔接配合，形成上下联动、条块结合的工作推进机制。10.大力实施工会干部本领锤炼工程。贯彻执行新时代党的组织路线和好干部标准，采用符合工会组织特点的干部培养锻炼方式，加强思想淬炼和政治历练，提高工会干部政治能力。加强实践锻炼和专业训练，树立专业精神，提高专业能力。把职工群众当老师，与职工群众建感情，在联系、学习、帮助职工群众中提高群众工作能力。加强工会干部教育培训，采取请进来、走出去方式集中培训3场次、培训工会干部不少于xxx人，加大实践锻炼力度，努力建设高素质专业化工会干部队伍。四是全面加强工会系统党的建设，切实保障工会工作高质量发展11.持续推进全面从严治党向纵深发展。全面贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，强化工会组织政治属性，坚决做到“两个维护”。深化理论武装，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。从严落实党建工作主体责任，持续正风肃纪，扎实做好巡视巡察监督整改工作，持续打造“廉洁工会”。12.充分发挥工会工作在党治国理政中的积极作用。贯彻落实党的十九届五中全会精神，推动落实提高工人阶级政治地位的制度安排，积极发挥各级党代会、人代会中职工代表和政协工会界别委员的作用。主动参与基层社会治理，健全完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推动完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，健全政府和工会联席会议制度，建立劳动关系发展态势监测和分析研判制度。13.狠抓落实强化工作执行力。坚持围绕党的中心工作狠抓落实，不折不扣贯彻落实中央、省市委、县委决策部署。坚持突出重点工作狠抓落实，以重点突破带动全局推进，确保各项任务落到实处、取得实效。坚持改进工作作风狠抓落实，力戒形式主义、官僚主义和机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向，大兴调查研究之风，深入基层汲取养分、增长才智、寻求良策，推动解决实际问题。14.切实做好工会财务和资产管理工作。继续依法足额加大工会经费收缴力度，使工会经费更好地用于服务基层职工。强化工会资产的监督管理，依法合规管好用好职工之家阵地和工会资产。15.切实强化工会经费审查审计监督。深入推进常态化工会经审监督体系建设，加强工会经费审查审计监督。16.统筹推进工会档案、信访等各项工作。强化工会档案、信访、政务信息、网络舆情、统计、保密、效能工作等。2021年工作计划（综合行政执法局）今年是xx自由贸易港总体方案实施之年，也是xx国际航天城实质性启动之年。市综合行政执法局坚持以十九大精神为指导，认真学习“4·13”重要讲话和中央12号文件、十九届五中全会公报，紧紧围绕市委、市政府中心工作，深入开展“一转变两提高”专项活动，狠抓队伍建设，以“强基础、转作风、树形象”为抓手，深入推进综合行政执法体制改革，不断提高依法行政质量，规范执法行为，不断优化营商环境，为我市“双创工作”及加快推进xx自贸港和xxxx国际航天城建设做出应有的贡献。根据2019年各项工作进展情况，2020年具体抓好以下几个方面工作：工作基本情况加强党风廉政建设,推进全面从严治党我局认真落实党建工作责任制，建立形成“一把手负总责、分管领导各负其责、谁主管谁负责”的工作格局。落实廉政建设目标责任制。全员层层签订责任书，作出廉政承诺，确保了党风廉洁建设责任制有效落实。严格落实党委主体责任,以尽责为抓手，以问责为利剑，层层传导政治压力，切实推动了管党治党从宽松软走向严紧硬。扎实推进“一转变两提高”学习教育活动。我局着手先后制定了《重大行政执法决定法制审核制度》和《执法全过程记录制度》等xx项规章制度和xx项管理办法。各党支部组织党员干部集中学习“x·xx”重要讲话和中央xx号文件、《中国共产党党内监督条例》、习总书记党风廉政建设重要论述和系列讲话精神等等xx余次。加强纪律监督，今年来共开展提醒谈话xx人次，约谈xx人次，诫勉谈话x人次，通报x人次。动态管理“一转变两提高”清单，实行销号制度，截至目前xx个项目清单全部整改完成。积极开展筹建标准化党建工作。我局各支部按照《xx市直机关党支部工作标准（试行）》对标自查，形成自查报告上报到局机关党委，然后逐项整改，切实不断推进各支部组织建设、组织生活、党员管理、信息台账、活动阵地标准化。（二）进一步完善工作机制，助推创一流营商环境我局在优化市场资源配置、项目审批制度改革、社会信用体系建设等方面，通过建立健全“两违”处置机制、违法用地违法建筑分类处置暂行办法、“门前三包”责任制等相关工作机制，保障公平竞争，不断营造统一开放、公平透明可预期的市场营商环境。我局自进驻市政务服务中心以来，及时制定了纸质服务事项办事指南，对办事群众落实“一次性告知”，且所有审批事项已做到不见面审批xxx%；进一步减少承诺审批时间，工程建设涉及城市绿地、树木审批移植树木申请等x个项目，审批时限由xx个工作日缩短为x个工作日。严格规范执法行为，深入推进依法行政我局认真学习贯彻关于法治政府建设的重要指示和按照中央有关决策部署，着力推进行政执法规范化建设。制定了《市综合行政执法局执法队伍督查考核规定》、《市综合行政执法局违法用地、违法建筑分类处置暂行规定》等一系列规范性文件。全面推行“双随机一公开”制度，通过“双随机一公开”综合监管平台随机抽取检查对象，提高了行政检查的科学性和公平性。建立法律顾问制度，依法处理各类涉法事务，防范行政决策的法律风险。开展不符合条件的协勤人员清理工作，今年共清退xx名协勤人员。以举办学法培训为抓手，积极推动全体执法人员学法用法，今年共组织综合执法业务及法律法规知识培训xx次。持续加大案件查处力度，不断提高案件办理质量。2020年我局共立案xxx宗，已办结xxx宗，未办结xxx宗，已结案xxx宗。（四）强化市容市貌管理，助力并巩固“双创”成果为助力及有效巩固xxxx年我市“双创”工作成果，我局执法大队坚持“主干道严抓，次干道严控，背街小巷井然有序”的管理要求，严格落实岗位责任制，采取集中整治和日常管控相结合，组织开展了门前“三包”、流动摊贩、门牌店招、城市“十乱”等各类专项整治，累计清理取缔占道经营、出店经营xxxx起，暂扣违规物品xxxx件，规范设置门牌店招共拆除xxxx.xx平方米，清除乱贴乱画“牛皮鲜”xxxxx多处，对各种违法行为处罚累计xxxxx元。为了合理疏导流动摊贩，经市政府批准，在文城城区规划设置xx摊区、庆龄西xx摊区，x个临时占道便民摊区，共设立xxx个摊位。（五）加大环保执法力度，守护绿水青山我局积极推进大气污染防治“六个严禁两个推进”工作，加强对城区露天焚烧垃圾、露天烧烤以及城区公共场所祭祀烧纸焚香各项行政执法工作，今年来共处理大气污染xx起，其中油烟污染xx起，焚烧垃圾xx起。打击非法开采矿产资源,查处采砂（取土）案件x宗（立案x宗)。加大规范建筑工地的管理，强化建筑工地源头管控力度，督促施工单位及时落实工地围档、施工降尘，运输车辆清洗、建筑工地废水排放管理等规范化制度，截至目前我局共查处污染路面xxx宗，罚款xxxx元。积极开展海上环卫工作，严格要求各镇按照市政府有关工作部署以及“边宣传、边自查、边督查、边整改”原则，加强对保洁队伍和巡查队伍的管理，及时清运垃圾，建立起完善的近岸海域环境卫生管理长效机制，截至目前各镇落实“六无”“七有”自查整改xxxxxx处，市环卫局督查整改xxxx处。xx镇、xx镇、xx镇、xx镇和xx镇等x个镇海滩环境卫生整治工作基本达标，已顺利通过市级考核验收。（六）立足职能定位，深入推进扫黑除恶我局积极与市扫黑办加强对接,做好资料收集与上报,制定了《xx市综合行政执法局扫黑除恶清零攻坚战役行动方案》，扎实开展扫黑除恶清零攻坚战役行动。组织执法人员对中央督导组和市扫黑办转交的xx宗线索再次进行核查，xx宗线索均已按时办理完结，未发现涉黑涉恶情况。加快办理涉黑案件涉案人员的行政违法案件。截至目前已办结x件，剩余x件正在办理中。强化责任担当，全力以赴做好中央环保督察、国家海洋督察、省生态环境保护百日大督察反馈问题整改工作 我局严格按照市环保督察整改办统一部署，对标对表，将责任压实到各室、各大队，切实开展整改工作。我局加强对xx镇、xx镇等焚烧垃圾行为的巡查力度，扑灭火源x处，教育群众xx余人次，x月份以来处理焚烧垃圾投诉件xx宗；督促东郊椰林海岸带沿线xx家经营中的餐饮店全部安装油水分离器、油烟净化器和生活污水收纳池；已清理xx家鱼排或鸡棚、简易棚；已依法关停xx河流域xx户养蛙场养殖尾水监测超标拆除xx家，剩余x家已签订拆除协议；抽查xx区域xxx个水产养殖场（户），其中发现x户存在尾水处理设施破损，已全部完成整改；配合市河长办、属地镇政府全部完成河湖清四乱xx个问题的整改；对xx河、xx河等重点河湖流域加大巡查力度，巡查发现x家污染源存在环境违法行为，已立案查处。     （八）开展“两违”整治工作，努力提升人居环境按照市委市政府的部署，我局多措并举积极深入开展一系列整治违法用地、违法建筑（以下简称“两违”）工作。通过制定《实施城区网格化“两违”监管体系强化主体责任实施方案》，以及成立五个“两违”整治工作站，严格按照网格化监管体系，进一步做好“两违”整治工作。2020年以来通过拆除、完善手续、其他等方式处置各类违法建筑共xxxx宗，面积xxx.xx万平方米通过拆除、完善手续、其他等方式共处置各类“两违”存量图斑xxxx宗，处置违法建筑面积xxx.xx万平方米；共处置各类违法建筑xxx宗、违法建筑面积x.x万平方米。加强综合执法专项整治，不断提高城市管理水平自今年x月份我局完成执法体制改革和职能划转后，继续保持打击“三无船舶”执法力度，严厉打击非法捕捞行为。截至目前，共查扣“三无”船舶xx艘，其中已拆解xx艘， xx艘现停放在清澜港文城镇政府“三无”船舶停放点，共立案xx宗。积极开展拖拉机专项整治工作，重点查处拖拉机违法载人、酒后驾驶、非法改装和无证驾驶等违法违规行为，共检查拖拉机xx辆，教育机手xx名，查处违章行为xx起。加强全市农药市场的有效监管，全力抓好农资打假专项行动，立案查处违法经营、使用农药类案件x宗。严厉打击生猪养殖、调运、屠宰和监管等各环节的违法违规行为，切实加强检疫监督工作，累计检查生猪屠宰场x家、禽类屠宰场x家，教育屠宰场工作人员、检疫人员xx人，暂未发现违法调运生猪、违法屠宰生猪的行为。切实保障农民工工资支付工作，发放《劳动法》、《保障农民工工资支付条例》等宣传材料xxxx余份，引导劳资双方知法守法，合法维权。截至目前受理拖欠工资案件xx宗，涉及人数xxx人，涉及金额xxxx万元。已办结拖欠工资案件xx宗(其中包括协调xx宗、立案x宗），帮助xxx名劳动者追回工资xxx万元；共向社会公布x宗重大违法案件，将x家企业及x名个人列入拖欠农民工工资“黑名单”。认真开展“xxx”专案专项执法行动，重点查办“xxx”专案中的x宗和xx市检察院交办的x宗重大冻肉案件。目前在省“xxx”专案组领导的支持和市检察院的协助下，调取到部分证据材料，我局将结合调查情况尽快做出行政处罚，涉嫌犯罪的将移交公安部门处理；积极开展“迅雷”执法大行动，共检查食品药品经营户xxx家次，立案查处违法案件xx宗。为了规范我市道路运输市场秩序，大力开展道路运输市场秩序整治，截止目前，共查处货运市场超限超载车辆xxx辆，处理违规案件xxx宗，罚没约xx.x万元；共处理客运市场违规案件xx宗，罚没约x.x万元。强化旅游文化市场综合治理工作。截至目前整治旅游市场中，共立案查处x宗，整改x家次，罚款xxxxx元。开展“扫黄打非”执法工作，限时整改xx家次，暂扣出版物xxx册，立案查处无证经营出版物销售点x家。（十）乡村振兴和脱贫攻坚稳步推进，切实打赢扶贫攻坚战我局现有xx户扶贫户，已派出xx名专职扶贫帮扶责任人对贫困户进行帮扶。扶贫帮扶责任人严格按照中央及省市扶贫工作要求，做好贫困户建档立卡工作，制定并落实精准扶贫措施，通过产业、就业帮扶巩固脱贫成效。通过进一步梳理问题短板，坚持问题导向，对照全面排查中发现的问题，举一反三，全面快速整改，确保问题“清零；聚焦脱贫标准，确保教育、医疗、住房、饮水、兜底保障等扶贫政策无遗漏、无差错。我局还派出xx名同志参加乡村振兴工作队，涉及四个镇，xx个村委会，乡村振兴工作队员提高政治站位，听从指挥，顾全大局，认真执行市委市政府、镇政府的工作部署，协调推进乡村振兴和脱贫攻坚工作。（十一）深化行政执法体制改革，推进综合执法我局通过深化改革，整合执法队伍，提高执法效能，构建职责明确、集约高效、运作协调、规范有序的综合行政执法体系。通过整合执法职责，理顺工作关系，全面整合执法职责和执法队伍，共组建x支市级执法队伍。积极推进城市管理数字化平台运行。目前，数字化城市管理平台已进入运行阶段，为了提高城市管理执法工作智慧化、精细化水平，我局还拓展了xxxxx服务热线系统、微信上报系统、门前三包系统等x个应用拓展子系统。自2020年x月xx日系统试运行以来，一共上报了xxxxx条案件，立案xxxxx条案件、结案xxxx条。（十二）落实信访督办工作，维护社会安全稳定我局健全完善信访工作机制、严格落实领导接待群众来访日等相关制度，不断提高信访件办理效率。截止目前 ,我局共受理信访件xxxx件，其中网上信访xx 件，xxxxx热线服务平台xxxx件，其他单位来函x件，电话投诉xx次，已回复xxxx件，回复率xx.x%。压实责任，众志成城共同战“疫”疫情就是命令，防控就是责任。在疫情防控的紧急关头，我局实行xx小时领导带班和专人值班制度，强化防护措施，防止疫情蔓延，共发放疫情防控手册xxxx余份，倡议书xxxxx余份，粘贴倡议书xxxx余份以及劝导未佩戴口罩人次xxxx余人，此外我局积极联合当地镇委、镇政府对全市xx个乡镇及村庄进行深入广播宣传。我局始终保持战备状态，做好防控措施，确保新形势下疫情防控精准有力，全力打好疫情阻击战。二、存在的问题随着我局综合行政体制改革的不断推进，工作机制的不断完善和工作力度和广度不断加强，总体上说，我们的工作取得一定的成绩，但工作中仍存在一些问题，主要表现在：（一）两违联动工作机制需要进一步提高“两违”整治工作是一个“综合体”，需要执法、资规、农业、环境等多部门齐心协力深入研究法律、政策，解决历史遗留问题，需要各相关职能部门与各镇（场）筑成一道坚强防线防控新增，目前存在扯皮现象，致使出现存量图斑处置指导意见不能及时出台、新增“两违”不能及时发现、处置等情形，部门与部门之间、部门与单位之间的联动工作机制需要加强和提高。（二）执法队伍自身建设需进一步加强在新形势下综合行政执法工作点多线长面广，对执法队伍的要求越来越高，并寄予厚望。而当前我们的执法队伍构成复杂，有行政编制、事业编制、参公编制，还有相当一部分的劳务派遣工，人员素质参差不齐。其中一部分执法人员没有受过系统的正规的法律专业知识和岗位基本素质培训，法制意识不够强，执法水平不高，在执法过程中难免会出现问题。因此，必须加强队伍建设，提高执法人员自身素质，从而不断提高执法水平。（三）存量图斑处置办法不多、处置进展相对滞后我市存量图斑涉及问题复杂，面对严峻和复杂的形势，未主动寻找对策，解决问题的办法不多，未及时出台处置指导意见，造成存量图斑处置工作相对滞后。三、2021年工作安排针对我局城市执法工作面临的新形势、新任务，我局将紧紧围绕市委市政府确定的重点任务，全面推进“创文”工作，以“开展生态环境六大专项整治”为抓手，以市容环境提升为重点，以长效管理为手段，实现城市管理工作的常态化、标准化，助力xx自贸港和xx国际航天城建设。2021年将具体抓好以下几个方面工作：（一）继续深入开展“一转变两提高”活动我局将认真贯彻市委、市政府关于开展“一转变两提高”的要求，贯彻落实活动实施方案，结合我局重点工作台账表，创新活动形式，开展相关活动，进一步推动全局干部职工转变工作作风、提高工作效率、提高服务质量，助推各项工作圆满完成。（二） 不断加强队伍建设，提高人员素质一是要继续全面落实党风廉政建设责任制，突出抓好局执法队伍宗旨教育、条规教育、示范教育、警示教育，不断提高干部队伍风险防范意识，努力打造一支作风过硬、开拓创新、廉洁高效的队伍，树立新时期执法人员的良好形象；二是强化法律和业务知识培训工作。加强执法人员的相关法律法规及业务知识的学习，不断提高执法行政的水平。（三）加大法律、法规宣传教育力度加大法律、法规宣传教育力度，通过宣传车广播、张贴标语、发放宣传资料、利用电视、报刊、简报等形式，全方位、多角度、深层次、广覆盖的宣传教育，共同营造“人人知法、学法，人人参与城市管理，共享美好生活”的良好氛围。（四）加大“两违”工作打击力度按照“两违”分类处置办法，继续完成图斑台账任务。加大力度开展控违工作，严厉打击新增违法建筑，进一步强化属地网格化管理机制和各部门联合执法机制，采取“超常规”举措，全力冲刺各项考核指标，圆满完成年度打违工作。加大控违工作力度，实现“两违”零增长。大力开展农村乱占耕地建房专项整治工作；根据省、市的分类处置方式，结合我局职责，加强巡查力度，严厉打击新增农村乱占耕地建房行为，发现一起，打击一起。（五）加强城市管理执法，助力全国文明城市工作加强城市管理执法，助力全国文明城市创建工作。我们将继续强化临街店铺门前“三包”管理。严格落实临街店铺门前“三包”常态化巡查监管机制，明确责任、重拳出击，加大对全市范围特别是老旧小区、城中村“十乱”整治，进一步完善临时便民疏导点管理制度，按标准管理，特别在疫情防控期间，加强疏导点的管理，确保疏导点安全有序。（六）继续加强大气污染防治为做好我市大气污染防治工作，我局将积极开展严禁城区露天焚烧垃圾、严禁露天烧烤以及城区公共场所祭祀烧纸焚香各项行政执法工作等一系列整治“六个严禁两个推进”专项行动，进一步优化城市环境秩序，提升城市品质，确保城市环境整洁有序。（七）加强道路运输市场和维修行业违法行为整治力度 加大对道路运输市场的整治力度，对重点区域、重点路段、重点时段开展专项行动，进一步规范道路运输经营行为。积极开展打击维修行业非法改装车辆、无证经营、超范围经营、使用伪劣机动车零部件等违法行为。（八）深入推进扫黑除恶专项工作为进一步深入推进扫黑除恶专项斗争工作，我局将积极与市扫黑办加强对接,做好资料收集与上报,扎实开展扫黑除恶清零攻坚战役行动。同时,积极配合相关部门深入调查、精准摸排、突出重点、精准打击,以开展扫黑除恶专项斗争优化执法工作环境,努力营造公正透明的法治环境，保证社会和谐稳定健康发展。（九）进一步加强农业安全生产工作一是加强农资管理。进一步加强全市农药市场的有效监管，规范农药经营主体依法经营行为，坚决打击农药生产、经营、使用、流通领域存在违法违规行为。二是进一步加强拖拉机道路交通安全管理。强化道路交通安全、源头治理，杜绝拖拉机违法违规行为的发生，确保我市拖拉机道路交通安全管理持续稳定。三是加强监管饲料兽药市场生产和销售环节。查处生产、经营含有瘦肉精等违禁药物的饲料和饲料添加剂的行为，严厉查处兽药店、兽药经营企业违法生产、经营违禁药品、假劣兽药、禁用兽药的行为。（十）加大旅游文化市场执法检查力度以督导检查春节、国庆、中秋黄金周旅游文化市场为契机，坚持问题导向，紧盯旅游投诉、紧盯团队旅游购物、紧盯低价游开展明查暗访，重点督导检查“不合理低价游”、旅游潜水、网吧、歌舞娱乐场所等重点领域，对欺客宰客等损害xx旅游形象的行为，坚决零容忍，坚决依法从严从重从快查处。持续开展“扫黄打非”执法工作。按照市“扫黄打非”办的工作部署，联合相关职能部门加强文化市场管理,实行网上有害信息的清除管控、网下有害出版物进行“大排查" “大扫除”，营造清朗健康向上的社会文化氛围和良好的社会环境。（十一）大力开展海上环卫整治工作通过采取“自查自纠、即时整改”的方式，加强对保洁队伍和巡查队伍的管理，建立完善的近岸海域环境卫生管理长效机制，加强监督考核，完善监管机制，加强对各镇监督考核力度，确保每日督查到位、通报到位，及时反馈存在问题，要求各镇限期整改到位。（十二）积极开展根治欠薪行动我局将紧抓法治宣传，引导劳资双方知法守法，合法维权。规范办案程序，依法规范投诉、举报案件的受理、查处程序和管理办法，提高监察执法效率。加强源头治理，全面落实工资支付保障，全力做好保障农民工工资支付工作，确保农民工工资基本无拖欠的目标早日实现。（十三）加强对内河（湖）日常巡查常态执法，依法严厉打击偷排、直排、超标排污、随意倾倒垃圾等影响水环境的违法行为根据市委市政府工作要求，按照部门职能职责，加强对河流、水库的日常巡查和常态执法，确保我市水资源生态环境良好，为我市经济发展和社会进步奠定了基础。（十四）加大非法采砂（土）打击力度，保持一线执法力度不减强力取缔非法采砂(土)点，采取拆卸非法抽砂工具、抽砂管道、查扣、处罚等强制措施，加强对市管河道非法采砂点监管执法；强化现场执法力度，针对非采易发重点河段开展强力打击行动，采取一切措施，做到敢于执法、善于执法、文明执法和公正执法。（十五）加强“三无”船舶的整治我局将联合相关职能部门对停泊清澜港的“三无”船舶加大整治，主动与各相关职能部门的协同配合，信息共享，联合执法，联合处置，同时加强对琼粤、琼桂等省际船舶管理联合协作，切实形成“三无”船舶清理整治合力。（十六）开展市场监管执法工作我局重点加强对食品药品、医疗机构、公共场所、职业卫生、生活饮用水、商贸流通和粮食收购等执法检查力度，严厉打击违法违规行为。（十七）全力打好疫情阻击战目前，疫情防控仍处在关键期，做好疫情防控仍是我们全部工作的重中之重。我们将进一步认真落实市委市政府决策部署的工作要求，继续保持战备状态，认真落实防控措施，强化工作责任，全力打好疫情阻击战，确保人民群众的生命安全和身体健康，社会大局安定有序。2021年工作计划（财政局）一、以党建为统领，全面推进财政各项事业发展以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、中央经济工作会议精神，深入学习领会对xx、xx工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委、市委和区委区政府工作部署，全面加强财政部门党建工作，扎实推进财政各项改革发展事业，为xx抢抓建设xx大湾区、xx先行示范区和实施综合改革试点重大历史机遇，加快打造“湾区枢纽、万象xx”，统筹推进防疫情、抓改革、促发展、惠民生、优环境、保稳定等各项工作提供坚强财力支撑，保障“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。二、扎实做好全年收入管理工作立足实际、主动作为、迎难而上，千方百计抓好收入管理：一是通过财税联席会议制度，加强与税收征管部门沟通联系，科学研判财税经济形势,密切关注财税收入趋势走势，时刻关注金融、房地产等辖区主要行业的发展状况，把握税收周期变动情况，确保完成全年税收任务。二是依托重点纳税企业联系走访制度，进一步加强与辖区税源企业的沟通，实时掌握税源异动情况，想方设法稳住现有税源，竭尽全力吸引新税源。三是协调好与各非税征收单位的关系，在依法依规的基础上，抓好非税收入的征收管理，并做好非税收入入库催缴工作。三、提高效率、权责清晰，完善预算执行管理工作加快预算执行，压紧压实预算单位支出主体责任，狠抓以下两方面工作：一方面，从源头上抓起，对单位全部预算项目进行零基预算编报，所有项目均需提供政策依据和经费测算，如为存量项目，还需根据上年预算执行情况及年度预计可支付金额进行预算编制工作，进一步加强预算编制的科学性、合理性。另一方面，压实支出主体责任，用好通报、约谈、督查制度。继续开展每月支出通报、政府常务会通报以及约谈、督查等，进一步提高各预算单位责任意识，完善支出管理模式。四、积极配合市财政局做好第六轮市区财政体制调研回顾总结我区第五轮财政体制运行情况，总结我区在本轮体制期间存在的问题，算清体制账，算好财力账，积极配合市财政局做好调研工作，为进一步理顺市区财政体制机制积极建言献策。五、强化财政监督，提高预算绩效管理工作实施效果继续抓好会计监督检查，按要求开展各项监督检查。认真落实2021年市考区绩效考核工作任务，进一步提升预算绩效工作质量。组织各预算单位编报2022年部门整体和所有项目支出的绩效目标，以及新增项目的事前绩效评估。对各预算单位上半年的绩效目标实现程度和预算执行进度开展“双监控”，督促整改落实。开展绩效自评和财政部门重点绩效评价，进一步强化结果运用，提升绩效管理实施效果。六、扎实开展合同履约监管，提升财政资金效益以构建“规范化、标准化、精细化”合同监管体系为目标，进一步健全合同管理各项制度，增强制度执行力。完善合同平台功能，推进合同全流程“零接触”电子化管理改革。结合合同平台监测数据，进一步加大合同履约检查力度，突出重点，探索开展新领域检查业务，提升检查广度和深度。七、落实公共资源交易改革，加强采购监管根据全市公共资源交易改革统一部署，及时调整优化政府采购监管业务，平稳推进我区改革相关事宜。按程序废止我区政府采购相关过时规范性文件。妥善处理政府采购投诉、举报等异常情况，健全本部门行政裁决机制，依法维护供应商合法权益。开展社会采购代理机构考核，加大采购政策法规普法宣传力度。八、做好会计事务，提升资产管理效能组织2020年度内部控制报告编报，开展中介机构从事代理记账业务审批及监督检查。认真落实国有资产报告制度，提升资产管理水平。定期开展国有资产监督检查，加大对各单位政府资产管理情况的跟踪问效。摸清全区国有资产家底，探索建立长期低效运转、闲置资产的共享共用和调剂机制，切实盘活资产存量，提高资产使用效率。九、推进智慧财政系统上线，提高财政信息化智能化水平按照市财政局统一部署，平稳推进智慧财政信息系统上线。运用智慧财政系统，从项目端进一步加强对资金的规范使用和管理。适时开展系统上线前培训，确保相关人员尽快适应并熟练使用智慧财政系统。十、深入开展政府投资评审，为国资投建工程保驾护航按照“强化评审力度，提高评审质量”工作目标，凝心聚力、开拓创新，探索投资评审新思路，深入推进依法依规评审，高效优质完成任务，为国有资金投资建设工程建设保驾护航。十一、强化法治建设，履行重点专项工作财政职责落实全面依法治国工作部署，加强法治建设，依法履行财政事务，落实党政主要负责人的法治建设第一责任人制度，加强财政领域的普法工作。认真履行意识形态、党风廉政、法治建设、平安建设、安全生产、查违攻坚、生态文明建设、精神文明建设、网络安全、食品安全、扫黑除恶、诚信建设、保密工作、安全生产、反邪教等重点工作财政职责。十二、强化队伍建设，提升财为政服务综合能力结合智慧财政建设、“双区”建设、现代国家治理对财政工作的要求，坚持以政治建设为统领，组织开展系列培训，通过集中学习、业务小组学习等方式，全面提升财政干部素质能力，着力打造一支适应新时代新要求、忠诚干净担当的高素质财政干部队伍。2021年工作计划（审计局）2021年，xx区审计局将持之以恒以新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕在xx经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，聚焦主业、全面发力，以新姿态、新模式履行审计监督职责，全面服务于xx振兴发展大局。一、聚焦重大决策部署落实，做好常态化“经济体检”。立足“六稳”“六保”和过“紧日子”的要求，紧盯xx区在推进xx大湾区和xx先行示范区建设中系列重大改革、重大项目、重大政策，着力监督x万亿元新增财政资金惠企利民、“一主两区三带”发展新格局、“民生微实事”等政策措施的具体部署、执行进度、实际效果情况，持续加强“水污染治理”“城市环境品质提升”等重大项目跟踪监督，更好防住工程选材用料、施工管理、质量安全等重点环节的廉政和隐患问题，着力揭示政府债务管理等风险隐患，助力守住不发生系统性风险的底线，加强对社会保障、教育、文化、医疗、扶贫、救灾、保障性安居工程等重点民生资金和项目的审计，确保财政资金用在“刀刃”上，促进重大政策落地生根、发挥实效。二、构建协同作战新机制，探索全区审计监管大格局。增强审计与纪委监委、组织人事、巡察、财政等部门的沟通联动，更好共享成果；建立审计整改分析机制，发挥优势推动规范程序、堵塞漏洞，贯通责任促进追责问责、警示教育，为监督干部权力和资金使用凝聚合力；建立完善重大事项督办机制，与区委（政府）办通力合作，对查出体制机制等重大问题进行任务分解、跟踪督办，提升现代化治理能力。审计监督逐步向“预警风险、评估总体、服务发展”转变，对重点审计事项，在吃透政策、摸清重点、边审边改基础上，提前为各部门打好“预防针”。探索专项工作调研监督，及时发现、解决风险隐患和短板漏洞，以点促面，推动相关部门自查自纠，促进规范落实。三、以大数据技术为依托，逐步革新传统审计模式。立足信息时代的大数据管理，革新审计组织方式和思维观念，着力探索构建顺畅衔接、执行高效的大数据审计组织模式，打通与各数源单位的数据“壁垒”，构建数据比对、取证核查、实地校验“无缝衔接”的一体化工作体系，推动大数据审计“解剖麻雀”、层层深化；自主设计财政、医疗、教育、民生各类分析模型，推动跨系统、跨部门的综合比对和关联分析，力争做到一个成功的审计项目建立完善一套有效的审计方法库、模型库、预警库。革新资源管理模式，打破科室边界、专业壁垒，统一调动全局资源，搭建优势互补、分类攻坚管理模式；以审计专报、要情、提醒函和整改函等多种形式破解大数据审计取证难、定性难的瓶颈，推动审计价值最大化。四、坚持党建引领，推动全面从严治党向纵深发展。围绕“建党一百周年”重大主题，以创建“党员先锋岗”，开展“政治生日”，丰富“主题党日”为抓手，把党建与核心工作深度融合，推动常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点，努力实现“创特色、增活力、站前列”的目标；全面落实管党治党主体责任，增强管党治党意识，健全党建工作责任体系，推动更好落实“两个责任”，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局；深化与社区的共建联创，探索在党建、业务上深度融合，更好发挥工、妇等群团组织的桥梁纽带作用，创新活动方式，推动机关党员深入一线，服务群众；在“监督全覆盖、制度重巩固、机关转作风”等领域精准发力，紧盯重点项目和重要岗位，积极探索更加有效的监督措施，每半年进行一次政治生态分析研判，剖析问题，督促落实整改，坚决防治隐形变异“四风”问题，防治“昏懒庸贪”现象；不断加大廉政文化创新和宣传力度，开展反面案例警示教育，引导党员干部严格廉洁自律，自设“高压线”，自筑“防火墙”，筑牢拒腐防变的基石。五、对标“立身立业立信”，打造“五讲”审计团队。以政治建设为引领，全面加强政治理论学习，推动审计干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“两个维护”，严格遵守政治纪律和政治规矩；着力巩固巡察整改成效，持续建章立制，规范干部管理，进一步加强队伍团结意识，凝聚合力，把思想统一到干事创业上来；严格落实“三个明确、三个反对、三个倡导”标准，牢固树立“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔标准，选拔政治强、善治理、懂专业、敢担当、业绩好、作风正的干部；加强和改进干部考察考核工作，提高培养选拔干部政治标准，经支委会研究讨论；以干部需求为导向设置培训内容，有针对性开展政治能力、专业能力、大数据技术应用和分析能力培训，强化审计干部的政治能力和底线思维，不断提高从政治层面看问题、查问题，从体制机制层面找漏洞、提建议的本领，打造讲政治、讲团结、讲实干、讲纪律、讲奉献的“五讲”团队。2021年工作计划（司法局）一、深化党的建设。坚决贯彻十九届五中全会精神和考察调研湖南时的重要讲话指示精神,认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，坚定不移把党的领导贯穿于司法行政工作全过程。大力弘扬“半条被子”精神, 与进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果相结合，引导党员干部传承红色基因、牢记初心使命。落实管党治党政治责任，将党建工作与业务工作相互融合、相互促进。二、为服务构建新发展格局提供法治保障。坚持新发展理念, 以先进制造和科技创新、内陆地区改革开放、公共卫生安全、生态文明建设为重点领域，围绕全区中心工作，提供更优质的法律服务。聚焦经济高质量发展,以法治思维严格执法、公正司法，全力优化法治化营商环境。科学谋划推动2021年法治政府建设新思路，严把文件合法性审查关，不断提高行政复议和行政应诉工作水平，全面推行行政执法“三项制度”,不断提高行政执法水平。三、促进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。发挥司法行政职能优势,运用法治力量助力脱贫攻坚和乡村振兴。提高扶贫和涉农重点领域法律服务水平,加强扶贫和涉农领域执法监督。加强乡村法治宣传教育，切实增强农民尊法学法守法用法意识。深化“法援惠民生·扶贫奔小康”活动, 降低特殊案件审查门槛，为弱势群体维权开辟“绿色通道”，充分发挥法律援助在维护困难群众合法权益的职能作用。整合社会资源，进一步推动律师等法律服务志愿者参与到脱贫攻坚和法治乡村建设中去。四、是发挥公共法律服务职能助力改善民生。积极构建我区覆盖城乡的公共法律服务体系，整合法治宣传、法律援助、人民调解等多项职能，延伸司法行政机关的工作触角，将公共法律服务集成到群众家门口。聚焦民生领域、脱贫攻坚和重点人群,挖掘服务潜能,提供老百姓急需的、务实管用的法律服务产品,努力让人民群众在每一次法律服务中感受公平正义。五、是履职尽责维护社会稳定。坚持学习和发扬“枫桥经验”，继续规范基层人民调解组织,发展行业性、专业性人民调解组织,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,推动将矛盾纠纷化解在基层,为防范化解重大风险提供保障。深入推进《社区矫正法》贯彻实施，不断提高我区社区矫正信息化、专业化、规范化水平，严控社区矫正人员脱管漏管和重新犯罪风险。充分发挥各项司法行政职能作用，积极推进扫黑除恶专项斗争。2021年工作计划（商务局）（一）工作思路在新时代中国特色社会主义思想的指引下，以党建+统揽全局工作，以招大引强为主攻方向，以超额完成各项主要经济指标为目标，提前谋划，精心组织，创新举措，真抓实干，确保大局稳定，工作出彩，全面创先争优，交出一份满意的答卷。（二）工作安排1.科学执行十四五规划。一是继续完善十四五专项规划。瞄准国家、省、市商贸流通领域的政策和项目，充分结合我区实际，完善我区商贸专项规划。二是紧扣规划，谋划好实施路径理及措施，做到起好步，开好局，久久为功。2.主抓招商引资。一是围绕电子信息、新材料、食品加工、装备制造四大主导产业，鼓励优势企业聚合生产要素、上下游产品和市场渠道，延伸产业链条。二是全力打造电子信息产业园和新材料产业园两大特色园区。3.扩大消费需求。一是支持企业在消费场景和消费形态上加以创新，疫情可能会带来新的创新机遇，如线上线下销售可能会更加便捷。二是抓好企业入库工作。加大对限上企业调度，对全区商贸企业进行全面摸底排查，对符合限上条件的企业做到应统尽统。三是加强对限上企业的运行监测，做好企业的跟踪服务工作。四是抓好节假日契机，打造消费新模式，带动全区消费。4.助推外贸发展。一是加强进出口孵化，扩大进出口企业队伍。全力帮扶无出口业绩企业发展。对已经获得进出口权、无出口实绩的中小型企业，通过政策宣传、分类指导等方式，鼓励企业畅通营销路径，拓展国际市场。对无进出口权的企业，加大培训和引导，帮助办理获权。对有意拓展国际市场的企业，积极为其办理进出口权资格，协助其寻找对外贸易渠道。二是不断调优外贸进出口结构，指导区内大型企业扩大进口，形成外贸进出口新的增长点，大力推动贸易方式转型升级，带动我区企业参与国际竞争，不断提升我区外向经济水平。5.加强行业监管。对加油站、商场超市、农贸市场等消费人群比较聚集的场所，立足行业自身，发挥行业协会监督管理功能，继续深入商贸企业开展安全生产和疫情防控常态化监督检查，增加检查频次数量，实现安全生产与疫情防控监管制度化、常态化，保证无安全事故和疫情发生。6.着力发展电商扶贫。一是大力宣传发展农村电子商务扶贫的各项举措，提高居民认识，营造浓厚氛围，增强电子商务产业投资与发展信心。二是进一步加大与知名电商平台合作力度，拓宽农特产品上行渠道，指导企业的数字化转型，做好全省电子商务大会参会工作。三是协调金融机构加大对电子商务创业扶持力度，提供信贷支持，帮助掌握电子商务知识和实际操作的家庭开设网店，开展电子商务创业。让电子商务深入乡村家庭，带动大众创业。2021年工作计划（信访局）2021年，我局将继续认真贯彻落实中央、省、市关于信访工作的指示精神，在县委县政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，认真履行信访工作职责，认真接待处理来信来访，及时反映社情民意、妥善解决人民内部矛盾，提升解决信访问题、化解突出矛盾的社会治理效能，更好地维护群众的合法权益，服务xx经济社会的高质量发展。现将2021年工作安排如下：一、强化政治引领始终坚持信访工作的政治属性，始终坚持党对信访工作的绝对领导，突出政治引领、提高政治站位、强化政治担当。一是坚持用党的科学理论武装头脑、指导实践。深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神及关于加强和改进人民信访工作的重要思想。组织开展大学习、大讨论、大宣传活动，围绕完善信访制度，紧盯信访突出问题，开展理论学习和课题研究，更好地发挥新时代信访工作在国家治理体系中的作用，坚定信访制度的理论自信。二是加强党对信访工作领导。坚持以党建为统领，进一步压实各乡镇各部门单位党委（党组）书记信访工作“第一责任人”责任，不断夯实“各级书记抓信访”的工作格局，将信访工作纳入党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核和村、社区党组织书记“双述双评”的重要内容，推动形成党委领导、政府主导、部门联动、社会参与的信访工作机制。二、强化源头治理主动对标构建基层社会治理新格局的要求，深入推进信访矛盾源头预防、前端治理、多元化解，切实减少问题积累、矛盾上行，努力实现“枫桥经验”本土化。一是全面加强初信初访办理工作。落实好初信初访办理工作要求，切实维护群众合法权益，将信访事项化解在早、化解在小、化解在萌芽。信访局对初信初访件进行回访，回访数据将纳入当年信访工作目标管理考核的范围，对因办理不当造成不良影响的信访件加大督办力度。二是深入开展信访工作“三无”创建活动。进一步夯实基层信访工作基础，全面提升乡镇、村（社区）处理化解矛盾纠纷的能力，确保群众合理诉求得到及时就地解决，减少信访存量，控制信访增量，实现无越级访、无集体访、无极端访的“三无”目标。三是进一步推动矛盾纠纷排查化解。充分发挥基层党组织的核心引领作用，健全和落实信访矛盾纠纷定期排查、分析预警和社会稳定风险评估机制。健全县、乡、村三级群众工作网格，稳步推进基层治理“四个一”（一村一网格长、一村一调委会、一村一辅警、一村一法律顾问）工程，切实从源头上预防和化解信访矛盾。三、强化问题化解坚持以提出的“坚持底线思维 防范化解重大风险”为遵循，全力推动信访矛盾化解，切实维护好群众合法权益。一是加强对越级访的治理。进京越级访治理主要用好三个抓手：一是大力抓化解。对思想有所松动的重点人员，通过亲朋好友做工作、思想疏导和法制教育等手段，着力解决其合理诉求，促其息访息诉。二是全力抓稳控。对思想较偏执的重点人员，通过每天“敲门见人、盯死看牢”、不厌其烦的思想教育疏导等手段，不惜一切代价稳控在xx。三是强力抓打击。对顽固不化、缠访、闹访，持续越级恶意登记的重点人员，公、检、法和责任单位要形成合力，严格按照相关法律法规，予以严厉打击处理。二是持续开展信访问题“四重攻坚”行动。积极配合上级开展房地产领域办证难问题和环保治理引发的信访问题集中化解专项行动，各乡镇和部门单位要结合实际，开展对重点领域、重点群体、重点问题、重点人员的集中攻坚行动，形成以党委政府主导、职能部门主抓、相关部门参与的工作机制，着力从政策层面推动化解。三是深入开展重复信访治理和信访积案化解专项工作。开展重复信访治理和信访积案化解专项工作是贯彻落实党中央和国务院决策部署的具体行动，也是当前和今后一个时期信访工作首要政治任务，更是当前信访工作的重中之重。县信访工作联席会议将进一步加强调度考核。根据上级信访部门的考核要求，建议将集中治理重复信访、化解信访积案专项工作纳入对责任单位年度绩效考核、平安建设考评和信访工作目标管理考核的重点。针对信访积案集中化解行动，由县委、县政府督查室牵头，县信访联席办参与，按照“一月一调度”“一月一督查通报”的工作机制，加强工作调度，通过督查考核倒逼责任落实。四、强化制度改革一是强化对《信访条例》的贯彻落实。持续开展《信访条例》的学习宣传活动，努力营造“学条例、用条例、守条例”的良好氛围，重点推进访诉分离、依法分类处理等制度的落细落地，引导群众依法表达诉求，推进更高水平的法治信访。二是健全和完善信访工作长效机制。进一步做实县、乡镇党政领导工作日值班接访和不定期下访制度，明确接访领导不仅负责接待上访群众，还要牵头组织案件的调查、协调和处理，做到真接访、真下访、真化解。继续坚持党政领导带头领办督办信访件制度，根据上级信访交办的重点信访事项，切实落实好领导包案制度。2021年工作安排（市人社局）2021年，市人社局将深入贯彻党的十九届五中全会、省委xx届xx次全会精神和市委xx届xx次全会精神，紧紧围绕市委、市政府关于实现更加充分更高质量就业、健全多层次社会保障体系、激发人才创新活力、提高人民收入水平等重点任务，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对人社工作提出的新要求，坚持目标导向、问题导向、结果导向，改革创新，精准施策，担当作为，攻坚克难，推动人社事业高质量发展。（一）全力稳定和扩大就业。深入实施就业优先战略和积极的就业政策。一是压实就业工作目标责任。发挥就业工作领导小组统筹协调作用，明确任务分工，加强跟踪调度，创新考核模式，确保重大政策、重点任务和项目建设落到实处。加强就业工作目标责任管理，加大指导、督查和考核工作力度。二是坚持总量结构并重和供需两端发力。提高就业政策的精准性、稳定性和协同性，完善就业政策配套措施，开展就业政策落实服务落地专项行动，确保政策落地见效和不断扩大覆盖面。三是把高校毕业生就业创业摆在就业工作首要位置。开展就业创业促进计划、青年见习计划、基层成长计划、贫困家庭高校毕业生就业帮扶专项行动等系列行动。深入挖掘、收集毕业生就业岗位，落实高校毕业生求职创业补贴、就业见习补贴、社保补贴和就业困难家庭公益岗兜底安置政策，健全我市鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制。搭建人岗对接服务平台，增强毕业生就业稳定性。实施离校未就业高校毕业生技能提升和就业援助，确保离校未就业高校毕业生就业率达到xx%以上。四是大力促进以创业带动就业。广泛开展创新创业活动，落实灵活就业扶持政策，助力电商直播等新产业新业态发展，支持更多新型就业模式，创造更多就业岗位。支持创业孵化示范基地发展，扶持创业带头人。优化创业环境，推进“双创”平台搭建，发掘典型案例，推广成功经验，开展返乡就业创业宣传月、省市创业创新大赛等活动，推动以创业带动就业。五是织牢重点群体就业保障网。着力促进失业人员、农村劳动力、就业困难人员、退役军人等重点群体就业，提供供需对接、技能培训、就业援助等公共就业服务，确保零就业家庭动态清零。稳步推进公益性岗位动态管理，加强对公益性岗位的监督。六是实施职业技能提升行动。建设职业技能培训基地，按需精准提供培训服务，推进技能人才培养同就业和社会经济发展紧密挂钩。七是提高公共就业服务质量。推进城乡一体的均等化公共就业服务体系建设，推动线下实体网点服务与线上“互联网+”公共就业服务深度融合，简化优化就业创业服务流程，强化公共就业服务。八是加强就业形势分析研判。对全市重点企业进行用工动态监测，定期开展就业形势研判、企业用工调查、适龄劳动人口就业状况调查和企业用工动态监测。完善防范裁员、失业风险预案，加强信息采集、分析反馈、预警预报、应急调控，确保全市就业形势总体稳定。九是全力促进农村劳动力就业、转移就业和返乡创业。（二）完善城乡社会保障体系。一是把防范和化解养老金支付风险摆在突出位置，科学编制2021年企业养老保险基金预算，强化扩面征缴，严格支出管理，健全基金运行监测、预警、应急机制，加强对各地保发放情况的调度，坚决确保养老金按时足额发放。二是巩固企业养老保险省级统筹成果，继续统一规范养老保险政策，完善数据纳入省级集中的企业养老保险管理系统，切实做好启动养老保险全国统筹前的各项准备工作。三是以优化参保人员退休审核流程、预审参保人员领取养老金条件为突破口，进一步完善建立统一规范、便捷高效、依法有序的基本养老保险制度运行机制，确保及时发放参保人员退休待遇。四是深化机关事业单位养老保险制度改革，推动按新办法准确计发退休人员养老金工作实现全覆盖，确保“中人”待遇合理衔接，加强职业年金征缴归集。五是完善工伤保险制度，积极落实工伤保险政策，继续推动工程建设领域按项目参保工作有序进行，确保新开工的工程项目参保率不低于90%。六是完善失业保险市级统筹工作,为省级统筹奠定基础，落实失业保险稳岗返还和扩大失业保险保障范围政策，继续执行阶段性降低失业保险费率政策，大力推进失业保险“畅通领、安全办”，保障失业人员基本生活。七是强化社会保险基金监管，建立完善社保基金监督协同机制，健全基金风险防控体系，推进风险防控数字化转型，加强各项社保基金专项检查，确保基金安全。八是持续推进养老保险智慧化、智能化建设，有序建立数据信息的跨平台共享机制，加快社会保障卡发放进度。（三）强化人才人事工作。2021年，力争实现新增专业技术人员xxxx人、引进高层次人才xx人。一是实施人才服务行动，整合集成人社部门人才政策、项目、服务等资源，统筹推动专业技术人才知识更新工程等重大人才工程。二是开展xx市第三届“优秀专业技术人才和高技能人才”评选工作。三是开展人才需求调查，积极做好全市重点产业、重点项目、重点行业人才（项目）需求调查工作，不断优化人才结构，提高人才质量。四是为民营企业开设职称评审“绿色通道”，加大对民营经济领域专业技术人才申报评审职称的支持力度，促进职称制度、人才培养制度与用人制度的有效衔接，满足各类人才职业发展需求，为社会经济发展提供人才支撑。五是弘扬工匠精神，实施高技能人才振兴计划，评选“xx工匠”“xx市有突出贡献高技能人才”“xx市技术能手”；备战省“技师杯”职业技能竞赛，举办市级技能竞赛。六是加大技工院校招生工作力度，建立xx市公共实训基地，以促进就业为导向，推动产教融合，培训各类技工，为xx产业发展提供技能人才。七是贯彻落实《人力资源市场暂行条例》，切实加强对人力资源服务机构的监督管理有效推动人力资源服务业发展。八是加强xx市人力资源服务产业园建设，完善产业园产业体系，优化产业园服务，搭建信息共享平台，开展多层次、多形式的职业技能培训，推进人力资源服务创新发展。九是持续推进事业单位人事制度改革，健全完善事业单位人事管理配套政策，不断加强事业单位工作人员队伍建设。（四）加强收入分配制度改革。一是健全事业单位工资制度，完善绩效工资管理，落实以增加知识价值为导向分配政策，健全事业单位高层次人才工资分配激励机制。二是加强企业工资调控，加快推进国有企业工资决定机制改革，落实企业工资总额预算核准备案工作，探索国有企业职业经理人薪酬管理办法；健全企业薪酬调查和信息发布制度，做好最低工资标准发布工作，指导企业与职工集体协商，推动职工工资与企业经济效益同步增长。三是按照国家、省统一部署，提高各项社会保险待遇水平，让广大参保人员共享经济社会发展成果。（五）构建和谐劳动关系。一是完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，开展“和谐同行”能力提升三年行动计划，完善劳动关系风险监测预警制度和突发事件应急处置机制，及时排查化解劳动关系矛盾风险。二是贯彻《保障农民工工资支付条例》，发挥根治欠薪领导小组成员单位职责作用，加大欠薪案件社会公布频次，建立保障农民工工资支付长效机制。三是开展集中治理重复信访化解积案专项工作。（六）深化人社扶贫工作。完善与扶贫、民政、公安等部门间信息共享机制，及时掌握、动态更新贫困人员数据，采取精准帮扶措施。一是着力推进就业扶贫，确保全市未脱贫人口中劳动年龄内、有劳动能力、就业需要的建档立卡贫困劳动力都能实现就业创业。二是全力推进社保扶贫，巩固建档立卡贫困人口、低保特困人员应保尽保工作成果，加强动态核查，确保新增一个、纳入一个。（七）推进营商环境建设。一是深化放管服改革，动态完善政务服务事项清单及权责清单，持续推进简政放权，进一步精简证明事项、压缩办理时限、优化办事流程、减少跑动次数，推进容缺受理、证明事项告知承诺，深化“互联网+人社”建设，深入推进“一网通办”，大力提高网络“实办率”，加强人社领域高频事项系统对接，推动网上办理。二是不断优化实体窗口服务，狠抓全市人社系统行风建设，大力开展人社服务优办快办行动，推动企业和群众眼里的“一件事”打包办、提速办、简便办，建立行风问题查改常态机制，努力打造人民群众满意的人社服务。（八）狠抓全局党建工作。一是加强政治建设，深入学习贯彻中共中央关于加强党的政治建设的意见、关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见，完善保障“两个维护”的制度机制，严肃党内政治生活。二是加强思想建设，持续深入抓好政治理论学习，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，结合庆祝建党一百周年，抓好党史学习宣传。三是加强组织建设，落实党和国家机关基层组织工作条例，推动全局各基层党组织建设进一步规范化制度化标准化，增强基层党组织政治功能和组织力。四是加强作风建设，针对共性问题与薄弱环节，集中开展专项整治，采取明察暗访等方式，奖优罚劣，提高服务质量。五是加强纪律建设，开展常态化警示教育，加强对重点领域、环节、部门的监督管理，持续推进正风肃纪。2021年工作计划（集团公司）2020年，在县委、县政府的正确领导下，集团严格落实中央、省、市、县相关决策部署，以坚定的信心和必胜的决心成功打赢了疫情防控战和防汛阻击战。全年，集团以疫情防控、有序恢复社会秩序为主，扎实做好“六稳”“六保”工作，统筹推进经济社会发展及各项工作。现就集团2021年的工作作如下计划：（一）巩固疫情防控常态化，保障集团经济稳定发展一是开展新冠病毒防控知识宣传。加强舆论引导，定期下发各种宣传折页、手册、宣传单等让群众了解到政府疫情防控的最新政策。通过防疫微信工作群、微信公众号等途径将疫情新发生地的最新信息传达到了每一个家庭、每一个人。并邀请专家、学者进行防控知识讲座，让大家养成勤洗手、出门佩戴口罩的良好习惯。二是做好高危地区往返人员登记。及时关注疫情最新消息，主动与县新冠肺炎应急指挥部对接，根据大数据提供的疫情风险地区返回人员名单，逐一排查，做好信息登记、体温测量和隔离安排。利用人口普查信息，主动与疫情风险地xx籍人员联系，询问春节等节假日是否有意向返回，提前做好准备工作。三是建立疫情防控志愿者团体。充分发挥各二级单位的能动作用，建立新型冠状病毒疫情防控工作志愿者体系，以各农贸公司(社区)干部、医生为主，鼓励居民参与，组成专职、兼职结合的工作队伍，责任落实到人，对集团进行全覆盖防控，做到"早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗"，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疾病传播。（二）加大招商引资力度，营造良好实干创业氛围一是拓宽招商途径。建立奖惩机制，号召和动员集团干部、职工、群众树牢全民招商、全民参与理念，充分利用xx外出经商的人员资源，积极对接上海、厦门等地的xx籍商会商人，打好乡情牌，以亲招商，以情招商，以诚招商，以商招商，充分对外展现出xx淳朴的风土人情和良好的发展前景，吸引企业和成功人士来xx投资兴业。二是优化营商环境。坚持对辖区内大小企业进行经常性走访调研，了解企业生产经营状况，建立企业台账。同时进一步做好安商服务，一方面对已经落户的企业积极协助开展企业用工招聘活动，录用实用技术专业人才和非技术人才缓解企业岗位空缺现象。另一方面简化落户企业开业前的相关手续，从项目立项、环评、安评、规划等方面，全方位协助，让客户放心、安心的兴办企业。三是形成制度保障。坚持从完善机制，构建新型政商关系入手，建立招商引资项目协调联合机制，定期召开招商引资工作调度会，分析集团招商引资形式和进展情况。设置招商引资专项经费，为招商引资工作提供人力、物力、财力上的保证。积极解读宣传国家创业政策，进一步鼓励居民创业，在工商办照、场地申办、办理信贷、资金支持等各个环节上提供支持为劳动者自主创业、自谋职业提供便利，营造良好实干创业氛围。（三）提高第三产业比重，旅游带动全域经济发展一是做好上贯垅新村二期建设。在原有的基础上对产业进行拓展升级，依托大学城优质的学生资源，紧抓大学生客群，新增网红桥、山地卡丁车、真人cs等娱乐项目，结合休闲住宿为一体，打造适合年轻人休闲娱乐的特色休闲村落，将上贯垅村建设成为大学生课余休闲胜地。二是依托文化底蕴发展红色旅游。结合集团深厚的农垦历史，补充和完善上贯垄村的文化设施，打造红色旅游基地，通过与旅游团合作，打响“知青故里”红色旅游品牌，以“党建+旅游”的经营方式，吸引学校、事业单位、政府机构组织人员前来旅游，进一步提高第三产业在集团经济中的比重。三是结合自身优势带动全域经济发展。结合我集团本身资源，将上贯垅村作为吸引点，统筹规划，沿昌九公路及大学城三角地进一步探索发展旅游产业，在产业沿线逐步形成集高效农业、生态景观、体验参与、乡土风情、娱乐休闲、农家乐于一体的都市生态休闲农业。四是围绕上贯垄村打造现代农业产业园。根据“三个一”创建工作统一规划，坚持“新村依托产业建，产业围绕新村转”的思路。以上贯垄村为核心，打造集果林、菊花、休闲农业为一体的现代农业产业园。进一步实现农旅融合发展。（四）深化开展环境整治，全面推动美丽乡村建设一是将美丽乡村建设与农村环境“三大革命”相结合，继续大力开展环境整治工作，以“三清两化”为目标，加大人力物力投入，紧盯公路沿线、居民住宅区等重点区域，采取“铲杂草、除秸秆、清垃圾、开边沟”的措施，着力改善集团环境，培育集团二级单位农村环境整治示范点。二是延续城乡环境整治百日攻坚净化行动成效，进一步打造舒适宜居的生活环境，不断加大资金投入，将垃圾治理环境整治工作常态化、制度化，打造出文明、和谐、温馨的家园。三是继续深化推进“厕所革命”，全面清除旱厕，拆除乱搭乱建，清理乱堆乱放，不留卫生死角。积极培养居民自觉保护环境，摒除乱扔垃圾恶习，讲究卫生，养成良好的卫生生活习惯，营造出生态文明、整洁优美、和谐宜居的现代农村生活环境。四是加速集团农村电网改造工程的推进，减少断电、停电现象，实施“村村亮”工程建设，逐步在集团各自然村安装太阳能路灯，在完成了“路路通”之后再实现“村村亮”，以方便村民的夜间活动和出行。（五）着力改善民生事业，深化推进五型政府建设一是做好各项社会事业。不断提高居民养老保险参保率覆盖面，实现低保动态管理，扎实抓好社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等工作，健全特困家庭、留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，确保上级下拨各类救灾帮困钱物及时足额发放。二是完善基础设施建设。以“十四五”重大项目为契机，加强集团基础设施的完善，全面解决集团居民的饮用水问题，同时加修垃圾中转站，添加垃圾运输车，提高垃圾清运能力。三是强化政府治理能力。做好各项安全工作，加强交通监督，食品监察，生产监管。进一步深化扫黑除恶,坚决做到依法严惩涉黑违法犯罪行为，坚决铲除黑恶势力“保护伞”，做到除恶务尽。四是加强廉政建设。持续整治群众身边腐败和作风问题，深化作风问题专项整治，对漠视侵害群众利益的从严查处，维护群众利益。五是坚持以人为本。深入贯彻以人民为中心的发展思路，积极向上争取政策，筹措资金，着力落实民生实事，增进人民群众的获得感、幸福感。 免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！